Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Развитие системы регулирования рынка молока и молочной продукции. Монография

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

07.09.2026

Размер:

1 Мб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 5 67 / 127 8 9 10 11 12 > Следующая >>>

водителя», а попытки искусственного регулирования, пусть и с благими

у уху

рераб

наме

ениями (особенно без анализа взаимосвязей) приводят только к се-

рьезном

дшению ситуации

Как известно, условием эффективного протекционизма является ре-

рсная ограниченность на данный момент развития и блокирующий развитие со правомерно рынка, но след

ственного производства импорт. Исходя из этого, можно признать

протекционистскую модель развития российского молочного

ет еще раз подчеркнуть, что без институциональных, кре-

итных, налоговых преференций нельзя снять конкурентное напряжение

и достичь с

алансированности рынка. При этом следует учитывать тот

акт, что причиной вводимых ограничений выступают подчас не экономические факторы, а политические, о чем свидетельствуют так называемые «молочные войны» с с выводами исследователей о том, что «экономика п ков определяется коалицие в

ольшей степени, чем привычной дихотомией «бизнес — государство». В одних отраслях по пе

отчиков, в третьих — трейдеров»

елоруссией. Поэтому следует полностью согласиться

одовольственных рын-

и размежеванием интересов их участников

еждает лобби производителей сырья, в других —

нализ сложившейся системы государственного регулирования молочного рынка гос

дарства, связанных с техническим регулированием, а также с осущест

оссии свидетельствует о существовании ряда «провалов»

влением интервенционных закупок на данном отраслевом рынке. Практика введения в действие Феде молоко и молочн

ю продукцию»

ального закона «Технический регламент на

показала, что был допущен ряд недора

оток как с точки зрения процедуры разработки регламента (когда не все

заинтересованные стороны смогли принять

частие в этом процессе), так

и с точки зрения воздействия его на производителей сырья и переработк

лавное в данном нормативном акте — четкое разграничение понятий молочных и молокосодержащих прод напитка, произведенного из сухого молока. Принятие техрегламента направлено на рег

лирование качества готовой продукции, а также на со-

ктов, введение понятия молочного

ыло

людение требований к качеству исходного сырья.

момента принятия данного документа прошло уже достаточно много

емени, но как показывает опыт работы предприятий, они не торопятся следовать новом ством правоприменительной практики. возникли про в хозя

ствах населения, уменьшением спроса на сухое молоко, усилением

волатильности

техрегламенту, что во многом обусловлено несовершен-

принятием данного документа

лемы, связанные с закупкой сырого молока, производимого

ен и т. д

URL: http://newsby.o rg/by/2 0 11/ 0 6/1 4/ t e xt 2 0 12 8 .htm Барсукова С. Ю. Доктрина продовольственной безопасности РФ: оценка экс-

тов//Мир России. 2012. № 1

пе

В 2010 г. был принят Федеральный закон «О внесении изменений

е указываютс

ержа

бр

олочной основе

уб

едеральный закон «Технический регламент на молоко и молочную

прод

кцию» 75. Федеральным законом уточняются обязательные для применения и исполнения тре к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и молока и молочной продукции. и молочной продукции, которые признаются о рег

лирования. Федеральным законом пересматриваются определения

некото

ых основных понятий, а также отдельные требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и и молочной прод ном

закону «Технический регламент на молоко и молочную продукцию»,

гд

кции. В новой редакции даются приложения к Федераль-

я допустимые уровни сод веществ и микроорганизмов в молоке и молочно подо

ные показатели. Указанные изменения правового регулирования направлены на снятие административных гос

дарственного вмешательства в предпринимательскую деятельность

ассматриваемой сфере.

В дека согласованию п молоко и молочн

е 2011 г. Комиссией Таможенного была проведена работа по

оекта технического регламента Таможенного союза на

ю продукцию. В настоящее время проект находится на завершающей стадии межгос несогласованными между Россией, Белоруссией и воп

осы как регламентирование понятий «восстановленное молоко» и «мо

ования к молоку и молочной продукции, а также

тилизации

редусмотрен новый перечень молока

ъектами технического

тилизации молока

ния потенциально опасных

продукции, а также иные

арьеров и устранение избыточного

дарственного согласования. Пока остаются

азахстаном такие

лочный напиток», требования к показателям сырого молока в зависимости от со

тности и т. д

. В предложенном проекте даются определения 119 ви-

ов молочной продукции. Причем в нем сохранено и определение такого продукта, как молочный напиток, который вызывал время принятия молочного техрегламента в определяет тре и о

ращению, к специальным технологическим процессам, к используемым в производстве молочной прод ке. В осо

ый раздел выделены требования к продуктам детского питания на

След нены те оши кона.

