Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Учебник гражданского процесса
.pdf
§ 126. Обращение взыскания на недвижимое имущество
имущество в залоге у частного лица, или в кредитном учреждении, или,
наконец, у нескольких залогодержателей, как частных лиц, так и кредитных учреждений.
А. Имущество заложено у частного лица. Права
залогодержателя зависят от наступления или ненаступления срока платежа по закладной.
1. Если срок платежа по закладной уже наступил, то залогодержатель
имеет право обратить взыскание на заложенное имущество и пользуется
при этом, кроме прав, принадлежащих каждому взыскателю, еще следующими. Прежде всего, он может потребовать, чтобы имущество было передано ему во временное владение до продажи его с торга (ст. 1129). Пристав
обязан сдать залогодержателю имущество по описи, согласно которой оно и
должно быть возвращено впоследствии лицу, которое купит его с публичного торга (ст. 1130, 1131). Получив имущество, залогодержатель становится
в положение, аналогичное положению пожизненного владельца (95 ¹ 82).
Далее, залогодержатель имеет право, купив заложенное имущество на
торге, представить в уплату за него свою закладную, которая зачитывается в покупную сумму (ст. 1168).
Если на торге никто не предложит цены, превышающей долг по закладной, то залогодержатель имеет преимущественное перед другими взыскателями право оставить имущество за собой в погашение своего долга с
наросшими по день торга процентами (ст. 1171), если только никто из взыскателей не предлагал на торге цены, превышающей долг по закладной, ибо
в таком случае право оставления имущества за собой принадлежит этому
покупателю, обязанному удовлетворить залогодержателя (12 ¹ 36). При
нежелании залогодержателя оставить имущество за собой назначается
второй торг, на котором он пользуется такими же правами, как и на первом
(71 ¹ 994).
2. Срок закладной еще не наступил, а имущество назначено в продажу
по требованию других кредиторов. Суд, при котором предстоит продажа,
обязан уведомить об этом залогодержателя, если его место жительства
известно (ст. 1183, 1185). Залогодержателю предоставляется, по получении
уведомления, сообщить суду сумму долга, остающегося еще на имении по
закладной, и условленный по договору порядок уплаты ее (ст. 1184). Таким
же образом извещается залогодержатель судом и о результате торга (ст.
1186), разумеется, если он сам не принимал в нем участия.
Производство торга может привести к одному из следующих трех ре-
зультатов.
а. Залогодержатель сам купит имущество на торге. В счет покупной
цены он имеет право представить свою закладную в полной ее сумме с
процентами по день торга (ст. 1168; 08 ¹ 34).
б. Имущество куплено другим лицом. Долг по закладной переводится
на это лицо (ст. 1184), если залогодержатель не согласится получить от него
удовлетворение немедленно (78 ¹ 248).
в. Высшая цена, предложенная покупателями на торге другим лицом,
ниже долга по закладной. Торг признается несостоявшимся (ст. 1187). В
401
402 Отдел III. Исполнительное производство
таком случае залогодержатель вправе: 1) оставить имущество за собой (ст.
1187, 1068, 08 ¹ 34) или 2 удовлетвориться получением покупной суммы
(99 ¹ 38). В обоих случаях закладная считается погашенной вполне, если,
конечно, между залогодержателем и должником не было иного условия (01
¹ 74).
При отсутствии заявления со стороны залогодержателя о желании
оставить имущество за собой или удовольствоваться получением покупной
суммы торг считается несостоявшимся (99 ¹ 38) и назначается второй
торг. При этом торге залогодержатель пользуется такими же правами, как
и при первом (08 ¹ 34, 71 ¹ 994).
Если и второй торг будет безрезультатен и залогодержатель не оставит имущества за собой, то третий торг не назначается, а имущество остается под запрещением по закладной и с наступлением срока ее может быть
подвергнуто публичной продаже по требованию залогодержателя.
Б. Имущество заложено в кредитном учрежден и и. Продажа его с публичного торга производится двояким образом, в
зависимости от того, кем обращено взыскание на имущество: самим кредитным учреждением или частным кредитором должника.
