Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Университетская реформа 1863 года в России. Учебное пособие
.pdf
Часть вторая. Подготовка университетской реформы 243
преподавания в университете, — совет полагает изменить §§ следующим образом:
Все молодые люди, достигшие 17-летнего возраста, принимаются
в университет не иначе, как по удовлетворительном испытании в самом университете. Формы и способы испытания установляются советом с утверждения министра.
Примечание. Студенты духовной академии могут быть принимаемы
в университет без предварительного испытания.
§ 102. Имея в виду уравнить с университетами другие высшие учеб-
ные заведения, совет полагает сделать следующие добавления к §:
Примечание 1. То же право предоставляется студентам медицин-
ских академий.
Примечание 2. Студенты, кончившие философский курс в духовных
академиях, могут поступать на 2 и 3 курсы историко-филологического
факультета, по выдержании курсового экзамена, установленного для
студентов университета.
§ 103. Имея в виду, что ограничение посторонних слушателей одними совершеннолетними ведет к недопущению в университет лиц,
могущих с пользой слушать университетские курсы, совет полагает
нужным сделать к § следующее добавление.
Примечание. Могут записываться в сторонние слушатели и прежде
достижения полного совершеннолетия, но не прежде однако 17-ти лет,
лица служащие и молодые люди, выдержавшие вступительный экзамен
в университет.
§ 108. Большинство 13 членов, считая нужным предоставить освобожение от платы только тем студентам, которые представляют некоторое ручательство в том, что они с успехом могут проходить университетский курс, и видя в такой льготе одно из надежных побуждений
к занятиям полагает сохранить § в настоящем виде, сделавши в нем
только нижеследующие изменения, основанные на § 97. При сем относительно вновь вступающих в университет берется во внимание всту-
пительный экзамен.
Меньшинство 11 членов, полагая: 1) что освобождение от платы
не составляет награды за успех, а только облегчает бедным людям
возможность получить университетское образование без всякой издержки со стороны казны; 2) что при состоянии Русского просвещения
необходимо дать в университет возможно больший доступ желающим
учиться; 3) что университет, допустивши студента на основании вступительного экзамена, тем самым признал его способным слушать лекции; 4) что для бедного требование платы равносильно увольнению из
244 Документальные материалы
университета, следовательно составляет наказание, от которого избавлены богатые, и 5) что освобождение от платы на основании одного
свидетельства о бедности уже существовало в университете с 1842
года, а до того времени все освобождались от платы, — считало полезным установить освобождение от платы на основании одного свидетельства о бедности, данного от общества или сословия, к которому
принадлежит студент.
При сем прилагаются объяснительная записка одного из членов
меньшинства, профессора Ешевского, к которой присоединились три
члена, не бывшие в заседании, а также записка профессора Сергиевского, не подававшего голоса за отсутствием. Профессор Бодянский,
подавший голос с меньшинством, заявил, что все свои замечания по
этому вопросу и по другим, касающимся устава, он печатает отдельно.
§ 109. Предлагается в пункте 2-м прибавить для большей ясности:
сыновья преподавателей и чиновников, служащих и служивших при
учебных заведениях ведомства министерства народного просвещения.
§ 111. Предполагается прибавить: лица, имеющие университетские
степени.
§ 114. Предлагается прибавить новый §.
Для подготовления молодых людей к занятию профессорских кафедр, отпускается достаточная, означенная в штате сумма. Часть ее
определяется на стипендии молодым людям оставляемым при университете на год или на два года, а другая часть — на содержание молодых
ученых за границей.
§ 115. По вопросу о том, следует ли предоставить студентам право
оставаться в университете на неопределенный срок, большинство 19
голосов, имея в виду, что долговременное пребывание в университете
молодых людей ничего не делающих приносит только вред и им самим
и их товарищам, как это доказывается опытом, и что особенные обстоятельства, которые могут заставить студента остаться в университете
долее положенного срока будут всегда приняты во внимание советом,
полагает сохранить постановление проекта, исключив только первую
половину, которая может подать повод к недоразумению.
Меньшинство же 8 членов, основываясь на том, что: 1) не следует
без особенных причин препятствовать студентам оставаться на курсе
или в университете сколько они считают нужным для своего образования, и 2) что задача университета не состоит в опеке над студентами, а
что единственные средства нравственного влияния, которыми он может располагать, состоят в хорошем преподавании и в строгих экзаменах, — полагало вовсе опустить §.
