Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Справочник потребителя. О чем адвокаты не расскажут бесплатно
.pdf
Обратите внимание! При подборе исполнителя для определенного вида работ
желательно обращаться в компанию, известную на рынке данных видов работ.
До заключения договора на выполнение каких-либо работ потребуйте у
потенциального исполнителя необходимые для этого разрешение и лицензию (если они
требуются), которые при этом должны быть действующими.
Обратите внимание! В отношении строительных организаций обязательным
является членство в саморегулируемой организации, что также должно быть
подтверждено документально.
Однако самое главное при выборе исполнителя работы — содержание договора. Такой
договор обязательно должен быть заключен!
Обратите внимание! Если Вы привлекаете для выполнения того или иного вида
работы физическое лицо (гражданина), то составьте договор самостоятельно в простой
письменной форме с указание паспортных данных и адреса регистрации по месту
жительства каждой из сторон.
В содержании договора на выполнение работы следует прописать требования к
качеству и порядку их выполнения. Если же работу выполняет специализированная фирма,
то, как правило, ее представитель предлагает клиенту подготовленный договор, в который
вносятся данные заказчика. В данном случае детальное изучение положений договора
является гарантией защиты вас как заказчика, поскольку подписав договор не читая, можно
обеспечить себе проблемы в будущем. Если текст договора или его отдельные положения вам
не понятны, попросите разъяснений у сотрудника фирмы.
Договор на выполнение работ (оказание услуг, см. Приложения 10, 11 к настоящему
справочнику) является добровольным соглашение двух или более лиц, т.е. все непонятные
положения договора, и те, с которыми вы не согласны, можно изменить, исключить и иным
образом, адаптировать договор к конкретным условиям.
Самым важным в договоре на выполнение работ является:
1) указание его сторон, т.е. отражение сведений о клиенте, которые определяют, что
договор действует именно в отношении данного лица;
2) предмет договора, т.е. четкое отражение всех видов работ, которые должен
выполнить исполнитель для достижения результата. Зачастую, предмет договора
определяется общими фразами, например, ремонт кровли, что не позволяет определить
понятие и содержание ремонтных работ, которые должны быть проведены в рамках данного
договора. Наиболее целесообразным представляется подобное отражение предмета договора:
демонтаж старой кровли, реконструкция стропил, монтаж кровельного покрытия. Как
правило, полный перечень работ отражается в смете. Однако в большинстве случаев смета
формируется лишь в отношении государственных или муниципальных заказов. При работе с
частным лицами смета может и отсутствовать либо быть представлена по упрощенной форме
без использования программы «Гранд-смета»;
101
3) сроки выполнения работ могут определяться двумя основными способами:
определением срока выполнения всех видов работ либо определением сроков исполнения
отдельных видов работ, составляющих предмет договора;
4) порядок расчетов по договору, т.е. в каком порядке и в какие сроки должны быть
оплачены работы, предусмотрен ли авансовый платеж либо расчет производится по
окончании работ.
Указанные аспекты являются наиболее важными и значимыми. Однако их отражением
содержание договора не ограничивается. В договоре стороны отображают все аспекты,
которые они признают для себя наиболее важными для того вида работ, который является
предметом договора.
Анализ отдельных положений, направленных на обеспечение безопасности работ и
услуг, позволяет выделить ряд основных составляющих, посредством которых и
формируется безопасное оказание услуг или выполнение работ:
1) организационная составляющая предусматривает необходимость ознакомления с
документацией исполнителя на предмет выявления у него возможности осуществлять
данные виды деятельности;
2) правовая составляющая направлена на определение оптимальных условий
договора, гарантирующих защиту прав и законных интересов заказчика, причем следует
запомнить, что незнание не освобождает от ответственности, т.е. если вы отказались от
чтения текста договора, вы тем самым лишаете себя возможности обеспечения защиты своих
прав, в том числе и в суде. Судебная практика свидетельствует о том, что незнание текста
договора, зачастую, выступает причиной судебного отказа в удовлетворении иска заказчика
работы или услуги;
3) техническая составляющая указывает на необходимость соблюдения требований
стандартов и технических условий при выполнении работ или оказания услуг в целях
обеспечения их безопасности, а также осуществления контроля за их соблюдением со
стороны заказчика.
