Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Университетская реформа 1863 года в России. Учебное пособие
.pdf
Часть вторая. Подготовка университетской реформы 303
указывает на то, что это есть право, имеющее силу и действие между
различными народами или государствами
1
.
На этом основании, мы удерживаем редакцию этой кафедры по
проекту и полагаем пун. 111 ст. 14 проекта назвать:
Международное право и дипломация.
К 14 ст. проекта прибавлены два примечания, из которых в первом
сказано:
Торговое право преподается или отдельно или в связи с законами
гражданскими и законами благоустройства.
Относительно этого примечания г. Шнейдер высказал мнение, что
«торговое право необходимо должно быть преподаваемо, как отдельный предмет» (ч. II, стр. 98).
Мы не можем согласиться с этим мнением. Мы полагаем, что тор-
говое право не есть самостоятельный предмет, потому что теория его
входит в состав гражданского права; но как особенности торговых законов довольно обширны, то преподавание этого предмета полезно
поручить отдельному лицу, не вводя однако особенной кафедры для
торгового права.
На основании этого соображения, мы предлагаем изменить редак-
цию 1-го примеч. к 14 ст. проекта и выразить ее так:
Для преподавания торгового права определяется отдельный пре-
подаватель.
Во втором примечании к 14 ст. проекта сказано:
Юридическая практика входит в состав вышеупомянутых ка-
федр по принадлежности, но может быть поручаема и отдельному
преподавателю.
Относительно этого примечания высказал мнение попечитель Ки-
евского учебного округа г. Витте (ч. I, стр. 436–7), который отрицает
необходимость вводить в юридический факультет преподавание юридической критики на том основании, что она не составляет задачи юридического факультета и есть плод сознательной деятельности юриста
в сфере судебной. «Задача юридического факультета, говорит г. Витте,
быть представителем юридической науки, вселить в слушателях любовь и уважение к ней, и тем оградить будущих юристов-практиков
от пагубных сетей, которыми приказная рутина так легко опутывает
судей, не имеющих при себе единственного действительного противоядия в основательном теоретическом образовании».
1
Посему это право можно бы было также назвать междугосударственным.
304 Документальные материалы
Мы вполне разделяем взгляд г. Витте на этот предмет; мы думаем,
что было бы хорошо, если бы преподаватели гражданского и уголовного права и судопроизводства могли ознакомить своих слушателей
с практической стороной предмета; но это нужно только предоставить
им, а не делать для них обязательным; вводить же особого преподавателя для юридической практики нам кажется мало обещающей роскошью, на которую может решиться факультет, если будет располагать
лишними денежными средствами: так как практический преподаватель станет ограничиваться передачей существующих форм и обрядов
делопроизводства, и условие этой передачи слушателями будет большей частью страдательное, между тем как юрист, приобретший в университете теоретические начала, будет в состоянии усвоить себе юридическую практику собственной самостоятельной деятельностью на
поприще судебном в весьма короткое время.
На этом основании, мы предлагаем следующую редакцию 2-го при-
меч. к 14 ст. проекта:
Юридическая практика может быть поручаема отдельному пре-
подавателю.
В ст. 17 проекта между прочим сказано:
Профессор православного богословия преподает и церковное законо-
ведение студентам юридического факультета.
Прежде всего нам кажется необходимым выяснить понятие о
церковном праве, так как в некоторых из замечаний, относящихся
к этой части ст. 14 проекта, оно смешивается с понятием о каноническом праве. Различие церковного права от канонического выяснено в замечании г. профессора Андреевского (ч. I, ст. 142), в котором каждое из этих прав получает характер самостоятельной науки,
в том виде, как она понимается современными германскими юристами. Мы согласны с г. профессором Андреевским, который определяет церковное и каноническое право так: «церковное право есть систематическое учение о тех положительных законах, истекающих от
верховной государственной власти, которыми определяются права
и обязанности граждан, как членов той или другой церкви, того или
другого исповедания, допускаемого в государстве; каноническое же
право есть систематическое учение о законах, истекающих от церковной власти того или другого исповедания, по принадлежности,
о внутренних делах церкви и об отношении исповедующих религию
к церкви».
