Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Расследование контрабанды наркотических средств, перемещаемых в международных почтовых отправлениях. Учебное пособие

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

07.09.2026

Размер:

1 Мб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 12 / 342 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 > Следующая >>>

ских средств вмеждународных почтовых отправлениях должны реализовываться комплексно, поединому плану, приусловии эффективного взаимодействия должностных лиц, что позволяет получить достоверные результаты, затрачивая минимальное количество времени.

Необходимым условием эффективной борьбы сконтрабандой наркотиков, перемещаемых вмеждународных почтовых отправлениях, является использование информационных технологий. В этой связи представляется необходимым создание специального совместного подразделения вструктуре МВД России, ФТС России, которое будет систематически осуществлять мониторинг интернет-пространства с целью выявления фактов продажи наркотиков. Объектами такого мониторинга должны стать сайты социальных сетей, через которые реализуются наркотические средства ипсихотропные вещества, оборудование дляих производства, распространяются сведения осоздании наркотических средств; форумы наркоманов.

Учебное пособие подготовлено врамках формирования учебно-методического комплекса дисциплины «Расследование преступлений, связанных снезаконным оборотом наркотических средств ипсихотропных веществ», целью преподавания которой является формирование уобучающихся компетенций, позволяющих успешно осуществлять профессиональную деятельность вобласти расследования преступлений, связанных снезаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Дисциплина «Расследование преступлений, связанных снезаконным оборотом наркотических средств ипсихотропных веществ» является важной профилирующей дисциплиной, обеспечивающей должную подготовку студентов, курсантов ислушателей.

Одновременно пособие учитывает потребности подготовки вмагистратуре «Международное сотрудничество всфере правоохранительной деятельности и уголовной юстиции», в связи с чем рекомендуется при изучении дисциплин «Международное сотрудничество в борьбе

снезаконным оборотом наркотиков» и«Криминалистика вмеждународном измерении».

Актуальность материала, представленного в учебном пособии, взначительной мере определяется указанными особенностями, практической инаучной значимостью противодействия состороны правоохранительных органов преступлениям, связанным сконтрабандой наркотических средств, перемещаемых в международных почтовых отправлениях, и проработки обоснованных рекомендаций посовершенствованию организации итактики проведения, как отдельных следственных действий, так иреализации целых тактических комбинаций.

ГЛАВА I.

КРИМИНАЛИСТИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

КОНТРАБАНДЫ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ,

ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ВМЕЖДУНАРОДНЫХ

ПОЧТОВЫХ ОТПРАВЛЕНИЯХ

Незаконное перемещение наркотиков через таможенную границу. Способы совершения контрабанды наркотиков. Документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза. Виды международных почтовых отправлений. Общие правила таможенного досмотра. Нормы, устанавливающие правила изапреты транспортировки наркотических веществ. Предмет испособы контрабанды наркотических средств, перемещаемых вмеждународных почтовых отправлениях. Типовая личность фигуранта, осуществляющего контрабанду наркотических средств, перемещаемых вмеждународных почтовых отправлениях.

§ 1. Общие понятия идефиниции всфере перемещения наркотических средств посредством международных

почтовых отправлений

Невозможно достичь успеха врасследовании ипредотвращении контрабанды наркотиков, перемещаемых в международных почтовых отправлениях, без знания сведений, образующих её криминалистическую характеристику, влияния процедур перемещения международных почтовых отправлений наее составляющие иих корреляции. Ценность криминалистической характеристики заключается именно вее целостности, в единстве ее системы. Аэто имеет место только «когда установлены

корреляционные связи изависимости между ее элементами, носящие закономерный характер и выраженные вколичественных показателях. Данные об этих зависимостях могут служить основанием дляпостроения типич-

ных версий поконкретным делам»

На содержание криминалистической характеристики контрабанды наркотиков, перемещаемых международными почтовыми отправлениями, влияют процедуры, установленные нормативными актами, специальными регламентами, устанавливающими правила перемещения иполучения международных почтовых отправлений (их виды, товары, запрещенные к пересылке, порядок оформления соответствующих документов, информацию, заложенную в них, места международного почтового обмена). Эти данные, их корреляции сдругими составляющими криминалистической характеристики позволяют выдвинуть обоснованные версии, определить правильное направление расследования преступлений, предусмотренных ст.229.1 УКРФ.

Согласно статье 229.1 УКРФ, контрабандой наркотиков признается незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза врамках ЕврАзЭС либо Государственную границу Российской Федерации сгосударствами-членами Таможенного союза врамках ЕврАзЭС наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем ииспользуемых дляизготовления наркотических средств или психотропных веществ.

