Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Сервисно-ориентированное таможенное администрирование опыт внедрения. Монография
.pdf
от места их декларирования», определяет процедуру взаимодействия центра электронного декларирования, и таможенного органа, которому подконтролен СВХ
или зона таможенного контроля (ЗТК), где размещен товар.
Так, в январе 2018 года без участия таможенного инспектора, при помощи
сети «Интернет» на Минераловодском таможенном посту (Центр электронного
декларирования) была оформлена электронная «импортная» декларация, которая
первой не только в истории Минераловодской таможни, но и всего Северо-
стала
Кавказского таможенного управления ФТС России. Декларация была подана посредством сети «Интернет» в Минераловодскую таможню специалистами одной
из крупнейших строительных компаний региона. С момента регистрации до выпуска декларации прошло 4,5 минуты.
1 января 2018 года вступил в силу Таможенный кодекс Евразийского
экономи-
ческого союза, в котором предусмотрено применение технологий автоматической
регистрации деклараций на товары и автоматического выпуска товаров, а срок
сокращен до 4 часов. Срок выпуска товара, согласно уже утратившему силу Таможенному кодексу Таможенного союза, мог осуществляться не позднее окончания
следующего рабочего дня с момента регистрации таможенной декларации. Технология автоматического
выпуска товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, применяется в соответствии с распоряжением ФТС России от 17 апреля 2017 года № 88-р. Данная технология была
применена впервые в Минераловодской таможне на Минераловодском таможенном посту (ЦЭД), единственном ЦЭД в Северо-Кавказском федеральном округе.
Практика работы ЦЭД Минераловодской таможни показала
, что с применением технологии «удаленного выпуска», ускоренный процесс таможенного оформления не только стал прозрачнее и удобнее для участников внешнеэкономической
деятельности, но и, в тоже время, помог повысить уровень контроля деятельности
должностных лиц. Технология автоматического выпуска товаров, помещаемых под
таможенную процедуру экспорта, в настоящее время применяется в соответствии
распоряжением ФТС России от 8 июля 2016 года № 191-р. За 2017 год в отно-
с
шении вывозимых товаров, выпущенных Минераловодской таможней в автоматическом режиме, было подано 777 деклараций на товары, что составило около 7%
от общего количества экспортных деклараций. И уже с начала 2018 года выпуск
товаров в автоматическом режиме состоялся в 77 случаях (16,5% от общего числа
).
Внедрение и развитие перспективных таможенных технологий имеет приоритетное значение. Первая автоматически выпущенная «импортная» декларация
в Минераловодской таможне – очередной шаг на пути реализации одной из важнейших задач в работе: создание благоприятных условий для участников внешнеэкономической деятельности.
Преимуществами работы с ЦЭД являются:
– возможность размещения товаров на любом терминале
СВХ, без предъявления его таможенному органу, осуществляющему декларирование товаров. Это
позволяет сократить сроки и расходы для клиента;
51
– минимизация материальных и временных расходов на проведение таможен-
ных операций, которые предшествуют выпуску товаров (до 2 – 3 часов);
– бумажная копия может быть получена в любом таможенном органе, где
осуществлялась подача электронной таможенной декларации. Юридическая сила
бумажной копии равнозначна электронному варианту;
– декларант и должностное лицо таможенного органа взаимодействуют опос-
редованно, с
использованием сети Интернет;
– расстояние между декларантом и таможенным органом не имеет никакого
значения;
– оптимизация штатной численности таможенного органа без снижения эф-
фективности его работы.