В замечаниях на проект мы находим ряд мнений, в которых
высказывается мысль, что церковное право должно составлять
Часть вторая. Подготовка университетской реформы 305
самостоятельную кафедру1, и только преосвященный Макарий, епископ Харьковский, руководствуясь статьей 17-ой проекта и видя возможность сделать лекции профессора богословия (когда он не будет
иметь себе в помощь одного доцента) обширными, основательными,
профессорскими, если ему предоставить право излагать не полный
курс, а только главные и основные истины поручаемых его преподаванию наук
2
, замечает: «о церковном законоведении не говорим: там легко
сделать выбор предметов и сократить сообразно с целью преподавания этой науки в университетах» (ч. I, стр. 457–8).
Мы, напротив, думаем, что как для юриста необходимо полное изучение гражданского, уголовного, государственного права и др., а не отрывочное знание известных частей того или другого, так и церковное
право юрист необходимо должен изучить в полном его составе, а не
в извлечениях, как это предлагает преосвященный Макарий.
Мотивируя необходимость учреждения в юридическом факультете
особой кафедры для церковного права, совет Московского университета, совет Харьковского университета
3
и г. профессор Андреевский
указывают главным образом на юридический характер церковного
законодательства и на важность церковного права для историкоюридической и политических наук, и потому непременным условием
для успешного преподавания церковного права в университете ставят
4
необходимость иметь на этой кафедре профессора-юриста
; тогда как
1
Мнения: г. профессора Андреевского, совета Московского университета, попечителя
Харьковского университета, попечителя Харьковского учебного округа г. Левшина,
г. Павловского, автора статьи «О преподавании богословских наук в Русских университетах», и г. профессора Лешкова (ч. I, стр. 142, 246, 289; 375–6; ч. II, стр. 66, 89,
395; еще г. Греча (ч. II, стр. 129–130).
2
По 17 ст. проекта на профессора православного богословия возлагается преподава-
ние: догматического и нравственного богословия, церковной истории и церковного
законоведения.
3
Советы Московского и Харьковского университетов предлагают учредить в юриди-
ческом факультете кафедру канонического права (в обширном смысле), в состав которого, таким образом, входит и церковное право. По нашему мнению, эти две науки
не должны быть смешиваемы, так как они почерпают свое содержание из различных
источников. Источником для церковного права служит верховная государственная
власть, источником же канонического права — власть церковная. Поэтому преподавание последнего предмета, как нам кажется (см. ниже), может быть поручено
священнослужителю.
4
Эта последняя мысль высказана не советом Харьковского университета, а попечите-
лем Харьковского учебного округа г. Левшиным, в его замечании на мнение совета
Харьковского университета.
306 Документальные материалы
гг. Павловский и автор статьи «О преподавании богословских наук
в Русских университетах» полагают вверить преподавание церковного
права священнослужителю, причем автор вышеупомянутой статьи, замечая, что Московский университет признал необходимым для юридического факультета учредить особую кафедру канонического права,
которое требует преподавателя со специальным юридическим приготовлением, говорит: «да, каноническое право (мы сказали бы церков-
ное законоведение; этот термин гораздо точнее обозначает широкое
содержание науки) есть предмет не только богословский, но и юридический, однако, по существенному своему элементу, оно есть предмет
богословский. Потому преподаватель его непременно должен иметь специальное богословское образование с некоторым юридическим приго-
товлением, главным образом, по части Греко-Римского права».
Нам кажется, что преподавателем церковного права непременно
должен быть ученый юрист, для того, чтобы в разработку церковного права, предмета важного и необходимого для юриста, внести
юридический метод исследования науки. Требовать специальноюридического образования от наших духовных невозможно; некото-
рое же юридическое приготовление, о котором говорит автор вышеупомянутой статьи, не только не может удовлетворять вышесказанной
нами цели, но еще более повредит существу преподавания.
Таким образом нам кажется необходимым учреждение в юридическом факультете особой кафедры церковного права, преподавание которого должно быть поручаемо профессору-юристу и обнимать собой
постановления Русского законодательства (светского), относительно
всех вероисповеданий в государстве.
Что касается до канонического права, то его мы полагали бы ввести
для слушателей православного исповедания и поручить преподавание
этого предмета профессору православного богословия. Поэтому окончание 17 ст. проекта мы полагаем изложить так:
«Профессор православного богословия преподает и каноническое
право православной церкви слушателям юридического факультета,
православного исповедания».
