Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Сервисно-ориентированное таможенное администрирование опыт внедрения. Монография
.pdf
20. Бойкова М.В. К вопросу о совершенствовании таможенного администрирования по-
средством «единого окна» // Вестник Московского государственного областного университета. 2015. № 2. С. 35–40. (Серия: Экономика).
21. Бойкова М.В. Развитие таможенного администрирования на основе концепции марке-
тинга // Вестник Московского государственного областного университета. 2015. № 3.
С. 44–49. (Серия: Экономика).
22. Гупанова Ю.Е. Разработка концептуальных, методологических и методических основ
управления качеством таможенных услуг. Автореферат диссертации на соискание
ученой доктора экономических наук. Библиотека Российской таможенной академии.
М., 2013.
23. Давыдов К.В Административные регламенты федеральных органов исполнитель-
ной власти Российской Федерации: вопросы теории / под ред. Ю.Н. Старилова. М.:
NotaBene, 2010.
24. Дафт Р.Л. Менеджмент. 6-е изд. СПб.: Питер, 2007.
25. Дианова В.Ю., Макрусев В.В. Маркетинг в сфере таможенных услуг [Электронный
ресурс]. http://ilts.ru/fi les/fi le55.pdf.
26. Ершов А.Д., Макрусев В.В., Калинина О.В., Сизова К.А. Таможенные услуги в между-
народной цепи поставки товаров: монография. М.: РИО Российской таможенной академии, 2007.
27. Карпенко Е.А. Современные тенденции оказания таможенных услуг в условиях глоба-
лизации. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Библиотека Российской таможенной академии. Санкт-Петербург, 2012.
28. Кениг К. Управление в сфере государственной администрации: критика концепций, кри-
терии и предпосылки политики // Проблемы теории и практики управления. 2002. № 2.
29. Макрусев В.В. Таможенный менеджмент: учебник / В.В. Макрусев, А.Е. Суглобов.
М.: Дашков и К, 2018.
30. Макрусев В.В. Маркетинг таможенных услуг: учебник. М.: Проспект, 2017.
31. Макрусев В.В. Государственные таможенные услуги: монография / В.В. Макрусев,
А.В. Сафронов. М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2008.
32. Макрусев В.В. Вопросы развития теории таможенного сервиса: регулятивный и
управленческий аспекты // Экономика и предпринимательство. 2018. № 2(91).
(Vol. 12 Nom. 2).
33. Макрусев В.В. Сервисно-ориентированное таможенное регулирование: идеи, институ-
ты, управление // Конкурентоспособность в глобальном мире: экономика, наука, технологии. 2017. № 12 (ч. 19). С. 1239–1242.
34. Макрусев В.В. Идея адаптивной метатехнологии управления таможенными институ-
тами // Экономика: вчера, сегодня и завтра. 2017. Т. 7. № 11А. С. 67–77.
35. Макрусев В.В. Особенности формирования и направления реализации концепции
сервисно-ориентированного таможенного администрирования // Таможенное дело
и внешнеэкономическая деятельность компаний. 2017. № 2(3). С. 121–136.
36. Макрусев В.В. Парадигма моделирования социально-экономических систем в усло-
виях глобализации в мировую экономику // Вопросы экономики и управления. 2017.
№ 1(8). С. 128–134.
37. Макрусев В.В. Формализация проблем управления институтами таможенного регули-
рования // Вестник Российской таможенной академии. 2017. № 4(41). С. 114–120.
38. Макрусев В.В. Актуальные аспекты реализации концепции сервисному-ориентиро-
ванного таможенного администрирования // Таможенное дело. 2017. № 2. С. 13–17.
141
39. Любкина Е.О., Макрусев В.В. Маркетинг и мониторинг в решении проблемы сервис-
но-ориентированного таможенного администрирования // Приоритетные научные направления: от теории к практике: Сборник материалов XLI Международной научнопрактической конференции / под общ. ред. С.С. Чернова. 2017. С. 120–124.
40. Макрусев В.В., Любкина Е.О. Задачи теории менеджмента таможенных услуг // Эконо-
мическая система современного общества: экономика и управление сборник материалов I Международной научно-практической конференции. 2017. С. 7–12.
41. Makrusev V.V. The conception of adaptive model of customs management and the mechanism
of its implementation // В сборнике: Process Management and Scientifi c Developments
Materials of the Second International Conference. 2017. С. 7–17.
42. Макрусев В.В., Кишинский Ю.Г., Любкина Е.О. Создание гармонизированной и сба-
лансированной системы показателей эффективности деятельности таможенных органов как базовое направление ее развития // Интернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ».
Т. 9, № 6 (2017).
