Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Политология. В 2 частях. Ч.1. Власть, системы, режимы. Учебное пособие.pdf
политической жизни общества. Изучение политологии помогает людям понять,
что есть политика и как функционирует политическая система. В этом смысле
изучение политологии влияет на формирование мировоззрения человека.
Вместе с тем прикладные политические исследования позволяют эффективнее
решать многие социально-политические и социально-экономические проблемы.
Без анализа политических рисков невозможно инвестирование в экономику той
или иной страны. Комплексное планирование развития того или иного региона
невозможно без учета существующей там степени социально-политической
напряженности. Политологические исследования помогают вскрыть
существующие противоречия между властью и обществом и тем самым
помогают скорректировать внутреннюю политику государства. Политология
также выполняет функцию прогнозирования социально-политической
стабильности социума.
Как и любая другая наука, политология имеет свой набор приемов
и методов исследований. Среди методов, применяющихся в политологии,
можно выделить как общенаучные, так и специальные. К общенаучным
методам можно отнести анализ, синтез, индукцию, дедукцию, моделирование,
классификацию, идеализацию и др.
Анализ – это последовательное рассечение целостного объекта
на элементы с целью их всестороннего изучения. К этому методу часто
прибегают при изучении политической системы, когда выделение отдельных
подсистем и институтов помогает лучше понять функционирование отдельных
ее элементов. Но анализ, как правило, не является конечной целью
исследования, поскольку изучение отдельных элементов системы важно
не столько само по себе, сколько для лучшего понимания функционирования
системы в целом. Вот почему анализ почти всегда дополняется своей
противоположностью – синтезом. Индукция – это умозаключение, в котором
на основании познания необходимых признаков или необходимой связи части
предметов класса делается общее заключение обо всех предметах класса.
Например, рассматривая отдельные государства, мы можем заметить, что всем
11
им присущи некоторые общие признаки. Это позволяет нам сделать вывод, что
аппарат насилия является признаком любого государства. Дедукция
предполагает способ рассуждения, когда в соответствии с законами логики
заключения частного характера делаются исходя из общих посылок. По сути,
индукция и дедукция как методы познания связаны друг с другом так же, как
анализ и синтез. При моделировании осуществляется замена объекта
исследования моделью. Данный метод позволяет не только сэкономить силы
и средства, но и проанализировать различные варианты развития событий при
изменении тех или иных параметров. Примером может служить моделирование
результатов выборов при внесении изменений в избирательную систему.
Классификация подразумевает разделение изучаемых объектов на группы
по какому-то важному и четко определенному признаку. Примерами
классификаций в политологии могут служить классификации форм правления,
политических режимов, политических партий и т.д. Процедура классификации
позволяет упорядочить и систематизировать имеющиеся знания. Идеализация –
это процесс мысленного конструирования объектов, обладающих некоторыми
совершенными свойствами. По ходу идеализации осуществляется процесс
абстрагирования от реальных свойств объекта исследования. В качестве
примера идеально-типических конструкций можно назвать типы политических
режимов или типы политических элит.
Специальные методы могут быть разделены на теоретические
и эмпирические. Говоря о теоретических методах, следует учитывать, что они
скорее представляют собой методологические программы и исследовательские
установки, чем отдельные методы. Примерами таких методов могут служить
структурно-функциональный и системный анализ, сравнительно-исторический
подход. Структурно-функциональный анализ ориентирован на выделение
явных и латентных (скрытых) функций политических институтов, связей,
существующих между отдельными элементами политической системы. Но сам
он оказывается частью системного анализа политической жизни.
Сравнительно-исторический подход подразумевает использование процедуры
12
сравнительного анализа в исторической перспективе. Данный метод позволяет
лучше понять динамику политических изменений, разглядеть уникальные
особенности на фоне общих признаков. К теоретическим методам,
применяющимся в политологии, следует отнести и диалектический подход,
подразумевающий отыскание социальных противоречий, которые являются
источником развития общества и его политической системы. В некоторых
случаях эти противоречия «лежат на поверхности» (например, противоречия
между работниками и работодателями) и их отыскание не требует больших
усилий, но часто они оказываются скрытыми от посторонних глаз (например,
внутрипартийные конфликты, противоречия внутри правящей элиты).
