Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Современное образование. Вызовы времени - новые решения. Часть 1. Материалы XI международной научно-практической конференции
.pdf
И. А. Горьков
В ситуации кризиса системы структурная связь «общество —
образование» дает сбой, который выражается в росте специализации,
переизбытке информации, прагматизации образования и др. Это ведет к бессистемности, фрагментарности образования, в целом институт образования перестает эффективно выполнять свою социальную
функцию. Намечается разрыв между целями образования и их реализацией на практике,
между его внутренними (собственными) по-
требностями и запросами со стороны общества.
Для разрешения этого противоречия требуется комплексное осмысление сложившейся ситуации, конструирование новых парадигмальных ориентиров, в соответствии с которыми образование будет
совершать отбор социально значимой информации для ее последующего распространения.
Многие исследователи (А.
С. Арсеньев, Н. Н. Моисеев, А. П. На-
заретян, В. С. Степин, А. С. Панарин), занимающиеся проблематикой
системного кризиса, говорят о необходимости пересмотра фундаментальных ценностных ориентиров современного человечества, что
может стать едва ли не единственной возможностью для преодоления этого кризиса. На наш взгляд, одно из основных средств разрешения этой ситуации — философское образование.
Философия как вид мировоззрения оформляется в классической
Античности и
в силу своей специфики является носителем системы
базовых ценностей общества, начинает играть роль механизма сглаживания социальных противоречий, социальной адаптации путем
ценностного просвещения. Философское мировоззрение изначально
конституируется в неразрывной связи с ценностями общечеловеческого характера, которые в значительной степени составляют содержание этого мировоззрения. Данная специфика философии, закрепившись в
период ее формирования в Античности, сохраняется до
сих пор. Философия становится аккумулятором основных элементов
рациональности классического европейского типа, фиксируя мировоззренческие образцы, ценности и нормативы, определяющие содержание рациональности. В частности, в философии закрепляются
такие принципы мышления, как рефлексия и критическая установка,
рост актуальности которых в настоящее время обусловливается во
многом
вышеупомянутым кризисом, так как сознательный или неосознанный отказ от них зачастую оборачивается катастрофическими последствиями для самого человека (угроза тоталитаризма, ксенофобия и др.).
101

Современное образование: российский и европейский опыт
Институт философского образования выполняет две основные
функции: во-первых, это подготовка новых специалистов в области
философии, во-вторых, воспроизводство общественного интеллекта.
Первая из этих функций удовлетворяет потребность в поддержании
существования самой философии, поскольку отвечает за сохранение
и трансляцию специальной информации и профессиональной культуры личности. Вторая же — передача базовых ценностей
ческого философского типа мировоззрения, принципов мышления и
деятельности, которые сформировались в философии на начальном
этапе ее становления. Эти ценности соответствуют основам классического европейского типа рациональности и по своему содержанию
имеют характер фундаментальных общечеловеческих норм. Возрастание роли философского образования как главного носителя ценностей классической европейской мировоззренческой парадигмы ве
дет к преодолению разрыва между образованием и обществом через
аксикреацию на уровне фундаментальных гуманитарных ценностей.
Институт образования в этом контексте выступает наиболее
подходящей областью для применения этих нормативов, поскольку
процесс образования носит эволюционный характер, а его результаты всегда ориентированы на будущее.
Таким образом, выход из кризиса образовательной системы
представляется
ное преодоление аномии современного социума, культивирование
ценностных основ рациональности классического типа, которые по
своей природе совпадают с ценностными основами философии. Реализация указанных интенций напрямую зависит от института философского образования.
возможным в первую очередь через последователь-
специфи-
В. Н. Белякова
МАОУ гимназия № 32, Калининград
Анализ экономической эффективности гимназии
в условиях перехода от затратной экономики
к экономике развития
Основным фактором, определяющим экономическую эффек-
тивность образовательного учреждения, является экономический
потенциал — совокупность ресурсов (трудовых, материальных, фи-
-
102