Выполнение работ и оказание услуг осуществляется исключительно на договорной
основе. В этой связи обеспечение безопасности при их реализации является прерогативой
самого заказчика, причем контроль с его стороны, зачастую, устраняет большинство
организационных проблем выполнения работы или оказания услуги. Таким образом, чем
более внимателен заказчик, тем меньше у исполнителя возможности нарушения общих
требований безопасности работы или услуги.
2.4.5. Качество работ и услуг
Заключая договор на выполнение работ или оказание услуг, мы, прежде всего, желаем,
что работы или услуги были качественными. Здесь следует отметить, что в большинстве
случаев качество является субъективной категорией, определяющей уровень соответствия
работы или услуги предъявляемым к ним требованиям.
В большинстве случаев качество рассматривается как совокупность свойств,
обеспечивающих пригодность объекта для использования. Однако в большей мере подобная
трактовка может быть применена в отношении товаров и иных индивидуально определенных
вещей, в частности, в данном смысле она может применяться к результатам выполненных
102
работ. Однако услуги не имеют материального результата, в связи с чем возникает
закономерный вопрос: «В отношении чего должны устанавливаться указанные требования по
качеству?». Представляется, что рассматривать эти требования следует непосредственно в
отношении самого процесса оказания услуг. Хотя, в отдельных случаях результат оказания
услуги все же имеет некоторое материальное выражение, например, услуги нотариуса
реализуются в удостоверительной надписи, доверенности, завещании, свидетельстве о праве
на наследство и т.п. Причем в данном случае требования качества к подобному результату
оказания услуги гораздо выше, нежели к самому процессу ее оказания, поскольку указанные
документы выступают основаниями для дальнейших действий гражданина, например,
вступление в наследство, получение наследства, представление интересов доверенного лица
и т.п.
В данном случае обоснованным представляется рассматривать качество и как
совокупность требований заказчика к выполняемой работе или оказываемой услуге. Причем
указанные требования носят двоякий характер: они должны соблюдаться как в процессе
выполнения работы или оказания услуги, а также распространяются и на их результаты.
Несмотря на то, что материального результата услуга не имеет, тем не менее он находит свое
отражение в иных объектах, например, вычищенных химчисткой вещах, вымытом
автомобиле и т.п. В этой связи закономерно применять указанные требования и в отношении
результата оказания услуги, который также должен соответствовать качеству.
Качество услуг торговли на различных этапах их оказания оценивается в соответствии
с требованиями ГОСТ Р 52113-2003.
Показатель качества услуги — это количественная или качественная характеристика
одного или нескольких свойств услуги, определяющих ее способность удовлетворить
требования потребителя.
Оценка качества услуги (процесса оказания услуги) — количественное или
качественное определение степени соответствия показателя качества услуги (процесса
оказания услуги) установленным требованиям.
Контроль качества услуги (процесса оказания услуги) — деятельность по
определению значений показателей качества услуги (процесса оказания услуги).
Оценку и контроль качества исполнения услуг торговли осуществляют с помощью
экспертного и социологического методов.
Экспертный метод предполагает проведение оценки исполнителей услуг торговли на
основе опроса и анализа суждений (качественных и количественных оценок) экспертов,
специалистов отрасли, в том числе руководителей, менеджеров организаций, а также
проверки документов исполнителя услуг торговли. Этот метод включает анализ данных
измерений показателей условий оказания услуг торговли — микроклимата, уровней шума,
освещенности, вентилируемости, запыленности, температуры и т.п.