В первом случае имущество продается кредитным учреждением согласно уставу данного кредитного учреждения (ст. 1137), без участия судебной власти, в самом помещении учреждения. Постановление учреждения, т. е. его правления, заменяет собой судебное определение об утверждении торга и укрепления имущества за предложившим наивысшую цену;
право же собственности переходит к покупателю с момента оставления
имущества за ним на торге (96 ¹ 42). Остающийся на имуществе по день
продажи долг (92 ¹ 84) переводится на покупателя (ст. 1184), если покупатель не предпочтет внести всю покупную сумму целиком, не принимая на
себя долга банку (75 ¹ 1056, 02 ¹ 61).
Во втором случае когда на имущество, заложенное в кредитном
обществе, обращено взыскание частным кредитором должника имущество назначается в публичную продажу и продается по общим правилам
при судебном месте (99 ¹ 38). При этом кредитному учреждению посылается объявление о публичной продаже (ст. 1183), по получении которого
кредитное учреждение должно сообщить судебному месту, где будет производиться торг, сведения о сумме долга по закладной и об условиях ее
уплаты по договору с должником (ст. 1184). После торга кредитное учреждение уведомляется об исходе его (ст. 1186). В остальном кредитное учреждение пользуется правами частного залогодержателя, срок закладной которого еще не наступил, поскольку, конечно, в уставе данного учреждения
нет специальных правил на этот счет.
В. Имущество обременено несколькими залоговыми правами.
Все правила, которыми ограждены права первого залогодержателя,
применяются и к последующим залогодержателям. Поэтому при назначении в продажу имущества по требованию постороннего взыскателя все
залогодержатели, имеющие закладные на это имущество, еще не пред-
§ 127. Распределение взысканной суммы
ставленные ко взысканию, должны быть уведомлены как о дне торга (ст.
1183, 1185), так и о результатах торга (ст. 1186, 82 ¹ 141), если, конечно, их
адреса известны суду (ст. 1185). Точно так же торг, как первый, так и
второй, считаются несостоявшимися, если предложенная на них наивысшая цена не покрывает долгов по всем закладным (81 ¹ 38).
При столкновении между правами залогодержателей преимущество
должно быть отдаваемо тому, которое возникло раньше. Вследствие этого
после описи имущества право получить его во временное управление (ст.
1129) принадлежит держателю первой закладной, и только в случае его
нежелания воспользоваться этим правом оно переходит к последующим
залогодержателям в порядке старшинства их закладных, причем каждый
последующий, получив имущество в свое управление, обязан выплачивать
из доходов с него проценты по предшествующим закладным (93 ¹ 33).
Точно так же каждый последующий залогодержатель, оставляя имущество за собой при несостоявшемся торге, обязан погасить или перевести на
себя долги по предшествующим закладным (85 ¹ 8). А если имущество
куплено с торга посторонним лицом, то закладные погашаются из вырученной суммы по старшинству: сначала первая, затем из остатка вторая
и т. д. (ст. 1215).
403
XIII. В двух случаях закон допускает замену продажи имущества с торга обращением взыскания на доходы, получаемые с этого
имущества: 1) по взаимному соглашению взыскателя и должника,
которым предоставляется условиться относительно способа определения доходности имущества и порядка управления им (ст. 1208),
и 2) по просьбе должника, если описанное имущество золотой
прииск (ст. 11921).
§ 127. Распределение взысканной суммы
Взысканная с должника посредством одного из изложенных выше
способов сумма, после покрытия издержек по производству взыскания и лежащих на проданном с торга имуществе недоимок казенных и общественных сборов (ст. 1163), обращается на погашение
долга взыскателя, а остаток, если он будет, выдается должнику.
При наличности нескольких взыскателей вырученная сумма, если
она достаточная для удовлетворения всех их, раздается им судебным приставом (ст. 955). Но если ее не хватает для удовлетворения
всех кредиторов, то она представляется в суд, и затем производится распределение ее (ст. 956, 1214). Оно может быть полюбовным или
судебным. Полюбовное совершается должником и взыскателями по
взаимному соглашению в течение двух недель со времени представления взысканной суммы в суд (ст. 1216). Если к последнему
дню этого срока взыскатели и должник не представят своего расчета, то председательствующий в отделении поручает составление
404 Отдел III. Исполнительное производство
расчета одному из членов суда (ст. 1216). В этом расчете должны
быть приняты во внимание все претензии, заявленные до истечения двухнедельного срока (ст. 1222). Они располагаются в том порядке, в каком должно происходить, по закону, их удовлетворение.
