Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Право социального обеспечения. Учебное пособие для СПО
.pdf
91
Хотелось бы обратить внимание на следующую ситуацию. Если женщина добровольно
отказывается от оформления в установленном порядке отпуска по беременности и родам, и
продолжает исполнять свои трудовые обязанности еще в течение некоторого периода времени
до родов, то она должна быть проинформирована о том что, листок нетрудоспособности является документом, подтверждающим временное освобождение от работы, в том числе на период беременности и родов. Следовательно, если женщина имеет право на отпуск по беременности и родам, но не оформляет отпуск по беременности и родам, то основания для выплаты
пособия по беременности и родам за этот период времени отсутствуют (см.: письмо Фонда
социального страхования РФ от 8 октября 2004 г. № 02-10/11-6671).
По общему правилу пособие по беременности и родам назначается и выплачивается
не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами по месту ее работы (службы, учебы).
Женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими
лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а
также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение 12-ти месяцев, предшествовавших дню признания
их в установленном порядке безработными, пособие по беременности и родам назначается
не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами.
Выплата пособия в этом случае осуществляется органами социальной защиты населения через организации федеральной почтовой связи либо кредитные организации, указан-
ные получателем пособия, не позднее 26-го числа месяца, следующего за месяцем приема
(регистрации) заявления со всеми необходимыми документами.
Пособие по беременности и родам, излишне выплаченное застрахованному лицу, не может быть с него взыскано, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со
стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том
числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляется указанное пособие, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи). Начисленное
пособие по беременности и родам и не полученное в связи со смертью застрахованного лица,
выплачивается в порядке, установленном ГК (см. ст. 1183).
5.1.2. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет
в медицинских организациях в ранние сроки беременности
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в
ранние сроки беременности, выплачивается на основании ст. 9 Федерального закона от 19 мая
1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Ранним сроком считаются первые двенадцать недель беременности. Базовый размер
пособия установлен ст. 10 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
92
Рассматриваемое пособие выплачивают на основании соответствующей справки, кото-
рую выдает женская консультация или другая медицинская организация, где женщина встала
на учет.
Выплата носит разовый характер. Право на получение пособия сохраняется с момента
постановки на учет и в течение 6 месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам.
Единовременное пособие выплачивается дополнительно к пособию по беременности и
родам, право на него имеют женщины, вставшие на учет в медицинских организациях в ранние
сроки беременности.
Единовременное пособие, положенное женщинам, вставшим на учет в ранние сроки бе-
ременности, работодатели выплачивают за счет средств ФСС России. Это же касается и женщин, которые работают по трудовому договору в организациях и у индивидуальных предпринимателей, которые применяют специальные налоговые режимы. Сам индивидуальный предприниматель, адвокат, нотариус или прочее лицо, занимающееся бизнесом, вправе рассчитывать на пособие за счет ФСС России только в том случае, если они уплачивают за себя
страховые взносы.
5.1.3. Единовременное пособие при рождении ребенка
Правом на единовременное пособие при рождении ребенка обладает один из родителей
либо лицо, его заменяющее (ст. 11 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»). При рождении двух и более детей, пособие выплачивается на каждого ребенка. При рождении мертвого ребенка единовременное
пособие при рождении ребенка не выплачивается.
Базовый размер единовременного пособия при рождении ребенка составляет 8 000 руб-
лей. В районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях размер пособия при рож-
дении ребенка увеличивается на районный коэффициент. И в соответствии со ст. 316 ТК эти коэффициенты устанавливаются Правительством РФ. В разделе IV Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 декабря 2009 г. №
1012н, конкретизированы аспекты назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка.
Если брак между родителями ребенка расторгнут, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы (службы) родителя, с которым ребенок совместно проживает или органом социальной защиты населения по месту жительства
(месту пребывания, месту фактического проживания) родителя, с которым ребенок совместно
проживает, в случае если родитель не работает (не служит).
По общему правилу единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы (службы) родителя не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами.
Лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающимся по очной форме
обучения на платной или бесплатной основе в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях
дополнительного профессионального образования и научных организациях, единовременное
93
пособие при рождении ребенка назначается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации)
заявления со всеми необходимыми документами. Выплата пособия осуществляется органами социальной защиты населения через организации федеральной почтовой связи либо кредитные организации, указанные получателями пособия, не позднее 26-го числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления.