В. Н. Белякова
нансовых, информационных, интеллектуальных и др.), имеющихся в
распоряжении учреждения, а также умение его педагогов и руководителя использовать ресурсы в соответствии с целью деятельности
учреждения и получать максимально возможный доход.
Таким образом, экономический потенциал гимназии как образовательного учреждения характеризуется несколькими важными чертами: реальными возможностями (мониторинг внутренней и внешней среды); объемом ресурсов (НПФ, материально-техническая база,
интеллектуальная собственность и др.); способностью администрации к реализации возможностей и ресурсов (предпринимательская
активность). В связи с этим модель экономического потенциала для
образовательного учреждения можно представить так:
человеческий капитал + основной капитал + норматив подушевого финансирования × количество учащихся.
Модель экономического потенциала гимназии определяется
объемом и качеством имеющихся у нее ресурсов: численностью
педагогов и их профессиональными навыками, состоянием основных фондов, проектными и инновационными возможностями. В сумме это образует общую хозяйственную способность
образовательного учреждения, которая по сравнению с аналогичными параметрами другого образовательного учреждения отражает уровень его конкурентоспособности. Создание оптимальных условий
пребывания учащихся, зон развития необходимо
для полноценного функционирования современного образовательного учреждения.
В утвержденной Постановлением Правительства №
322 Мето-
дике оценки эффективности деятельности органов исполнительной
власти РФ при расчете объема неэффективных расходов в разделе
«Образование» используются два показателя: число учащихся на
учителя и корректирующий коэффициент сетевых нормативов для
субьектов РФ. Общий принцип расчета неэффективных расходов —
сравнение фактической численности учителей (числа классов) с
нормативной численностью (числом классов) и перемножение
«избыточных» учителей (классов) на среднюю заработную плату учителей (или стоимость содержания одного класса). В связи с этим основным становится вопрос о нормативной или целевой численности
учителей или нормативном числе классов. В качестве нормы Методика предлагает 15 учащихся на одного учителя. Министерство ре-
103

Современное образование: российский и европейский опыт
гионального развития применяет это соотношение в качестве целевого. В гимназии данный коэффициент составляет 15,85. Следовательно, оптимизация штатного расписания, тщательный, взвешенный подход к расстановке кадров, обновление нормативной документации, СОКО и НСОТ — главные пути повышения эффективности деятельности учреждения. Механизмами реализации этих задач являются формульное финансирование, оплата уроков
и результатов, соответствие образовательных программ ведущим видам деятельности, общественная оценка качества.
При переходе на ФГОС-2 требуется тщательный расчет стимулирующей части ФОТ, предусмотренный для качественной организации внеаудиторных занятий, преподавания метапредметных курсов, следовательно, возникает вопрос о формировании системы показателей для экономической оценки деятельности образовательного
учреждения. Для оплаты
тьюторского сопровождения, индивидуально-групповых консультаций нужна гибкая система стимулирования,
новая критериальная база оценки качества труда учителя. В настоящее время творческие группы педагогов разрабатывают новые должностные инструкции учителя (реализующего ФГОС).
Сама гимназия способна выделить приоритетные показатели,
уровень которых станет критерием для формирования значений всех
остальных взаимосвязанных показателей системы.
В качестве составляющих могут быть использованы группы показателей, отражающих:
— интересы потребителей;
— интересы учредителя;
— интересы трудового коллектива.
В группу показателей, отражающих интересы потребителей,
могут входить: качество обслуживания, уровень цен на сопутствующие платные услуги, объем внебюджетных средств.
Учредитель, ожидающий эффективной отдачи вложенных средств,
заинтересован в показателях, которые характеризуют эффективность
использования ресурсов, снижение доли неэффективных расходов.
К группе показателей, отражающих интересы коллектива, относятся: система управления, психологическая атмосфера, выявление мотивации педагога (в том числе стимулирующая доплата), повышение престижа учреждения, общественная оценка качества образовательной услуги.
104

