Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Правоохранительные органы. Часть 1. Основы судебной системы Российской Федерации. Учебное пособие
.pdf
рассмотренным арбитражными судами субъектов РФ в первой инстанции, повторно рассматривая дело;
— пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты;
— обращается в Конституционный суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в апелляционной инстанции;
— изучает и обобщает судебную практику;
— подготавливает предложения по совершенствованию законов
и иных нормативных правовых актов;
— анализирует судебную статистику.
Президиум арбитражного апелляционного суда действует в составе председателя арбитражного апелляционного суда, его заместителей, председателей судебных составов и судей.
Судьи арбитражного апелляционного суда, входящие в состав
президиума арбитражного апелляционного суда, утверждаются по
представлению председателя арбитражного апелляционного суда
сроком на два года. Один и тот же судья может быть введен в состав
президиума арбитражного апелляционного суда неоднократно.
Полномочия президиума арбитражного апелляционного суда
состоят в следующем:
— утверждает по представлению председателя арбитражного
апелляционного суда членов судебных коллегий и председателей судебных составов этого суда;
— рассматривает другие вопросы организации работы суда;
— рассматривает вопросы судебной практики.
Президиум арбитражного апелляционного суда созывается
председателем этого суда по мере необходимости и правомочен решать вопросы при наличии большинства членов президиума. Постановления президиума арбитражного апелляционного суда принимаются открытым голосованием большинством голосов от общего
числа присутствующих членов президиума и подписываются председателем арбитражного апелляционного суда. Члены президиума
не вправе воздерживаться от голосования.
В арбитражном апелляционном суде могут создаваться судебные коллегии, которые утверждаются президиумом суда из числа судей этого суда по представлению председателя суда. Их возглавляют
председатели — заместители председателя суда.
131
Председатель суда в случае необходимости вправе своим распоряжением привлекать судей одной судебной коллегии для рассмотрения дел в составе другой судебной коллегии.
Судебные коллегии арбитражного апелляционного суда проверяют в апелляционной инстанции законность и обоснованность
судебных актов по делам, рассмотренным арбитражными судами
субъектов РФ в первой инстанции, повторно рассматривая дело, изучают и обобщают судебную практику, разрабатывают предложения
по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, анализируют судебную статистику, а также осуществляют иные
полномочия, предусмотренные регламентом арбитражных судов.
В арбитражном апелляционном суде образуются судебные со-
ставы из числа судей, входящих в соответствующую судебную коллегию, а при отсутствии судебных коллегий — из числа судей этого
суда. Они формируются председателем арбитражного апелляционного суда.
Во главе состава председатель, утверждаемый президиумом арбитражного апелляционного суда сроком на три года. Один и тот же
судья может быть утвержден на должность председателя судебного
состава неоднократно.
В целях приближения правосудия к месту нахождения или
месту жительства участвующих в деле лиц, находящихся или проживающих в отдаленных местностях, а также с учетом количества
дел, рассматриваемых арбитражными апелляционными судами в отдельных местностях, в составе арбитражных апелляционных судов
могут быть образованы постоянные судебные присутствия, расположенные вне места постоянного пребывания этих судов.
Постоянное судебное присутствие арбитражного апелляционного суда является обособленным подразделением соответствующего арбитражного апелляционного суда вне места постоянного пребывания этого суда и осуществляет его полномочия.
§ 7.5. Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ:
состав и его полномочия
В настоящее время данная Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ находится в стадии формирования. Судебная
коллегия по экономическим спорам ВС РФ является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел,
рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмо-
132
тренных федеральным законом процессуальных формах судебный
надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики. Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ
состоит из 30 судей.
§ 7.6. Специализированные арбитражные суды
Согласно ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»
(ст. 26.1), ФКЗ «О внесении изменений в ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и «Об арбитражных судах в Российской
Федерации» в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда
по интеллектуальным правам»,28 Суд по интеллектуальным правам
является специализированным арбитражным судом, рассматривающим в пределах своей компетенции дела по спорам, связанным с
защитой интеллектуальных прав, в качестве суда первой и кассационной инстанций. Идентичное определение вводится в ст. 43.2 ФКЗ
«Об арбитражных судах в Российской Федерации»29.
Это первый специализированный суд в Российской судебной системе.
Основное предназначение суда — разрешение наиболее сложной категории споров об интеллектуальных правах в области патентных прав и прав на средства индивидуализации.
Данный суд действует в составе судей, судебных составов и президиума. Причем в первой инстанции дела рассматриваются коллегиальным составом судей.