5.1.4. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком
На основании ст. 13 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных
пособиях гражданам, имеющим детей» право на получение ежемесячного пособия по уходу
за ребенком имеют:
1) матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход
за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;
2) матери, проходящие военную службу по контракту, матери либо отцы, проходящие
службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;
3) матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход
за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком, матери, уволенные в период
отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением
полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской
Федерации, а также матери, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком, отпуска по
беременности и родам в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию;
4) матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи
с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися
частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с
федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в
том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами РФ,
уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся
за пределами РФ, или в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию;
94
5) матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности
и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и
научных организациях);
6) другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в
связи с материнством, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены
родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими,
недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание
в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав
и интересов или отказались взять своего ребенка из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и других аналогичных организаций.
Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется по правилам ст. 15
Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам,
имеющим детей».
Лицам, имеющим право как на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, так и на по-
собие по безработице, предоставляется право выбора получения пособия по одному из оснований.
Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо,
находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому, а также в случае продолжения обучения.
В случае, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами,
право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из
указанных лиц.
Если мать оформила отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, но до его окончания вышла
на работу, а отпуск по уходу за ребенком взяла бабушка, то с момента оформления бабушкой
такого отпуска она будет иметь право на получение указанного пособия.
Пособие выплачивается ежемесячно в сроки, установленные для выплаты зарплаты (сти-
пендии и т.д.). Решение о выплате пособия принимается в 10-дневный срок со дня подачи заявления о назначении такого пособия.
Если в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет у женщины насту-
пает отпуск по беременности и родам, она вправе самостоятельно выбрать один из двух видов
пособий, которые ей положены.
Основанием для выплаты данного пособия является приказ работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком. Право на получение пособия возникает сразу после окончания отпуска матери по беременности и родам. Пособие по уходу за ребенком выплачивается
ежемесячно, начиная с первого дня, следующего за закончившим отпуском по беременности
и родам и до исполнения ребенку полутора лет. Данное правило распространяется на лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности
95
и в связи с материнство и указанных в абз. 2–5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 19 мая 1995
г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» за исключением матерей, уволенных в период отпуска по беременности и родам.
Матерям (отцам), опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и
в связи с материнством (в том числе обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и
научных организациях), указанным в абз. 7 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 19 мая 1995 г.
№ 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», ежемесячное пособие
по уходу за ребенком выплачивается со дня рождения ребенка до достижения ребенком
возраста полутора лет.
Матерям, уволенным в период отпуска по беременности и родам, указанным в абз. 5 ч. 1
ст. 13 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня рож-
дения ребенка либо со дня, следующего за днем окончания отпуска по беременности и родам, до достижения ребенком возраста полутора лет.
Застрахованное лицо, занятое у нескольких страхователей, при обращении к одному из
указанных страхователей по своему выбору за назначением и выплатой ежемесячного пособия
по уходу за ребенком наряду с указанными выше документами, представляет справку
(справки) с места работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей) о том, что назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком этим
страхователем не осуществляются.
Страхователь осуществляет выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу в порядке, установленном для выплаты застрахованным лицам заработной платы (иных выплат, вознаграждений). В случае назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком территориальным органом страховщика выплата пособия осуществляется в установленных размерах территориальным органом страховщика, назначившим указанное пособие, через организацию федеральной почтовой связи, кредитную либо
иную организацию по заявлению получателя
100
.
5.1.5. Компенсация по уходу за ребенком до трех лет
100
См.: приказ Минтруда России от 22 сентября 2014 г. № 653н «Об утверждении Административного регламента
предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по
назначению и выплате застрахованным лицам ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения
деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за ежемесячным пособием по уходу за
ребенком либо в случае отсутствия возможности его выплаты страхователем в связи с недостаточностью
денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных
средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия
возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено
взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким
страхователем ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу, либо в случае, если на день
обращения застрахованного лица за указанным пособием в отношении страхователя проводятся процедуры,
применяемые в деле о банкротстве страхователя».
96
Указом Президента РФ от 30 мая 1994 г. № 1110 «О размере компенсационных выплат
отдельным категориям граждан» и принятым в соответствии с ним постановлением Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. № 1206 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан» в целях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан предусмотрено установление ежемесяч-
ных компенсационных выплат лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, до достижения ребенком возраста 3 лет.
Указанная выплата может быть назначена:
а) матерям (отцу, усыновителю, опекуну, бабушке, дедушке, другому родственнику, фактически осуществляющему уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с организациями независимо от их организационно-правовых форм;
б) матерям, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового
и начальствующего состава в органах внутренних дел;
в) матерям, проходящим военную службу по контракту, и матерям из гражданского персонала воинских формирований РФ, находящихся на территории иностранных государств, в
случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
г) нетрудоустроенным женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, если
они находились на момент увольнения в отпуске по уходу за ребенком и не получают пособия
по безработице.
