Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Современные проблемы менеджмента в различных отраслях народного хозяйства. Всероссийская научная конференция (г. Москва, 31 мая - 1 июня 2010 г.)
.pdf
конкурировать по цене с теми, кто производит восстановленный
продукт. Необходимы исследования потребительских предпочтений,
по результатам которых следует определиться со стратегией – как
действовать дальше. В этой связи необходимо проводить разумную
ценовую политику с целью оптимизации цен на продукты молочного
рынка и обеспечения им всех категорий населения. Для потребителя соответствие продукции техническому регламенту должно стать
гарантией ее безопасного потребления, а соответствие стандартам –
гарантией ее высоких потребительских свойств со всеми вытекающими экономическими преимуществами для производителей этой
продукции на рынке.
11
ИНТЕГРАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
КАК ФАКТОР ПОСТКРИЗИСНОГО РАЗВИТИЯ
В.И. Королев
Е.В. Королева
Одним из механизмов посткризисного развития предприятий
является их интеграция. Формы интеграции могут быть различными. Это могут быть не только взаимодействие предприятий, но
и интеграция бизнеса с государством. Значительные возможности
заключены в стратегических альянсах. Формы и методы взаимодействия партнеров постоянно совершенствуются. Особое значение в
этих условиях имеет координация действий партнеров.
Процессы, происходящие в настоящее время в российской и мировой экономиках, связаны с необходимостью преодоления мирового экономического кризиса. Он самым негативным образом сказался
на российской экономике и ее ведущей отрасли – промышленности.
Спад промышленного производства, начавшийся в 2008 г., имел ряд
особенностей. Прежде всего обращает на себя внимание то, что данный кризис не является классическим циклическим кризисом капитализма, которые проявляются периодически. Это – системный кризис, вызвавший процессы, способные полностью изменить мировую
финансово-экономическую систему.
Обращает на себя внимание и такая особенность промышленной
рецессии, как протекание кризиса. Кризис в российской промышленности протекал значительно более жестко по сравнению с большинством других стран. О глубине спада можно судить по следующим
показателям. Среднегодовые темпы спада в ноябре 2008 г. по сравнению с докризисным 2007 г. составляли: Италия – 5,1%, Великобритания – 6,8%, США – 6,8%, Франция – 9,4%, Германия – 14,2%,
Япония – 18,7%, Россия – 27,8% [1]. Что касается факторов, повлиявших на возникновение кризиса, то, в отличие от официальных
1
2
1
Доктор экономических наук, профессор Всероссийской академии внешней
торговли
2
Старший преподаватель кафедры экономики НОУ ВПО «Российский
новый университет»
12
утверждений на начальном этапе кризиса, что он вызван внешними
причинами, по мнению ведущих экспертов, первопричиной кризиса
явились не внешние, а внутренние факторы. Среди основных из них
следует назвать неэффективную государственную политику по развитию добывающих и обрабатывающих отраслей промышленности
(структура российской промышленности сегодня оказывается еще
более сырьевой, чем два десятилетия назад), низкую конкурентоспособность российской промышленности, отсутствие благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций. Если бы не
благоприятная мировая конъюнктура на цены на энергоносители, то
данный кризис наступил бы гораздо раньше. Промышленный спад
практически ликвидировал результаты предшествовавшего девятилетия экономического роста.
К концу 2009 г. в российской промышленности стали проявляться некоторые признаки завершения спада. Однако они еще не стали
тенденцией, и говорить о начале экономического роста преждевременно. Это, в частности, подтверждает региональная статистика.
В июле 2009 г. рост промышленного производства по отношению
к июню этого же года наблюдался в 51 субъекте Федерации, на
долю которых приходится 71% промышленного производства. Однако устойчивый рост (в течение трех месяцев) имел место лишь в
16 субъектах Федерации, на долю которых приходится 13% промышленного производства [2].
Экономический кризис явился серьезным испытанием для предприятий. По результатам опроса 569 руководителей высшего звена
из разных стран и отраслей экономик, проведенного в июне 2009 г.
компанией Ernst&Young, в наибольшей степени от кризиса пострадали компании автомобильного, горнодобывающего и металлургического секторов. Что касается оперативной реакции на кризис, то
большинство опрошенных топ-менеджеров видят свою основную
задачу в перестройке бизнеса (74%) и его сохранении (65%) [3].
Среди антикризисных мер одно из первых мест в большинстве
российских и зарубежных предприятий занимает оптимизация расходов. Однако направления сокращения затрат различные. Российские предприятия во многих случаях сокращают расходы на объем
потребляемых материалов, на маркетинг и рекламу, на персонал.