В. Н. Белякова
Учреждение, получившее статус автономного, не только способно системно оценивать рост экономических показателей, но и заинтересовано в нем. При этом экономические и образовательные результаты тесно связаны между собой. Участие в инновационной деятельности, стабильные качественные показатели, удовлетворенность
родителей и социума уровнем образовательных услуг, в свою очередь, привлекают
в условиях НПФ финансовые средства.
Готовясь к предлагаемым законопроектом изменениям, каждый
современный руководитель должен решить вопрос о выборе типа
учреждения (казенное, автономное, бюджетное). Основными критериями разделения являются новые формы взаимоотношений между
учредителем и учреждением, а также степень свободы распоряжения
финансовыми средствами на уровне учреждения. Повышение эффективности использования бюджетных средств
; плановое, грамотное управление ресурсными и финансовыми потоками; минимизация
финансово-хозяйственных рисков — актуальные задачи, которые
стоят сейчас перед школами. Анализ расчета экономической эффективности позволил построить программу развития (в условиях перехода на автономию с учетом апробации ФГОС-2) на принципах:
— переход от управления затратами к управлению результатами;
— непрерывное повышение
эффективности бюджетных расходов;
— переход от содержания учреждений по смете к финансирова-
нию заданий учредителя, включая критерии и показатели оценки качества услуг;
— изменение порядка распоряжения внебюджетными средства-
ми, полученными от деятельности, приносящей доход.
В качестве основных рисков программы развития могут быть
названы: недостаточная готовность коллектива, администрации к
самостоятельной финансово-хозяйственной
деятельности; возможная нехватка знаний, которая влечет за собой определенные погрешности; «волокита» (длительное оформление документации, оповещение общественности об изменениях в учредительных документах); нежелание или неготовность родительской общественности
глубже вникать в процесс финансово-хозяйственной деятельности
гимназии. Главное, чтобы переход на новый тип бюджетных учреждений (автономию) не был
формальным, чтобы каждый участник
образовательного процесса был заинтересован в экономической эффективности и результативности гимназии.
105

Современное образование: российский и европейский опыт
6
Н. Н. Шпигель, Л. Н. Орлова
МАОУ гимназия № 22, Калининград
Внедрение инновационных технологий
в образовательную среду гимназии
Информатизация образования — одно из важнейших условий
успешности процесса информатизации общества. Информатизация
образования — это процесс подготовки человека к полноценной
жизни в условиях информационного общества, который является не
только следствием, но и стимулом для разработки новых информационных технологий, содействует ускоренному социально-экономическому развитию общества в целом.
Использование инновационных технологий в
позволяет:
— оптимизировать и модернизировать процесс обучения;
— осуществлять диагностику и управление учебным процессом;
— использовать возможности информационных технологий,
недоступные в традиционном образовательном процессе;
— использовать возможности мультимедиатехнологий;
— организовывать разнообразные формы деятельности обучаемых по самостоятельному извлечению и усвоению знаний;
— развивать навыки анализа информации, исследовательской
деятельности;
— стимулировать мотивацию учащихся
— повышать их социальную и профессиональную мобильность;
— расширять кругозор, способствовать формированию комму-
никативных умений.
Внедрение инновационных технологий в образовательную среду МАОУ гимназия №
22 осуществлялось в шесть этапов:
1. Организационный этап: подбор мебели и оборудования, мо-
билизация средств гимназии, привлечение к работе родителей.
2. Этап формирования материально-технической базы: создание
единого информационно-образовательного пространства гимназии
(приобретение компьютерного, проекционного, интерактивного и
дополнительного оборудования) и единой локальной сети, подключение к сети Интернет.
3. Этап обучения: формирование
ИКТ-компетентности педаго-
гического коллектива и учащихся на семинарах и практических за-
учебном процессе
к обучению;
10