Социологический метод предполагает проведение социологических обследований
(анкетирование, опрос, записи в книге отзывов и предложений, Интернет-отзывы) с
последующим анализом полученных данных.
Качество работ и услуг является критерием, определяющим спрос на конкретные
услуги или работы, а также на их исполнителя. Зачастую, однократное нарушение качества
способно на длительное время, а может быть и навсегда, испортить репутацию отдельно
взятого исполнителя. Взаимосвязь качества работ и услуг с их спросом и предложением
103
отображена на следующих схемах (более подробно см. информацию на сайте http://goststandart.ru/expertreport/14).
Поскольку качество работ и услуг прямо влияет на деловую репутацию и
востребованность исполнителя, то крупные компании, следящие за своей репутацией, не
позволяют себе нарушение качества, поскольку затраты на качественное исполнение взятых
на себя обязательств гораздо меньше, чем на восстановление своего имиджа и репутации, а
также положения на рынке соответствующих работ и услуг.
2.4.6. Недостатки работ и услуг
Условия практически любого договора на выполнение работ или оказание услуг
предусматривают обязанность исполнителя выполнить свои обязательства надлежащим
образом, качественно. Тем не менее практическая реализация указанного положения,
зачастую, не соответствует установленным требованиям, что свидетельствует о выявлении
недостатков, т.е. нарушений основных условий выполнения работ и оказания услуг. Однако
перечень таких недостатков действующим законодательством не предусмотрен. Таким
образом, в качестве недостатка можно рассматривать любые нарушения качества, сроков и
иных условий выполнения работ и оказания услуг.
Закон о защите прав потребителей рассматривает понятие «недостатки» в более
широком смысле, указывая, что недостатком может выступать нарушение требований
законодательства, а также условий договора. В большинстве случаев в качестве недостатков
рассматриваются нарушения качества выполнения работы или оказания услуг. К числу
104
недостатков традиционно могут быть отнесены и иные нарушения, например, сроков
выполнения работы или оказания услуги и т.п.
Понятие недостатков товара формирует преамбула Закона о защите прав
потребителей, указывая при этом, что оно является общим как для товаров, так и для работ и
услуг. Напомним, что недостаток товара (работы, услуги) — несоответствие товара
(работы, услуги) или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в
установленном им порядке, или условиям договора (при их отсутствии или неполноте
условий обычно предъявляемым требованиям), или целям, для которых товар (работа,
услуга) такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец (исполнитель) был
поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и (или)
описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию. Подобный подход
свидетельствует и о единстве прав потребителя в случае выявления таких недостатков.
Указанные права потребителя определены ст. 29 вышеупомянутого закона, которая
предоставляет потребителю право потребовать:
1) безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной
услуги), т.е. исполнитель обязан за свой счет устранить все выявленные недостатки.
Требование дополнительной оплаты, а также изменение стоимости работы или услуги в
данном случае недопустимо. Устранение недостатков должно быть произведено
незамедлительно либо в самый короткий срок. На практике нередки случаи, когда
исполнители отказываются от устранения выявленных недостатков, обуславливая свой отказ
необходимостью соблюдения условий технологического процесса, особенностями
полученного результата и т.п. В подобных случаях потребитель вправе использовать иные
средства устранения недостатков, предусмотренные законом;
2) соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги).