Иностранные компании стремятся снизить затраты прежде всего на
13
персонал, уменьшая его численность, сокращая программы обучения и повышения квалификации работников.
Необходимость адаптации к кризису и поиск путей выхода из
него ускоряют процесс реструктуризации бизнеса. Одним из наиболее востребованных механизмов, вызывающих повышенный
интерес бизнес-сообщества, является интеграция предприятий.
В уже упоминавшемся исследовании компании Ernst&Young в течение 2008–2009 гг. 86% компаний активно снижали затраты, а 52% –
ускорили прогрессивную реструктуризацию бизнеса. Возросла доля
компаний, которые используют открытые кризисом возможности
для расширения бизнеса. Так, примерно 30% участников опроса высказались за более активное использование стратегических альянсов
[4]. Процесс образования интеграционных группировок рассматривается с позиции распределения затрат и с позиции получения дополнительной прибыли.
Много споров вызывает такой механизм адаптации к кризисной
экономике, как интеграция бизнеса с государством. Дискуссия усилилась после того, как крупные российские компании обратились за
помощью к государству. Аналогичные процессы и дискуссии происходят в зарубежных странах. Так, например, когда ведущие мировые автомобилестроительные компании обратились к государству
за помощью, то сторонники такого решения указывали на то, что
отказ в помощи может привести к краху автомобильной отрасли
и будет иметь непоправимые последствия для экономики в целом.
Противники, напротив, указывали на то, что автомобильная промышленность опирается на морально устаревшие бизнес-модели и
поддержка со стороны государства будет лишь консервировать эту
отсталость. Для российских автопроизводителей оба подхода также
имеют место. Наиболее часто в этом случае ссылаются на попытки
государства вывести из кризисного состояния АвтоВАЗ, используя
возможности стратегического альянса Renault – Nissan. В условиях современного кризиса помощь государства крупному бизнесу и
стратегическим альянсам необходима. История мировых экономических кризисов свидетельствует о том, что государство в условиях
кризиса стремится в разных формах стимулировать деловую активность. Но государственная помощь может быть эффективной лишь
в том случае, когда она носит адресный характер и сопровождается
14
активными действиями со стороны бизнес-структур по модернизации своей деятельности.
Адаптируясь к реалиям экономического спада, участники интегрированных бизнес-структур понимают, что просто выйти из кризиса недостаточно. То есть выйти и вернуться к тому, что было до
кризиса, не только невозможно, но и недостаточно. Мировая экономика после кризиса станет иной, и из кризиса надо выходить, приспосабливаясь к новым условиям. Каждому предприятию следует
выработать четкую перспективу с определением своей позиции в новой экономике. Для этого необходимо знать и использовать механизмы посткризисного развития. Ключевым моментом здесь является
разработка стратегии посткризисного развития. Как показывают исследования, большинство ведущих мировых компаний по-прежнему
занято адаптацией к условиям экономического спада, однако они
уже сейчас формируют стратегии посткризисного развития.
Любой экономический кризис (нынешний не является исключением) заключает в себе не только отрицательные, но и положительные моменты. Они состоят, в частности, в том, что можно воспользоваться открывающимися возможностями для усиления рыночных
позиций. В достижении этой цели могут помочь разные инструменты: увеличение инвестиций в привлекательные направления, реорганизация системы отношений партнеров, использование современных
технологий. Это приносит пользу при условии, что предпринимаемые действия тщательно обоснованы и направлены на повышение
уровня конкурентоспособности участников альянса.
Осуществляя анализ возможных стратегий развития предприятий, следует использовать возможности стратегических альянсов.
Альянс – это не только общие цели и интересы его участников, но и
специфические цели каждого из них. Стратегия призвана обеспечить
баланс этих интересов. Добиться этого непросто, но без сбалансированного подхода стратегия не может быть эффективной.
Принимая во внимание данный факт, традиционные конкурентные стратегии, используемые при создании стратегических альянсов, не всегда могут приносить желаемые результаты. В наибольшей
мере посткризисной экономике отвечает гибридная стратегия. Она
представляет собой сочетание конкурентной стратегии и стратегии
сотрудничества. Первая из них направлена на повышение уровня
конкурентоспособности альянса в целом на существующих и новых
15
рынках, вторая – на усиление взаимодействия участников альянса в
процессе достижения стратегических целей, а также взаимодействия
по всей цепочке взаимоотношений на рынке. Основная проблема состоит в разработке такой гибридной стратегии, которая укрепляла бы,
а не подрывала устойчивое конкурентное преимущество альянса.