Н. Н. Шпигель, Л. Н. Орлова
нятиях по освоению компьютера и фонда информации на традиционных носителях (компьютерные программы, видеоматериалы,
CD-диски, базы данных и пр.).
4. Этап создания методической базы: накопление фонда инфор-
мационных средств на различных носителях (библиотека, видеотека,
аудиотека, медиатека).
5. Этап апробации: апробация реально действующего единого
информационно-образовательного пространства гимназии, функционирующего и развивающегося
на основе внедрения информаци-
онных технологий.
6. Заключительный этап (этап развития): на основе результатов
апробации, развития общества, научно-технического прогресса, распространения новых идей в педагогических и смежных науках, появления новых информационных технологий происходит дальнейшее усовершенствование материально-технической базы гимназии и
организационно-методических форм ее деятельности (создание сайта
, новых элективных курсов, дополнительных образовательных услуг, семинары по повышению уровня ИКТ-компетентности, участие
в конкурсах и пр.).
В ходе реализации вышеперечисленных этапов планировалось
получить результаты, имеющие значение на муниципальном и локальном уровнях.
Единое информационно-образовательное пространство гимназии — это система, которая включает материально-технические, информационные и кадровые
ресурсы; обеспечивает автоматизацию
управленческих и педагогических процессов, согласованную обработку и использование информации, полноценный информационный
обмен; предполагает наличие нормативно-организационной базы,
технического и методического сопровождения.
На данный момент гимназия имеет собственное информационно-образовательное пространство, сформировался коллектив, обладающий информационной культурой.
Объединение компьютеров в единую локальную сеть значительно упрощает их
техническое обслуживание, а также способствует решению задачи повышения качества образования за счет оптимизации организации учебно-познавательной деятельности учащихся; индивидуализации обучения; возможности организации самообразования и коллективной научно-исследовательской деятельности
107

Современное образование: российский и европейский опыт
учащихся на базе мультимедиасредств; экономии времени благодаря
ускорению процесса отбора и систематизации информации.
Современная школа предполагает внедрение прогрессивных
форм работы с применением информационных технологий и предусматривает новые роли для участников образовательного процесса —
педагога как консультанта и ученика как активного исследователя.
Учащийся самостоятельно работает над решением поставленной задачи, использует
компьютер, Интернет, электронные базы данных
для получения и обработки нужной информации.
Учителя гимназии получают информацию о педагогической и
методической литературе, о новых средствах обучения. Созданы условия и для индивидуальной работы учителя по просмотру, оценке и
отбору средств обучения, необходимых непосредственно на уроке
или во внеклассное время, для разработки средств творческой
дея-
тельности.
Учащиеся приобщаются к совершенно новому для них виду образовательной деятельности — самостоятельной работе с информацией (видеоинформация, аудиоинформация, графическая, символическая, текстовая).
Использование интерактивной доски дало возможность разнообразить занятия всех видов и форм, сделать их яркими и увлекательными.
Благодаря интерактивной доске можно донести информацию до
каждого
в классе. Конечно, со всеми необходимыми программами
возможно работать и за компьютером, но размер экрана не позволяет
задействовать всех учеников. Интерактивная доска помогает проверить знания учащихся. Управляя обсуждением какой-либо темы,
преподаватель может подтолкнуть учащихся к работе в небольших
группах. Интерактивная доска становится центром внимания всего
класса. И к
тому же, если все материалы подготовлены заранее и
доступны, они обеспечивают хороший темп урока.
На интерактивной доске можно передвигать объекты и надписи,
добавлять комментарии к текстам, рисункам и диаграммам, выделять ключевые области и добавлять цвета. К тому же тексты, рисунки или графики можно скрыть, а затем показать в нужный
момент.
Преподаватели и учащиеся делают все это у доски перед всем классом, что, несомненно, привлекает общее внимание.
Заранее подготовленные тексты, таблицы, диаграммы, картин-
ки, музыка, карты, а также гиперссылки к мультимедийным файлам
108