Сверх того, еще следующие замечания на проект относятся к рассматриваемому нами предмету:
1) Совет Московского университета (ч. I, стр. 246) и попечитель
Киевского учебного округа г. Витте (ч. I, стр. 437) указывают на необходимость преподавания в юридическом факультете судебной медицины и медицинской полиции, а г. Шнейдер — на преподавание судебной медицины (ч. II, стр. 98). Г. Витте замечает, что курсы судебной
Часть вторая. Подготовка университетской реформы 307
медицины и медицинской полиции должны быть преподаны «в тех
размерах, в которых врачебная наука, в применении к судопроизводству и к государственному благоустройству, нужна юристу и доступна
слушателю, не посвященному в тайны естествоведения».
Мы со своей стороны заметим, что знание судебной медицины оказывается необходимым для юриста при производстве уголовных следствий: потому что в этих случаях законом возлагается на следователяюриста обязанность предлагать вопросы врачу, находящемуся при
следствии, относительно предмета этого следствия. Чтобы эти во-
ющим судебную медицину. Сверх того, знанием судебной медицины
следователю-юристу доставляется возможность в достаточной степени контролировать правильность ответов врача на те вопросы, которые первый предлагает сему последнему относительно предмета
следствия. На таком же основании, знание медицинской полиции делается необходимым для юриста, как скоро ему приходится применять на практике те многообразные начала полицейского права, которые предписываются наукой и законодательством для обширной
полицейской деятельности.
На этом основании и согласно с вышеприведенными мнениями, мы
предлагаем ввести в юридический факультет преподавание судебной
медицины и медицинской полиции.
Примечание. Это преподавание тем более необходимо для
С.-Петербургского университета, что в нем нет медицинского
факультета.
2) Десятой кафедрой историко-филологического факультета по
проекту поставлена: политическая экономия и статистика (см. 12
ст. 10 пун. проекта).
На эту кафедру последовал ряд замечаний, в которых указывается
необходимость иметь в юридическом факультете (а не в историкофилологическом, как это сделано в проекте) самостоятельную кафедру политической экономии
1
.
На основании этих замечаний, мы считаем необходимым ввести
в юридический факультет особую кафедру политической экономии, а
из историко-филологического факультета эту кафедру исключить (см.
ст. 12 пун. 10 проекта).
1
Мнения: гг. Ивановского, Утина, Андреевского, Спасовича, Тулова, Шнейдера и со-
вета Казанского университета (ч. I, стр. 70, 131, 132, 141, 142, 184, 445, 389; ч. II,
стр. 97).
308 Документальные материалы
Впрочем, слушание лекций по предмету политической экономии
должно быть предоставлено студентам историко-филологического
факультета.
Что касается до статистики, то мы вовсе исключаем ее из перечня
наук юридического факультета, так как статистика не есть самостоятельная наука, а только известный метод изучения фактов, применимый ко всем наукам вообще, как это справедливо высказал профессор
Спасович (ч. I, стр. 184), а также это было заявлено и в заседании ученого комитета 11 сего сентября гг. Ивановским, Андреевским, Спасо-
сти вместе с политической экономией и статистику в число предметов
юридического факультета.
3) Член ученого комитета г. Шнейдер предлагает, в виде примечания к ст. 14 проекта, постановить, «что отдельные части Русского
права должны быть излагаемы подлежащими преподавателями не
только догматически, но и исторически» (ч. II, стр. 98).
Нам кажется излишним вносить в университетский устав такое
примечание, так как само собой разумеется, что каждую юридическую науку в настоящее время можно преподавать только при соединении трех методов изложения: философского, догматического и
исторического.
На основании всего вышеизложенного, мы полагаем, что ст. 14 проекта должна иметь следующую редакцию:
В юридическом факультете полагаются следующие кафедры и
науки:
1) Энциклопедия правоведения:
а) Энциклопедия юридических и политических наук.
б) История философии права.
2) История важнейших иностранных законодательств древних и
новых.
3) История Русского права.
4) История Славянских законодательств.
5) Римское право:
а) История Римского права.
б) Догматика Римского гражданского права.