ажным является использование процедуры оценивания последствий принятия рег сайте Минэкономразвития для п рег

лирующего воздействия. В рамках оценки регулирующего воздействия

ования к безопасности сырого молока, его производству

кции компонентам, к упаковке и маркиров-

ет отметить, что при разработке данного документа были устра-

ки, которые были допущены при разработке российского за-

лирующих актов. Так, проект документа был размещен на

личных консультаций в целях оценки

оссии. Документ, в частности,

ольшие споры во

молоко и молочн

едеральный закон «Технический регламент на молоко и молочную продукцию»

Федеральный закон от 12 июня 2008 г. № 88-ФЗ «Технический регламент на

ю продукцию»

едеральный закон от 22.07.2010 г. № 163-ФЗ «О внесении изменений

с изменениями от 22 июля 2010 г.

проекта технического регламента Таможенного союза «Молоко и молочная

раз

—

;

у-

рова

как

кое государственное

прод

кция» в период со 2 по 16 августа 2011 г. были проведены публичные

конс

льтации с представителями субъектов предпринимательской и иной

еятельности, исполнительными органами государственной власти субъек-

ов Российской Федерации, а также консультаций специалистов Минэко

ном

вития.

езультаты этой процедуры свидетельствуют о наличии также ряда

спо

ных моментов. Например, по оценкам специалистов, приятие технического регламента в тек

щей редакции может привести к ограничению производства дешевой молочной прод и к массовым фальсификациям на с

ти, вводится ограничение на производство и оборот молочной продукции,

оизведенной с долей замещения молочного жира более чем на 50%» 77

аможенного союза «Молоко и молочная продукция»

кции с высоким содержанием растительных жиров

ынке. «Проектом техрегламента по

говорится в Заключении. К ней относятся продукты, изготовленные по

ехнологии сметаны, творога, сыра, предусматривающей замену молочного

ира жирами растительного происхождения; мороженое, произведенное с использованием растительных масел прод

ктов. Производство такой продукции обусловлено, главным образом, ситуацией, складывающейся в молочной отрасли: потре отрасли в молочном жире в 2010 год

заменитель сливок и ряд других

ности молочной

составили 968 тыс. т. при обеспечен

ности 601 тыс. т. Дефицит в размере 367 тыс. т. был возмещен жирами рас

ительного происхождения, — отмечается в документе.

По оценкам

частников публичных консультаций, такая продукция вляется востребованной малообеспеченными слоями населения. По анным экспертов, в настоящее время в РФ работает около 2 тысяч произ-

водителей молочной прод вают более 50% молочного и Danone. Большая часть оставшихся российских предприятий использ при производстве молочной прод молочные жиры как для целей снижения се и для компенсации низкого качества

кции, причем три крупных предприятия охваты-

ынка России: «Вимм-Билль-Данн», «Юнимилк»

ет

кции растительные жиры, замещая ими

естоимости продукции, так

оссийского молока.

Заключение …» предлагает включить в перечень объектов техрег лирования продукцию, произведенную с замещением молочного жир его заменителем количестве более 50 к маркировке такой прод составе. О

суждение проекта данного документа свидетельствует о важно

кции в целях информирования потребителей о ее

с одновременным введением требований

сти и необходимости использования процедуры оценивания регулирующих актов с привлечением всех

частников молочного рынка.

е вызывает сомнения действенность механизма технического регули с определенными издержками.

ния, но

и вся

вмешательство оно сопряжено

здержки государственного регулирования

URL: http://www.dairyunion.ru/index.php?px=1&archive=2011

в данной сфере связаны с деятельностью Ростехнадзора, Роспотребнад-

у-

рораб

у.