Создание ЦЭД – это серьезный шаг в области применения современных информационных технологий, получивший развитие в связи с необходимостью сокращение издержек и ускорения совершения
таможенных операций для участников ВЭД. В настоящее время центры электронного декларирования – одни из
элементов таможенной системы Российской Федерации. Субъекты Российской
Федерации отмечают, что ЦЭД эффективны, способствуют развитию и укреплению внешнеторговые связи регионов, увеличению товарооборота в регионах их
деятельности. Центры электронного декларирования – это новые стандарты для
работы таможенных органов Российской
Федерации. Несмотря на то, что центр
электронного декларирования – новое явление в таможенной сфере, данная форма подачи деклараций уже доказала свою эффективность и широко применяется
участниками ВЭД. Следующий этап по оптимизации работы таможенных органов
использование автоматической регистрации поданной таможенной декларации
в виде электронного документа и автоматическое (без участия инспекторов) принятие решение о выпуске товаров.
Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года
предусматривает, что к 2021 году должна быть обеспечена 100% подача деклараций на товары в электронной форме. Таким образом, значение ЦЭД будет только
возрастать. Использование системы электронного декларирования является основным условием развития современных таможенных технологий, таможенное
декларирование через ЦЭД
– удобным и передовым сервисом таможни, требующим дальнейшего совершенствования. Таким примером в Московском регионе
является центр электронного декларирования Можайского таможенного поста
Московской областной таможни ФТС России. Участники ВЭД отмечают высокий
профессионализм, ответственный подход к своей работе, оперативность как характерные черты сотрудников центра электронного декларирования Можайского
таможенного поста. В соответствии
с Комплексной программой, теперь 9% электронных деклараций на товары, которые пересекают границу, будут регистрироваться в отдельных Центрах электронного декларирования.
«Мы считаем, что ЦЭДы должны располагаться на государственных площа-
дях, – уточнил руководитель ФТС России Владимир Булавин. – Это позволит нам
52
уйти от зависимости от собственников складов временного хранения и, в то же
время, разорвать цепочку «должностное лицо таможен-ного органа – участник
ВЭД», а это существенно уменьшит коррупционные риски ФТС России».
В 2018 году началось широкомасштабное реформирование таможенной системы. Если до настоящего времени в стране было 672 пункта таможенного
оформления, то к 2020 году
таможенное оформление будет сведено в 16 центрах
электронного декларирования. Также будет создано восемь электронных таможен: специализированные центры акцизной таможни, энергетической таможни,
московского авиаузла, центры электронного декларирования в Калининградской
областной и Московской областной таможнях, а также в портовых городах СанктПетербурге, Новороссийске и Владивостоке.
Таким образом, технологии, реализуемые в ЦЭД, рассматриваются
как основа
для развития и совершенствования таможенной службы Российской Федерации
на ближайшую перспективу. Представленные технологии не только сокращает
время прохождения таможенных операций, но существенно сокращают затраты
на логистику внешнеторговых грузов. Внедрение электронного декларирования
и удаленного выпуска товаров – один из инструментов Концепции таможенного
оформления и таможенного контроля в местах, приближенных к государственной
границе Российской Федерации.
Обеспечение возможности подачи в электронном виде сведений о товарах
для личного пользования и администрирование интернет-торговли. Интернет-
торговля на сегодняшний день является одним из самых динамично развивающихся
сегментов экономики России. Последние 7 лет интернет-торговля растет в среднем
на 30% ежегодно, по результатам 2015 года объем рынка составил 760 млрд рублей.
Вместе с тем рынок интернет-торговли составляет всего 3,5% от объема всего ритейла в России. В развитых странах этот показатель находится на уровне в 10-15%. Рынок электронной коммерции имеет колоссальный потенциал для роста и в ближайшей перспективе может стать одним из драйверов развития российской экономики.
Одним из главных трендов последних
лет на рынке интернет-торговли, является
бурный рост трансграничной торговли (покупки товаров в зарубежных интернетмагазинах напрямую на имя физических лиц на территории РФ), доля которой за последние 5 лет выросла в 3,6 раза: еще в 2010 году она составляла лишь 8% (20,7 млрд
руб.), а по итогам 2015 года уже 29% (219 млрд руб.). Подобная динамика
во многом
связана с отсутствием взвешенного регулирования в данной сфере и создает заведомо невыгодные конкурентные условия для локальных интернет-магазинов.