Формулировка приведенной статьи содержит указание наединственный признак контрабанды— незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного

Белкин Р.С.Курс криминалистики. М., 2001. С.737.

союза. Приэтом нераскрывается, вчем конкретно заключается незаконность перемещения. Понятие незаконного перемещения товаров через таможенную границу Союза содержится вп.п.25 п.1 ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза

(далее — ТК ЕАЭС). Внем говорится оперемещении товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые всоответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся вэтих местах, либо с сокрытием оттаможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо сиспользованием документов, содержащих недостоверные сведения отоварах, и(или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации. Что касается процедуры перемещения товаров через таможенную границу, то она регулируется Таможенным кодексом ЕАЭС, иными нормативными актами, втом числе утвержденными Комиссией Таможенного ЕАЭС.



Отметим, что ранее действовавшая редакция УКРФ

вст.188

конкретно определяла, что контрабанда— это перемещение через таможенную границу предметов, совершенное, помимо, или ссокрытием оттаможенного контроля либо собманным использованием документов

Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от11апреля 2017г.)// URL: https://base.garant.ru/71652992/ (дата обращения: 15.06.2020).

См. также: О судебной практике по делам о контрабанде: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от3февраля 1978 г. № 2 (сизм., внесенными постановлениями Пленума от5сентября 1978г. №7 иот6декабря 1979г. №7).// Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР иРСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. М., 1997. С.131—134.

или средств таможенной идентификации либо сопряженное снедекларированием или недостоверным декларированием.

Деление контрабанды насовершенную путем незаконного перемещения предметов через таможенную границу Таможенного союза врамках ЕврАзЭС исовершенную путем незаконного перемещения предметов через Государственную границу Российской Федерации сгосударствами— членами Таможенного союза врамках ЕврАзЭС поставило под сомнение классическое понимание контрабанды, основанное напризнании преступлением незаконного перемещения предметов (товаров) стаможенной территории одного государства натаможенную территорию другого государства.

[

А.В.Федоров, 20171]

Более того, уголовный закон неуказывает, какими нормативными актами следует руководствоваться приустановлении факта контрабанды наркотиков. Содержание незаконного перемещения через таможенную границу Таможенного союза раскрывается в нескольких нормативных правовых актах. Так, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

в ст. 16

«Незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза товаров и(или) транспортных средств международной перевозки» разъясняет, что незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза может выражаться вследующих действиях:

a) в нарушении порядка прибытия товаров и(или) транспортных средств международной перевозки натаможенную территорию Таможенного союза путем их ввоза помимо мест перемещения товаров через таможенную

Федоров А.В. Уголовная ответственность за контрабанду

наркотиков: объект ипредмет преступления// Наркоконтроль.

2017. №3. С.3—17.

границу Таможенного союза либо иных установленных законодательством государств-членов Таможенного союза мест или вне времени работы таможенных органов либо совершение действий, непосредственно направленных нафактическое пересечение таможенной границы Таможенного союза товарами и (или) транспортными средствами международной перевозки приих убытии стаможенной территории Таможенного союза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза либо иных установленных законодательством государств-членов Таможенного союза мест или вне времени работы таможенных органов либо без разрешения таможенных органов;

b) в сокрытии товаров оттаможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других приперемещении их через таможенную границу Таможенного союза;

c) в сообщении втаможенный орган недостоверных сведений околичестве грузовых мест, обих маркировке, онаименовании, весе брутто и (или) обобъеме товаров приприбытии натаможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или насклад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование дляэтих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам;

d) в представлении в таможенный орган недействительных документов натовары при прибытии натаможенную территорию Таможенного союза, убытии стаможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения, если такие документы могли послужить основанием длянесоблюде-

ния установленных международными договорами государств-членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза инормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными всоответствии смеждународными договорами государств-членов Таможенного союза, запретов иограничений, заисключением мер нетарифного регулирования.

Продолжая рассмотрение вопроса, необходимо отметить, что правовое регулирование таможенных отношений вРоссийской Федерации осуществляется всоответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, входящими согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации вее правовую систему, изаконодательством Российской Федера-

ции отаможенном регулировании

К числу указанных международных договоров, вчастности, относятся Договор оЕвразийском экономическом

союзе от29мая 2014года

(далее— Договор иСоюз соответственно) и Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее— Таможенный кодекс), атакже иные международные договоры, составляющие право Союза.

