Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Цифровизация публичного финансового контроля. Монография
.pdf
1.1. Содержание и понятие цифрового публичного финансового контроля
влияния цифровизации на финансовое право рассматривается в работах
ряда ученых, например, И.И. Кучерова1, И. Цинделиани2, Ю.В. Ледневой3, Н.В. Омелехиной4. Все авторы отмечают и исследуют именно
влияние цифровых технологий на предмет, принципы финансового
права, механизм правового регулирования финансовых отношений,
осуществление финансовой деятельности, в том числе во взаимодействии с информационными системами, на бюджетные и налоговые
правоотношения, обеспечение финансовой безопасности.
Подводя итог, следует обратить внимание на необходимость разграничения понятий «цифровой публичный финансовый контроль»
и «публичный финансовый контроль, осуществляемый с использованием цифровых технологий». В первом случае предлагается понимать
вид публичного финансового контроля, осуществляемый с использованием цифровых технологий субъектами публичного финансового
контроля. Цифровой публичный финансовый контроль – это процесс
автоматизированного сбора, обработки, хранения, обмена информацией в цифровом формате в едином информационном пространстве
об объектах контроля с момента создания до ликвидации, позволяющий обеспечивать непрерывное управление данными и принимать
управленческие решения на основе аккумулированной информации
без участия человека на более высоком качественном уровне. Во втором случае речь идет о контрольно-надзорной деятельности, осущест
вляемой органами публичного финансового контроля с использованием автоматизированных систем, направленной на автоматизацию
и оптимизацию организации контрольных мероприятий, сокращение
временных, трудовых и финансовых затрат, повышение эффективности контроля за деятельностью объектов публичного финансового
-
1
См.: Цифровая экономика: актуальные направления правового регулирования:
научно-практическое пособие / под ред. И.И. Кучерова, С.А. Синицына. М.: ИЗиСП,
Норма, 2022. URL: https://online.consultant.ru/riv/cgi/online.cgi?req=doc&cacheid=F662
1133E6F815EEA58FA21F54263742&mode=searchcard&SORTTYPE=0&BASENODE=32
799-1&ts=drml3oTrtoEVHmQL&base=CMB&n=19053&rnd=rNfXgQ#1fWm3oTDZacoSywK (дата обращения: 07.08.2023).
2
См.: Финансовое право в условиях развития цифровой экономики: монография /
под ред. И.А. Цинделиани. М.: Проспект, 2019. 320 с.
3
См.: Леднева Ю.В. Правотворчество в сфере цифровизации публичных финан-
сов // Финансовое право. 2021. № 9. С. 12–16.
4
См.: Омелехина Н.В. Цифровое прочтение принципов финансового права: к поста-
новке проблемы исследования // Финансовое право. 2022. № 5. С. 9–11; Она же. Цифровая модель финансовой деятельности публично-правовых образований: некоторые
правовые аспекты // Финансовое право. 2021. № 7. С. 18–22.
41
Глава I. Цифровой публичный финансовый контроль как самостоятельный вид
контроля. В этом случае необходимо различать стадию автоматизации
отдельных функций и процессов и использование цифровых технологий как инструмента, повышающего качество деятельности субъектов
публичного финансового контроля, но при этом управленческое решение принимается именно служащими таких органов и иных субъектов, которые соотносить можно по видам используемых цифровых
технологий и уровню их внедрения.
1.2. Правовое регулирование цифрового публичного
финансового контроля как сетевой структуры
Внедрение в деятельность органов публичного финансового контроля цифровых технологий влечет использование сетей и изменение
в выстраивании их взаимодействия. В связи с этим для выявления
особенностей цифрового публичного финансового контроля представляется целесообразным обратиться к сетевой теории.
В различных областях науки ученые уделяют внимание рассмотрению отдельных явлений с точки зрения сетевой теории, которая
имеет разные проявления и свои особенности. Одним из проявлений
стало рассмотрение социальных процессов на основе сформированной
теории социальных сетей. Выделяют несколько направлений исследований, которые легли в основу теории социальных сетей:
– традиция социометрического анализа, которая опирается на методы теории графов математики;
– традиция межличностных отношений, которая фокусируется
на формировании общностей среди группы индивидов;
– антропологическая, которая изучает структуру общественных
отношений в менее развитых обществах1.