В настоящее время размер ежемесячной компенсационной выплаты составляет
50 рублей.
Заявление о назначении ежемесячных компенсационных выплат подается по месту работы (службы), а для лиц, указанных в п. «г», — в орган социальной защиты населения по
месту жительства. К заявлению прилагается копия приказа о предоставлении отпуска по уходу
за ребенком.
При назначении ежемесячных компенсационных выплат в органах социальной защиты
населения дополнительно к заявлению представляются:
- копия свидетельства о рождении ребенка;
- трудовая книжка;
- справка органов государственной службы занятости о невыплате пособия по безрабо-
тице.
Решение о назначении ежемесячных компенсационных выплат принимается администрацией организации, руководителем воинского формирования или органа социальной защиты населения в 10-дневный срок со дня поступления документов.
В случае отказа в назначении ежемесячных компенсационных выплат заявитель письменно извещается об этом в 5-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования. Одновременно возвращаются все документы.
Ежемесячные компенсационные выплаты назначаются со дня предоставления отпуска
по уходу за ребенком, если обращение за ними последовало не позднее 6 месяцев со дня предоставления указанного отпуска.
5.1.6. Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью
97
Право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью возникает при передаче на воспитание в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление, установление опеки (попечительства). Это происходит в следующих случаях, когда родители ребенка:
- неизвестны, умерли, объявлены умершими;
- лишены родительских прав, ограничены в родительских правах;
- признаны безвестно отсутствующими или недееспособными (ограниченно дееспособ-
ными);
- не могут лично воспитывать и содержать ребенка по состоянию здоровья;
- отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения сво-
боды;
- находятся в местах содержания под стражей в качестве подозреваемых и обвиняемых
в совершении преступлений;
- уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов;
- отказались взять своего ребенка из образовательных организаций, медицинских орга-
низаций, организаций социального обслуживания и других аналогичных организаций.
Также, как и в случае рождения ребенка, право на получение пособия имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей. В случае передачи на воспитание в
семью двух и более детей единовременное пособие выплачивается на каждого ребенка (ст.
12.1 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»).
Пособие назначается и выплачивается по месту жительства одного из усыновителей
(опекунов (попечителей), приемных родителей) органом, уполномоченным производить
назначение и выплату единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью
в соответствии с законодательством субъекта РФ.
Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначается и
выплачивается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами. Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью
выплачивается за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субвенций
бюджетам субъектов РФ из Федерального фонда компенсаций.
При передаче ребенка на воспитание в семью устанавливается такой же базовый размер
пособия, как и в случае выплаты единовременного пособия при рождении ребенка (т. е.
8 000 рублей).
В случае усыновления ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также
детей, являющихся братьями и (или) сестрами, пособие выплачивается в размере 100 000 рублей на каждого такого ребенка (ст. 12.2 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О
государственных пособиях гражданам, имеющим детей»).
5.1.7. Единовременное пособие беременной жене военнослужащего,
проходящего военную службу по призыву
Право на данный вид пособия имеет жена военнослужащего, проходящего военную
службу по призыву, срок беременности которой составляет не менее 180 дней.
98
Этот вид пособия выплачивается независимо от наличия права на иные виды государ-
ственных пособий гражданам, имеющим детей, установленные Федерального закона от 19 мая
1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», и законами субъектов РФ.
Право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего во-
енную службу по призыву, не предоставляется жене курсанта военной профессиональной
образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования.
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную
службу по призыву, устанавливается в базовом размере 14 000 рублей.
Назначается и выплачивается данное пособие по месту жительства жены военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, органом, уполномоченным производить
назначение и выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с законодательством субъекта РФ.
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную
службу по призыву, назначается и выплачивается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами и выплачивается не позднее 26 числа
месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления. Единовременное пособие
беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субвенций бюджетам
субъектов РФ.
5.1.8. Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего,
проходящего военную службу по призыву
Право на ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную
службу по призыву, имеют:
1) мать ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
2) опекун или другой родственник ребенка, фактически осуществляющий уход за ним, в
случае, если мать ребенка:
- умерла или объявлена умершей;
- лишена родительских прав или ограничена в родительских правах;
- признана безвестно отсутствующей;
- признана недееспособной (ограниченно дееспособной);
- по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка;
- отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
- находится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в соверше-
нии преступлений;
- уклоняется от воспитания ребенка или от защиты его прав и интересов;
- отказалась взять своего ребенка из образовательных организаций, медицинских орга-
низаций, организаций социального обслуживания и других аналогичных организаций.
Если уход за ребенком осуществляется несколькими лицами, то пособие выплачивается
одному из этих лиц.