Следует заметить, что во многих интеграционных группировках
в настоящее время в той или иной мере данная стратегия уже используется. За основу конкурентной стратегии часто берется модернизация производства. Показательным в этом отношении является политика японских автомобилестроительных компаний, большинство из
которых является участниками стратегических альянсов. В данных
компаниях считают, что после кризиса начнется быстрая перемена
технической структуры легковых автомобилей. Стремительно будет
расти доля гибридных и электрических машин в общем объеме продаж легковых автомобилей. Эти машины будут привлекательнее по
показателям расхода горючего и практичнее в использовании, а цены
на них станут значительно ниже. Гибридные легковые автомобили
уже не первый год имеются в продаже, но корпорации готовятся к выпуску новых, более совершенных машин [5]. Японские автоконцерны в рамках реализации гибридной стратегии активно сотрудничают
на мировых рынках с автомобильными компаниями других стран.
Так, автоконцерн Suzuki и немецкая компания Volkswagen создают
стратегический альянс. В рамках предстоящей сделки Volkswagen
приобретет 19,9% акций Suzuki. Японская компания заинтересована
в финансовой поддержке, а также в доступе к германским достижениям в сфере экологических автомобилей с гибридными и электрическими двигателями. Volkswagen, в свою очередь, заинтересован в
имеющихся у Suzuki технологиях создания небольших автомобилей,
а также в его сильных позициях в ряде развивающихся стран. Расширив совместный рынок сбыта, оба автоконцерна смогут разработать
более конкурентоспособный ценовой ряд. Это приведет к тому, что
будут появляться более конкурентоспособные автомобили и компании могут стать в один ряд с лидером отрасли – Toyota [6].
Близкая по своей направленности политика модернизации производства проводится и российскими автомобилестроительными компаниями. Так, например, программа по обновлению производимой
продукции с участием альянса зарубежных компаний осуществляется АвтоВАЗом. В целях поддержки проведения работ по реструк-
16
туризации автопроизводителя Правительство РФ предусмотрело
выделение 50 млрд рублей. Достигнута договоренность с альянсом
Renault – Nissan, что он будет способствовать выходу АвтоВАЗа из
кризиса, предоставляя средства в виде технологий, оборудования и
ноу-хау [7].
Посткризисное развитие вызывает необходимость совершенствования форм и методов взаимодействия партнеров. Кризис обострил многие из ранее существовавших проблем сотрудничества и в
то же время позволил по-новому взглянуть на перспективу развития
партнерства. В первую очередь речь идет о поиске более эффективных форм управления интеграцией. Интеграционные группировки
по своей природе существенно более трудны для управления. Взаимосвязи партнеров по альянсу включают в себя во многих случаях
фактор неопределенности, так как сегодняшний партнер завтра может стать конкурентом. Где и как провести границу между сотрудничеством и конкуренцией и надо ли ее проводить? Даже простым
группировкам, включающим двух партнеров, сложно эффективно
управлять, не принимая во внимание связи, в которых участвуют
партнеры вне альянса. Все это ставит перед менеджерами предприятий непростые задачи.
Рассматривая механизмы посткризисного развития, следует сказать о том, что кризис создал дополнительные стимулы для поиска
дополнительных возможностей и резервов развития интеграционных процессов. В 2009 г. было проведено исследование предпринимателей России по вопросам посткризисного развития, в котором
приняли участие 88 российских компаний. Оно показало намерение
компаний использовать все имеющиеся возможности роста. В частности, 49% респондентов планируют диверсифицировать производство или осваивать новые направления, 71% опрошенных намерены
повысить эффективность производства [8]. Хотя большинство из
участников опроса не входят в интеграционные группировки, возможность участия в них рассматривается как одно из важных направлений развития. Среди факторов и резервов посткризисного развития интеграции важное значение имеет способность к изменениям.
Это позволяет в максимальной степени учесть интересы партнеров.
Изменения необходимы потому, что цели, ресурсы и сравнительные
возможности компаний со временем меняются. Они нужны также
17
для того, чтобы успешнее преодолевать проблемы, с которыми предприятия сталкиваются в условиях посткризисного развития.