Именно, на первом плане стоят издержки по производству взыскания и недоимки окладных сборов, казенных и общественных, с проданного имущества (ст. 1163); далее следуют претензии, обеспеченные закладными на проданное с торга имущество, в порядке старшинства закладных по времени их совершения, и претензии, пользующиеся привилегией преимущественного удовлетворения в силу
специальных узаконений, и, наконец, все прочие взыскания, удовлетворяемые из остатка пропорционально своим суммам (ст. 1215).
В силу специальных постановлений правом преимущественного удовлетворения пользуются: 1) требование продавца об уплате цены за проданную должнику в рассрочку движимость (ст. 15273 т. Х ч. I), разумеется,
если распределяется выручка от продажи именно этого имущества с публичного торга; 2) вознаграждение потерпевших вследствие несчастных случаев рабочих и служащих, а также членов их семейств в предприятиях
фабрично-заводской, горной и горнозаводской промышленности (49 п. прил.
к 15619 ст. Уст. пром.); 3) требования комиссионеров, действующих на основании договора торговой комиссии, при обращении взыскания на находящиеся в их распоряжении товары препоручителя (ст. 5422 Уст. торг.);
4) платежи собственнику земли за право застройки в некоторых случаях
(ст. 54217 т. Х ч. I); 5) плата, причитающаяся товарному складу за хранение
проданного с публичного торга товара и за другие операции по поручению
хозяина товара (Уст. торг., ст. 784); 6) долги по ссуде казны при землеустройстве (Уст. сел. хоз., ст. 10718), 7) требования кредиторов собственника
имущества проданного с публичного торга, перед требованиями кредиторов его наследников (14 ¹ 40), 8) долги по ссудам, выданным кредитными
учреждениями под соло-векселя, обеспеченные залогом недвижимости (ст.
12 прил. к 9 ст. Х разд. Уст. кред.).
По изготовлении расчета взыскатели, указавшие свой судебный адрес,
вызываются в канцелярию суда для ознакомления с ним (ст. 1217) и имеют
право в семидневный срок предъявить члену суда, составившему расчет,
свои возражения и замечания (ст. 1218). Расчет представляется на утверждение суда (ст. 1219). Закон допускает соединение вместе нескольких дел о
распределении, начатых в разных судах. Соединение производится по
просьбе должника или кредиторов, и распределение совершается тем судом, который будет избран для этого по соглашению кредиторов с должником, а при отсутствии соглашения между ними тем, в округе которого
постоянно живет должник (ст. 1220).
Если кто-либо из кредиторов заявит, что возбуждает дело о
признании должника несостоятельным (ст. 1222), то суд приостанавливает распределение и выдачу денег, назначая заявившему
§ 128. Принудительная передача отсужденного имущества
срок не свыше двух месяцев для представления удостоверения надлежащего суда о возбуждении в нем производства по вопросу о
несостоятельности должника (ст. 5 и 6 прил. III к 1400 ст. Уст. гр.
суд.). Но претензии кредиторов, обеспеченные залогом или закладом, удовлетворяются, несмотря на возбуждение этого производства (там же).
405
§ 128. Принудительная передача отсужденного
имущества
Порядок принудительной передачи истцу присужденного ему
имущества ответчика не всегда одинаков и изменяется в зависимости от трех обстоятельств: 1) какое именно право на спорное имущество признано судом за истцом; 2) к какой категории движимостям или недвижимостям принадлежит это имущество и 3) в
чьем владении оно находится.
I. Принудительная передача недвижимости.
1. За истцом признано право собственности на спорную недвижимость, находящуюся во владении ответчика, или какое-либо иное
право, связанное с владением (чиншевое, арендное и т. д.). Истец, по
его просьбе, вводится во владение судебным приставом (ст. 1209),
который обязан послать ответчику повестку об исполнении с назначением срока для добровольного исполнения решения (ст. 942, 943),
а затем, в случае неповиновения ответчика, отнять имущество от
него и передать истцу, причем истец может потребовать составления описи (ст. 1209). Таким же порядком приводится в исполнение
решение по владельческому иску о восстановлении нарушенного
владения (86 ¹ 27).