в) Византийское право.
6) Государственное право:
а) Теория государственного права.
б) Государственное право важнейших иностранных государств.
в) Русское государственное право.
Часть вторая. Подготовка университетской реформы 309
7) Гражданское право и гражданское судоустройство и судопро-
изводство.
8) Уголовное право и уголовное судоустройство и судопро из-
водство.
9) Полицейское право:
а) Учение о безопасности (законы благочиния).
б) Законы о благосостоянии (законы благоустройства).
10) Финансовое право:
а) Теория финансов.
б) Русское финансовое право.
11) Международное право.
12) Церковное право.
13) Политическая экономия.
Примечание 1. Для преподавания торгового права, а также для преподавания судебной медицины и медицинской полиции, определяются отдельные преподаватели.
Примечание 2. Юридическая практика может быть поручаема отдельному преподавателю.
Примечание 3. Профессор православного богословия преподает каноническое право православной церкви слушателям юридического
факультета, православного вероисповедания.
Затем: а) Примечания 1 и 2 к § 14 и пункт 10 § 12 проекта исключаются. б) Конец § 17 проекта, начиная со слов: «профессор православного богословия»… изменяется и получает такую редакцию, какую он
имеет здесь в примечании 3.
ШНЕЙДЕР В. В., бывший профессор юридического факультета
Санкт-Петербургского университета
О составе юридического факультета
1
I. Приступая к своду различных мнений о составе юридического факультета, я прежде всего нахожу нелишним обратить внимание на то,
1
Публикуется по: Шнейдер В. В. О составе юридического факультета // Журналы за-
седаний Ученого комитета Главного правления училищ по проекту Общего устава
императорских российских университетов. Приложение к журналу № 12. СПб.,
1862. С. 450–465.
310 Документальные материалы
что проект, допуская разделение факультетов на отделения, сам не
обозначает их, а предоставляет это усмотрению каждого университета
(§ 9). Не говоря уже о том, что предмет такой важности, как разделение факультетов на отделения, по справедливому замечанию г. Гаевского (I, 57), Левшина (I, 374) и других, не может быть предоставлен
усмотрению одних университетов, необозначение в самом проекте отделений отнимает ныне, при обсуждении его, возможность, по крайней
мере относительно юридического факультета, определить в точности
все долженствующие войти в состав его кафедры. Отсюда открывается
необходимость: или ввести в самый проект разделение на отделения,
или же, при исчислении факультетских предметов, пояснить, что впоследствии, при образовании отделений, могут быть учреждены и другие, не положенные по уставу кафедры
1
.
После сего предварительного замечания, обращаюсь к рассмотрению 14 ст. проекта, определяющей состав юридического факультета, и
к оценке высказанных по этой статье различных мнений, с тем, чтобы
вывести из них заключение о том, какие предметы преподавания необходимы в означенном факультете, будет ли он разделен на отделения или нет.
II. В п. 1 и 2 § 14 сказано:
1) Энциклопедия законоведения:
а) Энциклопедия юридических и политических наук.
б) История философии права.
2) История законодательств древних и новых.
Выражение «энциклопедия законоведения, сохраняемое только советом Московского университета (I, 245), необходимо заменить названием: «энциклопедия права» (совет университета св. Владимира I, 25)
или «правоведения» (совет Харьковского университета I, 288 и 289)
или «юридическая энциклопедия», потому что предмет этой кафедры
составляет не одно только законоведение, а вообще правоведение.
Советы Московского и Харьковского университетов (I, 245 и 288)
принимают вышеозначенное подразделение этой кафедры, с тем
лишь различием, что первый отдел назван советом Московского
1
Вероятно, как полагает и г. Ивановский (I, 70), юридический факультет будет разде-
лен на два отделения: юридическое и административное. При этом случае замечу, что
в Тюбингенском университете существует, независимо от юридического факультета,
самостоятельный административный факультет (Staatswirthschaftliche Facultät), со-
ставляющий особое преимущество это университета перед другими в Германии (см.
Klüpfel, Geschichte der Universität Tübingen, 1849, стр. 458–478).
Часть вторая. Подготовка университетской реформы 311
университета «юридической энциклопедией», совет же университета
св. Владимира (I, 27) предлагает первые две кафедры § 14 обозначить
следующим образом:
1) Энциклопедия права и история законодательств древних и
новых.