Необходимо отметить еще одну прикладную особенность применения сетевой теории, теории социальных сетей, выражающейся
в определенной ее гибкости, т.е. вариативности выбора ключевого
элемента, относительно которого проводится анализ, а именно: узлы,
взаимосвязи, передаваемая информация, ее характеристики, управление в сети или сетью. Теорию социальных сетей ряд авторов рассматривают как «способ учета социальных связей, которые человек
использует для получения ценной информации, изучение основы
-
1
Wenlin Liu, Anupreet Sidhu, Amanda M. Beacom, Thomas W. Valente Social Network theo-
ry. 2017. URL: file:///Users/olega/Downloads/wbieme0092.pdf (дата обращения: 01.03.2024).
42
1.2. Правовое регулирование цифрового публичного финансового контроля
вается на взаимосвязи между силой социальных связей и качеством
и количеством информации, которую получает человек»1. Актуальность обращения к сетевой теории на современном этапе обусловлена
развитием инноваций в условиях расширения цифровизации во всех
сферах жизнедеятельности. Распространение инноваций происходит
именно в социальной системе, которая «по сути, сетевой процесс, поскольку инновации распространяются через сеть социальных связей,
структура и характеристики этой сети могут определять, насколько
широко и как быстро инновации будут приняты»2.
Теория сетей с момента возникновения продолжает развиваться,
в том числе и применительно к государственному управлению, причем в научной литературе выделяют несколько концепций и предположений:
– исследование трех ключевых элементов: участники (акторы),
взаимозависимости и наличие рамок, т.е. внимание исследователей
в первую очередь обращается на взаимозависимость субъектов, взаимодействующих внутри сети на основе определенного сценария управления, что создает некоторую ограниченность, рамку, внутри которой
и происходит весь процесс;
– сложное взаимодействие, в котором внимание акцентируется
на достижении результата как следствия сложного взаимодействия
акторов, например, оказание государственных услуг, принятие управленческого решения;
– институциональная – рассматривает формирование моделей взаимодействия между акторами, выявление структурных особенностей
с учетом появления определенных правил поведения в сети;
– управление сетями, где внимание уделяется управлению взаимодействием и руководству в сети, особенность которого заключается
в горизонтальном характере управления3.
Значительный вклад в развитие акторно-сетевой теории был сделан
М. Каллоном4. Автор акцентировал внимание на совмещении социального и технического и анализировал сочетание двух противоположных
1
Paul T. Jaeger, Charles R. McClure Information Management in Encyclopedia of So-
cial Measurement. 2005. URL: https://www.sciencedirect.com/topics/mathematics/networktheory#definition (дата обращения: 01.03.2024).
2
Wenlin Liu, Anupreet Sidhu, Amanda M. Beacom, Thomas W. Valente Op. cit.
3
Klijn E.H., Koppenjan J.F.M. Governance network theory: past, present and future, Po-
licy and Politics. 2012. Vol. 40 (4). P. 187–206.
4
International Encyclopedia of the Social&Behavioral Sciences. Elsevier Science Ltd.,
2001. P. 62–66.
43
Глава I. Цифровой публичный финансовый контроль как самостоятельный вид
элементов: актора и сети, осуществление их взаимодействия, которые,
по его мнению, не находятся в отношении власти-подчинения, а, наоборот, выстраивают горизонтальные отношения.
Рассмотрим основные элементы сетевой теории.
Одним из ключевых структурных элементов является сеть. Стефен
Боргатти и В. Лопез-Кидвел в своем исследовании, посвященном сетевой теории, описывают сеть как набор участников или узлов, а также
набор связей определенного типа, которые их связывают, при этом
связи соединяются через общие конечные точки, образуя пути, которые косвенно связывают узлы, не связанные напрямую, схема же
связей в сети создает определенную структуру, а узлы занимают определенные позиции в этой структуре1. Сеть – это совокупность точек,
соединенных попарно линиями, независимо от размера и сложности
сети2. С.В. Липень определяет сеть как «деятельностное пространство, создаваемое и поддерживаемое узлами (центрами) активности
и каналами связи»3.