99
Право на данный вид пособия не предоставляется матери, опекуну либо другому род-
ственнику ребенка курсанта военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования.
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по
призыву, выплачивается независимо от наличия права на иные виды государственных пособий
гражданам, имеющим детей.
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по
призыву, устанавливается в базовом размере 6 000 рублей на каждого ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по
призыву, выплачивается со дня рождения ребенка, но не ранее дня начала отцом ребенка
военной службы по призыву — матери ребенка военнослужащего, проходящего военную
службу по призыву.
Выплата указанного пособия прекращается по достижении ребенком военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, возраста 3-х лет, но не позднее дня окончания отцом такого ребенка военной службы по призыву.
Таким образом, если срок службы отца ребенка заканчивается раньше, то выплата пособия прекращается с окончанием прохождения отцом ребенка военной службы.
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по
призыву, назначается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами; выплата пособия осуществляется не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления.
5.1.9. Пособие на ребенка
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» размер, порядок назначения, индексации и выплаты пособия на ребенка, включая условия и периодичность его выплаты (не реже одного
раза в квартал), в том числе с применением критериев нуждаемости, устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта РФ.
Рассмотрим нюансы выплаты данного пособия на территории г. Москвы. В указанном
субъекте РФ действует Закон г. Москвы от 3 ноября 2004 г. № 67 «О ежемесячном пособии на
ребенка». Действие данного закона распространяется на:
1) граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в городе Москве;
2) иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих место жительства в городе
Москве.
Место жительства граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без
гражданства устанавливается по данным органов регистрационного учета.
Действие Закона г. Москвы от 3 ноября 2004 г. № 67 «О ежемесячном пособии на ребенка» не распространяется на:
1) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, дети
которых находятся на полном государственном обеспечении;
2) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, лишен-
ных родительских прав или ограниченных в родительских правах;
100
3) женщин, проходящих военную службу по контракту в воинских частях, находящихся
за пределами РФ.
Право на ежемесячное пособие на ребенка в соответствии с Законом г. Москвы от 3 ноября 2004 г. № 67 «О ежемесячном пособии на ребенка» имеет один из родителей (усыновитель, опекун, попечитель) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста 18 лет в
семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину, ежегодно устанавливаемую Правительством Москвы
101
в целях реализации указанного закона. Данная вели-
чина не может быть ниже установленной Правительством Москвы величины прожиточного
минимума в расчете на душу населения.
Наличие права на ежемесячное пособие на ребенка и оснований для отказа в назначении
ежемесячного пособия на ребенка, приостановления и прекращения выплаты, определяется в
порядке, установленном Правительством Москвы.
Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на
получение ежемесячного пособия на ребенка, устанавливается Правительством
Москвы
102
.
Условия и порядок назначения ежемесячного пособия на ребенка, в том числе с применением критериев нуждаемости, размер ежемесячного пособия на ребенка и сроки индексации
устанавливаются Правительством Москвы
103
.
Ежемесячное пособие на ребенка назначается с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка.
При обращении за назначением ежемесячного пособия на ребенка по истечении шести
месяцев с месяца рождения ребенка пособие назначается и выплачивается за прошедшее
время, но не более чем за шесть месяцев, предшествующих месяцу обращения за назначением
ежемесячного пособия на ребенка.
В случае изменения среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, получатели обязаны информировать уполномоченный Правительством Москвы орган исполнительной власти города Москвы в трехмесячный срок.
5.2. Материнский (семейный) капитал
Дополнительно к основным мерам социальной защиты граждан, имеющих детей, установленным в рамках Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных
пособиях гражданам, имеющим детей», федеральный законодатель предусмотрел для таких
101
См., напр.: постановление Правительства Москвы от 7 марта 2017 г. № 88-ПП «Об установлении величины
прожиточного минимума в городе Москве за IV квартал 2016 г.».
102
См.: постановление Правительства Москвы от 28 декабря 2004 г. № 911-ПП «Об утверждении Положения о
порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка и Положения о порядке учета, исчисления
величины среднедушевого дохода семьи в целях получения ежемесячного пособия на ребенка и подтверждения
доходов членов семьи» (вместе с «Административным регламентом предоставления государственной услуги
“Назначение ежемесячного пособия на ребенка”»).
103
См.: постановление Правительства Москвы от 28 декабря 2004 г. № 911-ПП «Об утверждении Положения о
порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка и Положения о порядке учета, исчисления
величины среднедушевого дохода семьи в целях получения ежемесячного пособия на ребенка и подтверждения
доходов членов семьи» (вместе с «Административным регламентом предоставления государственной услуги
“Назначение ежемесячного пособия на ребенка”»).
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]