Файловый архив студентов. Файловый архив студентов.
1327 вузов, 5487 предметов.
/ Регистрация
FAQ Обратная связь Вопросы и предложения
Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Башкирский Государственный Аграрный Университет
Предмет:
[НЕСОРТИРОВАННОЕ]
Файл:

Расследование контрабанды наркотических средств, перемещаемых в международных почтовых отправлениях. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
☆
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ
МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ (УНИВЕРСИТЕТ)
МИНИСТЕРСТВА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
В.Ф.Васюков, Р.Г.Панферов
РАССЛЕДОВАНИЕ
КОНТРАБАНДЫ
ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ
ВМЕЖДУНАРОДНЫХ
ПОЧТОВЫХ ОТПРАВЛЕНИЯХ
УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ
Под научной редакцией доктора юридических наук,
Заслуженного юриста Российской Федерации
А.Г.Волеводза
МОСКВА
2021
УДК 343.575 ББК 67.408 В 20
Васюков Виталий Федорович, доцент Кафедры уголовного права, уго­ловного процесса и криминалистики Московского государственного института международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации; профессор кафедры криминалистики и предваритель­ного расследования в ОВД Орловского юридического института МВД России имени В.В. Лукьянова, доктор юридических наук, доцент;
Панферов Роман Геннадьевич, преподаватель Орловского юридического института МВД России имени В.В. Лукьянова, кандидат юридических наук.
Волеводз Александр Григорьевич, заведующий Кафедрой уголовного права, уголовного процесса и криминалистики Московского государственного института международных отношений (университет) Министерства иностран­ных дел Российской Федерации, доктор юридических наук, доцент, Заслужен­ный юрист Российской Федерации.
Карагодин Валерий Николаевич, заведующий Кафедрой криминали­стики Екатеринбургского филиала Московской академии Следственного коми­тета Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор, Заслужен­ный юрист Российской Федерации;
Земцова Светлана Евгеньевна, доцент Кафедры криминалистики Сибир­ского юридического института МВД России, кандидат юридических наук.
Авторы:
Научный редактор:
Рецензенты:
Васюков В.Ф., Панферов Р.Г.
В 20
Расследование контрабанды наркотических средств, переме щаемых в международных почтовых отправлениях: Учебное посо­бие / В.Ф. Васюков, Р.Г. Панферов; под науч. ред. А.Г. Волеводза. — М.: Прометей, 2021. — 332 с. — (Серия: Библиотека магистратуры «
Международное сотрудничество в сфере правоохранительной дея
тельности и уголовной юстиции». Вып. 3).
ISBN 978-5-00172-119-2
В учебном пособии рассматриваются правовые и криминалистические средства установления факта контрабанды наркотических средств, перемеща­емых в международных почтовых отправлениях, организационно-тактические ипроцессуальные средства, реализуемые при возбуждении уголовного дела о пре­ступлениях, связанных с контрабандой наркотиков, перемещаемых в междуна­родных почтовых отправлениях. Раскрываются особенности тактики производ­ства задержания подозреваемого и отдельных видов следственного осмотра потаким делам, приводится специфика производства обыска и получения информации осоединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами по делам о контрабанде наркотиков, перемещаемых в международных почтовых отправле­ниях. Раскрываются тактические особенности производства допроса.
Научным работникам, исследующим данную проблематику, преподава­телям юридических вузов (факультетов), аспирантам, адъюнктам, студентам, высших учебных заведений, а также сотрудникам правоохранительных орга­нов при повышении квалификации и профессиональной подготовке.
Рекомендовано в качестве дополнительной литературы по дисциплинам «Международное сотрудничество в борьбе с незаконным оборотом наркотиков» и «Криминалистика в международном измерении» для студентов МГИМО МИД России, обучающихся по программе магистратуры «Международное сотрудни­чество в сфере правоохранительной деятельности и уголовной юстиции».
