Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Требования ГОСТ Р ИСО 9001–2015 с комментариями. Часть 2. Учебное пособие
.pdf
АКАДЕМИЯ СТАНДАРТИЗАЦИИ, МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ
Е.Ю. Барменков, В.А. Новиков,
Е.Б. Бобрышев, А.И. Гришин
ТРЕБОВАНИЯ
ГОСТ Р ИСО 9001–2015
с комментариями
Учебное пособие
Часть 2
Рекомендовано УМО по образованию в области
прикладной математики и управления качеством
в качестве учебного пособия для студентов
высших учебных заведений, обучающихся по
направлению подготовки 27.03.02 «Управление
качеством» и 38.03.02 «Менеджмент», профиль
подготовки «Менеджмент качества»
Москва
2017
УДК 658.6
ББК 65.9
С 30
Барменков Е.Ю., Новиков В.А., Бобрышев Е.Б., Гришин А.И.
Требования ГОСТ Р ИСО 9001–2015 с комментариями: Учебное
пособие / Под ред. И.И. Иванова. Ч. 2. – М.: АСМС, 2017. – 124 с.
Пособие является продолжением учебного пособия «Требо-
вания ГОСТ Р ИСО 9001–2015 с комментариями», часть 1. В нем
рассмотрены особенности практического применения стандарта
ГОСТ Р ИСО 9001–2015 (разделы 7–10). Вопросы обеспечения ресурсами, необходимыми для разработки, внедрения, поддержания и
постоянного улучшения систем менеджмента качества, знаний,
управления документированной информацией; планирование дея-
тельности на стадиях жизненного цикла продукции и услуг, осо-
бенности анализа контракта, планирование проектирования и разработки, управление процессами производства, несоответствую-
щими результатами процессов, а также мониторинг удовлетворен-
ности потребителей, организация и проведение внутреннего аудита
и анализа со стороны руководства.
Учебное пособие предназначено для студентов различных тех-
нических и экономических направлений подготовки и может быть
полезно широкому кругу инженеров, ученых, экономистов, управ-
ленцев, руководителей предприятий, в том числе малых.
УДК 658.6
ББК 65.9
ISBN 978-5-98604-190-5 © АСМС, 2017
ВВЕДЕНИЕ
В основе ГОСТ Р ИСО 9001–2015 лежат идеи и положения
теории всеобщего менеджмента качества (TQM).
Система ТQМ была взята на вооружение японскими производителями, и ее успешное использование привело к экономическому чуду в этой стране. Консультантом японских корпораций
был американский ученый У.Э. Деминг, считающийся основопо-
ложником всеобщего менеджмента качества. Центральная модель
ТQМ состоит из пяти элементов – концентрация на клиентах;
принятие решений, базирующихся на анализе фактов; концентрация на процессах; вовлеченность всего коллектива в процессы
обеспечения качества продукции; постоянное улучшение качества, – объединенных лидирующей ролью и ответственностью
руководства.
В своей книге «Качество, продуктивность, конкурентность»,
вышедшей в 1982 г. в США, У.Э. Деминг сформулировал свои
взгляды в виде 14 принципов, которых до сих пор придержива-
ются самые успешные корпорации во всем мире.
14 принципов У.Э. Деминга
1. Постоянство цели. Целью, к которой стремится в своем
развитии предприятие, должно стать постоянное улучшение
качества выпускаемой продукции и предоставляемых услуг.
Ставка на качество лишает быстрой прибыли, но в будущем при-
водит
к стабильному выпуску качественной продукции и укреплению
позиций в конкурентной борьбе. Руководство предприятия должно нацелить на постоянное совершенствование качества продук-
ции каждого работника.
2. Новая философия. Высокая степень конкурентоспособно-
сти достигается через принятие такого стиля руководства, при
котором недопустимыми становятся простои, задержки, ошибки,
3
дефекты – даже их незначительное число. Руководство предприя-
тия становится лидером внутренних преобразований и берет всю
ответственность за них на себя.
3. Независимость от массового контроля качества. Массо-
вый контроль качества как дорогой и неэффективный способ
должен быть заменен предупреждением возникновения дефектов
на самых ранних стадиях (закупка сырья и др.). Качество должно
быть «встроено» в продукцию и подтверждено статистическими
доказательствами.
4. Решает не низкая цена. Выбор поставщиков в первую
очередь должен исходить не из предлагаемой низкой цены,
а из степени качества сырья, товара и др., поскольку дешевизна
в дальнейшем обернется затратами на отбраковку, замену несоответствующих деталей и другими дополнительными расходами.