2. Недвижимость, на которую истцу присуждено какое-либо
право, связанное с переходом к нему владения, находится во владении третьего лица. Здесь могут быть опять-таки два случая: третье
лицо владеет либо от имени ответчика, в качестве его представителя (как поверенный, управляющий и т. п.), либо самостоятельно, в
силу своего собственного права, о существовании которого оно заявляет приставу, отказываясь передать имущество истцу. В первом
случае решение исполняется приставом таким же порядком, как и
тогда, когда имущество находится во владении самого должника,
потому что владелец его имущества юридически тождествен со
своим принципалом. Во втором случае пристав обязан приостановить исполнение, предоставив истцу обратиться в суд за разрешением своего конфликта с владельцем имущества (80 ¹ 118).
II. Принудительная передача движимости.
1. Имущество было подвергнуто аресту и сдано хранителю. По
требованию пристава хранитель обязан возвратить этому имуще-
406 Отдел III. Исполнительное производство
ство, а пристав передает его истцу (ст. 1210). Если имущества не
оказалось у хранителя или если хранитель отказывается выдать
его, то истец имеет право обратиться с иском к хранителю (ст. 1016).
2. Имущество оставалось во владении должника. По требованию
пристава должник обязан выдать имущество, а если он отсутствует
или отказывается выдать имущество, то пристав обязан пригласить полицию, овладеть имуществом и передать его истцу (ст. 1211,
978).
3. Присужденное истцу имущество не будет найдено или окажется испорченным. Истец имеет право потребовать от ответчика
уплаты стоимости этого имущества (ст. 1213). Такое требование может быть заявлено как в форме иска, так и в форме частного ходатайства (01 ¹ 98), причем стоимость утраченного или испорченного
имущества определяется по ценам, существовавшим в момент исполнения решения или же в момент предъявления иска о возмещении ценности (78 ¹ 44), смотря по желанию истца, которому гражданские законы предоставляют в подобных случаях право выбрать
наиболее выгодные для себя цены (ст. 621, 671, 673 т. Х ч. I).
4. Имущество находится во владении третьего лица. В этом случае должны быть применены специальные правила, установленные
для обращения взыскания на движимость (см. § 125).
§ 129. Отобрание подписки о невыезде и вызов
должника для указания средств
I. Отобрание подписки о невыезде может быть
применяемо при двух условиях: 1) если подписка еще не взята в
качестве меры обеспечения иска (ст. 12221) или хотя и была взята,
но уже возвращена (ст. 12211 по аналогии), и 2) если взыскатель не
требует применения других способов исполнения либо если имущество, на которое было обращено взыскание или вырученная от продажи его сумма недостаточны для покрытия долга (ст. 12221).
Просьба об отобрании подписки подается взыскателем в суд, компетенции которого она подлежит по размеру взыскания и месту жительства
или временного пребывания должника, и разрешается либо самим судом,
либо, если в это время нет судебного заседания, председателем (12222).
Дальнейшие последствия отобрания подписки, а также неявки или отказа
должника выдать ее были изложены в § 100.
II. Вызов должника для представления сведений о средствах к удовлетворению взыскателя допускается при тех же условиях, как и отобрание подписки о невыезде, но независимо от того, была ли она отобрана или
§ 129. Отобрание подписки о невыезде
407
нет (ст. 12224). Подведомственность и подсудность просьб о вызове
должника такие же, как и при отобрании подписки.
Так как этот способ побуждения должников к исполнению решений
имеет личный характер и влечет за собою, в случае сообщения должником
неверных сведений, уголовное наказание, то он может быть применяем
только к самим должникам, но не к представителям их, поэтому ни опекуны, ни органы управления юридических лиц не могут быть вызываемы для
показания о средствах представляемых ими должников (00 ¹ 24, 29).