Литература
1. Институт экономического анализа. http://www.iea.ru/econom_
rost.php?id=27
2. Экспертный канал «Открытая экономика». http://www.opec.
ru/1146423.html
3. РБК daily. Бизнес после кризиса. http://www.rbcdaily.ru/2009/
06/16/world/419111
4. РБК daily. Бизнес после кризиса. http://www.rbcdaily.ru/2009/
06/16/world/419111
5. Взгляд из Японии. С чем выйдет из кризиса японская промыш-
ленность? http://www.eri-21.or.jp/russia/opinion/business/20090309.shtml
6. Информационное агентство «Росбалт». Volkswagen и Suzuki
близки к созданию альянса. http:/www.rosbalt.ru/2009/12/09/695604.
html
7. Материалы Министерства экономического развития Российской Федерации.
8. Ивлев, А. Половина компаний в России оценивают свое положение как хорошее. http://www.upmonitor.ru/news/ 793337a/
18
О МОДЕЛИ РАЗВИТИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Л.А. Габуева
О.Г. Руссу
Статья посвящена стратегии развития здравоохранения РФ
на ближайшее десятилетие. Авторы рассматривают ряд финансовых и организационных механизмов, которые, вероятно, позволят
достичь планируемых показателей здравоохранения к 2020 году и
решить текущие проблемы в сфере здравоохранения.
О направлениях реформы российского здравоохранения много
говорится и делается в Министерстве здравоохранения и социального развития.
Современная модель здравоохранения должна позволить эффективно выполнять функции по охране здоровья населения. Целевые
установки до 2020 г.3:
– сохранение и увеличение численности населения РФ со
142 млн до 145 млн человек;
– снижение общего коэффициента смертности – в расчете на
1000 человек населения – с 14 до 10 человек;
– снижение младенческой смертности с 8 в 2009 г. до 7,5 на 1000
родившихся;
– увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения
с 69 до 75 лет;
– формирование здорового образа жизни, в том числе за счет
снижения потребления табака и алкоголя;
– повышение качества и доступности медицинской помощи, гарантированной населению.
В качестве принципа функционирования системы здравоохранения выдвинуты равные гарантии защиты здоровья граждан и доступ-
1
Доктор экономических наук, завкафедрой правовых основ и экономики
здравоохранения НОУ ВПО «Российский новый университет»
2
Главный врач МЛПУ ЦГБ г. Пыть-Ях, Ханты-Мансийского АО
3
Справочно: В развитых странах мира общий коэффициент смертности
составляет 8–9%, детская смертность – около 4%, продолжительность жизни
– 79 лет.
1
2
19
ная качественная медицинская помощь на всей территории страны,
инновационное развитие здравоохранения, регулярное обновление
порядков и стандартов оказания медицинской помощи и профилактическая направленность.
Равные гарантии защиты здоровья граждан намечено обеспечить за счет гарантированного качества оказания медицинской помощи на основе ее стандартизации и системы управления качеством,
гарантированной доступности медицинской помощи на основе единых порядков оказания и адекватных механизмов ее обеспечения,
государственных мер по формированию здорового образа жизни и
внедрению популяционной стратегии профилактики.
Существующая система здравоохранения пока не может обеспечить выполнения указанных выше задач, о чем свидетельствуют
приведенные данные о стоимости единицы медицинской помощи по
регионам страны, которые различаются до 10 раз, так что нынешняя
система обязательного медицинского страхования, бюджетное финансирование здравоохранения не обеспечивают прав граждан страны по охране здоровья.
Задачи перехода к федеральной системе социального страхования. В систему обязательного медицинского страхования должно
быть включено большинство медицинских услуг, повсеместно оплачиваемых по полному тарифу, и идти они должны следом за оказанием
медицинской помощи, следом за пациентом, за законченным случаем
оказания медицинских услуг. Из бюджета должны финансироваться лишь некоторые особо опасные социальные заболевания – ВИЧСПИД, опасные инфекции, туберкулез, психические заболевания.
Временно до 2014 г. отдельно можно сохранить скорую медицинскую помощь, и до 2016 г. бюджетное финансирование напрямую будет оказываться при дорогой высокотехнологической медицинской помощи. В последующие годы и то и другое тоже должно
быть включено в систему обязательного страхования.
В результате программа обязательных гарантий бесплатной медицинской помощи должна в себя вобрать единое финансовое поле
обязательного медицинского страхования и указанные выше компоненты бюджетного финансирования.
Некоторое время назад, говоря о разработке новых моделей реформирования здравоохранения, в том числе модернизации системы
обязательного медицинского страхования, рассматривались возможности грамотного сочетания двух целевых источников и различных
20
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]