Уменьшение цены должно быть пропорциональным выявленным недостаткам. Как правило,
размер такого уменьшения определяется исходя из размера выявленного недостатка и
ограничения возможности использования результатов работы или услуги в соответствии с
его целевым назначением. В большинстве случаев уменьшение цены производится
исполнителем по своему усмотрению. Однако следует помнить, что применение данного
положения является правом потребителя, т.е. он вправе принимать непосредственное участие
в определении размера уменьшения цены, а также оказаться от предложенного уменьшения,
если оно, по мнению потребителя, не соответствует оценке выявленных недостатков;
3) безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же
качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее
переданную ему исполнителем вещь. В настоящее время указанное положение имеет
ограниченное применение, поскольку, как правило, изготовление вещи производится из
материалов заказчика, что отчасти определяет ее качество. Изготовление другой вещи не
должно уступать по качеству первоначально запланированной вещи, причем данное
требование предъявляется как к результату работы или услуги, так и к материалам, из
которых изготавливается соответствующая вещь. В этой связи Закон о защите прав
потребителей указывает, что другая вещь должна быть изготовлена из однородного
материала такого же качества, причем до начала работы материалы для повторного
изготовления вещи должны быть согласованы с потребителем. Именно потребитель
оценивает соответствие однородных материалов и возможность их применения. В связи с
105
тем, что решающая роль в реализации данного способа устранения недостатков принадлежит
потребителю, исполнители предпочитают производить возмещение понесенных расходов
либо уменьшать цену без повторного изготовления вещи;
4) возмещения понесенных потребителем расходов по устранению недостатков
выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами. Это наиболее
распространенная форма урегулирования конфликта между исполнителем и заказчиком. Она
характеризуется минимальными расходами для исполнителя, поскольку при повторном
изготовлении вещи его расходы в значительной степени возрастают, также как и при
безвозмездном устранении недостатков. При возмещении расходов их размер должен
определяться применительно к реально понесенным дополнительным расходам потребителя,
например, по оплате труда другого привлеченного исполнителя, который устранил
выявленные недостатки. Однако данная форма урегулирования конфликта на практике
получила иное выражение: исполнитель и потребитель совместно определяют сумму такого
возмещения еще до привлечения иного субъекта для устранения недостатков. В данном
случае каждая из сторон идет на определенные уступки своему контрагенту, причем
исполнитель несет риск уплаты суммы большей, нежели расходы потребителя, а потребитель
рискует получить сумму меньшую, чем его расходы по устранению недостатков. Однако
достижение согласия в данном случае позволит сторонам сэкономить и время, и средства. В
случае если такое согласие не может быть достигнуто, размер возмещения, в большинстве
случаев, определяется экспертом или иным специалистом, привлекаемым потребителем, а в
ряде случаев этот вопрос может быть решен и в судебном порядке.
Поскольку выявление того или иного недостатка влечет за собой невозможность
использования результата работы или услуги в установленные договором сроки, то
закономерно говорить о нарушении исполнителем сроков, что, в свою очередь, указывает на
возможность взыскания с него неустойки. Размер такой неустойки может быть предусмотрен
договором и в этом случае рассчитывается в соответствии с его условиями. Если в договоре
размер неустойки не предусмотрен, то это не лишает потребителя права на ее взыскание.
Размер неустойки в данном случае рассчитывается исходя из ставки рефинансирования Банка
России. Причем при определении размера неустойки потребитель вправе просить суд
учитывать тот размер ставки рефинансирования, который утвержден на момент рассмотрения
дела судом, а также на момент вынесения судебного акта по существу спора. В этой связи
законодательство предоставляет возможность потребителю самостоятельно определять
размер неустойки за нарушение условий и сроков выполнения работы или оказания услуги
посредством выбора наиболее высокой процентной ставки.
Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы
(оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный
указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не
устранены исполнителем. Ярким примером реализации указанного положения выступают
сезонные работы или услуги, например, поставка новогодней елки. Если сроки такой
поставки пропущены, то последующее исполнение договора, например, в марте месяце
является нецелесообразным. При этом следует заметить, что Закон о защите прав
потребителей не предусматривает каких-либо ограничений в реализации данного права, т.е.
потребитель по своему усмотрению выбирает способ устранения недостатков, в том числе и
полный отказ от договора. При этом следует помнить, указывает на необходимость
106
возмещения стоимости проделанной работы до момента отказа, т.е. потребитель в данном
случае обязан возместить исполнителю реально понесенные им расходы, которые должны
быть подтверждены документально.
Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы
(оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы
(оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий договора.
Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных
ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Убытки возмещаются в
сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.
В случае, если вы считаете, что результат работы или услуги имеет недостатки, в том
числе и скрытые, то вы можете обратиться к эксперту, иному специалисту, который имеет
возможность определить их наличие или отсутствие с большей вероятностью. При этом
следует помнить, что заключение эксперта и специалиста также носит долю вероятности и не
дает 100% гарантии установления факта как истинного. Если же недостатки явные, то
первым шагом по их устранению являются переговоры с исполнителем работы или услуги.
Именно от их результата зависит последующая деятельность потребителя.
2.4.7. Экспертиза работ и услуг
Специфика работ и услуг заключается в том, что, зачастую, их изъяны и недостатки не
видны сразу в момент получения результата. Например, гражданин обращается за
консультацией к адвокату, причем в данном случае он может пойти в любую из коллегий и
выбрать адвоката по собственному убеждению. При этом никто не может гарантировать
качество такой консультации и профессионализм специалиста в данной сфере. В ряде
случаев подобные консультации сводятся лишь к общей трактовке норм действующего
законодательства и не позволяют гражданину получить желаемый результат — найти выход
из сложившейся ситуации и принять решение о своих дальнейших действиях. Услуги
автомойки, химчистки и иных подобных заведений, как правило, можно выявить сразу же,
поскольку они связан с использованием конкретного материального объекта и проявляются в
неустранении причин обращения в соответствующую организацию, например, пятен, грязи и
т.п.
Определение качества результата работ, как правило, требует привлечения
специалиста-эксперта, поскольку общая оценка материального объекта не позволяет в
полной мере получить всех необходимых данных. Так, например, не каждый гражданин
сможет оценить качество построенного дома. В тоже время в последние годы в значительной
мере возросло количество строительных экспертиз, которые, преимущественно, проводятся
по прошествии некоторого периода с момента принятия объекта и свидетельствуют о
наличии скрытых недостатков такого объекта. Например, ряд проведенных экспертиз
показал, что при возведении стен, зачастую, между кирпичами, блоками и т.п. остаются
зазоры, не заполненные бетоном, что влечет за собой повышенный уровень продуваемости
таких стен, а также увеличивает риск их разрушения. Однако не имея знаний в области
технологии производства такого объекта, затруднительным представляется определение его
качества. Самым ярким примером в данной сфере выступает деятельность ювелиров, причем
речь идет как о частных лицах, так и об отдельных компаниях, которые выдают за
107
драгоценные металлы сплавы, а за камни — разноцветное стекло, причем ни один из таких
субъектов не представляет возможность проведения экспертизы украшений, несмотря на их
высокую стоимость. До возникновения проблем с таким предметом никто как правило не
обращается к специалистам для определения качества изготовленного предмета.
На момент выявления недостатка, предусмотренные Законом о защите прав
потребителей сроки, как правило, уже прошли и возмещение причиненного ущерба
представляется затруднительным. В тоже время бежать к эксперту или специалисту по
поводу каждой изготовленной вещи также представляется необоснованным и
нецелесообразным. Что же делать в подобной ситуации? Выход, как правило, остается один
— идти в суд с заявлением об устранении недостатков и возмещении вреда и ущерба, при
этом самое главное, чтобы изготовитель (работник) существовал юридически на момент
проведения судебного разбирательства, поскольку в случае ликвидации привлеченной для
выполнения работ организации, даже суд ничего не сможет сделать.