Н. Н. Шпигель, Л. Н. Орлова
и Интернет-ресурсам зададут занятию хороший темп: не нужно тратить много времени на то, чтобы написать текст на обычной доске
или перейти от экрана к клавиатуре. Все ресурсы можно комментировать прямо на экране и сохранять записи для следующих уроков.
Всегда можно открыть файлы предыдущих занятий и повторить
пройденный
Интерактивная доска совместима с программами обучения детей всех возрастов во многом благодаря тому, что она дает возможность использовать различные стили обучения. Учащиеся лучше
воспринимают визуальный материал: карты, рисунки и схемы — все
это можно показать на доске, добавляя к изображениям любые надписи, передвигая их, изменяя их размер
ная доска помогает ученикам работать сообща, придумывать и обсуждать новые идеи.
материал.
и даже форму. Интерактив-
Е. К. Долгань
Балтийский федеральный университет им. И. Канта, Калининград
Формирование способов познавательной деятельности
учащихся на компетентностной основе
Анализ публикаций, отражающих состояние информации
о компетентностном подходе в отечественной и зарубежной теории
и практике, позволяет обозначить «плюсы» и «минусы», связанные с
разработкой указанной темы.
Первая проблема — внедрение компетентностного подхода
в российскую систему образования.
Положительный аспект состоит в том, что применение данного
подхода способствует реализации принципов личностно- и практи-
ориентированного образования, поскольку выделение компетен-
коций в содержании учебных предметов обусловит отбор тех знаний и
умений, которые наиболее значимы для формирования жизненных
ценностно-смысловых ориентиров школьников, что позволит разгрузить содержание образования, избавиться от описательной, избыточной информации.
Однако весьма негативной оказывается подмена сложившейся
системы образования «системой компетенций», определяемых обра-
109

Современное образование: российский и европейский опыт
зовательными стандартами. Этот аспект особенно опасен для таких
предметов, как математика, физика, химия, биология, география, нацеленных на усвоение научных знаний и специфическую предметную деятельность.
Вторая проблема связана с недостаточной разработанностью понятийного аппарата. Так, до настоящего времени не определено соотношение «академических» знаний и компетенций, состав компетенций,
их иерархия.
Весьма важной остается также проблема разработки системы
оценивания уровней сформированности компетенций. В рамках данной проблемы нами выполнено исследование по составлению критериев определения уровня сформированности предметных и ключевых компетенций и их эффективности для оценки реферативной деятельности учащихся при обучении химии.
Предварительно были сформулированы основные требования к
написанию и защите школьных рефератов.
Такая форма учебной деятельности ориентирована на развитие
как предметных (специальных), так и надпредметных (ключевых)
компетенций. Нами выделены две ключевые компетенции: информационная и коммуникативная. Поиск, сбор, изучение, анализ, синтез, обобщение, оценка информации способствуют развитию информационной компетенции ученика. Развитие коммуникативной компетенции осуществляется через
использование различных форм обу-
чения: работа в группе, обсуждение, дискуссия и др.
Критерии оценивания сгруппированы в три раздела: работа с
информацией, коммуникация и предметные компетенции. Внутри
них на основании вида деятельности, в котором они должны проявляться в первую очередь, заданы элементы компетенций (для ключевых компетенций). Мы выделили три уровня
сформированности
ключевых компетенций. Для каждого уровня приведены показатели
освоения той или иной компетенции на входе (качественное изменение по сравнению с предыдущим уровнем) и на выходе (увеличение
доли самостоятельности учащегося или усложнение того способа
деятельности, владение которым он должен продемонстрировать).
Предполагается, что если учащийся не освоил первый уровень, то
количество
баллов будет менее трех. Критерии предназначены для
бинарной оценки (да / нет).
Разработана также форма оценочной ведомости, позволяющая
фиксировать уровень учащегося по каждому критерию. При этом
110
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
