Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Психологическое обеспечение служебной деятельности. Курс лекций
.pdf
Курс лекций
проведения научно-исследовательских работ по проблемам пенитенциарной психологии, а также научно-методического обеспечения деятельности психологов;
• разрабатывает и вносит руководству органа или учреждения ФСИН
России предложения по вопросам психологического обеспечения деятельности персонала, исполнения уголовных наказаний и содержания
под стражей подозреваемых и обвиняемых;
• совместно с кадровыми аппаратами органов и учреждений ФСИН
России и начальниками подчиненных структурных подразделений психологической службы, принимает участие в проведении аттестации сотрудников психологической службы.
Документальные результаты работы (психологические портреты, характеристики, заключения, рекомендации, программы, справки), предназначенные для комплектования личных дел осужденных и персонала,
использования в организации воспитательной работы, решения кадровых и иных вопросов, возникающих в процессе служебной деятельности
и требующих участия сотрудников психологической службы, представляются заказчикам, как правило, по предварительному согласованию с
непосредственным начальником психолога, а факт их выдачи фиксируется в специальном журнале. При этом вторые экземпляры вышеуказанных
документов остаются у исполнителя (психолога) и хранятся до минования срока надобности вместе с другой психологической документацией.
Документы, подготовленные психологом для заказчика, приобщаются
к материалам личных дел осужденных (часть 2) или персонала (части 2 и 3)
и должны отвечать требованиям практической целесообразности и научной обоснованности, краткости и доступности в изложении информации.
Структурные подразделения психологической службы обеспечиваются следующими помещениями: рабочими кабинетами психологов,
кабинетами для индивидуальной и групповой психологической работы.
Их материально-техническое и методическое оснащение должно включать: компьютерную и копировальную технику и расходные материалы к
ней, специальное психологическое оборудование, видео- и аудиосредства,
пакет психодиагностических методик компьютерной и ручной обработки,
а также комплект специальной психологической литературы (библиотечку
психолога), журналы, тетради, папки и иные канцелярские принадлежности, необходимые для ведения психологической документации.
Рабочие кабинеты психологов в обязательном порядке должны оборудоваться сейфами (запираемыми металлическими шкафами) для хранения психологической документации. Кабинеты психологов опечатываются [1].
61
ПСИХОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
3. Документация психологической службы
Сотрудниками психологической службы ведется следующая документация:
• журнал учета осужденных (подозреваемых и обвиняемых), прошед-
ших психологическое обследование;
• журнал учета индивидуальных консультаций и психокоррекцион-
ной работы с осужденными (подозреваемыми и обвиняемыми);
• журнал учета групповой просветительской, психокоррекционной
и психопрофилактической работы с осужденными (подозреваемыми и
обвиняемыми);
• журнал регистрации лиц, прошедших психологическое обследование;
• журнал учета индивидуальных консультаций и психокоррекцион-
ной работы с персоналом;
• журнал учета групповой просветительской, психокоррекционной и
психопрофилактической работы с персоналом;
• журнал учета перемещения психологической информации;
• дело планов и отчетов о работе психологической лаборатории,
иная документация, необходимость ведения которой возникает в процессе деятельности психолога.
Все вышеуказанные журналы являются отчетными и предназначены
для осуществления контроля над деятельностью психологов и должны
содержать необходимый для этих целей минимум психологической информации.
Количество граф в журналах может быть увеличено по усмотрению
психолога (сокращение граф в журналах, указанных в соответствующих
приложениях, не допускается). При учете мероприятий в журналах используется сквозная годовая нумерация, возобновляемая с началом нового отчетного года.
Предусмотренные пунктом 28 настоящего Положения журналы заводятся вновь по их окончании. Заполненные журналы остаются на хранении у психолога. С истечением срока хранения архивной документации,
предусмотренного нормативными правовыми актами, регулирующими
вопросы ведения делопроизводства, журналы уничтожаются по акту.
Психолог заносит результаты изучения личности осужденных, подозреваемых и обвиняемых в карточки, из которых формируется алфавитная картотека или хранит на магнитных носителях (информационная
база данных).
