Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Таможенное дело. Учебное пособие-1
.pdf
или после отправления), однако продавец должен нести расходы по перевозке до пункта назначения в стране импортера;
термины группы D – продавец несет все расходы и риски
до пункта назначения в стране импортера.
Термины в данном случае сгруппированы в соответствии с
постепенным расширением обязанностей продавца по поставке: начиная с термина, согласно которому продавец только
предоставляет товар покупателю на собственной территории
(Е-термин – EXW), и заканчивая D-терминами, по которым
продавец должен нести все расходы и риски, необходимые для
доставки товара в страну назначения.
В соответствии с классификацией МТП термины разделяются в зависимости от способа транспортировки и вида транспорта:
любой вид транспорта (железнодорожный, автомобиль-
ный, авиа, морской, внутренний водный транспорт или комбинация этих видов транспорта);
морской и внутренний водный.
Необходимость подобного разделения вызвана не только
особенностями организации перевозки, но и тем обстоятельством, что морскими терминами предусмотрено предоставление особых транспортных документов – оборотного коносамента, морской накладной или электронного эквивалента, которые не применяются при иных способах перевозки. Эти документы дают покупателю возможность не только получить
товар от перевозчика в порту назначения, но и, если не оговорено иное, продать товар третьему лицу во время транзитной
перевозки путем совершения передаточной надписи (оборотный коносамент) или путем извещения перевозчика. Невыполнение указанной градации может поставить продавца в положение, когда он не может выполнить свое обязательство: представить покупателю соответствующий документ.
Согласно условиям Инкотермс страхование должно соответствовать следующим минимальным требованиям:
произведиться в страховой компании, пользующейся хо-
рошей репутацией;
если нет специальных соглашений о противоположном,
страхование производится в соответствии с минимальным покрытием согласно условиям Института по разработке грузовых терминов (Объединение лондонских страховщиков) или
любому подобному сборнику;
продолжительность страхового покрытия находится в со-
ответствии с моментом перехода рисков (принятия поставки);
231
по требованию покупателя и за его счет продавец произ-
водит страхование от военных рисков, забастовок, мятежей и
других гражданских волнений, если это возможно;
страхование покрывает как минимум предусмотренную в
договоре купли-продажи цену плюс 10% (т.е. 110%) и должно
быть заключено в валюте договора купли-продажи.
Условия Инкотермс 2010 представлены в табл. 11.1.
Таблица 11.1
Базисные условия поставки Инкотермс 2010
Категория Условия Транспорт Описание
Категория E
Отгрузка
Категория F
Основная
перевозка
не оплачена
продавцом
Категория C
Основная
перевозка
оплачена
продавцом
Категория D
Доставка
EXW Любые
виды транспорта
FCA
Морские и
внутренние
водные
FAS
перевозки
FOB
Любые
CFR
виды транспорта
CIF
CIP
CPT
DAT
Любые
виды транспорта
DAP
DDP
EX Works
Франко-завод (... название места)
Free Carrier
Франко-перевозчик (... название места)
Free Alongside Ship
Франко вдоль борта судна (... название
порта отгрузки)
Free On Board
Франко-борт (... название порта
отгрузки)
Cost and Freight
Стоимость и фрахт (... название порта
назначения)
Cost, Insurance and Freight
Стоимость, страхование и фрахт
(... название порта назначения)
Carriage and Insurance Paid Тo
Фрахт (перевозка) и страхование
оплачены до (... название места
назначения)
Carriage Paid To
Фрахт (перевозка) оплачены до
(... название места назначения)
Delivered At Terminal
Поставка на терминале (... название
терминала) Delivered At Point
Поставка в пункте (... название
пункта)
Delivered Duty Paid
Поставка с оплатой пошлины
(... название места назначения)
232
EXW – EX Works (франко-завод) означает, что продавец
осуществляет поставку, когда он предоставляет товар в распоряжение покупателя в своих помещениях или в ином согласованном месте (т.е. на предприятии, складе и т.д.). Продавцу необязательно осуществлять погрузку товара на любое транспортное средство, он также не обязан выполнять формальности, необходимые для вывоза, если таковые применяются.
Данный термин может быть использован независимо от избранного вида транспорта, а также при перевозке более чем
одним видом транспорта. EXW возлагает на продавца минимальные обязанности.
FCA – Free Carrier (франко-перевозчик) означает, что
продавец осуществляет передачу товара перевозчику или иному лицу, номинированному покупателем, в своих помещениях
или в ином обусловленном пункте.
При намерении сторон осуществить передачу товара в помещениях продавца они должны указать адрес этого помещения в согласованном месте поставки. С другой стороны, если
стороны полагают, что товар должен быть передан в ином месте, они должны определить это особое место передачи.