ропр

улу

бр

а, Россельхознадзора, направленных на развитие доказательной базы,

зо выявление и предотвращение нарушени и (или) сводов правил, в рез

ехрегламент, оценку подлинности и выявление фальсификации молочной

кции и т. д

прод

Недостаточная эффективность государственного регулирования рынка молока и молочной прод не зара тервенционных закупок с запланирована зак молока (СОМ), которая должна

ем проведения биржевых торгов. Проводить закупки должно было агентство по рег Россельхоз согласованию с ФСТ России. В 2011 г. Минсельхозом РФ п вопрос о проведении интервенций на рынке с единенной зе зак совых рес механизм интервенционных закупок по сыру, ультрапастеризованному молок

ифику для сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.

ольшинство сельскохозяйственных товаропроизводителей применяют льготные системы налогоо плательщиками НД что и плательщики этого налога, что приводит к нагр нео ношению ко всем

4 статьи 154 НК РФ после слов «физических лиц» внести следующее дополнение: «и сельскохозяйственных това

лено на инноваций. Для этого целесоо ние реинвестир витие налогового регулирования видится также в ведении нулево НД

казал, что на данном этапе

странения тех «провалов», с которым не справляется рынок. Но при лю-

ых попытках вмешательства государства в рынок, надо в первую очередь

отал широко используемой в зарубежной практике механизм ин-

пка сухого цельного молока и сухого обезжиренного

лированию продовольственного рынка, используя кредиты

анка. Цены должны были устанавливаться Минсельхозом по

новой компании». Был запланирован объем до 100 тыс. т., но

пки так и не начались. Это связано с отсутствием достаточных финан-

рсов и неотлаженностью самого механизма. Не заработал также

Налоговое регулирование игроков молочного рынка имеет спец

, но при этом продают сырое молоко по той же цене,

зки перерабатывающих предприятий и росту цен на сырье. Поэтому

ходима сбалансированная фискальная политика государства по от-

частникам продуктовой цепочки.

странения данной проблемы « Союзмолоко» предлагает в пункт

Для

шенствование системы налогообложения должно быть направ-

Сове

чшение инвестиционной среды и стимулирование внедрения

емой прибыли, увеличить амортизационную премию. Раз-

на социально значимые продукты

нализ действенности системы государственного регулирования по-

льтате применения которых обеспечивается

кции в РФ проявляется в том, что сих пор

хого молока и твердых сыров.. Еще в 2009 г. была

ыла осуществляться в мае — августе п

ложения и уплачивают ЕСХН. Они не являются

азно восстановить льготное налогообложе-

азвития молочного рынка оно необходимо для

национальных стандартов

атывался

хого молока на базе «Объ-

величению налоговой

оизводителей».

ставки

очень четко понимать, какая цель при этом достигается, рассматривать за-

ока заста

арактеризова

как рынок

онополиза

ачу комплексно в интересах всех стейкхолдеров (а не отдельных игроков)

и детально анализи

овать возможные последствия предлагаемых мер.

нализ конкурентного механизма и системы государственного регу-

лирования рынка молока и молочных прод

ктов в РФ свидетельствует, что

акие негативные явления как физическая и экономическая недоступность молочных продуктов, неразвитость со зависимость от импорта, наличие некачественно ного рода с и провалов гос механизм далек от идеально при которых о

ррогатов являются следствием как рыночных провалов, так

дарства. Существующий в настоящее время рыночный

модели, так как не выполняются условия,

еспечивается эффективное взаимодействие между потре-

ственной сырьевой базы, сильная

продукции и различ-

ителями и производителями молока (аллокацию ресурсов, оптимальную по Парето). Следует признать, что это относится не только к рынку молока, и п

ичины рыночных провалов известны. Однако современное состояние

ынка мол

что о

условлено асимметрией информации, то есть неравномерным распределением рыночной ин м гос

дарства, которая пока не действует. Это приводит к вытеснению

ции 78. И здесь должна быть сильная регулирующая функция

качественных товаров, рост смотря на приняты ции составляют на сл

чаев не может сориентироваться в качестве приобретенной молочной

продукции, де

вляет ох

ть его

«лимонов»,

ормации среди участников рынка из-за его

трансакционных издержек. Например, не-

ехнический регламент суррогаты молочной продук-

ынке около 25%, причем потребитель в большинстве

ствительно ли она изготовлена из натурального молока.