Таким образом, в рамках настоящего исследования при рассмотрении цифрового публичного финансового контроля предлагается
под сетью понимать любые обособленные пространства, которыми
могут быть платформы, государственные информационные системы,
расположенные на сервере либо в облаке. Информация об объектах
контроля в них аккумулируется путем поступления через каналы связи:
может вноситься различными уполномоченными органами, самими
субъектами, и в дальнейшем собранная информация обрабатывается,
анализируется системой, может использоваться иными органами для
выполнения своих контрольно-надзорных полномочий.
Внедрение цифровых технологий во все сферы государственного
управления, цифровизация публичного управления, деятельность
уполномоченных органов, осуществляющих полномочия по публичному финансовому контролю как составной части всего процесса
публичной финансовой деятельности, являющейся направлением публичного управления, позволят говорить о формировании совершенно
1
Borgatti Stephen P., Lopez-Kidwell V.Network Theory // Organization Science. 2011.
Vol. 22. No. 5. URL: https://www.researchgate.net/publication/288559333_Network_theory
(дата обращения: 01.03.2024).
2
Oh Poong, Monge P. Network Theory and Models. 2016. URL: https://onlinelibrary.wiley.com/doi/full/10.1002/9781118766804.wbiect246 (дата обращения: 01.03.2024).
3
Липень С.В. Сетевая парадигма и современное государство в юридических исследованиях начала XXI в. // Актуальные проблемы российского права. 2020. Т. 15.
№ 10(119). С. 12.
44
1.2. Правовое регулирование цифрового публичного финансового контроля
нового вида: цифрового публичного финансового контроля, понятие
которого было рассмотрено в предыдущем параграфе настоящего исследования. При этом реализация цифрового публичного финансового
контроля осуществляется посредством формирующегося совершенно
нового механизма, который требует своего отдельного анализа и рассмотрения, в связи с указанным акторно-сетевая теория представляется
наиболее оптимальной для его раскрытия.
Финансовые отношения разнообразны. Организация контроля
со стороны органов власти либо иных уполномоченных органов разделена между разными органами с учетом особенностей правового
регулирования и организации таких отношений. Объединяющей для
всех этих органов является цель обеспечения каждого в своей части
соблюдения финансового законодательства, направленного на достижение стабильности финансовой системы и реализации публичного
интереса, обеспечивая баланс с частным.
Публичный финансовый контроль осуществляется субъектами
публичного финансового контроля, которые включают в себя:
а) органы публичного финансового контроля: Счетная палата
Российской Федерации, контрольно-счетные органы субъектов РФ
и муниципальных образований, Федеральное казначейство и органы
государственного (муниципального) финансового контроля, являющиеся органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, налоговые органы, таможенные органы, Федеральная служба
по финансовому мониторингу, цифровой контролер;
б) иные уполномоченные субъекты: уполномоченные банки; профессиональные участники рынка ценных бумаг; ВЭБ.РФ; саморегулируемые организации, аудиторы, аудиторские организации, адвокаты,
нотариусы, организации, оказывающие юридические и бухгалтерские
услуги, операторы платежных систем, операторы по переводу денежных средств.
Таким образом, указанные субъекты не находятся в иерархическом подчинении, т.е. налицо осуществление взаимодействия в горизонтальном направлении, поскольку затрагиваются различные
виды финансовых отношений с учетом их особенностей, но качество
их деятельности в совокупности напрямую оказывают воздействие
на устойчивость финансовой системы государства.