-
-
ISBN 978-5-00172-119-2
© Васюков В.Ф., Панферов Р.Г., 2021 © Издательство «Прометей», 2021
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение ......................................................................................... 5
Глава I. Криминалистическая характеристика контрабанды наркотических средств, перемещаемых
вмеждународных почтовых отправлениях .............................. 13
§ 1. Общие понятия идефиниции всфере перемещения наркотических средств посредством
международных почтовых отправлений ...................13
§ 2. Предмет контрабанды наркотических средств, перемещаемых вмеждународных почтовых
отправлениях ....................................................... 38
§ 3. Способы совершения контрабанды наркотиков, перемещаемых вмеждународных почтовых
отправлениях ....................................................... 48
§ 4. Типовой портрет личности фигуранта (заказчика-получателя), принимающего участие вконтрабанде наркотических средств, перемещаемых вмеждународных почтовых
отправлениях ....................................................... 67
Вопросы длясамоконтроля .........................................77
Глава II. Особенности первоначального этапа расследования контрабанды наркотических средств, перемещаемых вмеждународных почтовых отправлениях ... 79
§ 1. Правовые икриминалистические средства установления факта контрабанды наркотических средств, перемещаемых вмеждународных
почтовых отправлениях .........................................79
§ 2. Организационно-тактические ипроцессуальные средства, реализуемые привозбуждении уголовного дела попреступлениям оконтрабанде наркотиков, перемещаемых вмеждународных
почтовых отправлениях ....................................... 107
§ 3. Типичные следственные ситуации иалгоритм их разрешения напервоначальном этапе расследования контрабанды наркотиков, перемещаемых вмеждународных почтовых
отправлениях ..................................................... 119
Вопросы длясамоконтроля ....................................... 129
3
Глава III. Тактика производства отдельных процессуальных действий на первоначальном этапе расследования контрабанды наркотических средств,
перемещаемых вмеждународных почтовых отправлениях .....131
§ 1. Тактика задержания подозреваемого ..................... 131
§ 2. Тактика производства отдельных видов
следственного осмотра ........................................ 141
§ 3. Тактические особенности производства обыска ....... 148
§ 4. Получение информации осоединениях между
абонентами и(или) абонентскими устройствами ..... 164
§ 5. Тактика производства допроса .............................. 173
Вопросы длясамоконтроля ....................................... 198
Заключение................................................................................200
Список использованных источников ......................................214
Приложения ...............................................................................246
ВВЕДЕНИЕ
Потребление российскими гражданами наркотических средств ипсихотропных веществ в немедицинских целях приобретает угрожающие масштабы. По официальным данным, внастоящее время, число респондентов, потре­бляющих наркотики в2019году как регулярно, так иэпи­зодически, оценивается в1,9 миллиона человек, или 1,3%.
Между тем, следует сказать и том, что только в2019году натерритории Российской Федерации были зарегистрированы 190197 преступлений, связанных снезаконным оборотом наркотиков. В их числе контра­банда наркотиков (ст.229.1 УКРФ) составила около 0,3% (510 преступлений)
Как было упомянуто В.В. Путиным 26 февраля 2020 года назаседании коллегии МВД России, проти­водействие незаконному обороту наркотиков является важнейшим направлением работы органов внутренних дел! Президент Российской Федерации подчеркнул — «Нужно работать здесь более гибко ирешительно, жёстко, нострого врамках закона!»
Во время распространения коронавирусной пандемии распространение наркотиков сиспользованием междуна­родных почтовых отправлений нетолько не прекрати­лось, нои выросло в разы. Для сокрытия товара фигу­ранты пользовались растущим спросом на перчатки, маски и средства для дезинфекции рук и стали отрав­лять наркотики под видом такого товара. Так, вапреле
1
.
2
.
1
Краткая характеристика состояния преступности в Россий­ской Федерации заянварь-декабрь 2019года// URL: https:// мвд.рф/reports/item/19333347/ (дата обращения: 15.09.2020).
2
Владимир Путин принял участие вежегодном расширенном заседании коллегии Министерства внутренних дел Российской Федерации. Заседание коллегии МВД России// URL: http:// www.kremlin.ru/events/president/transcripts/62860 (дата обра­щения: 15.09.2020).
5
2020года пограничный контроль вВеликобритании обна­ружил 14 килограммов кокаина, спрятанного впартии
1
масок длялица
.