мпорт молока и молочных продуктов в пересчете на молоко, совместно с так называемыми молокосодержащими прод основе растительных жиров и практически эквивалентен о оценке экспе

тов, 14–16 млн т). Продовольственная независимость на

елков, также завезенными из-за рубежа,

ъему производства товарного молока (по

рынке молока серьезно нарушена, что при малейших коле конъюнкт как на сырое молоко, так и на готов

ры приводит к высоким колебаниям цен на внутреннем рынке,

ю продукцию79. Цены на молочном

ктами, изготовленными на

аниях мировой

ынке не покрывают полные издержки производителей молока. В разряд

ыточных предприятий начинают попадать ранее «крепкие» произво-

ители. Таким образом, результативность функционирования отраслевого

рынка низка, и дальнейшее усиление информационной асимметрии (что

регламента Таможенного союза «Молоко и молочная прод

номисты, которые применили его впервые к рынку подержанных автомобилей. На таком рынке ин знает гораздо больше о качестве прод

Заключение об оценке регулирующего воздействия на проект технического

кция». URL: http://www.

airynews.ru/imagesnew/zakl.doc

анный термин ввели в экономическую науку американские ученые-эко

ормация о качестве продукта крайне ассиметрична — продавец

кта, чем покупатель.

объективно при условии невмешательства государства), приведет к углу-

е-

бу

уб

родовольственного сектора

аро

оже

ого периода происхо

оже

уб

лению данных «провалов», которые преодолеет без развития системы

лирования нельзя. Дальнейшее совершенствование государственного

рег

гулирования предполагает адаптацию его механизмов в связи с вступл нием России в ВТО и создания Таможенного союза, интеграции российского рынка в мировой. Это потре

дарственной поддержки и унификации инструментов и методов в связи

гос

щемировыми тенденциями.

с о

ет изменения приоритетов в направлениях

2.3. Влияние присоединения России к ВТО на рынок молока и молочной продукции

Переговоры о вступлении России в ВТО длились рекордно долго —

18 лет и заве

исоединении к торговой организации. Ключевой проблемой переговоров

о п

влялось сельское хозяйство. В рамках ВТО вопросы сельского хозяйства рассматриваются в дв и Соглашение по с

ыл направлен на решение трех проблемных блоков регулирования

цесс п

Первый

ынок импортных тов

арифных квот и специальных защитных мер. Договоренности по тамо-

енным пошлинам включают начальный и конечный уровни связывания

аможенного тарифа, а также имплементационный период. В течение данн конечного

Второй

тренняя поддержка сельского хозяйства за счет бюджета. Третий блок

вн вопросов — это экспортное су снование размеров предоставления с

та конкретных товаров и его стоимости.

по

оглашение по сельскому хозяйству, прежде всего, регулирует предоставление сельскохозяйственных су меры, которые направлены на поддержк села в целом. При этом налоговые льготы не рассматриваются как с

авилам ВТО.

по п

ретий блок вопросов-это экспортные субсидии, но в настоящее время в российской практике рег

Относительно первого рования — пошлина

озяйственных товаров и с 9,4 до 6,4% — для промышленных (табл. 2.3.1).

шены были в ноябре 2011 г., а в декабре был подписан протокол

х соглашениях: Соглашение по сельскому хозяйству

сидиям и компенсационным мерам. Переговорный про-

лок вопросов включал возможностей доступа на российский

в и уровня там

дит снижение там

ровня.

лок вопросов, который был наиболее дискуссионным — это

сидирование, которое включает в себя обо-

лирования они до сих не применялись.

ока вопросов — таможенно-тарифного регули-

ыло принято следующее решение: к 2020 г. средняя вывозная

меньшится с 10,3 до 7,1%, в том числе с 15,6 до 11,2% для сельско-

нных пошлин, использования

нных пошлин от начального до

сидий по физическому объему экс-

сидий, под это понятие попадают

сельского хозяйства, на развитие

сидии

О:

ая

Вся номенклатур

0,29311,850147

ры

,63415,17811,275

овары

387

усту

бу

Таблица 2.3.1. Изменение импортных пошлин

в связи с вст

: средневзве

шенна

плением РФ в ВТ

дневзвешенн

чальный

вен

нечный

вен

х това

Промышленные т

11,25

,41

При этом снижение импортных пошлин дифференцировано по отдельным г

в ВТ

уппам продуктов.

Рассмотрим

олее подробно, какие же последствия вступления России

для молочного рынка страны. Во-первых, это — изменение таможенно-

арифного регулирования, а во-вторых, снижение уровня государственной подде рес пошлины на молоко, сливки с с 25 до 15%, возвращая, таким образом, размер ставок к вавшему до 1 января 2010 г. (та

мосвязанных от

жки сельскохозяйственных товаропроизводителей — поставщиков

рсов молока на отечественный рынок. В соответствии с Соглашением

хие и сгущенные, сливочное масло снизятся

ровню, действо-

л. 2.3.2).