Цифровой публичный финансовый контроль предполагает рассмотрение сочетания двух элементов: цифровых продуктов (программного
обеспечения, блокчейн-технологий, нейросетей, информационнокоммуникационной сети Интернет) и осуществление контрольно-
45
Глава I. Цифровой публичный финансовый контроль как самостоятельный вид
надзорной деятельности, в связи с чем для выявления особенностей
цифрового публичного финансового контроля и механизма реализации
представляется целесообразным проанализировать его, используя
методологию сетевой теории. Все элементы цифрового публичного финансового контроля, несмотря на отсутствие отношений власти-подчинения, функционируют во взаимосвязи, без дублирования
полномочий и областей, находящихся в их ведении как контрольнонадзорных органов. Кроме того, отношения при цифровом публичном
финансовом контроле строятся как между субъектами публичного
финансового контроля, так и между субъектами и объектами публичного финансового контроля.
И.В. Мирошниченко указывает, что именно сетевая методология
«способна охватить… новый характер отношений между частной и публичной сферами, между государством и обществом»1, а внедрение
цифровых технологий стало средством, с помощью которого стало
возможным выстраивать взаимодействие между государством и обществом, частной и публичной сферой, внутри государства между различными органами, что отражает в настоящее время механизм реализации
цифрового публичного финансового контроля.
На основе обозначенных выше подходов и концепций сетевой теории
цифровой публичный финансовый контроль можно рассматривать:
а) как единую сеть, образованную возникающими связями при взаимодействии органов цифрового публичного финансового контроля с использованием цифровых технологий; б) как сетевые связи, возникающие
при взаимодействии субъектов и объектов публичного финансового
контроля и их структурные характеристики; в) как элемент публичного
управления, являющегося источником предоставления информации для
принятия в последующем управленческих решений.
Сеть представляет собой совокупность узлов, соединенных между
собой и способных собирать, формировать, передавать и принимать
информацию. Владельцами узлов являются субъекты цифрового публичного финансового контроля, поскольку они собирают информацию, анализируют и обмениваются ею. Каждый узел имеет в своем распоряжении автоматизированные системы, которые являются
точкой ввода информации. Обработка информации осуществляется
с использованием искусственного интеллекта, который значительно
быстрее анализирует и сопоставляет большие объемы информации,
1
Мирошниченко И.В. Сетевой подход в политических исследованиях: содержание
и направления развития // Человек. Сообщество. Управление. 2013. № 3. С. 68.
46
1.2. Правовое регулирование цифрового публичного финансового контроля
позволяющие делать выводы путем сопоставления показателей, операций в круглосуточном режиме, обеспечивая тотальный контроль
за деятельностью и состоянием объектов контроля.
В научной литературе выделяют следующие структурные элементы:
узлы (акторы), связи, потоки, мосты, грани1. Узлами или акторами
являются участники, между которыми возникают связи. «Потоки – это
то, что фактически проходит между узлами при их взаимодействии»2.
Потоком может быть информация, которая передается между узлами.
Понятием «мосты» характеризуют слабые связи, т.е. связи, которые
связывают лиц через третьих лиц при отсутствии прямой связи3. Грани – это линии, которые соединяют узлы и могут содержать дополнительную информацию. Марк Ньюман приводит следующие примеры
таких граней в разных сетях: «в сети интернет-узлами является компьютер или роутер, грани – это кабель или беспроводное соединение,
во всемирной паутине если веб-страницы – это узлы, то грани – это
гиперссылки»4, отмечая, что в социальных сетях существует много
различных проявлений таких граней: профессиональные отношения,
обмен товарами, деньгами, коммуникация и многие другие5.
«Сетевой анализ основывается на двух главных компонентах: наборах объектов, называемых узлами, позициями или акторами, и наборах отношений между данными объектами, называемых фронтами,
связями или звеньями»6. В качестве акторов следует рассматривать
контрольно-надзорные органы и иные уполномоченные субъекты
публичного финансового контроля. Именно они обладают уникальной
информацией, которую аккумулируют в процессе осуществления контрольно-надзорных полномочий. Потоками, которые проходят между
1
См.: Klijn, E.H., Koppenjan J.F.M. Governance network theory: past, present and fu-
ture, Policy and Politics. 2012. Vol. 40 (4). P. 187–206; Borgatti Stephen P., Lopez-Kidwell V.