Эмпирические методы, используемые политологами, во многом схожи
с теми, что применяются в социологии. Кратко перечислим наиболее
распространенные5:
Анализ документов. Данный метод широко применяется в самых разных
областях. Круг документальных источников информации может быть очень
широким (личные дела и автобиографии, конституции и нормативно-правовые
акты, протоколы заседаний правительства и материалы парламентских
слушаний, кадры кинохроники и фотоматериалы и т.д.). Документы
в зависимости от своего статуса делятся на официальные (распоряжения, указы,
конституции, статистические отчеты) и неофициальные (личные архивы,
дневники, мемуары). По источнику информации документы делятся
на первичные (записи наблюдений, результаты опросов) и вторичные
(информация, полученная путем обобщения данных, содержащихся
в первичных источниках). При анализе документов политологи должны, так
же как историки и филологи, учитывать степень подлинности документов,
мотивы и условия их появления на свет, достоверность и т.д.
Биографический метод, подразумевающий подробное изучение жизни
человека через анализ документов, мемуаров, записей интервью с этим
5
Более подробно см.: Ядов В.А. Стратегия социологического исследования. Описание, объяснение, понимание
социальной реальности. 7-е изд. М., 2003.
13
человеком или людьми, хорошо его знавшими, часто используется при
изучении феноменов политического лидерства и при исследовании
политических элит.
Наблюдение. Как и анализ документов, наблюдение как метод
исследования находит самое широкое применение. Выделяют наблюдения
включенные и простые. При включенном наблюдении сам исследователь
оказывается в роли участника событий. В обоих случаях наблюдение может
осуществляться открыто и инкогнито. По условиям организации наблюдения
делятся на лабораторные и полевые. В зависимости от наличия или отсутствия
четких гипотез и объема информации об изучаемом объекте наблюдения
классифицируются на бесструктурные и контролируемые. В последнем случае
составляется четкий план. При использовании этого метода необходимо
соблюдать целый ряд правил, позволяющих повысить надежность и снизить
влияние субъективных факторов (регулярно и своевременно фиксировать
результаты наблюдений, следить за тем, чтобы описания событий
не смешивалось с их интерпретациями, стараться наблюдать объект в разных
ситуациях, максимально дробно классифицировать элементы событий и т.д.).
Опросные методы. Существуют два больших класса опросных методов –
анкетирование и интервьюирование. Интервью – проводимая
по определенному плану беседа, предполагающая прямой контакт интервьюера
с респондентом, причем запись ответов последнего производится либо
интервьюером, либо механически6. Существует множество разновидностей
интервью. По технике проведения выделяют стандартизированное и свободное
интервью. В последнем случае интервью представляет собой свободную беседу
без какого-либо четкого плана. Стандартизированное интервью, наоборот,
предполагает наличие строго плана с определенной последовательностью
вопросов. По количеству респондентов интервью могут быть индивидуальными
и групповыми. В зависимости от количества обсуждаемых тем интервью
делятся на фокусированные и ненаправленные. Большим достоинством
6
Ядов В.А. Стратегия социологического исследования… С. 228.
14
интервью является то, что здесь интервьюер может по ходу записи беседы
уточнять и переформулировать вопросы, спрашивать о тех вещах,
о существенном значении которых он и не подозревал.
Опрос по анкете предполагает жестко фиксированный порядок,
содержание и форму вопросов, ясное указание способа ответа, причем они
регистрируются самим опрашиваемым. Существует множество разновидностей
анкетных опросов. Например, почтовый опрос, экспертный опрос и т.д.
Следование определенным правилам при составлении анкеты позволяет
значительно повысить степень достоверности полученной информации7.
В исследованиях социально-политической жизни общества широко
применяется такая разновидность опросных методов, как метод фокус-групп.
Данный метод представляет собой групповую дискуссию, направленную
на выявление различий в понимании тех или иных проблем и явлений.
Дискуссия ведется модератором и параллельно записывается с целью
дальнейшего изучения. У модератора есть план ведения дискуссии и список
основных вопросов, но при этом от него требуется большая гибкость
и готовность отойти от заранее намеченного плана, если дискуссия принимает
неожиданный, но весьма интересный в рамках исследования оборот. Метод
фокус-групп широко применяется в маркетинговых исследованиях, когда,
например, обсуждается рекламный ролик, призывающий покупать тот или иной
товар или пользоваться какой-либо услугой. В политологии данный метод
также находит самое широкое применение. С той лишь разницей, что вместо
рекламы стирального порошка может обсуждаться рекламный ролик,
призывающий голосовать за ту или иную партию или кандидата.