Согласно FCA от продавца требуется выполнение формальностей для вывоза, если таковые применяются.
Данный термин может быть применен независимо от избранного вида транспорта, а также при использовании более
чем одного вида транспорта.
FAS – Free Alongside Ship (франко вдоль борта судна)
означает, что продавец считается выполнившим свое обяза-
тельство по поставке, когда товар размещен вдоль борта номинированного покупателем судна (т.е. на причале или на барже)
в согласованном порту отгрузки. Риск утраты или повреждения товара переходит, когда товар расположен вдоль борта судна, и с этого момента покупатель несет все расходы.
Продавец обязан поставить товар либо путем размещения
вдоль борта судна, либо путем обеспечения предоставления
поставленного таким образом товара для погрузки. Указание
на обязанность по предоставлению учитывает многочисленные продажи по цепочке, которые применяются часто в торговле сырьевыми товарами.
Согласно FAS от продавца требуется выполнение таможенных формальностей для вывоза, если таковые применяются.
Данный термин подлежит использованию только для морского и внутреннего водного транспорта.
233
FOB – Free On Board (франко-борт) означает, что прода-
вец поставляет товар на борт судна, номинированного покупателем в поименованном порту отгрузки, или обеспечивает
предоставление поставленного таким образом товара. Риск
утраты или повреждения товара переходит, когда товар находится на борту судна, и с этого момента покупатель несет все
расходы.
Согласно FOB от продавца требуется выполнение таможенных формальностей для вывоза, если таковые применяются.
Однако продавец не обязан выполнять таможенные формальности для ввоза, уплачивать импортные пошлины или выполнять иные таможенные формальности при ввозе.
Данный термин подлежит использованию только для морского и внутреннего водного транспорта.
CFR – Cost and Freight (стоимость и фрахт) означает, что
продавец поставляет товар на борт судна или предоставляет
поставленный таким образом товар. Риск утраты или повреждения товара переходит, когда товар находится на борту судна.
Продавец обязан заключить договор и оплачивать все расходы
и фрахт, необходимые для доставки товара до поименованного
порта назначения.
При использовании терминов СРТ, CIP, CFR или CIF продавец выполняет свою обязанность по поставке, когда он передает
товар перевозчику, а не когда товар достиг места назначения.
Согласно CFR от продавца требуется выполнение таможенных формальностей для вывоза, если таковые применяются.
Данный термин подлежит использованию только для морского или внутреннего водного транспорта.
CIF – Cost, Insurance and Freight (стоимость, страхование и фрахт) означает, что продавец поставляет товар на борт
судна или предоставляет поставленный таким образом товар.
Риск утраты или повреждения товара переходит, когда товар
находится на борту судна. Продавец обязан заключить договор
и оплачивать все расходы и фрахт, необходимые для доставки
товара до поименованного порта назначения.
Продавец также заключает договор страхования, покрывающий риск утраты или повреждения товара во время перевозки. Покупателю следует учесть, что согласно CIF продавец
обязан обеспечить страхование только с минимальным покрытием. При желании покупателя иметь больше защиты путем
страхования, ему необходимо либо ясно согласовать это с продавцом, либо осуществить за свой счет дополнительное страхование.
234
Согласно CIF от продавца требуется выполнение таможен-
ных формальностей для вывоза, если таковые применяются.
Данный термин подлежит использованию только для мор-
ского или внутреннего водного транспорта.
CPT – Carriage Paid To … (перевозка оплачена до …) озна-
чает, что продавец передает товар перевозчику или иному лицу,
номинированному продавцом, в согласованном месте (если такое место согласовано сторонами) и что продавец обязан заключить договор перевозки и нести расходы по перевозке, необходимые для доставки товара в согласованное место назначения.
Согласно СРТ от продавца требуется выполнение таможен-
ных формальностей для вывоза, если таковые применяются.
Данный термин может быть использован независимо от избранного вида транспорта, а также при использовании более
чем одного вида транспорта.
CIP – Carriage and Insurance Paid To … (стоимость и
страхование оплачены до …) означает, что продавец переда-
ет товар перевозчику или иному лицу, номинированному продавцом, в согласованном месте (если такое место согласовано
сторонами) и что продавец обязан заключить договор перевозки и нести расходы по перевозке, необходимые для доставки
товара в согласованное место назначения.
Продавец также заключает договор страхования, покрывающий риск утраты или повреждения товара во время перевозки.
Покупателю следует учесть, что согласно CIP продавец обязан
обеспечить страхование только с минимальным покрытием.
Согласно CIP от продавца требуется выполнение таможенных формальностей для вывоза, если таковые применяются.