По прошению взыскателя председатель суда распоряжается о посылке должнику повестки по правилам о вызове при предъявлении иска и
назначает для явки кратчайший срок (ст. 12228). Явка должника безусловно обязательна (ст. 12228). Если он живет вне места нахождения окружного
суда, куда вызван, то может явиться к мировому судье своего участка,
просить его о составлении протокола допроса и доставить этот протокол в
окружной суд до истечения срока на явку (ст. 12228). Неявка должника в
суд, опоздание к назначенному сроку или непредставление вовремя протокола мирового судьи влекут за собой привод должника через полицию, а
если он скрылся, то производится предварительный розыск посредством
публикаций, по распоряжению председателя суда, причем должник, живущий вне места нахождения окружного суда, приводится для допроса в
камеру местного мирового судьи (ст. 1222
9,10
).
Показание должника о своих средствах вносится в особый протокол (ст. 12225). Если он заявит, что не имеет никаких средств к
погашению долга или если укажет недостаточные средства, то взыскатель, чтобы побудить должника к исполнению решения, имеет
право повторять просьбу о вызове для показаний до тех пор, пока
он не погасит долга вполне (ст. 12226). Но вместо этого взыскатель
может также возбудить дело о признании должника несостоятельным.
Должник имеет право и без вызова суда, последовавшего по
просьбе взыскателя, явиться в суд и дать показание о своих средствах к удовлетворению взыскателя (ст. 12227). Побудить должника
к такому шагу может желание избавиться от подписки о невыезде,
так как она возвращается ему по составлении протокола об его
средствах (ст. 12223, п. 2).
III. Разыскание имущества казенных должник о в. Публично-правовые требования имущественного характера органов
государственной власти по отношению к частным лицам, не подлежащие
компетенции судебных учреждений, осуществляются в административном
порядке (см. § 35). Но в некоторых случаях по таким требованиям применяются и судебными учреждениями две исполнительные меры, именно, отобрание у должников подписки о невыезде и вызов их для дачи показания
о средствах к удовлетворению взыскания. Это происходит при наличности
408 Отдел III. Исполнительное производство
следующих условий: 1) если меры к разысканию имущества должника,
принятые в административном порядке, оказались безрезультатными (ст.
18 Пол. о взыск. по бесспор. дел. казны, изд. 1910 г.), 2) если взыскание
превышает 300 руб. (ст. 1222
требований, для осуществления которых установлен законом особый порядок, каковы, напр., недоимки податей, налогов и некоторых других сборов
(ст. 22 Пол. о взыск.).
Отобрание подписки и вызов для дачи показания о средствах производятся по общим правилам со следующими отклонениями. С требованием о
принятии одной из этих мер орган власти, производящий взыскание с
частного лица, должен обратиться к мировому судье или уездному члену
окружного суда, хотя бы сумма долга превышала их компетенцию, по
месту жительства или временного пребывания должника (ст. 122214). Мировой судья или уездный член проверяет законность такого требования и,
найдя, что оно заявлено компетентной властью, вызывает должника (ст.
122216) через полицию (ст. 1222
зание должника, препровождается тому органу власти, по требованию которого принята исполнительная мера (ст. 122218).
12
) и 3) если оно не принадлежит к числу таких
1920
). Копия протокола, куда занесено пока-
§ 130. Исполнение решений низших судов
I. Решения мировых судов и уездных членов окружного суда,
вошедшие в законную силу, исполняются по правилам, установленным для исполнения решений общих судебных учреждений (ст.
159), с той разницей, что исполнительными органами являются не
только судебные приставы, состоящие при мировом съезде, но также местные полицейские чины, волостные и сельские должностные
лица (ст. 158).
II. Решения земских начальников и городских судей приводятся
в исполнение по тем же правилам с некоторыми изменениями (ст.
106 Прав. произв.).
Отобрание подписки о невыезде и вызов должников для заявления о
средствах к удовлетворению взыскателя не допускаются (01 ¹ 90). Для
исполнения решения в городе исполнительный лист должен быть представлен взыскателем уездному члену окружного суда, который назначает
одного из приставов окружного суда, а для исполнения решения в уезде
земскому начальнику, который поручает исполнение уездной или волостной полиции (ст. 105, 108). Взыскание может быть обращено на недвижимое
имущество только в том случае, когда превышает пятьдесят руб. (ст. 107).