Network Theory // Organization Science. 2011. Vol. 22. No. 5. URL: https://www.researchgate.net/publication/288559333_Network_theory (дата обращения: 01.03.2024); Oh Poong,
Monge P. Network Theory and Models. 2016. URL: https://onlinelibrary.wiley.com/doi/
full/10.1002/9781118766804.wbiect246 (дата обращения: 01.03.2024).
2
Stephen P Borgatti, V. Lopez-Kidwell Network Theory // Organization Science. 2011.
Vol. 22. No. 5. URL: https://www.researchgate.net/publication/288559333_Network_theory
(дата обращения: 01.03.2024).
3
Ibid.
4
Newman M. Networks. 2nd edition. Oxford University Press, 2018. P. 106.
5
Ibid. P. 48–49.
6
Knoke D. Political Networks. The Structural Perspective. Cambridge University Press,
1990.
47
Глава I. Цифровой публичный финансовый контроль как самостоятельный вид
узлами, является информация об объектах контроля. Указанная информация включает сведения о самом объекте контроля, о совершаемых
операциях, поступлениях и расходовании денежных средств, финансовом состоянии, контрагентах и иные сведения, которые формируются
с момента создания объекта контроля и на протяжении всего периода
деятельности до момента ликвидации. Органы публичного финансового контроля, формируя информацию об объектах контроля в цифровом
формате, обрабатывают ее, анализируют, выявляют угрозы, риски,
отклонения от правомерного поведения, принимают решения о необходимости выполнения действий, направленных на предотвращение,
пресечение нарушений финансового законодательства, применения
мер ответственности, в случае необходимости передают данные органу,
к чьей компетенции относится деятельность по принятию необходимых мер, готовят предложения по внесению изменений в действующее
законодательство, т.е. актор в данном случае работает «не просто как
передатчик, а как трансформатор проходящих через него потоков,
способный изменять их свойства, менять направление их движения,
запускать новые потоки»1.
В настоящее время ФНС России создана и используется цифровая
платформа распределенного реестра (ЦПРР ФНС)2, которая обеспечи-
1
Липень С.В. Сетевая парадигма и современное государство в юридических исследованиях начала XXI в. // Актуальные проблемы российского права. 2020. Т. 15.
№ 10(119). С. 13.
2
Правовые основания для разработки системы были заложены в: постановлениях
Правительства Российской Федерации от 08.07.2022 № 1221 «О внесении изменений
в некоторые акты Правительства Российской Федерации и о признании утратившими
силу отдельных положений акта Правительства Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс»; от 29.12.2016 № 1528 «Об утверждении правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития “ВЭБ.РФ”
на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных
потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям,
осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную)
переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке» //
СПС «КонсультантПлюс»; от 05.12.2019 № 1598 «Об утверждении правил предоставления из федерального бюджета субсидий в целях обеспечения льготного кредитования проектов по цифровой трансформации, реализуемых на основе российских решений в сфере информационных технологий» // СПС «КонсультантПлюс»; от 16.03.2022
№ 375 «Об утверждении правил предоставления субсидий из федерального бюджета
российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов
по кредитам, выданным по льготной ставке системообразующим организациям и (или)
их дочерним обществам, занятым в агропромышленном комплексе, на осуществление
48
1.2. Правовое регулирование цифрового публичного финансового контроля
вает мониторинг льготного кредитования, т.е. образована сеть с узлами,
которые находятся у лиц, присоединившиеся к этой системе, в том
числе и органов. Кредитные организации вносят данные по кредитам,
выданным в рамках программ поддержки, а сервис обеспечивает возможность ранжирования различных данных. Каждый подключенный
участник в данной системе работает с данными своего узла в зависимости от той роли, которая ему присвоена и которая дает право
в числе прочего получать информацию и сведения, необходимые ему
для выполнения возложенных на него полномочий. Благодаря использованию системы распределенного реестра обеспечивается достовер-
операционной деятельности» // СПС «КонсультантПлюс»; от 17.03.2022 № 393 «Об утверждении правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским
кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам,
выданным системообразующим организациям промышленности и торговли и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации промышленности