Данный термин может быть применен независимо от избранного вида транспорта, а также при использовании более
чем одного вида транспорта.
DAP – Delivered At Place (поставка в месте назначения)
означает, что продавец осуществляет поставку, когда товар
предоставлен в распоряжение покупателя на прибывшем
транспортном средстве, готовым к разгрузке, в согласованном
месте назначения. Продавец несет все риски, связанные с доставкой товара в поименованное место.
Согласно DAP от продавца требуется выполнение таможенных формальностей для вывоза, если таковые применяются.
Данный термин может быть использован независимо от избранного вида транспорта, а также при применении более чем
одного вида транспорта.
235
DAT – Delivered At Terminal (поставка на терминале)
означает, что продавец осуществляет поставку, когда товар,
разгруженный с прибывшего транспортного средства, предоставлен в распоряжение покупателя в согласованном терминале в поименованном порту или в месте назначения.
Понятие «терминал» означает любое место, закрытое или
нет, такое как причал, склад, контейнерный двор или автомобильный, железнодорожный или авиа карго терминал. Продавец несет все риски, связанные с доставкой товара и его разгрузкой на терминале в поименованном порту или в месте назначения.
Согласно DAT от продавца требуется выполнение таможенных формальностей для вывоза, если таковые применяются.
Данный термин может быть использован независимо от избранного вида транспорта, а также при использовании более
чем одного вида транспорта.
DDP – Delivered Duty Paid (поставка с оплатой пошлин)
означает, что продавец осуществляет поставку, когда в распоряжение покупателя предоставлен товар, очищенный от таможенных пошлин, необходимых для ввоза, на прибывшем
транспортном средстве, готовом для разгрузки в поименованном месте назначения. Продавец несет все расходы и риски,
связанные с доставкой товара в место назначения, и обязан
выполнить таможенные формальности, необходимые не только для вывоза, но и для ввоза, уплатить любые сборы, взимаемые при вывозе и ввозе, и выполнить все таможенные формальности. Таможенные пошлины, НДС или иные налоги,
подлежащие уплате при импорте, осуществляются за счет продавца, если иное не согласовано в ясной форме в договоре
купли-продажи, т.е. DDP возлагает на продавца максимальные
обязанности.
Не рекомендуется использовать DDP, если продавец прямо
или косвенно не в состоянии обеспечить выполнение таможенных формальностей для ввоза (импортную очистку).
В частности, законодательство ЕАЭС не позволяет нерезиденту (т.е. продавцу или поставщику товара) непосредственно произвести его декларирование и уплатить таможенные
платежи.
Данный термин может быть применен независимо от избранного вида транспорта, а также при использовании более
чем одного вида транспорта.
236
15.2.3. Практическое использование Инкотермс
при осуществлении внешнеторговых операций
Применение Инкотермс на практике не представляет особых сложностей. Необходимо только корректно ссылаться на
соответствующий базис поставки и помнить, что Инкотермс
регулирует лишь самые основные условия поставки товаров, а
не все обязательства сторон по договору международной купли-продажи в полном объеме. Указав соответствующую аббревиатуру, стороны избавляют себя от необходимости оговаривать эти детали в контракте.
Если при заключении договора вы решили использовать
правила Инкотермс, нужно оговорить это в самом тексте договора, например: «Поставка осуществляется на условиях CIP
Минск согласно Инкотермс 2010».
Несмотря на то что Инкотермс применяется уже довольно
длительное время, во многих странах, в том числе и в Беларуси, при заключении внешнеторговых контрактов иногда используют Инкотермс предыдущих редакций: новая редакция
не отменяет предыдущую. Поэтому, чтобы избежать разногласий в толковании терминов между продавцом и покупателем, в
тексте договоров купли-продажи обязательно следует четко
указывать, какую редакцию правил используют стороны сделки. Дело в том, что разные редакции типовых условий дают
разные, порой взаимоисключающие толкования.
На сегодняшний день в Инкотермс даны толкования торговых терминов, позволяющие определить:
как распределяются обязанности сторон по перевозке и
страхованию, а также по обеспечению надлежащей упаковки
товара, выполнению погрузо-разгрузочных работ;
момент перехода риска случайной гибели или поврежде-
ния товара от продавца к покупателю;
как распределяются обязанности сторон по получению
экспортных и импортных лицензий, таможенной очистке (выполнению таможенных формальностей) для вывоза и ввоза товара;
порядок извещения покупателя о поставке товара и пре-
доставления ему транспортных документов.
Остальные положения договора купли-продажи не являются предметом регулирования правилами Инкотермс. В частности, в них не рассматриваются вопросы разрешения споров в
случае нарушения условий контракта и ответственности сторон, перехода права собственности и др.