Изменения в таможенно-тари

ном регулировании коснуться и взаи-

аслей. Так, Россия снизит пошлины для некоторых кормов

ля животноводства и домашних животных (в том числе, соевых бобов,

мыха, шрота), что должно, с одной стороны положительно повлиять на со стояние кормовой базы, а с другой — в зоне риска окажется машинострое ние для сельского хозяйства и пищевой промышленности, так как пошлина на техник

составит всего 5%.

о оценкам многих представителей науки и практики, данный шаг

негативно повлияет на сельское хозяйство

оссии в целом, в том числе и на

азвитие молочного животноводства и перерабатывающей промышленно сти, что потребует более глубокого анализа продовольственной политики, а также последствий п

исоединения к ВТО с точки зрения таможенно-та-

рифной защиты и внутренней поддержки сельского хозяйства. Известно,

оцесс переговоров включал несколько этапов, в ходе которого России

что п пришлось пойти на ряд итоге для молочно

отрасли условия оказались хуже, чем предполагалось.

По предварительным расчетам отраслевого союза, отрасли тре

пок. По оценкам «Союзмолоко», в конечном

ется

двоение поддержки по сравнению с теми 27 млрд руб., которые она имеет сейчас. Вступление Р производства молочной прод онального союза п

во ВТО может привести к сокращению внутреннего

кции, считает председатель правления Наци-

оизводителей молока А. Даниленко. Основная проблема,

по его мнению, состоит в низкой рентабельности производства в России

ут у

риб

й.

реб

URL:

молочной продукции, а также в том, что после вступления России в ВТ есть риск пост

рировать с ней без помощи государства отечественные произво-

Конк

пления на внутренний рынок более дешевой продукции.

ители не смогут80. По оценкам Минсельхоза, молочное животноводство

олее низких ввозных пошлинах может снизить выпуск сухого молока

при на 38 с 47 до 61%. За 3–5 лет 65–70 сыроделов. К 2015 г. цены на молоко мог потери сельхозпроизводителей достигн следствий вступления в ВТО нео вая ставка налога на п

, зато импорт увеличится на 60%, доля импортного сыра возрастет

азорится до 200 региональных заводов, в том числе

пасть до 10,5 руб. за 1 кг,

т 29 млрд руб. Для ликвидации по-

ходимо 96 млрд руб. субсидий в год, нуле-

ыль до 2020 г. и льготный НДС на ввоз племенного

Представители бизнеса также негативно оценивают последствия

пления России в ВТО. Генеральный директор одного из крупней-

вст ших агропромышленных холдингов страны гр М. Басов отметил, что принятые Россией оказались значительно х при вст прод

плении в ВТО условия могут поставить «крест» на молочной

кции, чье производство, несомненно, станет невыгодно. Норма рен-

же, чем предполагали в компании. Принятые

ппы компаний «Русагро»

словия при вступлении в ВТО

абельности такова, что туда невыгодного направлять управленческие

урсы 82. Представитель «Русагро» добавил, что если государство не

примет никаких мер, то крупный

изнес не будет заниматься молочной

продукцие

о мнению коммерческого директора компании «Молвест» А. Лосева, непомерно высокие тари зации производства, низкий после вст

пления в ВТО 20–30% предприятий неминуемо обанкротятся

ы на электроэнергию, низкий уровень модерни-

ровень менеджмента приведут к тому, что

то же время некоторые эксперты видят в присоединении и по-

ложительные моменты.

инов считает: «Как ни цинично звучит, снижение импортных по-

В. Ла шлин должно по

: сейчас барьеры несколько искусственно завышены, цена на молоко

ти на пользу российскому рынку, в том числе молочно-

неадекватно высокая, а пот к ВТО позволит российским компаниям из

ак, исполнительный директор Молочного союза

ление остается низким» 84. Присоединение

егать дискриминации на зару-

ежных рынках, объясняет профессор Высшей школы экономики Алексей

танский. Из-за этого, по оценке Минэкономразвития, бизнес теряет по

По

2 млрд в год

Возможные последствия вступления РФ в ВТО для российской промышлен

ности и сельского хозяйства. URL: http://ria.ru/economy/20111215/517620883.html.