43. Макрусев В.В., Юсупова С.Я., Любкина Е.О. Управление таможенным делом: алго-
ритм, постановка и формализация задач // Российское предпринимательство. 2017.
Т. 18. № 4. С. 685–692.
44. Макрусев В.В. Сервисная парадигма развития института таможенного администри-
рования: проблемный аспект / В. В. Макрусев // Научная дискуссия: вопросы экономики и управления: сб. ст. по материалам LVI Международной научно-практической
конференции «Научная дискуссия: вопросы экономики и управления». № 11(55). М.:
Интернаука, 2016. С. 5–21.
45. Макрусев В.В. Инновационные направления развития системы управления государ-
ственными таможенными услугами // Экономика, педагогика и право. 2016. Т. 4. С. 1.
46. Макрусев В.В. Теоретические положения и задачи системного анализа в таможенном
деле // Научно-практический журнал «Заметки ученого». 2015. № 2. С. 88–93.
47. Макрусев В.В. Механизм «единого окна» как основа развития института таможенного администрирования // Вестник Российской таможенной академии. 2015. № 2 (31).
С. 130–136.
48. Макрусев В.В. Трансформация института таможенного администрирования в систему
таможенных услуг: задача и особенности ее решения // Вестник Университета (Государственный университет управления). 2015. № 1. С. 231–237.
49. Макрусев В.В. Развитие таможенного института как системы таможенных услуг //
Вестник Московского государственного областного университета. 2015. № 1. С. 36–43.
(Серия: Экономика).
50. Макрусев В.В. Системные ис следования и управления внешнеэкономической и та-
моженной деятельностью на основе единой модели // News of science Proceedings of
materials the international scientifi c conference. 2015. С. 193–201.
51. Макрусев В.В. Факторы и идеи инновационного развития сфера таможенного дела
на принципах содействия внешнеэкономической деятельности // Фундаментальные
и прикладные исследования в современном мире. 2015. № 11–2. С. 33–38.
52. Макрусев В.В. Анализ существующего состояния управления государственными таможенными услугами // Сборник научных работ IX Международной научно-практической
конференции «Современные концепции научных исследований». 2014. № 9. С. 34–36.
53. Макрусев В.В. Основы системного анализа: учебник / В.В. Макрусев. 2-е изд., доп.
М.: РИО Российской таможенной академии, 2006. С. 341–361.
142
54. Макрусев В.В., Дианова В.Ю. Таможенный менеджмент: учебное пособие. М.: РИО
Российской таможенной академии, 2009.
55. Международный стандарт ИСО 9004-2:1991. Общее руководство качеством и эле-
менты системы менеджмента качества. Ч. 2: Руководящие указания по услугам / пер.
с англ., науч. ред. В.И. Галлеев. М.: Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации Госстандарта России (ВНИИС), 1996.
56. Международная классификация услуг [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://
www.mktu.info/services.
57. Новиков А.Б. Административный процесс в механизме таможенного регулирования
Российской Федерации. СПб., 2008.
58. Ноздрачев А.Ф. Системная регламентация административной деятельности: отече-
ственная доктрина и практика // Законодательство и экономика. 2011. № 8.
59. Управление таможенным делом: учебное пособие // под общей ред. В.В. Макрусева
и В.А. Черных. СПб.: Троицкий мост, 2011.
60. Самиев Ф.Б. Формирование и развитие рынка таможенных услуг и его экономиче-
ского потенциала в Республике Таджикистан: дис. ... канд. экон. наук. Душанбе, 2006.
61. Сафронов А.В. Система управления государственными таможенными услугами. Ав-
тореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук.
Библиотека Российской таможенной академии. М., 2006.
62. Симахин О.Г. Развитие системы управления государственными таможенными услуга-
ми на основе таможенного мониторинга: автореф. дис. ... канд. экон. наук. Библиотека
Российской таможенной академии. Москва, 2011.
63. Старкова О.А. Управление качеством таможенных услуг: Автореферат диссертации
на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Саратов, 2007. 24 с.
64. Таможенное администрирование: идеология, методология и технология / В.В. Макрусев, М.В. Бойкова, С.Я. Юсупова, А.В. Кнышов, О.А. Громенко, И.Н. Колобова,
Е.О. Любкина, И.В. Каимова, А.А. Соболь; под общ. ред. В.В. Макрусева. М.: РИО
Российской таможенной академии, 2017. 188 с.
65. Ткачева О.К. Международный опыт институционализации государственного управ-
ления таможенным делом: приоритеты для Украины. Государственное управление.
Электронный вестник // Выпуск № 40. Октябрь, 2013.
66. Ткаченко И.Е. Зарубежный опыт таможенного администрирования (Ближневосточ-
ный, Африканский и Латиноамериканский регионы): учебное пособие / О.Г. Боброва,
М.И. Крупин, И.Е. Ткаченко. М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2012.