Таможенные органы Российской Федерации и ФГУП «Почта России» заявляют об интенсивном росте объемов интернет-торговли, что, также, сопровождается увеличением количества перемещаемых товаров в мелких пакетах, бандеролях,
посылках. Сегодня
требуются новые механизмы таможенного администрирования – таможенных органы сталкиваются с большим количеством небольших поставщиков и покупателей, что в разы увеличивает интенсивность таможенных
операций и возможность ввоза запрещенных либо ограниченных товаров.
53
В сентябре 2016 года представители Евразийской экономической комиссии
приняли участие в первом заседании рабочей группы по электронной коммерции
Комиссии ООН по международному коммерческому праву. Главной темой заседания стало определение концептуальных подходов к таможенному администрированию электронных товаров. «Для этих категорий товаров, которые, как правило,
перемещаются в международных почтовых отправлениях и в
качестве экспрессгрузов, таможенное администрирование в общеустановленном порядке неэффективно и создает трудности как для участников ВЭД, так и для таможенных органов», – отметили представители ЕЭК.
В ЕЭК рассчитывают, что выработка международных стандартов по данному
направлению на площадке ВТамО и их реализация в Евразийском экономическом
союзе будут способствовать эффективному таможенному
администрированию
электронной коммерции.
Взаимодействие таможенных органов с электронными торговыми площадками, вопросы регистрации таких площадок в налоговых органах и уплаты ими
НДС, снижение беспошлинного порога, предоставление заблаговременной информации в электронной форме экспресс-перевозчиками и почтовыми администрациями – только некоторые вопросы, требующие решения. Международные
эксперты признали необходимость выработки унифицированных подходов к
таможенному администрированию электронной торговли, что позволит обеспечить
легитимную торговлю и эффективный таможенный контроль, минимизировать
риски нарушений таможенного законодательства. Остро стоит вопрос о разработке международного стандарта, обеспечивающего единообразный подход к этой
проблематике всех стран – членов ВТамО.
Развитие электронной коммерции открывает выход на международный рынок
для большого количества компаний среднего
и малого бизнеса, которые раньше
не имели такой возможности из-за существенных издержек на осуществление
внешнеэкономической деятельности. Требуются новые механизмы таможенного
администрирования – на практике таможенных органы сталкиваются с большим
количеством небольших поставщиков и покупателей, что в разы увеличивает интенсивность таможенных операций и возможность ввоза запрещенных либо ограниченных товаров.
Кроме
того, появляются варианты для уклонения от уплаты таможенных
платежей, преимущественно НДС, благодаря возможности дробления партий,
каждая из которых подпадает под необлагаемый таможенными пошлинами и налогами минимум.
В январе 2014 года крупные российские и иностранные компании, которые занимаются экспресс-доставкой посылок и других отправлений, заявили о прекращении доставки в
Россию экспресс-грузов, которые содержат товары личного пользования. Этому способствовало усложнение процесса декларирования посылок
и увеличение таможенных пошлин. После этого ФТС России, Минкомсвязь и Минэкономразвития договорились с экспресс-перевозчиками об упрощении оформления товаров на таможне.
54
2.3. Реализация механизма «прослеживаемости»
движения товаров
Создание условий для внедрения обязательного предварительного ин-
формирования в отношении товаров, перемещаемых морским транспортом.
В качестве «пилотного» проекта отметим комплекс программных средств (КПС)
«Морской порт». Важным шагом по сокращению времени и затрат на обработ-
ку грузов в морских портах явилось внедрение нового комплекса программных
средств «Портал «Морской порт». Портал реализуется
мах «единого окна», с учетом общепринятого международного опыта и практики.
Портал «Морской порт» позволяет осуществлять «безбумажные» технологии при
таможенном оформлении, подтверждать электронной подписью представляемые
документы, повышать эффективность и скорость межведомственного взаимодействия, осуществляемого в электронном виде. КПС «Портал «Морской порт»
является примером принципиально новой возможности работы
сованных участников процесса оформления грузов в морских пунктах пропуска
в едином электронном информационном пространстве, основанном на современных информационных технологиях.