Сведения, полученные психологом в итоге работы, проведенной с
персоналом подразделения и/или членами их семей и предназначенные
под запись (за исключением необходимых для ведения отчетной документации), фиксируются в отдельной тетради (на отдельном магнитном
62
Курс лекций
носителе) либо хранятся в специальной папке и при необходимости
шифруются.
Указанная документация ведется психологом в произвольной форме.
Результаты диагностического обследования персонала и осужденных хранятся в виде готовых документов (справки, портреты и характеристики), а при использовании психологических методик ручной
обработки хранятся как в виде готовых документов, так и в «сыром» (необработанном) виде (бланки, графики, диаграммы, рисунки и т.п.).
Дополнительно психологами заполняется и предоставляется по месту требования психологическая информация, предусмотренная по фактам: гибели сотрудников (форма – Гс-ПС); суицидов среди сотрудников
(форма – Сцд.), суицидов среди осужденных (форма – Ос. Сцд.) и т.п. Данная информация также приобщается к соответствующим разделам личных дел осужденных или персонала.
При использовании психологом в работе компьютерной техники
психологическая информация, занесенная на жесткий диск, должна
иметь личный код доступа психолога [1].
4. Критерии оценки деятельности психологической службы
Основными критериями оценки деятельности психологов являются:
• наличие передового опыта в области психологического обеспечения деятельности учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы и следственных изоляторов;
• доля обследованных лиц (процент от общего количества обследованных), на которых были подготовлены психологические портреты, характеристики, заключения, рекомендации, программы;
• количество проведенных консультаций по личным вопросам, индивидуальных и групповых психокоррекционных мероприятий;
• количество консультаций для сотрудников подразделений по вопросам профессионально-служебной деятельности;
• количество лекций, занятий по повышению психологической компетентности персонала, психологическому просвещению осужденных;
• количество лекций, занятий, семинаров, проведенных с целью повышения профессионального мастерства сотрудников психологической
службы;
• состояние социально-психологического климата в органах и учреждениях УИС (предоставление описательных материалов, подтверждающих проведенную работу);
• наличие суицидов и суицидальных попыток в подразделениях территориального органа УИС;
• профессиональный потенциал сотрудников психологической службы (удельный вес сотрудников с базовым психологическим образовани-
63
ПСИХОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ем, их компетентность; среднее количество лиц, с которыми осуществляет работу психолог).
При оценке деятельности психологической службы учитываются
также: динамика результатов деятельности психологической службы
территориального органа и основных показателей деятельности территориального органа в целом (дисциплинарная практика, преступность,
кадровое обеспечение и др.); состояние межличностных отношений в
среде осужденных, социально-психологический климат в коллективе сотрудников (исполнительская дисциплина).
Выводы. Деятельность психологической службы направлена на организацию и осуществление психологического сопровождения лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, осужденных к
лишению свободы, наказанию не связанному с изоляцией от общества,
а также психологического обеспечения деятельности персонала УИС.
Контрольные вопросы и задания для самопроверки
1. Охарактеризуйте основные функции психологической службы.
2. Опишите отличительные особенности работы с осужденными, по-
дозреваемыми и обвиняемыми.
3. Функции руководителя психологической службы УИС.
4. Перечислите критерии оценки деятельности психологической
службы.
Литература
51.
64
Курс лекций
9. ПСИХОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ОПЕРАТИВНО-СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ФСБ РФ
План
1. Отличительные особенности оперативно-служебной деятельности в органах ФСБ РФ.
2. Психологическое воздействие в рамках оперативно-служебной деятельности.
1. Отличительные особенности оперативно-служебной
деятельности в органах ФСБ РФ
Средства психологического воздействия применяют в своей профессиональной деятельности сотрудники самых различных учреждений
и организаций, но особую роль в решении профессиональных задач они
занимают в оперативно-служебной деятельности сотрудников Федеральной Службы Безопасности. Знание психических закономерностей,
применение в процессе оперативно-служебной деятельности определенных психологических методов облегчает труд сотрудника, помогает
ему регулировать и строить взаимоотношения с заинтересованными
людьми, глубже понимать мотивы поступков людей, познавать объективную действительность, правильно оценивать ее и использовать результаты познания в практической оперативно-розыскной и следственной
деятельности.