В связи с этим необходимо учитывать репутацию поставщиков,
требовать от них гарантий качества исходных материалов
и сырья. Целесообразно стремиться к уменьшению числа
поставщиков одного и того же продукта, выбирать тех, кто дока-
зал высокое качество своих предложений, выстраивать с ними
сотрудничество на долгую перспективу.
5. Непрекращающееся улучшение каждого процесса. Руко-
водство предприятия должно постоянно и осознанно улучшать
производственный процесс как в его стадиях, так и в целом,
стремясь выявлять и предотвращать проблемы на стадии их
зарождения, а не тогда, когда они начнут нарушать производственный цикл. В этом заключается основное отличие интеллек-
туального менеджмента от кризисного.
6. Обучение и развитие руководства предприятия и всех
сотрудников. Обучение персонала и администрации, основанное
на использовании современных средств и методов, должно рассматриваться как важная часть рабочего процесса. Следует вводить в обучение статистические методы регулирования технологических процессов, а также обеспечивать возможность каждому
4
сотруднику постоянно повышать компетенцию и быть в курсе
самых новейших достижений в профессиональной сфере.
7. Лидерство как метод руководства. Масте-
ра/контролеры/менеджеры, берущие на себя роль лидеров, должны создать такую атмосферу, чтобы сотрудники могли выполнять
свою работу как можно лучше и качественнее, оперативно реагировать на все проблемы, затруднения и сбои в производственном
процессе и его организации.
8. Изгнание страха. Такое деструктивное состояние, как
страх, снижает мотивацию к труду и неминуемо отражается
на качестве продукции. Следует развивать доверие между руководством и работником и создавать возможность свободного,
раскрепощённого и в то же время эффективного и производи-
тельного труда на развитие предприятия в целом.
9. Отсутствие барьеров между подразделениями. Утаива-
ние проблемы внутри одного из подразделений может серьёзно
навредить предприятию в целом, в связи с этим необходимо информировать всех членов коллектива о насущных трудностях.
Эту задачу помогают решить автоматизированные системы обра-
ботки информации, доступ к которым обеспечен каждому
сотруднику. Общий язык статистических методов и контрольных
карт помогает понимать задачи и проблемы определённых отделов и служб и находить пути их решения. Коллективное преодоление сложных производственных ситуаций помогает каждому
сотруднику воспринимать предприятие как целостное явление,
вносить свою лепту в его развитие.
10. Уклонение от пустых пропагандистских призывов.
Повысить производительность труда и качество выпускаемой
продукции невозможно путем простого издания приказа. Необходимо предварительно провести детальный анализ работы всех
систем предприятия и распоряжений руководства. Требовать
от работника высокого качества труда можно лишь при наличии
5
качественных исходных материалов и при отлаженном производ-
ственном процессе.
11. Устранение нормативных показателей и количествен-
ных заданий. Для достижения непрерывных улучшений в работе
следует заменить произвольные нормы для работников, квоты
и количественные задания для руководителей всесторонней поддержкой со стороны вышестоящих руководителей. Невозможно
количественно измерить личное умение и мастерство работника,
а также состояние оборудования, качество материалов, организацию процесса в каждый момент его труда. Более того, количе-
ственные оценки подавляют инициативу сотрудника и приводят
к отсутствию у него желания продуктивно работать. В управленческой работе следует делать акцент на качественно выполнен-
ной работе.
12. Гордость за свой труд. Успех предприятия в целом
состоит из успехов каждого отдельного сотрудника. Потому
следует создавать атмосферу, способствующую разностороннему
развитию способностей сотрудников, чтобы они могли заслужен-
но гордиться своей квалификацией и своим вкладом в общее
дело.
13. Поощрение образования и самосовершенствования. Следу-
ет поддерживать стремление работника к получению дополнительного образования, повышению квалификации, личностному росту,
поскольку источником успешного развития предприятия
и укрепления его позиций в конкурентной борьбе являются знания.
14. Стремление руководства предприятия к повышению
качества. Высшее руководство предприятия должно постоянно
давать осмысленные импульсы всему коллективу на поддержание
стремления к совершенствованию качества и быть очень чутким
в обратной связи, т.е. подходить систематически и аналитически
к выполнению предыдущих 13 пунктов.
6
Принципы У.Э. Деминга тесно связаны между собой в единую систему, которая меняет традиционные, построенные на
взаимных уступках заказчика и производителя, представления
о качестве на стремление к постоянному улучшению качества,
выраженное словами: «Дорога к качеству бесконечна».
Развитие принципов, форм и методов управления качеством
находится в постоянной динамике. В последней четверти
ХХ века сформировалась система международных стандартов
ИСО серии 9000, первые из которых были приняты Междуна-
родной организацией по стандартизации ИСО (International
Standards Organisation, ISO) в 1987 г. В них зафиксирован концен-
трированный международный опыт в области управления качеством, и они регламентируют деятельность производителей во
всем мире. Стандарты ИСО устанавливают определенные прин-
ципы
и требования, исполнение которых необходимо для обеспечения
качества и выстраивания отношений между производителем
и потребителем продукции.