Реализация данного проекта уже сегодня позволила существенно сократить
сроки нахождения товаров в морских портах. Реализованные ФТС России преобразования в области таможенного администрирования, позволили более чем
в 2 раза сократить
раций и таможенных процедур для товаров, которые не подлежат дополнительным видам государственного контроля и не идентифицированы как рисковые
поставки, сократилось: при импорте – с 5 часов 2 минут в 2014 году до 1 часа
37 минут в I полугодии 2016 года; при экспорте – с 1 часа 40 минут в 2014 году
до 48 минут
Совершение таможенных операций, связанных с регистрацией деклараций на товары и выпуском безрисковых товаров, преимущественно в автоматическом режиме. Перспективной технологией, внедренной в 2015 году, яв-
ляется автоматическая регистрация деклараций на товары, которая в отношении
экспортируемых товаров осуществляется во всех таможенных органах. При импорте эта технология начала применяться
Реализация данной технологии исключает возможность участия должностного лица таможенного органа в регистрации декларации на товары и значительно
сокращает в целом сроки таможенных операций. Среднее время автоматической
регистрации составляет от 20 до 40 секунд.
ФТС России реализован автоматический выпуск экспортных товаров во всех
таможенных органах, правомочных регистрировать декларации на
ФТС России приступила к практической реализации данной технологии в отношении ввозимых товаров. В рамках данной технологии принятие решения о выпуске
товаров производится информационной системой таможенных органов без участия
время выпуска товаров. Время прохождения таможенных опе-
в I полугодии 2016 года.
с конца 2015 года.
на принципах и механиз-
всех заинтере-
товары. Также
55
должностного лица, что делает эту технологию максимально быстрой и прозрачной. Средние сроки автоматического выпуска товаров составляют 4–5 минут.
При экспорте товаров – общее количество деклараций на товары, зарегистрированных в 2016 году в автоматическом режиме – 195 717 шт., что составляет 30,15%
от общего количества деклараций на экспортируемые товары. В 2015 году было
автоматически зарегистрировано 110 089 деклараций на товары
(9,3%). Общее количество ДТ, выпущенных в 2016 году с применением технологии автоматического
выпуска – 10 117 шт. (1,56% от общего количества деклараций на товары). Всего
в 2015 г. выпущено в автоматическом режиме 1550 деклараций на товары.
При импорте товаров – реализация автоматической регистрации деклараций
на товары, поданных в соответствии с таможенной процедурой выпуска для
внутреннего потребления, началась с 12
апреля 2016 года. Общее количество
деклараций на товары, зарегистрированных в автоматическом режиме в период с 12 апреля 2016 г. по 3 июля 2016 г. – 3987 шт. (0,7% от общего количества
деклараций на товары, поданных в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления).
В настоящее время автоматическая регистрация деклараций на товары, по-
данных в соответствии с
таможенными процедурами экспорта и выпуска для
внутреннего потребления, а также автоматического выпуск экспортируемых
товаров применяются на всех таможенных постах, правомочных регистрировать декларации на товары. Дальнейшее развитие технологий автоматической
регистрации и автоматического выпуска строится в соответствии с Планом-графиком развития автоматической регистрации декларации на товары, поданной
в виде электронного
ным ФТС России 26 июня 2016 года
документа, и автоматического выпуска товаров, утвержден-
1
.