Часть вторая. Подготовка университетской реформы 245
Вследствие этого положено выразить § таким образом:
С разрешения совета, предоставляется студентам оставаться
в университете и долее срока, означенного в § 21-м.
При сем прилагается особое мнение профессора Ешевского.
§ 116. Предлагается к поощрительным средствам прибавить:
премии.
§ 118. Имея в виду, что способы производства экзаменов должны
быть предоставлены ближайшему усмотрению самих университетов,
которые могут сообразоваться с обстоятельствами и с уровнем занятий студентов, и что постановленное в § ограничение может иметь
свои неудобства, совет полагает исключить вторую половину §, начиная со слов: с тем однако.
§ 119. Предполагается в примечании 2 прибавить премии, и вставить 3-е примечание следующего содержания:
Сочинения на степень кандидата могут удостаиваться медалей и
премий, если на заданную факультетом тему не явилось соискателей.
Затем, имея в виду уравнение студентов медицинского факультета
со студентами прочих факультетов, и возможность выпускать недостаточно успевших молодых людей и без важного права лечения, предполагается прибавить следующий §:
Студенты медицинского факультета, окончившие полный экзамен
с отличным успехом, получают степень лекаря с отличием; в дипломе
их пишется, что они выдержали экзамен: summa cum laude. За успехи
очень хорошие дается степень лекаря, а за хорошие — звание действительного студента. Действительный студент медицинского факультета не имеет права лечить, но может через год подвергнуться испытанию на степень лекаря.
§ 122. Имея в виду, что составление подробных правил, обязательных для студентов, возлагается на совет и что вторая часть § в сущности заключает в себе только обязанность повиноваться установленным
правилам, что уже достаточно выражено в 1-й части §, совет полагает
исключить вторую половину.
§ 123. Из числа наказаний, исчисленных в этом §, совет полагает
исключить временное удаление из университета как наказание антипедагогическое, ибо оно поощряет только бездействие. Сверх того, на
основании §, вставленного за § 90, следует последнюю часть выразить
так:
Решение об увольнении или исключении студента из университета
постановляется университетским судом и приводится в исполнение
с утверждения попечителя.
246 Документальные материалы
§ 128. Для большей полноты предлагается изменить § следующим
образом:
Советы университетов, но представлениям своих факультетов,
имеют право возводить в ученые степени и звания, и утверждать
в оных. Ученые степени суть: доктор, магистр, лекарь, кандидат; ученые
звания: действительный студент, провизор, аптекарский помощник, ве-
теринар, ветеринарный помощник, дантист, повивальная бабка. Кроме
того, по представлениям медицинского факультета, совет утверждает
в медицинских учено-служебных званиях, которые суть: а) уездный врач,
b) акушер и оператор, как члены врачебной управы, с) инспектор врачебной управы.
При этом примечание должно быть исключено.
§ 129. Имея в виду, что экзамен на степени может быть удовлетворительный только когда экзаменующийся посвятил несколько лет серьезной работе; что в других странах требуется, как условие экзамена,
с товарищами о слушании известного числа университетских курсов;
что без этого требования посторонние лица, желающие получить степень, будет иметь льготу перед студентами, совет полагает изменить §
таким образом:
Степень кандидата приобретается по испытании и по диссертации, одобренной факультетами. Ищущий степени кандидата должен
предварительно выдержать вступительный университетский экзамен
и представить свидетельство, что он прослушал полный университетский курс в одном из Русских или иностранных университетов или
в других высших учебных заведениях. Кандидат испытывается из всех
предметов, из которых экзаменуются и студенты.
Остальная часть остается в прежнем виде.
При обсуждении этого вопроса, меньшинство считало полезным
допустить посторонние лица и к экзамену на звание действительного
студента, имея в виду с одной стороны дать молодым людям возможность получить ученые степени и при менее значительных познаниях,
а с другой стороны дать экзаменаторам возможность делать кандидатам более строгие экзамены.
Но большинство отвергло это предложение, имея в виду, что такое допущение было бы преимуществом, данным посторонним слушателям против студентов, и что при обязательстве выслушать полный
университетский курс для получения степени, молодому человеку нет
никаких препятствий и для вступления в студенты.
Затем предлагается включить следующий §:
Часть вторая. Подготовка университетской реформы 247
К экзамену на степень доктора медицины допускается только тот,
кто имеет степень лекаря. Лекарь только через год по получении этой
степени может подать просьбу об экзамене на степень доктора. Подавая просьбу об экзамене, он в то же время представляет и диссертацию.