Просьбы об истолковании решения, возбуждающего недоразумение, разрешаются постановившим это решение судом, а жалобы и споры по исполнению решения тем земским начальником или городским судьей, в чьем
участке происходит исполнение (ст. 109). Вознаграждение должностным
лицам, исполняющим решения, взыскивается с ответчиков в размере, оп-
§ 130. Исполнение решений низших судов
ределенном таксой, изданной в 1871 г. для судебных приставов при мировых съездах области Войска Донского (ст. 110). При исполнении решений
против ответчиков-крестьян соблюдаются правила, установленные для
волостных судов (ст. 106).
III. Решения волостных судов приводятся в исполнение в тех местностях, где введены земские начальники, волостными старшинами (ст. 139
Общ. пол. о крест.), а в тех местностях, где земских начальников нет,
сельскими старостами или, когда волость состоит из одного сельского общества, помощниками волостных старшин под наблюдением старшин
(ст. 172 Общ. пол.). Порядок исполнения определен особыми правилами
(прил. к 6 ст. Общ. пол.).
Существенными особенностями этих правил являются следующие.
Ответчику, который не в состоянии уплатить присужденного с него взыскания, дается отсрочка от одной недели до двух месяцев (ст. 1, 2). Взыскание, прежде всего, погашается из доходов с недвижимого вненадельного
имущества, если оно есть у ответчика (ст. 5); в противном случае взыскание обращается на движимое имущество, из которого подвергается описи и
продаже та часть, которая может быть выделена без расстройства хозяйства и остановки земледельческих и промышленных занятий, составляющих источник пропитания должника (ст. 6). Не подлежат описи также
предметы, необходимые для уплаты годового оклада податей и содержания
семейства ответчика (ст. 7). Продажа производится публично в волостном
правлении (ст. 12). На недвижимое имущество крестьянина взыскание обращается только при недостаточности движимости для покрытия долга
(ст. 15).
Временные правила о волостном суде 1912 г. внесли в порядок исполнения судебных решений только то изменение, что исполнение производится
должностными лицами волостного и сельского управления или общей полиции (о. с. 15 ¹ 2) по распоряжению и под наблюдением председателя
волостного суда (ст. 82) и что мировой судья, усмотрев какую-либо неправильность в исполнении, обязан принять меры к устранению ее (ст. 83).
IV. В прибалтийских губерниях относительно исполнения решений волостных судов действуют правила, мало чем отличающиеся от общих (ст.
184 и сл. кн. II Вол. суд. уст.).
409
ОТДЕЛ IV
ФОРМЫ ПРОИЗВОДСТВА
НЕИСКОВЫХ ДЕЛ
§ 131. Охранительное производство
Блюменфельд. Заметки по охранительному судопроизводству (Вестн.
гражд. права. 1913. ¹ 7); Гельвих. Охранительное судопроизводство (в Курсе
гражд. процесса Энгельмана, 3-е изд., 1913); Исаченко. Русское гражд. судопроизводство. Т. II, 1910; Громачевский. Охранительное судопроизводство, 1900.
I. Как было указано в § 1, деятельность гражданских судов не
ограничивается разбором исковых дел. На них возложены еще и
другие задачи, в том числе содействие гражданам в области частноправового оборота: участие при совершении юридических сделок
и регистрация их, охрана прав лиц, ограниченных в дееспособности
или безвестно отсутствующих, определение, официальное удостоверение существования или прекращения юридических отношений
и т. д. Все эти дела носят общее название охранительных, а поря-
док их производства называется охранительным или бесспорным.
II. Охранительные дела столь разнообразны и разнородны, что
охватить их одним определением решительно невозможно. Приходится только указать, что производству в охранительном порядке
подлежат специально перечисленные в законе категории дел, и что
все прочие дела, в которых тоже идет речь о заключении юридических сделок, об удостоверении, определении, осуществлении и
охранении прав частных лиц, либо отнесены к компетенции других
учреждений (нотариальных, ипотечных и т. д.), либо рассматриваются судами в порядке искового производства, если имеются налицо процессуальные предположения (см. § 72).
Все попытки установить теоретически точную границу между исковыми и охранительными делами и отыскать признак, которым они отличаются друг от друга, оказались безуспешными. В источниках римского права
охранительное судопроизводство носит название добровольной юрисдикции (jurisdictio voluntaria), в отличие от спорной юрисдикции (jurisdictio
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]