Технология «удаленный выпуск товаров» предусматривает разделение таможенных операций на процессы документального и фактического контроля товаров. Ввоз, временное хранение и фактический контроль товаров осуществляются
в регионе деятельности таможенного органа, который приближен к государственной границе, а декларирование и выпуск товаров – в другом таможенном органе,
расположенном внутри страны по месту
регистрации участника ВЭД. Технология «удаленного выпуска товаров» позволяет участникам ВЭД оптимизировать
логистику поставок, сократить время и издержки на транспортировку товаров
и работу таможенных специалистов. Анализ динамики количества таможенных
деклараций, оформленных с применением удаленного выпуска, свидетельствует о ее востребованности со стороны участников ВЭД. Так, за первое полугодие
2016 года с
применением данной технологии оформлено 21% (390 847 декла-
раций на товары) от общего количества деклараций на товары (1 812 141 шт.),
1
Материалы пресс-конференции заместителя руководителя ФТС России Р. Давыдова и представителей участников ВЭД. Режим доступа: http://www.customs.ru/index.php?opti (дата обращения: 23.07.2018).
56
что на 84% больше по сравнению с аналогичным периодом 2015 года. В 2015 году
оформлено 15% (569 786 ДТ) от общего количества оформленных ЭДТ (3 766
255 шт.), в 2014 году – 10% (448 270 ДТ) от общего количества оформленных
ЭДТ (4 288 459 шт.). «Дорожная карта» «Совершенствование таможенного администрирования» ФТС России (п.13) определяла до января 2014 года реализовать
возможность декларирования товаров в любом таможенном органе вне
зависимости от места расположения товаров (применение «удаленного выпуска товаров»
по принципу «все со всеми»).
По словам руководителя ФТС России В.И. Булавина, «такая наиболее чувствительная для бизнеса контрольная процедура, как таможенный досмотр, по
итогам восьми месяцев 2018 года применяется в примерно в 1,5% случаев от всех
деклараций. Для участников «зеленого сектора
» эта цифра еще меньше – 0,49%».
За восемь месяцев 2018 года 35% всех деклараций регистрируются в автоматическом режиме. Среднее время регистрации – три минуты. В 2020 году планируется
довести уровень автоматической регистрации электронных деклараций до 99%.
Внедрение информационных технологий электронного документооборота
между таможенными органами, плательщиками и банками при взыскании таможенных платежей и пеней позволит значительно
сократить время передачи решений таможенных органов о взыскании таможенных платежей и пеней, автоматизировать их учет и контроль исполнения.
2 июня 2017 г. в Москве состоялась международная конференция «Таможенное регулирование и администрирование в свете принятия нового Таможенного
кодекса ЕАЭС 2017», организованная компанией «АСЭРГРУПП». Основная идея
конференции – таможенное администрирование окончательно перемещается в
современную цифровую среду. Для добросовестных участников ВЭД прохождение
таможенных формальностей реализуется в простой и удобный сервис.
В июне 2017 года делегация Всемирного банка посетила «Большой порт
Санкт-Петербург». Первый заместитель руководителя ФТС России, председатель
Совета Всемирной таможенной организации Руслан Давыдов, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Станислав Воскресенский,
руководство Северо
-Западного таможенного управления ФТС России, Балтийской
таможни провели очередную деловую встречу с экспертами Всемирного банка во
главе с и.о. директора Департамента глобальных индикаторов Всемирного банка
Ритой Рамальо в рамках их визита в Россию в целях оценки реформ, проводимых
ФТС России в области совершенствования таможенного администрирования, для
подготовки рейтинга Doing Business 2017 по
направлению «Международная тор-
говля». Встреча прошла в морском порту «Большой порт Санкт-Петербург».
В числе главных задач рабочего визита стала оценка уровня таможенного администрирования, трудоемкость таможенных операций и время их совершения
в одном из самых крупнейших морских портов России и Европы. Эффективное
таможенное администрирование – одно из непременных условий для повышения
инвестиционной и предпринимательской активности в государстве.
57
Участники встречи осмотрели инфраструктуру и возможности порта на площадке ЗАО «Контейнерный терминал Санкт-Петербург», ознакомились с порядком совершения операций по обработке грузов, работой мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (ИДК). Важной частью рабочей программы, стало
знакомство с результатами реализации информационных таможенных технологий
в деятельности Балтийской таможни. На примере деклараций, поданных
на таможенный пост Гавань, продемонстрировано применение технологий автоматической регистрации деклараций и автоматического выпуска товаров, позволяющих
сократить до нескольких минут время проверки деклараций и полностью исключающих влияние «человеческого фактора».