Согласно ч. 4 ст. 34 АПК РФ, Суд по интеллектуальным правам
в качестве суда первой инстанции рассматривает:
— дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы заявителя в области правовой охраны результатов
интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, в том
числе в сфере патентных прав;
— дела по спорам о предоставлении или прекращении правовой
охраны результатов интеллектуальной деятельности и приравнен-
28
О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» и Федеральный конституционный закон «Об арбитражных
судах в Российской Федерации» в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда
по интеллектуальным правам: федер. конституционный закон от 06.12.2011 г. № 4-ФКЗ //
Рос. газ. — 2011. — № 278 (9 дек.).
29
См.: Буробина Е. В. О новом суде по интеллектуальным правам // Адвокатская
практика. — 2013. — № 1. — С. 29–32.
133
ных к ним средств индивидуализации юридических лиц, товаров,
работ, услуг и предприятий (за исключением объектов авторских и
смежных прав, топологий интегральных микросхем), в том числе:
• об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и
действий (бездействия) федерального органа исполнительной
власти по интеллектуальной собственности, федерального органа исполнительной власти по селекционным достижениям и
их должностных лиц, а также органов, уполномоченных Правительством РФ рассматривать заявки на выдачу патента на секретные изобретения;
• об оспаривании решений федерального антимонопольного органа о признании недобросовестной конкуренцией действий,
связанных с приобретением исключительного права на средства
индивидуализации юридического лица, товаров, работ, услуг и
предприятий;
• об установлении патентообладателя;
• о признании недействительными патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец или селекционное достижение, решения о предоставлении правовой охраны товарному
знаку, наименованию места происхождения товара и о предоставлении исключительного права на такое наименование, если
федеральным законом не предусмотрен иной порядок их признания недействительными;
• о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака
вследствие его неиспользования.
Возможность апелляционного обжалования решений, вынесен-
ных Судом по интеллектуальным правам, не предусматривается. Для
дел, не относящихся к его компетенции, но затрагивающих интеллектуальные права, апелляционная инстанция сохраняется.
В соответствии с ч. 3 ст. 274 АПК РФ, в качестве суда кассаци-
онной инстанции Суд по интеллектуальным правам рассматривает:
— дела, рассмотренные им в качестве суда первой инстанции (в
составе президиума Суда по интеллектуальным правам);
— дела о защите интеллектуальных прав, рассмотренные арби-
тражными судами субъектов РФ в качестве суда первой инстанции,
арбитражными апелляционными судами (коллегиальным составом
судей).
Вступившие в законную силу судебные акты, касающиеся ин-
теллектуальных прав, независимо от того, каким судом системы ар-
134
битражных судов РФ они вынесены, могут быть пересмотрены в порядке надзора ВС РФ.
Суд по интеллектуальным правам пересматривает по новым и
вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в
законную силу судебные акты (ч. 4 ст. 43.4 ФКЗ «Об арбитражных
судах в Российской Федерации»).
Следует отметить, что при определении подведомственности и
подсудности дел новому суду законодатель отходит от традиционного для арбитражного процесса критерия субъектного состава.
В ст. 43.4 ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федера-
ции» прямо указывается, что дела, отнесенные к подведомственности Суда по интеллектуальным правам, рассматриваются им независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых
возник спор, организации, индивидуальные предприниматели или
граждане.
Можно выделить следующие особенности производства в Суде
по интеллектуальным правам:
— введение фигуры специалиста для дачи консультаций;
— более активная роль суда в процессе: возможность по своей
инициативе направлять запросы, консультироваться со специалистами;
— отход от критерия субъектного состава при определении под-
судности дел новому суду;
— отсутствие возможности апелляционного обжалования реше-
ния, принятого судом по интеллектуальным правам по первой инстанции;
— коллегиальное рассмотрение дел, в том числе и в первой ин-
станции.
Таким образом, создание специализированных судов позволит
разгрузить суды за счет сокращения возможности для пересмотра,
без ущерба качеству, поскольку суд, будучи специализированным,
сможет более тщательно и профессионально разрешать соответствующие дела.
§ 7.7. Третейские суды и Международный коммерческий
арбитраж: порядок образования и функции
Кроме арбитражных судов экономические споры могут разре-
шать третейские суды.
В настоящее время альтернативные способы разрешения и урегулирования споров — это активно развивающееся направление
юридической науки и практики.
135
Возможность самостоятельного выбора способа разрешения
возникшего спора или урегулирования определенного конфликта
для защиты своих прав либо согласования интересов является естественным правом каждого человека.
Сегодня в России созданы все необходимые условия для формирования негосударственных юрисдикционных механизмов разрешения и урегулирования споров.
Это, прежде всего, связано с принятием в 2002 г. нового
АПК РФ, ГПК РФ, а также ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации»30, а позднее — ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)»31.