По рассмотрении и одобрении диссертации, ищущий степени доктора
медицины подвергается теоретическому и практическому испытанию.
§ 134. Предлагается исключить: почетных докторов.
§ 137. Большинство 14 членов, имея в виду дать большую прочность и большее значение уставам ученых обществ, предлагается подносить их на Высочайшее утверждение.
Меньшинство же 9 членов не нашло эти основания достаточными и
предлагало остаться при постановлении проекта.
§ 138. Предлагается сделать полное исчисление учебных пособий
в университете.
При университетах состоят следующие учебные пособия: 1) Библиотека. 2) Музей изящных искусств и древностей. 3) Минералогический
кабинет. 4) Ботанический сад. 5) Гербарий. 6) Зоологический кабинет.
7) Кабинет сравнительной анатомии. 8) Физический кабинет. 9) Химическая лаборатория. 10) Механический кабинет. 11) Технологическая
лаборатория с технологическим кабинетом. 12) Сельскохозяйственный кабинет. 13) Собрание архитектурных моделей. 14) Астрономическая обсерватория. 15) Анатомический институт с анатомическим
кабинетом. 16) Физиологический институт с физиологическим кабинетом. 17) Патологический институт с анатомо-патологическим кабинетом. 18) Химико-фармацевтическая лаборатория с фармакогностическим кабинетом. 19) Кабинет акиургический и десмургический.
20) Клиники терапевтические, хирургические, акушерские, глазная
и др. с поликлиниками, собраниями нужных инструментов и иными
учебными пособиями. 21) Аптека.
Число учебно-вспомогательных учреждений, по усмотрению совета, с разрешения попечителя, может быть увеличиваемо, по мере надобности и средств.
§ 139. Для большей определенности предлагается формулировать
§ таким образом:
Библиотека состоит в заведывании библиотекаря и его помощников, число которых обусловливается объемом библиотеки. Прочие
учреждения находятся в ведении профессоров, к кафедрам которых
они принадлежат. Профессоры называются директорами этих учреждений. При них состоят, как помощники, хранители музеев, прозекторы, астрономы-наблюдатели, лаборанты, механики, садовники и др.
248 Документальные материалы
Инструкции и учебные пособия, находящиеся при клиниках, хранят помощники клинических профессоров.
К отделению 1 гл. 9 предлагается прибавить следующее примечание:
Означенные в § 142–149 и в § 152 преимущества присваиваются
и состоящим при университетах ученым обществам.
Отделение II, III, 9-й главы.
При обсуждении этой части проекта было сделано следующее
предложение:
Совет Императорского Московского университета, полагаясь на
усмотрение высшего начальства, не считает удобным входить в рассмотрение прав и преимуществ, предоставленных преподавателям
проектом устава.
Но большинство 14 членов против 7 не сочло возможным уклониться от обязанности обсуждать все части устава, возложенной на
него министром народного просвещения.
§ 152. По этом § большинство 7 членов указывает на несоответствие означенных в проекте классов с классами, означенными в проекте устава средних учебных заведений.
Меньшинство же 6 членов желало исчислить самые перемены, ко-
торые на этом основании должны быть сделаны в настоящем §.
Кроме того, так как приват-доценты, сообразно с § 74, не считаются
на службе, то их следует исключить из списка.
§§ 156, 157. Следует исключить проректора и приват-доцентов.
§ 158. Указывается на несоответствие степеней, означенных в §,
со степенями, которые даются кончившим курс в лицее и в училище
правоведения.
Кроме того, для уравнения медицинских степеней с прочими, пред-
лагается лекаря возвысить в 9 класс.
§ 162. Следует исключить приват-доцентов и прибавить про-
зекторов.
§ 165. Имея в виду, что особые преимущества даются преподавателям на том основании, что их приготовление требует особенно долгого
времени, предлагается не считать состоящими на ученой службе: библиотекаря и его помощников, хранителей музеев, обер-веделя и ученых аптекарей.
Кроме того совет изъявляет желание, чтобы восстановлен был
устав о пенсиях 1835 года.