и торговли» // СПС «КонсультантПлюс»; от 25.03.2022 № 469 «Об утверждении правил предоставления субсидии из федерального бюджета акционерному обществу “Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства” на возмещение недополученных им доходов по кредитам, предоставленным в 2022–2024 годах высокотехнологичным, инновационным субъектам малого и среднего предпринимательства
по льготной ставке» // СПС «КонсультантПлюс»; от 23.04.2022 № 745 «Об утверждении
правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям транспортного комплекса и организациям, входящим
в группу лиц системообразующей организации транспортного комплекса»// СПС «КонсультантПлюс»; от 02.04.2022 № 574 «Об утверждении правил предоставления субсидий
из федерального бюджета кредитным организациям на возмещение недополученных
ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям топливноэнергетического комплекса и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации топливно-энергетического комплекса» // СПС «КонсультантПлюс»;
от 26.04.2022 № 754 «Об утверждении правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими
доходов по кредитам, выданным аккредитованным системо образующим организациям в сфере информационных технологий, а также организациям, входящим в группу
лиц системообразующей организации в сфере информационных технологий» // СПС
«КонсультантПлюс»; от 30.04.2022 № 804 «Об утверждении Правил предоставления
субсидий из федерального бюджета кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям
в сфере строительства коммерческой недвижимости и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации в сфере строительства коммерческой недвижимости» // СПС «КонсультантПлюс»; от 09.05.2022 № 835 «Об утверждении Правил
предоставления субсидий из федерального бюджета кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим
организациям жилищно-коммунального хозяйства и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации жилищно-коммунального хозяйства» // СПС
«КонсультантПлюс».
49
Глава I. Цифровой публичный финансовый контроль как самостоятельный вид
ность данных, а также их защита. Посредством сети происходит обмен
информацией и данными из блокчейн-сети, управление учетными
записями пользователей, мониторинг работы самой платформы и сервисов, которые реализованы на базе платформы. Сервисы платформы
являются децентрализованными и построены по принципу раздельных
потоков данных на запись и чтение, где поток информации на запись
инициируется узлом, который непосредственно связан с сервисом
или другим участником через механизм репликации блоков, т.е. происходит синхронизация содержимого нескольких копий информации,
обеспечивается хранение истории всего процесса приведения данных
к текущему виду. В результате все участники сети видят одинаковые
данные.
Одним из сервисов, который функционирует на базе платформы,
является «Программа поддержки бизнеса». Он позволяет просматривать список льготных кредитов, фильтровать их в разрезе разных
параметров, отслеживать дублирование, просматривать истории кре
дита и его изменений. Пользователи сервиса – федеральные органы
исполнительной власти, а также кредитные организации – могут осуществлять контроль в целях пресечения задвоения предоставляемых
кредитов, одновременно использовать достоверные и прозрачные
данные, обеспечивая невозможность корректирования без оставления
цифровых следов.
ФНС России использует также блокчейн-технологию в рамках
проведенного эксперимента по обмену машиночитаемыми доверенностями1. Акторами данной сети являются ФНС России, Банк
России, ФТС РФ, операторы ЭДО, Федеральное казначейство, банки
и ряд иных субъектов, у каждого из которых был развернут узел сети
распределенного реестра. В информационное пространство сети поступают действующие доверенности, которые становятся доступными
для использования в своей деятельности всеми акторами в любой
момент времени и в полном объеме, т.е. при заключении соглашений, независимо от субъектного состава, в любой сфере экономики
использование цифровой платформы позволяет осуществить проверку, причем ключевой является достоверность документов, что
1
Эксперимент стартовал в сентябре 2021 года. См.: Информация ФНС России
«Эксперимент по обмену машиночитаемыми электронными доверенностями через
блокчейн-платформу ФНС России продлен до конца года». URL: https://www.nalog.
gov.ru/ (дата обращения: 21.02.2022); Информация ФНС России «Продлевается переходный период на единую технологию обмена машиночитаемыми доверенностями».
URL: https://www.nalog.gov.ru/ (дата обращения: 14.01.2023).
50
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]