Ограничения, связанные сCOVID-19, повсей вероят­ности, усугубили трудности контрабанды смолы канна­биса наевропейские потребительские рынки. Судоход­ное сообщение между Марокко иИспанией было прио­становлено ссередины марта, аграница между Испанией иФранцией была закрыта дляпланового движения ипоме­щена под более тщательное наблюдение, что значительно повлияло натрадиционный маршрут наркотрафика. Тем неменее, ОПГ уже нашли способы преодоления трудно­стей, связанных странспортировкой смолы каннабиса посредством автодорог. Вконце марта два особо крупных изъятия (общим весом в11,5 тонн) были сделаны впорту Антверпен вБельгии. Кроме того, 11,5 тонны смолы кан­набиса было обнаружено впартии картофеля, импортиро­ванного изМарокко, поприбытию вБрюссель через порт Антверпен вмае 2020года.
В.С.Овчинский, 20202]
[
Разработчики государственной антинаркотической политики Российской Федерации в качестве ключевого фактора негативного развития наркоситуации вРоссии называют масштабное производство опиатов натеррито­рии Афганистана иих последующий трафик натеррито-
3
рию России
.
1
В условиях пандемии незаконный оборот наркоти­ков в России и в мире вырос в десятки раз (28.06.2020) // https://rg.ru/2020/06/28/kak-pandemiia-povliiala-na-oborot­narkotikov-v-rossii-i-v-mire.html
2
Пандемия и наркомафия // URL: http://russkievesti.ru/ novosti/obshhestvo/pandemiya-i-narkomafiya.html (дата обраще­ния: 15.09.2020).
3
Как показало проведенное исследование, нетолько Афгани­стан является основным поставщиком наркотических средств натерриторию России. Большинство синтетических наркоти-
6
Сформированы механизмы ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности врамках соответству­ющих государственных программ субъектов Россий­ской Федерации (либо подпрограмм, включающих анти­наркотические мероприятия), а также муниципальных программ. Обеспечивается ежегодное финансирование антинаркотической деятельности вобъеме около 1млрд рублей (2018г.— 1,10млрд рублей, 2019г.— 1,23млрд
1
рублей)
.
В соответствии сост.151 УПК РФ предварительное следствие по уголовным делам о преступлениях, пред­усмотренных ст.229.1 УКРФ (являющихся предметом нашего исследования), осуществляют следователи орга­нов федеральной службы безопасности, следователи орга­нов внутренних дел Российской Федерации, следователи органов поконтролю заоборотом наркотических средств ипсихотропных веществ.
Борьба с наркотрафиком осложнена постоянным появлением новых видов наркотических средств ипси­хотропных веществ, которые законодатель не успевает вносить вспециальный список, атакже использованием организованными преступными группами оригиналь­ных способов контрабанды. Так, если в первое десяти­летие XХI века наркотические средства ввозились вРос­сию, восновном, посредством транспортных средств, то насегодняшний день уконтрабандистов популярны меж­дународные почтовые отправления.
ческих средств поступает вРоссию из Китая. Помимо Китая, россияне «заказывают» наркотики, психотропные исильнодей­ствующие вещества вПеру, Индии, Таиланде ивевропейских государствах.
1
Проект Указа Президента Российской Федерации «Остра­тегии государственной антинаркотической политики Рос­сийской Федерации напериод до2030 года» // URL: https:// regulation.gov.ru/projects#search=антинаркотической%20 политики&npa=98716 (дата обращения: 15.09.2020).
7
На угрозу перемещения наркотиков вмеждународ­ных почтовых отправлениях указывает и Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотиче­ских средств ипсихотропных веществ. Статья 19 обязы­вает Стороны Конвенции принимать меры попресечению использования почтовых отправлений длянезаконного оборота исотрудничать друг сдругом вэтих целях
1
. Про­тиводействие контрабанде наркотиков вмеждународных почтовых отправлениях должно строиться нанаучно обо­снованных иапробированных практикой рекомендациях попредупреждению, выявлению, раскрытию ирассле­дованию рассматриваемых преступлений. Подчеркнем, что в последнем особое значение имеет эффективная деятельность дознавателей (следователей) на первона­чальном этапе расследования, который является базовым длявсего последующего досудебного производства. При­веденное иопределило актуальность темы.