Меняющиеся условия в мировой экономике требуют от ISO
периодического пересмотра ее стандартов. Последний пересмотр
стандартов серии 9000 был в 2015 г.
7
7. СРЕДСТВА ОБЕСПЕЧЕНИЯ
7.1. Ресурсы
7.1.1. Общие положения
Организация должна определить и обеспечить наличие ресурсов,
необходимых для разработки, внедрения, поддержания и постоянного
улучшения системы менеджмента качества.
Организация должна рассматривать:
a) возможности и ограничения, связанные с существующими внутрен-
ними ресурсами;
b) то, что необходимо получить от внешних поставщиков.
7.1. Ресурсы
7.1.1. Общие положения
Стандарт ИСО 9001–2015 выдвигает требования, сформули-
рованные под новым заголовком – «Обеспечение». Организация
должна в связи с процессами разработки, внедрения, поддержа-
ния и постоянного улучшения системы менеджмента качества
учитывать возможности и ограничения необходимых для этого
внутренних и внешних ресурсов.
Ресурсы необходимы:
для создания и развития СМК;
для реализации политики и целей в области качества;
для удовлетворения требований потребителей.
К ресурсам относят все, что может быть реально использовано: сотрудников, поставщиков, информацию, интеллектуальную собственность, организационные структуры, инфраструкту-
ру, окружающие условия, природные и финансовые ресурсы и др.
Ресурсы и их развитие подлежат планированию, включающему:
определение необходимых для поддержания СМК ресур-
сов (вопрос обсуждается с высшим руководством);
8
соотнесение вопросов, связанных с ресурсами, с деятель-
ностью по планированию качества и анализ этого процесса выс-
шим руководством;
учет всех параметров всех производственных процессов
и видов деятельности (время, количество людей, заработная плата, мастерство, передача части работ сторонним организациям,
оборудование, материалы, информация, процессы), чтобы обес-
печить наличие и грамотно распределить ресурсы;
обеспечение транспортного обслуживания, проведения
в установленные сроки планово-предупредительных ремонтов
и др.;
определение перспективного запроса на ресурсы, в том
числе и на завершающие операции, такие как упаковка, доставка
и др.
Для создания результативной СМК следует обеспечить
управление ресурсами, требования к которым зафиксированы
в стандарте ИСО 9001–2015:
раздел 4.4.1 – «Организация должна определять процес-
сы, необходимые для системы менеджмента качества, и их при-
менение в рамках организации, а также… d) определять ресурсы,
необходимые для этих процессов, и обеспечить их доступность»;
раздел 5.1.1 – «Высшее руководство должно демонстри-
ровать свое лидерство и приверженность в отношении системы
менеджмента качества посредством… e) обеспечения доступности ресурсов, необходимых для системы менеджмента качества»;
раздел 6.2.1 – «Организация должна установить цели
в области качества для соответствующих функций, уровней,
а также процессов, необходимых для системы менеджмента каче-
ства. Цели в области качества должны… f) быть доведенными до
работников»;
9
раздел 6.2.2 – «При планировании действий по достиже-
7.1.2. Человеческие ресурсы
Организация должна определить и обеспечить наличие должностных
лиц, необходимых для результативного внедрения системы менеджмента
качества и для функционирования и управления ее процессами.
нию целей в области качества организация должна определить…
b) какие потребуются ресурсы»;
раздел 6.3 – «Там, где организация определяет необходи-
мость изменений в системе менеджмента качества, эти изменения
должны осуществляться на плановой основе (см. 4.4.). Организация должна рассматривать… c) доступность ресурсов»;
раздел 7.1 – «Ресурсы».
Контрольные вопросы
1. Определите наличие в организации необходимых ресурсов
всех типов (люди, материальные средства, среда, контрольноизмерительные приборы, знания).
2. Оцените кадровый состав организации (количество, профессионализм).
7.1.2. Человеческие ресурсы
В стандарте ИСО 9001–2015 предусмотрено различие между
требованиями к человеческим ресурсам и требованиям по компе-
тенции (разд. 7.2.) и осведомлённости (разд. 7.3.).
Наиболее значимым ресурсом являются сотрудники. Интеллектуальные ресурсы сегодня рассматриваются как самые главные. Ведущие компании рассматривают своих сотрудников как
капитал, который нужно преумножать, а не как вещи, которыми
можно пользоваться.
Главные проблемы, касающиеся персонала, – его подготов-
ка (достижение соответствующего уровня компетентности) и мо-
10
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]