Наконец, совет находит желательным, чтобы университетам
было даровано право, каким пользуются преподаватели медико-
Часть вторая. Подготовка университетской реформы 249
хирургической академии с 1861 года. Право это даровано им следующим указом:
Время, проведенное преподавателями медико-хирургической академии в чужих краях для усовершенствования себя в науках, зачитается им в действительную службу по академии, как на получение пенсии, так и на производство в чины; но зачет сей допускается в таком
только случае, когда преподаватели академии прослужили уже или
прослужат в академии или в одном из высших заведений по медицинской части двойной срок против того времени, которое допускается
к зачету. Примечание. Преподавателям академии, путешествующим за
границей с ученой целью на собственный счет, зачитается в действительную службу не более 3-х лет.
Медицинский факультет представил о необходимости возобновить
связь между университетом и средними учебными заведениями, готовящими молодых людей к университету. Так как рассмотрение нового
проекта средних и низших учебных заведений поручено особой комиссии, которая представит свои соображения, то совет решил отложить рассмотрение представления медицинского факультета, пока не
кончит своих работ означенная комиссия.
Замечания адъюнкта В. Д. Спасовича
1
Подвергаемый ныне просмотру университетский устав 26 июля
1835 года мог служить образцом чисто механического построения
этих учреждений. Образование умственное и нравственное стояли
в этом уставе на втором плане, а главное внимание законодателя обращено было на внешнее форменное благочиние, на порядок полицейский. Полагалось возможным отделить умственное образование от
нравственного и для каждого из них установить особую систему органов, не имеющих между собой никакой связи и солидарности. Для
умственного развития молодежи предназначались профессора. Профессор рассматривался, как чиновник, наряжаемый правительством
для чтения лекций и производства испытаний. Ограниченный программой, связанный цензурой деканской, ректорской, попечительской, он не имел и не мог иметь никаких связей со студентами и никакого непосредственного влияния на деятельность их вне аудитории.
1
Публикуется по: Замечания на проект Общего Устава Императорских Российских
университетов. Часть 1. СПб., 1862. С. 176–187.
250 Документальные материалы
Профессорскому сословию предоставлена была некоторая тень коллегиальности в собраниях факультетских и совете, но эти собрания и совет поставлены были в прямую зависимость от попечителя, не могли
делать никаких распоряжений без утверждения попечителя и ограничивались небольшим кругом дел, касающихся лишь техники преподавания и лишенных всякого живого интереса. Совет не имел в своих руках хозяйственной части, которой заведывало правление университета.
Ректор, как представитель профессорского сословия, изолированного
от студентов, предпочитал второстепенную, но покойную роль председателя совета и правления деятельной роли хозяина, несущего ответственность за все случающееся в мире студентском. Нравственность
и поведение студентов поручались исключительно полицейским чиновникам — инспектору и его помощникам, лицам, которые не могли
пользоваться между студентами никаким нравственным авторитетом
и которые помимо ректора подчинялись прямо попечителю, а через
него министру. Отношения этих органов полиции к студентам были
чисто патриархальные, то есть основанные не на законе, а на личном
усмотрении и произволе. Без суда, административным порядком студент мог быть наказан инспектором или попечителем, посажен в карцер, исключен из университета.
Разительные недостатки этого устройства обнаружились в самом
начале нынешнего благополучного царствования. Образовался сильный прилив жаждущих знания слушателей всех возрастов, полов и
состояний в пустые до сих пор аудитории. Все элементы и силы общества пришли в живое движение, которое не могло не сообщиться
молодежи. Молодежь вносила из общества в университет требования
суда, порядка законного, основанного не на произволе, личных гарантий, личного достоинства. Эти потребности, не находя себе удовлетворения в существующем устройстве, вызвали целый ряд столкновений
между студентами и властью попечительской или между студентами
и общей полицией. Попечители и министерство народного просвещения, поставленные лицом к лицу со студентами, должны были вмешиваться в дрязги и мелочи студентского быта и из всякого простого
полицейского проступка или из уличной истории делать вопрос правительственный, политический. В подобных столкновениях между
студентами и высшей администрацией совет университета играл самую странную роль. Изолированный от студентов по уставу 1835 г.
совет не имел, большей частью, ни желания, ни возможности посредничать с успехом между студентами и министерством; он был лишен
всякого юридического основания к подобному посредничеству. Если
Часть вторая. Подготовка университетской реформы 251
он осмеливался делать администрации представления относительно
непрактичности той или другой крутой меры, то эти представления
считались возбуждением студентов к непокорности. Если совет становился на стороне администрации, то он подвергался обвинению в доносах на студентов правительству и терял всякий свой над студентами
авторитет. Одним словом, с обеих сторон совет университета упрекаем
был и за свое действие и за свое бездействие.