Проблемы расследования незаконного оборота нарко­тиков постоянно находятся вцентре внимания ученых­криминалистов. Запоследние пять лет были защищены следующие диссертации: А.Г. Харатишвили «Особен­ности расследования контрабанды наркотиков наперво­начальном этапе» (2008г.); Е.Б. Анисимов «Особенно­сти методики предварительного и судебного следствия попреступлениям, совершаемым преступными сообще­ствами (преступными организациями) всфере незакон­ного оборота наркотиков» (2009г.); Р.А.Гогов «Методика расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, совершаемых организо­ванными группами» (2010г.); В.В.Клевцов «Использова­ние специальных знаний прирасследовании преступле-
1
Конвенция Организации Объединенных Наций оборьбе про­тив незаконного оборота наркотических средств и психотроп­ных веществ (Вена, 20декабря 1988г.)// Сборник международ­ных договоров СССР иРоссийской Федерации. Вып.XLVII.М.,
1994. С.133.
8
ний, связанных снезаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ» (2010 г.); А.В. При­секин «Тайники как способ сокрытия преступлений в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ иих аналогов, а также растений (частей расте­ний), содержащих наркотические средства ипсихотроп­ные вещества» (2012 г.); А.В. Пупцева «Особенности раскрытия ирасследования незаконных перевозки, пере­сылки наркотических средств ипсихотропных веществ (по материалам правоохранительных органов Южного федерального округа)» (2012г.), А.Н.Алиев «Кримина­листическая характеристика контрабанды наркотических средств, совершаемой членами организованных преступ­ных формирований (поматериалам республики Таджи­кистан)» (2013г.), Е.А.Игнатенко «Методика расследо­вания незаконной пересылки наркотических средств» (2015г.), С.И.Земцова «Участие специалиста в раскры­тии и расследовании преступлений, связанных с неза­конным оборотом наркотических средств, психотропных исильнодействующих веществ» (2017 г.), О.А. Решняк «Использование компьютерных технологий прирассле­довании преступлений всфере незаконного оборота опас­ных психоактивных веществ» (2019г.).
Анализ приведенных исследований приводит квыводу отом, что указанные работы посвящены общим вопросам расследования незаконного оборота наркотиков либо касаются контрабанды наркотических средств без учета особенностей способа совершения преступления. Особенности первоначального этапа расследования кон­трабанды наркотиков, перемещаемых вмеждународных почтовых отправлениях, исследуются впервые.
Контрабанда наносит существенный экономический иполитический ущерб национальным интересам Россий­ской Федерации, ее государственной безопасности, всвязи счем наборьбу сэтим преступлением направлены усилия многих государственных органов Предотвращение, рас-
9
крытие ирасследование контрабанды представляет собой одну изважных задач этих органов государства.
[Михайлов В.И., Федоров А.В., 19991]
Процедуры перемещения международных почтовых отправлений оказывают влияние насодержание крими­налистической характеристики контрабанды наркотиков, осуществляемой посредством международных почтовых отправлений, и,как следствие, на процесс расследова­ния анализируемых преступлений, так как содержат комплекс информации (об отправителе (назначенный оператор страны подачи) иполучателе международных почтовых отправлений (учреждение обмена назначения); стране отправления и стране назначения международ­ных почтовых отправлений (страна учреждения обмена подачи, страна учреждения обмена назначения); перевоз­чике; транспортном средстве международной перевозки; номерах депеш; весе товаров брутто; количестве грузовых мест; планируемой перегрузке товаров или грузовых опе­рациях впути; пункте назначения (учреждение обмена назначения) международных почтовых отправлений, идр.), позволяющей определить направление расследо­вания, алгоритм деятельности субъекта расследования, установить отдельные обстоятельства совершения престу­плений, предусмотренных ст.229.1 УКРФ.
Для успешного противодействия контрабанде нар­котиков, перемещаемых в международных почтовых отправлениях, и ее расследования необходимо совер­шенствовать порядок осуществления таможенного кон­троля международных почтовых отправлений сисполь­зованием досмотровой рентгенотелевизионной техники, флюороскопической досмотровой техники и служебных собак. Средства установления перемещения наркотиче-
1
Михайлов В.И., Федоров А.В.Таможенные преступления: уголовно-правовой анализ иобщие вопросы оперативно-розыск­ной деятельности/ Под ред. А.В.Федорова. СПб., 1999. С.90.
10
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
Помощь Обратная связь Вопросы и предложения Пользовательское соглашение Политика конфиденциальности