В настоящее время значительное количество фирм-однодневок, как правило, строят
свою деятельность именно по этому принципу: сделать быстро, независимо от качества, и
получить максимальную прибыль. В этой связи при необходимости получения услуги или
выполнения работы необходимо, в первую очередь, учитывать репутацию привлекаемого
специалиста, его опыт, а также иные факторы, свидетельствующие о деловой репутации
такого субъекта. Как правило, граждане в большинстве случаев выбирают ту фирму, которая
гарантирует им низкие цены, при этом мало кто задумывается о качестве выполнения работы
или оказания услуги. Наиболее целесообразным представляется выбор той компании,
которая имеет оптимальное сочетание цены и качества, а также грамотный персонал,
который обладает навыками и знаниями в соответствующей сфере.
В повседневной жизни иногда приходится сталкиваться с ситуацией, когда оказанные
услуги не соответствуют ожидаемому качеству, не могут быть использованы по назначению и
т.п. Как правило, потребитель предъявляет повышенные требования к качеству тех работ и
услуг, которые ему необходимы. Однако, порой, и поставщики таких услуг или работ не
соблюдают установленные требования к их качеству, что порождает значительное количество
судебных тяжб, требующих подтверждения доводов каждой из сторон, их обоснованности, а
также выявления причин возникновения конфликта. Поскольку подобные категории дел
относятся к категории «потребительских споров», то в большинстве случаев суд выносит
решения в пользу потребителя, т.е. рядового гражданина, которого не устроило качество
оказанных услуг или выполненных работ.
Пример. Ярким примером подобной ситуации выступает рынок пластиковых
оконных конструкций, которые вызывают массовые судебные разбирательства. Причем
следует заметить, что например, пластиковое окно представляет собой совокупность
конструкций, в состав которых входят самостоятельные объекты, например, подоконник,
отливы, москитные сетки и т.п. Самостоятельную роль в данном случае играет и монтаж
конструкций. Фактически речь идет о реализации одновременно двух самостоятельных
объектов: приобретении товара в виде конструкций и выполнении работ по их монтажу.
Суды в большинстве случаев рассматривают данные дела не только в пользу
потребителей, но и определяют конструкцию как единое целое, включающее в себя ее
108
установку. Подобные судебные акты в значительной степени нарушают права
производителей и поставщиков, однако такое положение обосновано, поскольку нормативно
закреплен приоритет прав и законных интересов граждан, что, в частности, вытекает из
приоритета норм Закона о защите прав потребителей по отношению к предписаниям ГК РФ
и иных федеральных нормативных актов.
В настоящее время, когда большинство потребителей уже обрело достаточный опыт в
деле защиты своих прав, все большей популярностью начинает пользоваться независимая
экспертная оценка работ и услуг, причем, производимая как в судебном, так и в досудебном
порядке. Эта мера, как правило, оказывается необходима уже в досудебном порядке, т.к.
проводимой продавцом или уполномоченной организацией проверки качества товара или
работы, зачастую, бывает недостаточно для того, чтобы продавец (изготовитель) и
потребитель пришли к взаимопониманию.
В самом общем виде экспертиза представляет собой специальное изучение объекта:
результатов работ или услуг с применением не только специального оборудования и
специальных знаний и навыков. Причем следует заметить, что в данном случае экспертизе,
как правило, подвергается не сама работа или услуга, а ее результат. Если в отношении
работы он имеет конкретное материальное воплощение, т.е. может быть исследован, то
применительно к услугам такой результат поглощается в ходе осуществления деятельности и
лишен какого-либо материального выражения, что влечет за собой определенные
затруднения в оценке качества оказанных услуг. Применительно к рассматриваемой
категории экспертиз представляется целесообразным конкретизация общего понятия в части
установления соответствия товаров и услуг установленным требованиям к их качеству.
Независимая экспертиза в данном случае с одной стороны выступает как
подтверждение факта наличия недостатка в результате работы или оказании услуги, а с
другой стороны, — как средство привлечения недобросовестных лиц к ответственности, т.е.
именно на заключении эксперта основывается решение суда о возмещении причиненного
ущерба и вреда.