Федеральная Служба Безопасности (ФСБ) – единая централизованная система органов федеральной службы безопасности, осуществляющая решение в пределах своих полномочий задач по обеспечению безопасности Российской Федерации [1].
Задачи, решаемые Федеральной Службой Безопасности, определенные в Федеральном законе «О Федеральной Службе Безопасности»
№15 от 17.03.2005 г. обуславливают специфику применения в оперативно-служебной деятельности средств психологического воздействия.
В вышеуказанном законе в статье №8 обозначены следующие направления деятельности органов ФСБ: контрразведывательная деятельность,
борьба с терроризмом, борьба с преступностью, разведывательная деятельность, пограничная деятельность, обеспечение информационной
безопасности.
В законе четко представлены направления деятельности органов
ФСБ, но что представляет собой оперативно-служебная деятельность
(далее ОСД) в законе нерегламентировано. А. П. Горкин обозначает
ОСД как «повседневная деятельность органов безопасности, представляющая собой совокупность согласованных по целям, задачам, месту и
65
ПСИХОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
времени мероприятий, проводимых по единому замыслу и плану для решения задач органов безопасности Российской Федерации в пределах
своей компетенции» [2]. ОСД осуществляется постоянно, в рамках всех
вышеуказанных направлений, при выполнении задач возложенных на
органы безопасности.
Безусловно, средства психологического воздействия находят применение в ходе решения задач абсолютно всех направлений ОСД ФСБ.
Спектр реализуемых задач является достаточно разнообразным, а соответственно применяемые средства психологического воздействия, будут
иметь определенные отличительные признаки и особенности использования в ходе решения задач ОСД. Рассмотрим каждое из направлений деятельности ФСБ в соответствии с федеральным законом «О Федеральной
Службе Безопасности», после чего рассмотрим, какие средства психологического воздействия используются в ходе работы по этим направлениям.
Контрразведывательная деятельность – деятельность, осуществляемая органами федеральной службы безопасности и их подразделениями (далее органы контрразведки), а также должностными лицами
указанных органов и подразделений посредством проведения контрразведывательных мероприятий в целях выявления, предупреждения, пресечения разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленной
на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации.
Бор ь ба с т е рр о ри з мо м – деятельность, осуществляемая органами федеральной службы безопасности и их подразделениями, а также
должностными лицами указанных органов и подразделений, по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористических актов посредством проведения оперативно-боевых и иных
мероприятий.
Бор ь ба с п ре с т у пн о с т ь ю – органы федеральной службы безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации
проводят различные мероприятия по выявлению, предупреждению,
пресечению и раскрытию шпионажа, организованной преступности,
коррупции, незаконного оборота оружия и наркотических средств, контрабанды, представляющих угрозу безопасности Российской Федерации,
и преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законом к их ведению, а также по выявлению, предупреждению,
пресечению и раскрытию деятельности незаконных вооруженных формирований, преступных групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации.
Разведывательная деятельность осуществляется органом внешней разведки федерального органа исполнительной власти в области
66
Курс лекций
обеспечения безопасности в соответствии с Федеральным законом
«О внешней разведке». Порядок взаимодействия органа внешней разведки федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности с другими органами внешней разведки Российской
Федерации определяется федеральным законодательством и заключаемыми на его основе соглашениями между ними и (или) совместными
нормативными правовыми актами.
Порядок проведения разведывательных мероприятий и порядок использования специальных методов и средств при осуществлении разведывательной деятельности устанавливаются нормативными правовыми
актами федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности.
