Развитие теории и практики управления. Учебное пособие

лизацию науки об управлении на государственном уровне и написал о ней 50 книг и более 200 статей, причем последнюю — в 97 лет. Л. Гулик прожил долгую насыщенную жизнь. Скон­чался в Нью-Йорке, не дожив одну неделю до своего 101-го дня рождения. Л. Гулик считал, что управление является общим понятием, в равной степени применяемым к бизнесу и руково­дству государством, и что оно должно основываться на строгих научных принципах. Особое внимание Л. Гулик уделял вопро­сам регламентации деятельности, поиску эффективных прин­ципов управления, разрабатывал тему о важности руководящей идеи и эффективного процесса целеполагания.

Можно выделить несколько важнейших результатов дея­тельности Э. Мэйо. Во-первых, выявил и практически обосно­вал влияние групповой динамики на результаты деятельности. Во-вторых, сформировал новый долгосрочный подход к ис­следованиям на рабочем месте, что дало толчок к развитию методологии науки. В-третьих, широко пропагандировал ре­зультаты исследований «человеческого фактора», что послу­жило основой для создания и развития школы человеческих отношений. Его наиболее значительные работы — «Человече­ские проблемы промышленной цивилизации» (1933 г.) и «Со­циальные проблемы промышленной цивилизации» (1945 г.).

Мари Паркер Фоллет (1868—1933) — выпускница кол- леджа Гарвардского университета, социолог. М.П. Фоллет занималась разработкой и реализацией инновационной поли­тики, а также изучением совместной деятельности индивидов как членов коллектива в процессе разработки планов деятель­ности и их реализации. М.П. Фоллет первая определила ме­неджмент как «обеспечение работы с помощью других лиц», соответственно суть управленческой деятельности — «до­биться выполнения работы другими». Она считала, что бюро­кратические институты управления необходимо заменить де­мократическими, в которых отдельные индивиды самостоя­тельно анализируют возникающие проблемы производства и управления, разрабатывают и принимают управленческие ре­шения в виде конкретных мероприятий, а затем их вопло­щают. Демократия на уровне хозяйствующего субъекта пред­полагает предоставление возможности работникам принимать участие в коллективном решении проблем и распределении ответственности за результаты управленческой и производст­венной деятельности. Таким образом, М.П. Фоллет впервые выдвинула принципы самоуправления, способствующие более полному использованию творческого потенциала каждого менеджера и работника. Однако в этом случае возникает про­блема конфликтных ситуаций, когда в процессе выработки единого решения происходит столкновение противоречивых, но равноценных предлагаемых вариантов. Во избежание этого необходимо достичь интегральной согласованности мнений

Спустя 15 лет в рамках школы человеческих отношений возникла новая фундаментальная теория, открывшая горизон­ты развития теории и практики менеджмента, — теория ие­рархии потребностей А. Маслоу.

В дальнейшем в рамках поведенческого подхода к лидер­ству были разработаны: теория Ренсиса Лайкерта (1903—

1981), описывающая четыре стиля управления (эксплуататор­ско-авторитарный, благосклонно-авторитарный, консульта­тивный и групповое принятие решений); теория Курта Леви- на (1890—1947), выделяющая авторитарный, демократиче- ский, либеральный стили управления; управленческая решетка Роберта Блейка и Яна Мутона и другие.

Еще она ситуационная модель была разработана Теренсом

Митчеллом и Робертом Хаусом. Она получила название «путь — цель» и дает объяснение тому воздействию, которое произво-

Таким образом, движение «человеческие отношения» по­ложило начало новому этапу в развитии менеджмента. Данное направление или, в узком значении слова, научная школа и по сей день сохраняет свои позиции. Новые концепции и теории, возникшие в последние десятилетия, например «обогащение труда» и «качества рабочей жизни», берут свое начало в ис­следованиях Элтона Мэйо.

В школе науки управления различают два главных направ­ления:

— исследование проблем управления на основе системно­го анализа и использование кибернетического (от греч. «kibernetike» — искусство управления) подхода, включая применение математических методов описания управленче­ских процессов;

Вклад школы науки управления (количественный подход) заключается в определении таких основных понятий управле­ния, как информация, система и системный подход, обратная связь, которые характерны для всех живых организмов, обще­ства, машин и хозяйствующих субъектов как организационно­экономических систем. Кроме того, ученые выделили инфор­мационную систему в самостоятельную, которая связывает управляющую систему (субъект управления) с управляемой (объектами управления). Кроме исследования операций наука управления базируется на теориях информации, алгоритмов, оптимального управления, хаотических систем, распознавания образов, игр, вероятностей. Широкое применение в киберне­тике нашли экономико-математические методы и модели, по­зволяющие использовать количественные характеристики процессов, происходящих во внутренней и внешней средах хо­зяйствующего субъекта, а также выявлять закономерности и тенденции развития этих процессов.

2. Решение задач текущей хозяйственной практики, необ­ходимых для принятия управленческих решений: разработка