Обратите внимание! Право проведения независимой экспертизы принадлежит
обеим сторона как потребителю, так и лицу, выполнявшему работы или оказывавшему
услуги. В последнее время дополнительной гарантией качества выполнения работ и оказания
услуг выступает страхование ответственности исполнителя. Однако в большинстве своем
применяется оно добровольно и лишь при наличии к тому оснований. При наличии такой
страховки, возмещение ущерба потребителю может производиться страховой компанией
также на основании заключения независимого эксперта.
На сегодняшний день востребованы экспертизы по всем имеющимся на рынке
группам товаров, работ и услуг от обуви до услуг ремонта автотранспорта.
Эксперт проводит экспертизы в случаях:
разногласий между исполнителем и заказчиком в определении качества работы
или услуги;
отсутствия исполнителя или его представителя при передаче результата
работы;
109
по поручению государственного и ведомственного арбитражей, судебноследственных органов, Министерства внутренних дел.
Независимый характер экспертизы свидетельствует о том, что фактически любой
заинтересованный субъект при наличии у него оснований считать работу или услугу
выполненными с нарушением качества вправе обратиться к эксперту, обладающему правом
проведения подобной экспертизы, независимо от наличия или отсутствия разногласий, а
также решения соответствующего суда.
Действующее законодательство не конкретизирует детально перечень учреждений,
которые могут проводить экспертные исследования, а также не определяет совокупность
субъектов, обладающих правом обращения в уполномоченную организацию за проведением
экспертизы. В этой связи как потребитель (заказчик), так и исполнитель вправе
самостоятельно определить эксперта. Единственным условием, ограничивающим такой
выбор, является наделение эксперта правом на проведение соответствующего вида
экспертизы. Информацию о наличии или отсутствии возможности проведения экспертизы
тем или иным экспертом может получить любое заинтересованное лицо. Так, в настоящее
время каждый эксперт обязан вступить в соответствующую саморегулируемую организацию,
например, Некоммерческое партнерство «Палата судебных экспертов «СУДЭКС», на сайте
которой отражен полный перечень ее членов с указанием видов экспертных исследований,
которые они вправе осуществлять (см. http://www.sudex.ru/).
В то же время стороны могут договориться и определить общего эксперта в рамках
специального соглашения. Такой эксперт может привлекаться как при наличии спора между
исполнителем и заказчиком, так и в добровольном порядке по решению любой из сторон. На
указанное соглашение распространяются общие правила гражданского законодательства, в
частности, свобода договора. Данный принцип предполагает возможность предложения
кандидатур обеими сторонами на равных условиях.
Закон о защите прав потребителей также не определяет объем проведения экспертизы
товара (услуги) и содержание экспертного заключения. Но в любом случае, заключение
должно содержать полные, исчерпывающие ответы на поставленные вопросы, позволяющие
сделать вывод о причинах, характере и времени возникновения недостатков. Эти документы
имеют равную юридическую силу для суда или для ведения досудебных споров.
Принципиальное значение для проведения экспертизы имеет совокупность и
правильность составления вопросов эксперту, поскольку неточность в формулировке вопроса
зачастую нивелирует в определенной части или в полном объеме значение экспертного
заключения. В этой связи вопросы должны быть сформулированы достаточно четко,
конкретно и быть направлены на достижение желаемого результата, т.е. установление тех
фактов и обстоятельств, которые являются необходимыми для заявителя. В то же время
следует заметить, что участвовать в формировании вопросов эксперту могут все
заинтересованные субъекты, т.е. как исполнитель, так и заказчик, т.е. каждый из них может
самостоятельно предложить вопросы эксперту, которые по его мнению являются
необходимыми и направлены на конкретизацию предмета экспертизы. Все одобренные
вопросы включаются в вопросный лист и передаются эксперту для проведения
соответствующего исследования и получения ответов на поставленные вопросы.. В большей
степени указанный порядок характерен для судебных экспертиз, поскольку к участию в
судебном заседании привлекаются все заинтересованные субъекты.
110
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]