Пограничная деятельность
Направлениями пограничной деятельности являются:
• защита и охрана Государственной границы Российской Федерации
в целях недопущения противоправного изменения прохождения Государственной границы Российской Федерации, обеспечения соблюдения
физическими и юридическими лицами режима Государственной границы Российской Федерации, пограничного режима и режима в пунктах
пропуска через Государственную границу Российской Федерации;
• защита и охрана экономических и иных законных интересов Российской Федерации в пределах приграничной территории, исключительной
экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации, а также охрана за пределами исключительной экономической зоны
Российской Федерации запасов анадромных видов рыб, образующихся
в реках Российской Федерации, трансграничных видов рыб и далеко мигрирующих видов рыб.
Обеспечение информационной безопасности
Обеспечение информационной безопасности – деятельность органов федеральной службы безопасности, осуществляемая ими в пределах своих полномочий:
• при формировании и реализации государственной и научно-технической политики в области обеспечения информационной безопасности, в том числе с использованием инженерно-технических и криптографических средств;
• при обеспечении криптографическими и инженерно-техническими
методами безопасности информационно-телекоммуникационных систем,
сетей связи специального назначения и иных сетей связи, обеспечивающих передачу шифрованной информации, в Российской Федерации и ее
учреждениях, находящихся за пределами Российской Федерации.
67
ПСИХОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Обозначив основные направления деятельности органов ФСБ, рассмотрим, как же применяются средства психологического воздействия в
ходе решения задач оперативно-служебной деятельности. Деятельность
органов Федеральной службы безопасности тесно связана с воздействием на психологию людей. При осуществлении своей деятельности
находят применение самые разнообразные средства психологического
воздействия.
Основные направления деятельности мы изложили выше, на основе их анализа можно сделать вывод, что главными задачами по всем направлениям являются:
• выявление, предупреждение, пресечение разведывательной и
иной противоправной деятельности специальных служб и организаций
иностранных государств, а также отдельных лиц, действия которых направлены на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации;
• добывание разведывательной информации в интересах обеспечения безопасности Российской Федерации, повышения ее экономического, научно-технического и оборонного потенциала;
• выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование готовящихся, совершающихся и совершенных преступлений, а также
добывание информации о событиях или действиях, создающих угрозу.
Все эти задачи достигаются различными средствами, в том числе и
средствами психологического воздействия. Сущность их заключается в
побуждении объекта принимать идею или организовывать свое поведение в нужном для органов безопасности направлении. Цели подобного
воздействия всегда направлены на получение информации, которая интересует органы безопасности.
2. Психологическое воздействие в рамках
оперативно-служебной деятельности
В ходе решения задач оперативно-служебной деятельности в процессе получения информации, решающая роль отводится факторам психологического порядка. В большинстве случаев успех здесь зависит от
умения оперативного сотрудника устанавливать с собеседником психологический контакт и в процессе общения воздействовать на его сознательные и бессознательные сферы психики. Такое воздействие оказывается с разными целями.
Необходимо уделить особое внимание психологическому контакту,
поскольку именно от правильно установленного психологического контакта зависит дальнейший итог беседы и информация, которая будет получена в последующем. Успешность установления и развития психологического контакта во многом обусловлена особенностями установленных
отношений, развитием психологических связей между общающимися.
68
Курс лекций
Пси х ол о гич е ск и й к о нта кт – это процесс установления и поддержания взаимного тяготения общающихся [3]. Если люди проникаются
интересом или доверием друг к другу, можно говорить, что между ними
установился психологический контакт. Соответственно в ОСД сотрудником ФСБ необходимо уметь устанавливать психологический контакт. Для
эффективного налаживания психологического контакта с целью решения задач оперативно-служебной деятельности используются вербальные средства воздействия – словесные средства выразительности (гипербола, метафора и др.), фигуры речи, особо сильные синтаксические
конструкции (градация, инверсия, риторический вопрос) и невербальные средства воздействия – кинесику (экспрессивно-выразительные
движения, поза, мимика, жест, походка), просодику и экстралингвистику
(интонация, темп речи, сила голоса, его высота, тембр, пауза), такесику
(рукопожатие, поцелуй, похлопывание), проксемику (ориентацию в пространстве, дистанцию).