Сроки выпуска по конкретным декларациям были подтверждены представителям Всемирного банка в режиме on-line с использованием информационных
систем. Декларация на
товары была выпущена в автоматическом режиме за 3 минуты 57 секунд. В среднем время выпуска деклараций по нерисковым поставкам
в отношении импорта составляет 1 час 40 минут, по экспорту – 40 минут. Для
автомобильных запчастей поставки являются нерисковыми. Суммарно доля применения досмотров с использованием ИДК и таможенных досмотров в отношении автомобильных запчастей не превышает
и досмотры носят единичный характер
1
0,5%. По экспорту стали осмотры
.
Отмечено, что таможенные посты Балтийской таможни проводятся мероприятия, направленные на оптимизацию процессов совершения таможенных операций в морском порту «Большой порт Санкт-Петербург». Участникам встречи
были также представлены пилотные проекты, в частности: выпуск товаров до
выгрузки, прямая выгрузка на транзит, схема информационного взаимодействия
в рамках технологии «Единая проверка в
едином месте», информационное взаи-
модействие стивидора и стационарного ИДК.
Специалисты таможни продемонстрировали электронные сервисы – Личный
кабинет участника ВЭД, обеспечивающий электронное взаимодействие с таможенными органами на основе web-технологий, а также Единый архив электронных документов декларанта, позволяющий однократно разместить электронные
документы и многократно использовать их при совершении таможенных опера-
любом таможенном органе Российской Федерации.
ций в
С 7 декабря 2017 года Федеральная таможенная служба России оптимизиру-
2
ет порядок таможенного декларирования экспресс-грузов
. Таким образом, будет
завершен проводимый с 2014 года, эксперимент по упрощению оформления экспресс-грузов за счет использования реестра данных и подачи сведений в электронном виде.
1
Официальный сайт ФТС России. Режим доступа: http://www.customs.ru (дата обращения:
23.07.2018).
2
Приказ ФТС России от 15.09.2014 №1772 «О совершении таможенных операций в отношении товаров для личного пользования перемещаемых перевозчиками в адрес физических
лиц – получателей товаров».
58
Новый порядок повысит эффективность контроля на таможне на предварительном этапе. Также он обеспечит доступ представителей таможни к информационным ресурсам, что должно сократить время принятия решений. Применение
экспериментального порядка позволило создать базу данных о товарах личного
пользования, которые доставляются физическим лицам. Эти позволило проанализировать содержащуюся в этой базе информацию
о частоте перемещения и стоимости ввозимого. Кроме того, ФТС России автоматизировала проверку паспортных данных, представляемых физическими лицами при декларировании товаров
для личного пользования.
Чтобы идентифицировать физическое лицо и учесть стоимость и вес всех
товаров, которые поступают в его адрес за один календарный месяц, расширен
перечень сведений о товарах
для личного пользования (они содержатся в пассажирской таможенной декларации). Например, необходимо указывать ИНН налогоплательщика.
Президент Ассоциации экспресс-перевозчиков Владимир Саркисов заявил
1
что новый порядок позволит в 2018 году обеспечить выполнение решений
ЕАЭС о декларировании товаров в электронном виде. Как пояснил заместитель
начальника Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России Михаил Числов, требование предоставлять ИНН
введено, чтобы таможня могла идентифицировать физическое лицо и учитывать
стоимость и вес заказанной им
посылки. Так, если в месяц, один человек заказывает товаров весом более 31 кг и стоимостью свыше €1 тыс., они должны облагаться пошлинами. Но на одно лицо может заказываться несколько посылок,
и «это может перерастать в коммерческую партию». Отмечено, что в 2018 году
ФТС России намерена ввести требование указывать ИНН и при заказах
через
«Почту России». Сегодня ФГУП «Почта России» сотрудничает с ФТС «по во-
просам обмена данными о прохождении международных почтовых отправлений
через границу России».