2) История и система философии права; в пояснение же такого изменения приводит следующие соображения: «1) Кафедра энциклопедии законоведения разделена в проекте на энциклопедию юридических и политических наук и историю философии права. Имея в виду,
что энциклопедия права обыкновенно излагается студентам 1-го
курса, юридический факультет находит более согласным с целью преподавания и развитием слушателей, соединить эту науку с историей
иностранных законодательств древних и новых. Эта последняя наука
будет доступнее для слушателей и даст им более твердые основания
для дальнейшего изучения права, нежели история философии права.
2) История философии права сама по себе есть только одна часть
философской науки о праве. Другая часть ее — система философии
права — столько же важна, сколько история. О преподавании системы
философии права ничего не сказано в проекте. Энциклопедия права
не может заменить этой науки, потому что, имея перед собой слушателей, совершенно незнакомых с юридическими науками, ограничивается только общими понятиями о праве и науке его. Но преподавание
одной истории философии права, без системы ее, будет не полезно и во
многих отношениях неудобно. Поэтому юридический факультет считает необходимым прибавить к истории философии права и систему
ее, назначив для этого особую кафедру. История и система философии
права с большей пользой может быть преподаваема студентам последнего курса, уже знакомым с положительными отделами большей части
юридических наук».
Желание совета университета св. Владимира, чтобы сверх истории
философии права преподавалась и самая система, т. е. так называемое
естественное право, по различным причинам, кажется, останется, пока
только pium desiderium. Впрочем, если история философии права будет излагаема в последнем курсе, как это совершенно справедливо требуется советом, то студенту уже не трудно будет самому извлечь себе
из этих лекций систему, которая сохранит его от многих важных заблуждений. Соединение же, по мнению того же совета, второй поименованной в проекте кафедры с юридической энциклопедией, весьма
рационально: ибо в университете может быть читан, конечно, один
лишь обзор и то весьма краткий, истории важнейших древних и новых
312 Документальные материалы
законодательств, в том виде, как мы находим его например в сочинении Неволина и в новейших руководствах энциклопедии Аренса и
Варнкенига. Но что для этого предмета отнюдь не следует назначать
особой кафедры, об этом я высказал уже подробно мнение (II, 96)
и с ним соглашается в сущности и г. Утин, замечая (I, 132, п. 3), что
«вторую в порядке кафедру лучше назвать историей главных или важнейших иностранных законодательств древних и новых, потому что
ка федра эта посвящена исторической части энциклопедии, и, по обшир-
ности предмета, может быть только историческим обозрением главнейших законодательств».
На основании всех вышеизложенных соображений, я полагал бы
первой кафедрой в юридическом факультете назначить энциклопедию
правоведения, с разделением ее на три отдела:
1) Общая часть.
2) Обзор истории важнейших иностранных законодательств, и
3) История философии права.
III. Третья кафедра по проекту назначена для «истории Русского
права и других Славянских законодательств и обзора местных законов
в России».
Здесь прежде всего замечу (II, 97) в словах «Русского права и других Славянских законодательств» неправильное соединение двух совершенно различных понятий: права и законодательства.
По мнению г. Андреевского (I, 141), «нельзя сделать предметом
одной кафедры такие громадные вопросы, а необходимо разделить
эту кафедру на две: истории Русского права, преподаватель которой,
по самой необходимости (?), будет делать и обзор местных законов, а
история Славянских законодательств должна составить особую самостоятельную кафедру; иначе эта важная часть — история Славянских
законодательств, никогда не получит самостоятельной разработки;
в случае соединения ее с историей Русского права, преподаватель принужден будет все свое внимание сосредоточить на истории Русского
права и не будет иметь возможности подвергнуть самостоятельному
анализу историю Славянских законодательств».
Соглашаясь с г. Андреевским на счет отделения истории Славянских законодательств от необходимой для истории Русского права кафедры, я полагал бы отделить от нее и обзор местных законов
1
, назна-
чив для последних самостоятельную кафедру, с тем, конечно, чтобы
1
Г. Спасович (I, 184) также возражает против присоединения местных законов
к истории Русского права.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]