При этом положения Таможенного кодекса всоответствии п.1 Постановления Пленума Верховного СудаРФ от26.11.2019 №49 «Онекоторых вопросах, возникающих всудебной практике всвязи свступлением всилу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» имеют приоритет перед иными регулирующими тамо-

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 сизменениями, одобренными входе общероссийского голосования 01.07.2020)/ Поправки, внесенные ЗакономРФ опоправке кКонституцииРФ от14.03.2020 № 1-ФКЗ, вступили в силу 4 июля 2020 года (Указ ПрезидентаРФ от03.07.2020 №445).

Договор оЕвразийском экономическом союзе (Подписан вг. Астане 29.05.2014) (ред. от15.03.2018).

женные отношения международными договорами, входящими вправо Союза, заисключением Договора (абзац первый пункта 3 статьи 6 Договора ипункт 4 статьи 1

Таможенного кодекса)

Способ совершения контрабанды наркотиков, перемещаемых в международных почтовых отправлениях, напрямую связан спорядком перемещения товаров вмеждународных почтовых отправлениях, их заказом через информационные телекоммуникационные сети Интер-

нет, проведением расчетов посредством криптовалюты

. Двадцать первый век характеризуется бурным развитием информационных технологий, охвативших все сферы жизни общества. Насегодняшний день доля продаж через Интернет вобщемировом объеме рынка составляет более 4 % и продолжает расти. В России данные показатели

Постановление Пленума Верховного СудаРФ от26.11.2019 №49 «Онекоторых вопросах, возникающих в судебной практике всвязи свступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» // Бюллетень Верховного СудаРФ. 2020. Январь. №1.

См. об этом: Ализаде В.А., Волеводз А.Г.Судебная практика применения ст.174.1 УК РФ поделам онаркопреступлениях, совершенных сиспользованием криптовалюты // Наркоконтроль. 2017. №4(22). С.8—14; Ализаде В.А., Волеводз А.Г.Судебная практика поделам опреступлениях преступных сообществ (преступных организаций) всфере незаконного оборота наркотиков, совершенных сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет икриптовалюты// Библиотека криминалиста. Научный журнал. 2017. №6(35). С.281—299; Ализаде В.А., Волеводз А.Г.Судебная практика поделам опреступлениях всфере незаконного оборота наркотиков, совершенных сиспользованием криптовалюты: отразных подходов кпредложению единого понимания // Библиотека криминалиста. Научный журнал. 2018. №1(36). С.306—333; Ализаде В.А., Волеводз А.Г.Неприменение ст.174.1 УК РФ поделам о наркопреступлениях, совершенных с использованием криптовалюты, как следствие непонимания сущности легализации (отмывания) нового вида преступных активов// Наркоконтроль. 2018. №1(50). С.5—13.

несколько ниже — оборот онлайн-ретейла составляет лишь 2% отобщего объема розничной торговли, однако продолжает расти на25% вгод и,попрогнозам аналитиков, к2020г. достигнет 50млрд. долларов. Приэтом россияне приобретают через Интернет нетолько продукцию, предлагаемую на российских рынках, но и совершают дистанционные покупки взарубежных интернет-магазинах или аукционах, длядоставки которых используются международные почтовые отправления. Ежегодно российские адресаты получают из-за рубежа более 30млн. почтовых отправлений стоварными вложениями

Наряду сположительными следует отметить и негативные тенденции интернет-торговли. Возможности интернет-торговли представляют большой интерес длякриминальных структур. Вчастности, как уже было сказано, интернет-технологии обширно используются дляповсеместного распространения наркотических средств ипсихотропных веществ, которые доставляются адресатам посредством международных почтовых отправлений.

Так, приосмотре международного почтового отправления сиспользованием рентгена 09.05.2018года главным таможенным инспектором таможни В. был обнаружен подозрительный предмет— пластиковый контейнер, содержащий густое вещество темно-коричневого цвета, массой более 800 грамм. Очем был составлен акт исообщено вотдел борьбы сконтрабандой наркотиков. Входе проведения оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками ОВД Сибирской таможни ОБКН было установлено, что была организована контрабанда наркотиков сиспользованием международного почтового отправления, ккоторой мог быть причастен Г.

При проверке данной информации было установлено, что наимя Г. поступило МПО содержащее нарко-

URL: http://xn--b1ae2adf4f.xn--p1ai/analytics/research/8285mezhdunapodnye-pochtovye-otppavleniya-i-intepnet-topgovlyaosnovnye-tendentsii.html (дата обращения: 15.09.2020).

<<< < Предыдущая 12 / 342 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]