В России могу быть образованы как постоянно действующие
третейские суды, так и третейские суды временные — для рассмотрения конкретного спора.
Постоянно действующие третейские суды образуются торговыми палатами, биржами, общественными объединениями предпринимателей и потребителей, иными организациями — юридическими
лицами, созданными в соответствии с законодательством России, и
их объединениями (ассоциациями, союзами) и действуют при этих
организациях — юридических лицах.
Постоянно действующий третейский суд считается созданным,
когда:
— принято решение об образовании постоянно действующего
третейского суда;
— утверждено положение о постоянно действующем третейском суде;
— утвержден список третейских судей, который может иметь
обязательный или рекомендательный характер для сторон.
После этого эта организация направляет в компетентный суд,
осуществляющий судебную власть на той территории, где расположен постоянно действующий третейский суд, копии документов,
свидетельствующих об образовании постоянно действующего третейского суда.
30
О третейских судах в Российской Федерации: федер. закон от 24.07.2002 г. № 102-
ФЗ (ред. от 21.11.2011 г.) // Рос. газ. — 2002. — № 137 (27 июля).
31
Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника
(процедуре медиации): федер. закон от 27.07.2010 г. № 193-ФЗ (ред. от 23.07.2013 г.) //
Рос. газ. — 2010. — № 168 (30 июля).
136
Постоянно действующие третейские суды не могут быть образованы при федеральных органах государственной власти, органах
государственной власти субъектов РФ и органах местного самоуправления.
Третейские суды для рассмотрения конкретного спора создаются по обоюдному согласию сторон.
Стороны могут по своему усмотрению согласовать порядок назначения третейского судьи (судей), которым может быть только физическое лицо, обладающее дееспособностью и давшее согласие на
выполнение обязанностей третейского судьи.
Третейский суд образуется в составе трех судей при отсутствии
иного соглашения сторон. Каждая сторона выдвигает по одному судье, последние, в свою очередь, назначают третьего.
Третейским судьей избирается (назначается) физическое лицо,
способное обеспечить беспристрастное разрешение спора, прямо
или косвенно не заинтересованное в исходе дела, являющееся независимым от сторон и давшее согласие на исполнение обязанностей
третейского судьи.
Третейский судья, разрешающий спор единолично, должен
иметь высшее юридическое образование. В случае коллегиального
разрешения спора высшее юридическое образование должен иметь
председатель состава третейского суда.
Требования, предъявляемые к квалификации третейского судьи,
могут быть согласованы сторонами непосредственно или определены правилами третейского разбирательства.
Третейским судьей не может быть физическое лицо:
— не обладающее полной дееспособностью либо состоящее
под опекой или попечительством;
— имеющее судимость либо привлеченное к уголовной ответственности;
— полномочия которого в качестве судьи суда общей юрисдикции или арбитражного суда, адвоката, нотариуса, следователя, прокурора или другого работника правоохранительных органов были
прекращены в установленном законом порядке за совершение проступков, не совместимых с его профессиональной деятельностью;
— которое в соответствии с его должностным статусом, определенным федеральным законом, не может быть избрано (назначено)
третейским судьей.
137
При передаче спора в постоянно действующий третейский суд
стороны назначают судей в порядке, установленном правилами этого суда.
Третейский суд при разрешении спора руководствуется законами РФ и республик в ее составе, иным законодательством, действующим на территории РФ, другими нормативными актами, межгосударственными договорами. Он принимает решение в соответствии
с условиями договора и с учетом торговых обычаев, применимых к
данному договору.
Решение третейского суда исполняется добровольно в порядке
и в сроки, которые установлены в данном решении. Если в решении
третейского суда срок не установлен, то оно подлежит немедленному исполнению.
При неисполнении ответчиком решения в установленный срок
арбитражным судом края, области, на территории которых находится третейский суд, выдается приказ на принудительное исполнение
решения. Однако в случаях, указанных в законе, арбитражный суд
может отказать в издании такого приказа.
В состав Международного коммерческого арбитража входят
Международный коммерческий арбитражный суд и Морская арбитражная комиссия, которые являются самостоятельными постоянно
действующими арбитражными учреждениями. Основными источниками права, регулирующими вопросы международного коммерческого арбитража, выступают национальное законодательство и
международные договоры. В России в настоящее время существует
и применяется Закон РФ от 7 июля 1993 г. «О международном коммерческом арбитраже»32.
Регламент их деятельности, порядок исчисления арбитражного
сбора, ставки гонорара арбитров и другие расходы утверждаются
Торгово-промышленной палатой РФ33.