Сотрудникам органов безопасности в ходе решения задач оперативно-служебной деятельности требуется профессиональное владение
техникой установления контакта с использованием вербальных и невербальных средств психологического воздействия для получения необходимой информации, как от заинтересованных лиц, так и от лиц, настроенных к ним враждебно и не желающих вступать в контакт. Взаимодействие
собеседников, которые находятся в заведомо неравном положении, так
как наделены различными правами и обязанностями, отличается особой
сложностью взаимоотношений. В таком случае средства психологического воздействия должны использоваться крайне осторожно, чтобы
враждебно настроенный собеседник не догадался о происходящем.
Для решения поставленных профессиональных задач сотрудникам
Федеральной службы безопасности необходимо кроме умения применять средства психологического воздействия, владеть и техникой создания положительного эмоционального климата в ходе общения. Чуфаровским Ю. В. в работе «Психология оперативно-розыскной и следственной
деятельности» предложены ряд практических рекомендаций по обеспечению положительного эмоционального климата общения [4]:
1. Для создания благоприятного эмоционального фона процесса
общения (и с целью максимального решения поставленных оперативно-служебных задач), Чуфаровский Ю.В. предлагает проявлять доброжелательность и тактичность. Необходимо демонстрировать собеседнику
открытость характера, готовность поделиться и духовным, и материальным, знать, когда нужно промолчать, а когда высказать свое мнение,
уметь быть неназойливым, не утомительным, не отпускать колкие шуточки, не отчитывать за ошибки, не учить жить. Начало беседы в боль-
69
ПСИХОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
шинстве случаев облегчает использование таких приемов, как улыбка,
радушное обращение, хорошее отношение к человеку. Необходимо постоянно поддерживать «контакт взглядов» при обращении к собеседнику, демонстрировать сочувственное понимание к личным затруднениям
интересующего лица, его интересам. Следует помнить, что при этом важно избегать нажима, чтобы не вызвать ответного: «Не лезьте мне в душу!».
Доброжелательность обращения предполагает и повышенное внимание
к нюансам, свидетельствующим об изменениях в психологическом состоянии собеседника, интонация и жесты не должны оставаться незамеченными. Движение рук при дружеском отношении собеседника свободны,
жестикуляция дополняет его слова. При негативном отношении движения рук и выражение лица закрепощены и это видно при разговоре.
2. Нужно стараться по возможности, во время всего процесса общения находиться с собеседником в зоне комфорта, то есть в той области пространства, которая дает ощущение безопасности, уверенности.
У каждого человека есть своя зона комфорта в беседах со знакомыми и
незнакомыми людьми. Если нарушить эту зону, то в реакции партнера
проявится его отношение к вам. Во многих случаях эти признаки очевидны – партнер по общению отходит на шаг, отсаживается от вас, переставляет стул дальше от вас и прочее. Если же вы вызываете симпатию,
располагаете к доверию, то он принимает дистанцию, свойственную ему
при контактах с кругом знакомых или симпатичных людей.
3. Стремиться добиваться положительных ответов. В начале установления контакта следует касаться различных нейтральных тем или задавать вопросы, на которые можно получить лишь положительный ответ.
4. Втягивать интересующее лицо в диалог – если проявлять постоянную активность в беседе, не передавая инициативу интересующему вас
человеку, то психологический контакт будет затрудняться. Обращение к
собеседнику по взаимопонимаемому вопросу должно побуждать его к
высказываниям. Важно при этом проявлять уважение и внимание к его
взглядам и занимаемым позициям.
5. Минимизировать психическую напряженность – предполагается,
что пока эмоциональная напряженность собеседника не снята и не сформировано «поле взаимного интереса», говорить желательно о вещах, составляющих область повышенных интересов интересующего человека.
Беседы важно проводить на темы, подкрепляющие самоуважение партнера, вызывающие его позитивные реакции, необходимо демонстрировать согласие с высказываниями собеседника не только словесно, но и
жестами, мимикой, пантомимикой.
6. Относиться критично к своему поведению – как при установлении
психологического контакта, так и в дальнейшем надо контролировать
70
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]