Каким образом положить конец неустройству, вырвать зло с корнем, дать прочную организацию университету, которая бы удовлетворяла требованиям свободы личной и сдерживала, в то же время, порывы своеволия? — Есть два способа решить этот вопрос.
Один способ решения состоит в преобразовании университета в так
называемый вольный, то есть в систему даровых публичных лекций, до-
ступных всякому приходящему, с подчинением публики относительно
благочиния и порядка общей городской полиции. Подобная реформа
едва ли удовлетворительна. Она не развязывает, а рассекает гордиев
узел университетского вопроса. Она на первый взгляд как будто бы и
выгодна для министерства народного просвещения, избавляя его от
ответственности за беспорядки; но в сущности она выбрасывает университет, так сказать, на улицу, открывает его настежь перед публикой
для всевозможных публичных демонстраций, и публику в университете ставит под полицейской расправой. Одна только черта в этой системе заслуживает уважения и подражания и снискала ей некоторую
популярность: это требование открытого, а не закрытого университета, т. е. университета беспрепятственно доступного всем желающим
образоваться. Это требование и не ново и весьма естественно. В последние четыре, пять лет университеты были в полном смысле слова
открытыми заведениями; публика к этому привыкла и не помирится
с какими бы то ни было ограничениями на этот счет, хотя бы вроде тех,
которые предлагает рассматриваемый мною проект в статье 103: к слушанию лекций в университете допускаются и… «посторонние лица,
достигшие полного совершеннолетия.» — Странное требование метрического свидетельства о рождении от желающего выслушать в университете одну или две интересные для него лекции. Что касается до
тех, которые не могут представить подобного метрического свидетельства, то будет ли университет довольствоваться, вместо метрики, медицинским свидетельствованием в летах любознательных субъектов
во врачебных управах? — Эта формальность очевидно введена с целью
устранить из университета всех временных посетителей, заглядывающих туда не с тем, чтобы держать потом экзамен на ученую степень.
252 Документальные материалы
Если она будет соблюдаться, то университет превратится в самом деле
в закрытое заведение для некоторых только приходящих. Всего вероятнее, что она не будет соблюдаться, но в таком случае зачем писан закон невозможный и неисполнимый? это подрывает уважение и ко всем
остальным выполнимым и возможным законоположениям.
Другой способ решения университетского вопроса может быть
определен следующим образом: дать университету самоуправление.
Иными словами: министерство должно отказаться от ежеминутного
вмешательства в мелочи внутренней жизни университета, укрепить
совет, возложить на него обязанность непосредственного управления
и учащими и учащимися, снабдить этот совет обширной дисциплинарной властью, но вместе с тем сделать его и ответственным за все могущие случиться беспорядки, после чего ограничиваться только общим
надзором и наблюдением за тем, чтобы университет, пользующийся
полной внутренней свободой, сам в свою очередь не мешался ни в какие движения общественные и служил мирной пристанью для науки.
Возможно ли подобное решение вопроса? Отважатся ли лица, входящие в состав совета, взять на себя бремя самоуправления и всю тяжесть
неразрывно соединенной с этим самоуправлением ответственности?
Будет ли совет в силах сделать то, с чем не могло справиться министерство: ладить с молодежью и удерживать ее в границах законного порядка? Найдет ли правительство в совете достаточную гарантию против повторения на будущее время печальных студентских историй? На
эти возражения и сомнения не трудно, мне кажется, отвечать.
От совета in corpore и не потребуется особенной отваги при управлении студентами. Ему придется выбрать только хорошего проректора
и праведных судей и оказывать этим выборным лицам нравственное
содействие и поддержку. Совет сумеет отыскать в среде своей человека благоразумного и энергического, который возьмет на себя хлопотливую, правда, но весьма почетную должность проректора и будет
крепко охранять прерогативы своей власти, зная, что его не заподозрят в желании выслужиться перед правительством, что он стоит за
свое сословие, за свободу преподавания, за интересы науки. Без служителей аудиторий, без педелей и полиции проректор управится с молодежью одним своим нравственным авторитетом при наличности
следующих двух условий: 1) если ему будут вполне развязаны руки,
то есть если ему дана будет полная власть выслушивать прошения и
жалобы студентов, совещаться с ними о делах, их касающихся, спрашивать мнения их о товарищах относительно раздачи стипендий, разрешать им составление комитетов для заведывания общественными
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]