Внедрение информационных технологий электронного документооборота
между таможенными органами, плательщиками и банками при взыскании таможенных платежей и пеней. 30 декабря 2015 года принят Федеральный закон
№ 463-ФЗ «О
внесении изменений в Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации» в части внесения денежного залога и банковских
гарантий уплаты таможенных пошлин, налогов в электронном виде и информационного обмена сведениями о таких банковских гарантиях», которым установлена возможность внесения денежных средств (денег) в качестве обеспечения
уплаты таможенных пошлин, налогов
и банковских гарантий уплаты таможенных
пошлин, налогов в электронном виде, а также предусмотрен информационный
обмен сведениями о таких банковских гарантиях между ФТС России и банками,
,
1
По материалам информационного агентства РБК. Режим доступа: https://www.rbc.ru/econom
ics/06/12/2017/5a280a049a79471bbdcfaa39 (дата обращения: 13.08.2018).
59
иными кредитными организациями, обладающими правом выдачи банковских гарантий уплаты таможенных пошлин, налогов.
Такие изменения позволят оперативно вносить денежный залог с применением электронных терминалов, а также через платежные терминалы и банкоматы
операторов таможенных платежей, путем сокращения времени на прием таможенным органом банковской гарантии до 1 дня (ранее – 3 дня). Федеральный за
кон вступил в силу с 28 июня 2016 г.
Применяемые в таможенных органах технологии контроля начисления, уплаты и перечисления таможенных платежей являются доступными и необременительными для участников ВЭД, позволяют осуществлять выпуск товаров в кратчайшие сроки и минимизируют финансовую нагрузку на бизнес.
Совершенствование валютного контроля. Обеспечена передача на феде-
ральном
уровне в ФТС России сведений обо всех оформленных уполномоченными банками паспортах сделок по внешнеторговым договорам (контрактам) в электронном виде в режиме времени, близком к реальному, ведомостей банковского
контроля. Обеспечена передача на федеральном уровне в электронном виде информации о зарегистрированных таможенными органами деклараций на товары
Банку России и
уполномоченным банкам, что позволило исключить требование
об обязательном представлении участниками ВЭД в уполномоченные банки деклараций на товары в бумажном виде в качестве подтверждающих документов
при осуществлении валютных операций.
В 2015 году и в начале 2016 года разработаны: критерии автоматической
проверки соблюдения условий регистрации ДТ, в частности критерии наличия
в декларации сведений о
внешнеэкономической сделке и ее основных условиях
(о номере и дате контракта, заключенного при совершении внешнеэкономической
сделки, номере и дате паспорта сделки, исходя из сведений о характере сделки);
критерии проверки заявленных в декларации на товары, со сведениями из электронной базы данных паспортов сделок, содержащимися в информационных ресурсах таможенных органов
.
Совершенствование системы защиты прав на интеллектуальную собственность. Подготовлены и направлены в Евразийскую экономическую комис-
сию предложения по внесению изменений в Решение Комиссии Таможенного
союза от 20.05.2010 № 257 в части обязанности декларанта указывать в графе
31 декларации на товары сведений о регистрационном номере объекта интеллектуальной собственности, включенного в таможенный реестр объектов
интеллектуальной собственности (далее – ТРОИС). Данные предложения обсуждались на
различных площадках Евразийской экономической комиссии и были поддержаны
экспертами государств – членов Евразийского экономического союза.
Это позволит осуществлять автоматическую сверку сведений об объекте интеллектуальной собственности, заявленных в ДТ, со сведениями, содержащимися
в ТРОИС. Внесение подобных изменений, помимо реализации технологии автоматической проверки при выпуске товаров, позволит, также, автоматизировать
-
60
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]