67. Федоровская М.А. Некоторые особенности системы государственного управления
в таможенных органах // Финансовое право. 2009. № 4.
68. Юсупова С.Я., Макрусев В.В., Бойкова М.В. Инновации в системе контроллинга /
С.Я. Юсупова, В.В. Макрусев, М.В. Бойкова // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. 2017. № 2 (96). С. 13.
69. Почему таможню Сингапура считают лучшей в мире? // [Электронный ресурс].
http://провэд.рф/custom-house/national/40836-pochemu-tamozhnyu-singapupa-schitayutsamoy-luchshey-v-mipe.html ].
70. UN/CEFACT Recommendation and Guidelines on establishing a Single Window № 33
[Электронный ресурс]. http: www.unece.org/fi leadmin/DAM/cefact/recommendations/
rec33/rec33_trd352e.pd.
143
71. Статистика международной торговли товарами. Руководство для составителей первое
пересмотренное издание. Организация Объединенных наций, 2015. 389 с. [Электронный ресурс]. https://unstats.un.org/unsd/publicati on/seriesf/seriesf_87Rev1_r.pdf.
72. UN/CEFACT Recommendation No. 35 Establishing a legal framework for international
trade Single Window [Электронный ресурс]. http:// unece.org/fi leadmin/DAM/cefact/
recommendations/rec36/ECE_TRADE_C_CEFACT_2017_6R_Rec36-SWI.pdf ].
73. The Observatory of Economic Complexity by Alexander Simoes [Электронный ресурс].
https://atlas.media.mit.edu/ru/profi le/country/usa.
74. United nations conference on trade and development (UNCTAD). [Электронный ресурс].
http://unctadstat.unctad.org.
75. Информационно-дискуссионный портал Newsland [Электронный ресурс]. https://
newsland.com/user/4296757178/content/na-sanktsii-rossiia-otvetit-zhestko-nochem/5930677.
76. Инновации, дроны и роботы: как работают в таможне Дубая?// ПРОВЭД.РФ:информ.-
аналит. изд. 2017. 13 нояб. [Электронный ресурс]: http://xn--b1ae2adf4f.xn--p1ai/custom-
house/national/45018-innovatsii-dpony-i-poboty-kak-pabotayut-v-tamozhne-dubaya.html.
77. Научно-технический прогресс в Дубае и ОАЭ: thefi rstgroup.com 2017. 20 сент. URL:
https://www.thefi rstgroup.com/ru/news/2017/9. New Zealand Single Window opens for
business / «WCO News», октябрь 2015 г.
78. Тульцева А.С., Макрусев В.В. Таможенные инструменты сопряжения Евразийского
экономического союза и экономического пояса шелкового пути // Проблема модернизации российской экономической системы в санкционных условиях. Сборник статей
по итогам Международной научно-практической конференции. Стерлитамак, 2017.
С. 115–121.
79. Юсупова С.Я., Макрусев В.В. Контроллинг в системе международных экономических
отношений // Управление экономическими системами: электронный научный журнал.
2017. № 5. С. 39.
80. Юсупова С.Я., Макрусев В.В., Бойкова М.В. Инновация в системе контроллинга //
Управление экономическими системами: электронный научный журнал. 2017.
№ 2(96). С. 13.
81. Юсупова С.Я., Макрусев В.В., Поздеева С.Н. Управленческий учет в системе контрол-
линга // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. 2016.
№ 12(94). С. 16.
82. Халипов С.В. Таможенное право. М.: Инфра, 2007.
83. Хапилин С.А. Векторы развития системы оценки эффективности таможенного регу-
лирования внешнеэкономической деятельности // Вестник ЮУрГУ. 2012. № 30. С. 37.
84. Qatar’s Single Window system continues to deliver improved results// WCO News, февраль
2015 г.
85. Официальный сайт таможни Сингапура [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://
www.customs.gov.sg/about-us/national-single-window/national-trade-platform.
86. Официальный сайт Всемирной торговой организации [Электронный ресурс]. Режим
доступа: https://www.wto.org.
87. Официальный сайт Посольства Китая в России [Электронный ресурс]. Режим досту-
па: ru.china-embassy.or.
88. Официальный сайт Посольства России в Китае [Электронный ресурс]. Режим досту-
па: www.russia.org.cn/ru.
144
89. Официальный информационного агенства «РИА Новости» [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.ria.ru.
90. Официальный сайт Евразийского экономического союза [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.eaeunion.org.
91. Официальный сайт Евразийской экономической комиссии [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.eurasiancommission.org.
92. Официальный сайт Федеральной таможенной службы [Электронный ресурс]. Режим
доступа: http://www.customs.ru.