Среди международных договоров следует отметить:
— Нью-Йоркскую конвенцию ООН 1958 г. о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений, носящую
32
О международном коммерческом арбитраже (вместе с «Положением о Международном коммерческом арбитражном суде при Торгово-промышленной палате Российской Федерации», «Положением о Морской арбитражной комиссии при Торгово-промышленной палате Российской Федерации»): закон РФ от 07.07.1993 г. № 5338-1 (ред. от
03.12.2008 г.) // Рос. газ. — 1993. — № 156 (14 авг.).
33
О Регламенте Международного коммерческого арбитражного суда при Торговопромышленной палате Российской Федерации: приказ ТПП РФ от 18.10.2005 г. № 76 (ред.
от 08.11.2013 г.) [Электронный ресурс]. — URL: http//www.mkas.tpprf.ru .
138
универсальный характер и объединяющую в числе участников свыше 140 государств34;
— Европейскую конвенцию 1961 г. о международном коммерче-
ском арбитраже, объединяющую около 30 государств35 и др.
По сути, Международный коммерческий арбитраж — это
третейский суд, постоянно действующий или специально созданный
в каждом конкретном случае, основной целью которого является
рассмотрение и разрешение по существу международного коммерческого спора в определенной процессуальной форме путем вынесения обязательного для спорящих сторон решения.
В Международный коммерческий арбитражный суд по соглашению сторон могут передаваться споры:
— возникающие из договорных и иных гражданско-правовых
отношений при осуществлении внешнеторговых и других видов
международных экономических связей, если коммерческое предприятие одной из сторон находится за границей,
— между предприятиями с иностранными инвестициями,
международными объединениями и организациями, созданными на
территории РФ, а также споры между их участниками и с другими
субъектами права РФ.
Морская арбитражная комиссия является самостоятельным
постоянно действующим арбитражным учреждением, осуществляющим свою деятельность по разрешению споров, отнесенных к
ее компетенции в соответствии с Законом РФ «О международном
коммерческом арбитраже». ТПП РФ утверждает Регламент Морской
арбитражной комиссии, порядок исчисления арбитражного сбора,
ставки гонораров арбитров и других расходов Комиссии, оказывает
содействие в ее деятельности.
Морская арбитражная комиссия разрешает споры, которые вытекают из договорных и других гражданско-правовых отношений,
возникающих из торгового мореплавания, независимо от того, являются сторонами таких отношений субъекты российского и иностранного либо только российского или только иностранного права.
В частности, Морская арбитражная комиссия разрешает споры, вытекающие из отношений:
34
ВВС СССР. — 1960. — № 46. — Ст. 421. Настоящая Конвенция вступила в силу
7 июня 1959 г. После ратификации для СССР Конвенция вступила в силу 22 ноября 1960 г.
35
ВВС СССР. — 1964. — № 44. — Ст. 485. Настоящая Конвенция вступила в силу
7 января 1964 г. СССР депонировал ратификационную грамоту 27 июня 1962 г.
139
— по фрахтованию судов, морской перевозке грузов, а также
перевозке грузов в смешанном плавании (река — море);
— по морской буксировке судов и иных плавучих объектов;
— по морскому страхованию и перестрахованию;
— связанных с куплей-продажей, залогом и ремонтом морских
судов и иных плавучих объектов;
— по лоцманской и ледовой проводке, агентскому и иному обслуживанию морских судов, а также судов внутреннего плавания,
поскольку соответствующие операции связаны с плаванием таких
судов по морским путям;
— связанных с использованием судов для осуществления научных исследований, добычи полезных ископаемых, гидротехнических и иных работ;
— по спасанию морских судов либо морским судном судна внутреннего плавания, а также по спасанию в морских водах судном
внутреннего плавания другого судна внутреннего плавания;
— связанных с подъемом затонувших в море судов и иного имущества;
— связанных со столкновением морских судов, морского судна и
судна внутреннего плавания, судов внутреннего плавания в морских
водах, а также с причинением судном повреждений портовым сооружениям, средствам навигационной обстановки и другим объектам;
— связанных с причинением повреждений рыболовным сетям и
другим орудиям добычи (вылова) водных биологических ресурсов, а
также с иным причинением вреда при осуществлении промышленного рыболовства.
По делам, подлежащим рассмотрению Морской арбитражной
комиссией, председатель комиссии может по просьбе стороны установить размер и форму обеспечения требования и, в частности, вынести постановление о наложении ареста на находящиеся в российском порту судно или груз другой стороны.
Решения Морской арбитражной комиссии исполняются сторонами добровольно. Решение, не исполненное стороной добровольно,
приводится в исполнение в соответствии с законом и международными договорами.
Контрольные вопросы и задания
1. Какова структура системы арбитражных судов России?
2. Назовите основные задачи арбитражных судов в Российской
Федерации.
140
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]