URL: ht tp://www.vedomosti . r u/companies/new s/149 0551/golodnoe_selo.

ttp://ria.ru/economy/20111215/517620883.html 20:44 15/12/2011

URL: http://www.agroinvest.com/press/press_all.php?ELEMENT_ID=288.

URL: http://www.wto.ru/ru/press.asp?msg_id=28757.

Участие в ВТО позволяет добиваться снижения торговых барьеров,

е поименова

у-

ара

а-

ара

а-

25–4

олоко

доб

акао:

это возможность участвовать в выработке мировых правил торговли

Следует отметить, что для России обязательства в области сельского хозяйства отличаются от стандартных обязательств, которые принимались

ругими странами, присоединявшимися к ВТО. В соответствии со стан-

артным подходом, присоединяющаяся страна «связывает» общий объем поддержки, искажающей торговлю, на уровне трехлетнего периода, предшествующего присоединению, и сокращает в течение короткого периода после присоединения

Таблица 2.3.2.Изменение таможенных пошлин на молочную

родукцию в соответствии с требованиями ВТО

Код ТН

ВЭД

пищевые продукты животного происхождения, в другом месте

Описание товарной

позиции/субпозиции/

подсубпозиции

олоко и сливки, несг енные и без добавления

или других подсл

ивающих вещест

олоко и сливки, сгущен

ные или с добавлением

или других подсл

ивающих вещест

ахта, свернувшиеся молоко и сливки, йог кефир и прочие ферменти

ованные или сквашенные

и сливки, сгущен

м ные или несгущенные, с

авлением или без до

авления сахара или други подслащивающих веществ со вкусо-ароматическими до

авками или без них,

авлением или без до

авления фруктов, орехов или к

нные или не включенны

рт,

Начальный

уровень ставки пошлины (%)

–

15, но не ме

нее 0,18 евро

1 к

Конечный

уровень

связывания

ставки по-

шлины (%)

15, но не ме

нее 0,18 евро

1 к

Переходный период

(годы)

URL: http://www.wto.ru/ru/press.asp?ms

Переговоры с ВТО длиной в 18 лет завершены в 2011 г. //Ведомости. 30.12.2011.

_id=28757.

Код ТН

ру

аю-

ура

ру

е:

510–15–3

асты:

20,

ее

15,

ее

25,

ее

а-

у-

ВЭД

Описание товарной

позиции/субпозиции/

подсубпозиции

Молочная сыворотка,

гущенная или несгущен

ная, с добавлением или

ез добавления сахара

или д

гих подслащив щих веществ; продукты и нат

льных компонентов

молока

с добавлением или

ез добавления сахара или

гих подслащивающи веществ, в другом мест не поименованные или н включенны

Начальный

уровень ставки пошлины (%)

Конечный

уровень

связывания

ставки по-

шлины (%)

Переходный период

(годы)

но не ме

ливочное масло и прочие

жи

ы и масла, изготовлен ные из молока; молочные п

Сыры и творо

нее 0,16 евро

за 1 кг —

но не мен

,29 евро за

15, но не ме

нее 0,3 евро за 1 кг —

но не мен

,5 евро за

но не ме

нее 0,12 евро

за

кг —

но не мен

,22 евро за

12, но не ме

нее 0,24 евро

за 1 кг — 15

но не мен

,3 евро за

–

В сентябре 2010 года ходе переговоров Кернской группой 86 и с предст вителем США стороны пришли к соглашению, что одним из условий вст пления России в ВТО станет сокращение в России с 2013 года господдержки села вдвое, а именно: до 2012 года уровень господдержки АПК остается на нынешнем максимальном уровне —

9 миллиардов в год; с 2013 по 2017 год она будет сокращаться по представленному нами графику до $4,4 миллиарда.

Ранее Россия настаивала как миним

м на сохранении объема агро-

субсидий. Противниками этого была Кернская группа, препятствующая

плению России. Члены Кернской группы так ратуют за снижение,

вст а еще лучше полный отказ, от господдержки АПК, вступающих в ВТО

Кернская группа — это «внутренняя оппозиция» в ВТОсторонникам со

ранения агросубсидий, представленным преимущественно Евросоюзом. Входят

19 стран — ведущих либерально настроенных экспортеров продовольствия

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 5 67 / 127 8 9 10 11 12 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]