93. Официальный сайт Российской газеты [Электронный ресурс]. Режим доступа:
https://rg.ru.
94. Официальный сайт Дубайской таможни URL: http://www.dubaicustoms.gov.ae/en/
mobile/Pages/faq.aspx.
95. http://leangovcenter.com/govweb.htm.
96. http://www.leanuk.org/.
97. http://www.epa.gov/lean/Metrics_guide.pdf.
98. Российская научная электронная библиотека «КиберЛенинка» [Электронный ресурс].
Режим доступа: www.cyberleninka.ru.
99. Официальный сайт таможни Катара [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.
ecustoms.gov.qa.
100. Официальный сайт таможни Новой Зеландии [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.customs.govt.nz/.
145
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ ....................................................................................................................3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ И НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ
ТАМОЖЕННОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ ............................................................9
1.1. Таможенное администрирование в системе государственного
управления: традиции и инновации ................................................................9
1.2. Идеи и инструменты развития таможенного администрирования ............15
1.3. Администрирование как фактор повышения эффективности
управления. Оценка эффективности .............................................................19
1.4. Направления развития и концептуальные положения
сервисно-ориентированного таможенного администрирования ...............33
2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ОСОБЕННОСТИ ВНЕДРЕНИЯ КОНЦЕПЦИИ
СЕРВИСНО-ОРИЕНТИРОВАННОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ
В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РОССИИ .................................................................. 40
2.1. Деятельность таможенных органов по развитию таможенного
администрирования ........................................................................................40
2.2. Направления совершенствования взаимодействия с участниками ВЭД ...44
2.3. Реализация механизма «прослеживаемости» движения товаров ..............55
2.4. Развитие системы межведомственного взаимодействия ............................61
3. ИНСТРУМЕНТАЛЬНЫЕ СРЕДСТВА СОЗДАНИЯ И ВНЕДРЕНИЯ СИСТЕМЫ
СЕРВИСНО-ОРИЕНТИРОВАННОГО ТАМОЖЕННОГО
АДМИНИСТРИРОВАНИЯ ......................................................................................68
3.1. Корпоративная дорожная карта в администрировании ...............................68
3.2. Технология создания корпоративной дорожной карты ............................... 76
3.3. Исследование и анализ внутренней и внешней среды организации .........79
3.4. Дорожная карта как инструмент анализа и планирования развития
систем таможенного администрирования ....................................................88
4. ОПЫТ РАЗВИТИЯ ТАМОЖЕННОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ
НА ОСНОВЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ СТАНДАРТОВ ИСО СЕРИИ 9000
«СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА» ..........................................................92
4.1. Международные стандарты ИСО серии 9000 «Системы менеджмента
качества»: назначение, структура и основные требования .........................92
4.2. Совершенствование системы управления таможенным органом
на основе МС ИСО серии 9000 .....................................................................97
4.3. Факторы, определяющие качество услуг, предоставляемых
таможенными органами ...............................................................................106
146
4.4. Опыт внедрения МС ИСО серии 9000 в Приволжском
таможенном управлении ..............................................................................108
5. ОПЫТ ВНЕДРЕНИЯ СЕРВИСНО-ОРИЕНТИРОВАННЫХ ТАМОЖЕННЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ И СИСТЕМ В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ
....................................117
5.1. Структура, направления деятельности и внедрение инновации
в таможенной службе США ................................................................................ 117
5.2. Опыт сервисно-ориентированного таможенного администрирования
на принципах бережливого производства ..................................................122
5.3. Развитие таможенного сервисно-ориентированного
администрирования в системе «единое окно» ...........................................126
5.4. Практика развития таможенного сервиса на основе внедрения
цифровых технологий ..................................................................................131
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ...........................................................................................................137
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ......................................................... 140
147
Научное издание
Майя Владимировна Бойкова
Виктор Владимирович Макрусев
Ирина Викторовна Каимова
СЕРВИСНО-ОРИЕНТИРОВАННОЕ
ТАМОЖЕННОЕ АДМИНИСТРИРОВАНИЕ:
ОПЫТ ВНЕДРЕНИЯ
Монография
Под общей редакцией д-ра физ.-мат. наук,
профессора В.В. Макрусева
Издано в авторской редакции
Компьютерная верстка
Е.А. Аносовой
Дизайн обложки
Н.С. Тресковой
Подписано в печать 26.12.2018 г.
Формат 70×100/16. Усл. печ. л. 12,02.
Тираж 500 экз. (1-й завод – 1–80 экз.).
Изд. № 080. Заказ № 112.
РИО Российской таможенной академии,
140015, г. Люберцы Московской обл., Комсомольский пр., 4.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]