237
Для белорусских участников внешнеэкономической деятельности Инкотермс носит рекомендательный характер, т.е.
отечественные компании могут не использовать его во внешнеторговых договорах.
Пункт 6 ст. 1125 Гражданского кодекса Республики Беларусь определяет, что если в договоре использованы принятые в международном обороте торговые термины, то при отсутствии в договоре иных указаний считается, что сторонами
согласовано применение к их отношениям обычных значений
соответствующих терминов. Однако в случае, если, по какимлибо причинам ни один из базисов поставки Инкотермс не
подходит (такое часто случается при смешанных перевозках),
стороны договора вправе по взаимному соглашению изменить
содержание базисных условий поставок, на которые они ссылаются в договоре. Кроме того, подробное описание условий
поставки товаров в самом договоре позволяет обойтись без
Инкотермс.
Если стороны договора решили использовать какой-либо
коммерческий термин, не вошедший в Инкотермс, то им также
следует в самом договоре подробно описать все условия, которые подразумевает данный термин.
Если в силу каких-либо причин Инкотермс не используется
при оформлении внешнеторгового договора, необходимо подробно описать в нем все права и обязанности сторон по реализации сделки, многочисленные ситуации, способные осложнить реализацию сделки и т.д. Но при этом нужно отдавать
себе отчет, что такой нестандартный договор может по-разному
пониматься сторонами сделки, а это неизбежно породит
проблемы. В самом худшем случае такой договор может неопределенным образом трактоваться судом, если разрешение
возникших между сторонами сделки противоречий не удается
решить иным способом.
Хотя в силу факультативного характера данного документа,
стороны по договору имеют право самостоятельно формулировать и применять любые условия поставок, отличающиеся
от общепринятых (т.е. описанных в Инкотермс), в реальности
это может быть связано с определенными трудностями. Дело в
том, что в связи с широким признанием Инкотермс в большинстве стран при заполнении таможенных документов, проведении международных расчетов, получении экспортных и импортных лицензий и прочее в графе «Условия поставки» требуется указание базисных условий поставки именно в соответствии с толкованиями торговых терминов, принятыми МТП.
238
Контрольные вопросы
1. Как определяется понятие внешнеторгового договора и
каковы его функции?
2. Чем установлена правовая регламентация на международном уровне относительно оформления и применения при
проведении внешнеторговых операций договора международной купли-продажи?
3. Какие требования к содержательной части внешнеторгового договора содержатся в законодательстве Республики Беларусь и чем они установлены?
4. Какие сведения внешнеторгового договора могут использоваться таможенными органами для таможенных це лей?
5. Что такое регистрация внешнеторговой следки, каким
образом и кем она производится?
6. Каковы цели создания и применения Инкотермс?
7. Какие основные элементы внешнеторговой сделки определяет Инкотермс?
8. Какова внутренняя структура Инкотермс?
9. Можно ли заключить и реализовать внешнеторговую
сделку без применения Инкотермс?
10. Как характеризуются базисные условия поставки согласно Инкотермс 2010?
16. НАРУШЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
16.1. Административные правонарушения против
установленного порядка таможенного регулирования
16.1.1. Понятия и виды административных
правонарушений в области таможенного дела
Известно, что контрабанда, экономические преступления и
административные правонарушения в области таможенного
дела, порожденные стремлением заинтересованных лиц любыми способами обойти установленный государством порядок
перемещения товаров через таможенную границу, уходят корнями в далекое прошлое, а арсенал ухищрений и изощренных
тайных методов и приемов их применения неисчерпаем и постоянно пополняется новыми способами нарушений. Можно
выделить следующие основные характерные виды нарушений:
незаконное перемещение через таможенную границу та-
ких товаров, как наркотики, оружие и т.п.;
перемещение через таможенную границу одних товаров
под видом других;
искажение сведений о перемещаемых через таможенную
границу товарах: количестве, стоимости, качестве и т.д.
Независимо от характера нарушений таможенного законодательства основным их мотивом является желание получить значительный доход любым доступным путем: от реализации незаконно перемещенных через таможенную границу товаров до
уклонения от уплаты таможенных платежей. Огромное разнообразие нарушений и преступлений против установленного порядка таможенного регулирования и их крайняя общественная
опасность делает борьбу с ними сложной, но важной задачей.
В целом правоохранительная деятельность таможенных
органов сосредоточена на следующих приоритетных направлениях:
борьба с контрабандой наркотиков и прекурсоров;
противодействие незаконному ввозу ядовитых и отравля-
ющих веществ;
противодействие распространению оружия и взрывчатых
веществ;
240
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]