Контент-анализ. Этот метод представляет собой «перевод
в количественные показатели массовой текстовой (или записанной на пленку)
информации с последующей статистической ее обработкой»8. Контент-анализ
незаменим при изучении политической пропаганды и идеологической
7
Ядов В.А. Стратегия социологического исследования… С. 231–280.
8
Ядов В.А. Стратегия социологического исследования… С. 216.
15
продукции (листовки, газеты, журналы, фотографии, плакаты, видеои аудиозаписи). Этот метод применяется при изучении влияния СМИ
на поведение людей, писем во властные инстанции и т.п. При использовании
этого метода происходит отбор смысловых единиц (понятия, термины,
названия, имена, события, факты, изображения) и единиц счета (число строк,
абзацев, статей, знаков и т.д.). Затем осуществляется подсчет частоты
упоминаний той или иной смысловой единицы, направленность информации,
характер и тип информации и т.д. Контент-анализ является количественнокачественным методом исследования. С одной стороны, статистическая
обработка информации, равно как и использование выборочных методов,
сближают контент-анализ с массовыми опросами. С другой стороны, контентанализ часто превращается в глубокий анализ текста, где исследователю важно
четко определить контекст сообщения, уметь улавливать смену интонации,
иронию, видеть аллюзии и скрытые сообщения.
Некоторые методы исследований в политологии встречаются гораздо
чаще, чем в социологии. Например, метод кейс-стади (дословный перевод –
«исследование случая»). По большому счету кейс-стади это не столько какой-то
особый метод, сколько исследовательская программа по изучению какого-то
уникального феномена, замкнутой социальной группы. Как замечает В.А. Ядов,
«специфика кейс-стади состоит в глубинном изучении своеобразия объекта,
выводы о результатах обычно носят сугубо локальный, прикладной характер»9.
В политологии в качестве таких кейсов часто предстают подробные описания
формы организации власти и принятия решений в муниципальных
образованиях, региональные парламенты и т.д. Сравнение кейсов возможно
и часто осуществляется на практике, но сравнивая исследователь всегда должен
иметь в виду, что имеет дело с уникальными объектами и само исследование
ориентировано скорее на выявление специфических особенностей, чем
на осуществление процедуры типологизации.
9
Там же. С. 399.
16
Разумеется, политологические исследования не ограничиваются
вышеперечисленными методами. Существует целый ряд специальных приемов
и методов, применяемых при изучении отдельных политических институтов
или процессов. Составление рейтингов популярности и значимости политиков,
использование метода парных сравнений (при изучении электорального
поведения) и множество других приемов позволяют политологам с большой
изобретательностью подходить к сложному процессу изучения политической
жизни общества.
Список литературы
Панарин А.С. Политология: учебное пособие. – М., 2002.
Политология: учебное пособие / под ред. А.С. Тургаева, А.Е. Хренова. –
СПб.: Питер, 2005. – Гл. 2.
Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию: учебник для
студентов вузов. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Аспект Пресс, 2004. – Гл. 2.
Сравнительная политология сегодня: мировой обзор: учебное пособие /
Г. Алмонд, Д. Пауэлл, К. Стром, Р. Далтон; сокр. пер. с англ.
А.С. Богдановского, Л.А. Галкиной; под ред. М.В. Ильина, А.Ю. Мельвиля. –
М.: Аспект Пресс, 2002.
Теория и методы в современной политической науке: Первая попытка
теоретического синтеза / под ред. С.У. Ларсена. – М.: РОССПЭН, 2009.
Ядов В.А. Стратегия социологического исследования. Описание,
объяснение, понимание социальной реальности. – 7-е изд. – М., 2003.
17
ГЛАВА 2
ИСТОРИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ УЧЕНИЙ
План:
1. История развития политической мысли в Античности и в Средние века.
2. Политическая мысль Нового времени. Основные политические учения
современности.
Политические учения представляют собой целостную систему взглядов
на государство, политику и право. Чаще всего они оформлены в виде доктрин,
философских трактатов, памфлетов, утопий и проектов конституций. В любом
учении можно выделить три главных компонента:
1) мировоззренческие (философские или религиозные) основания.
Например, в учении о государстве Платона таковым является
объективный идеализм. В основании классического либерализма первой
половины XIX в. лежат философские идеи Джона Локка и его
индивидуалистическое понимание социально-политической жизни. Концепция
прав человека своими корнями уходит в концепцию естественного права,
а последняя в свою очередь связана с концепцией Божественного права.
Политическая мысль Средневековья имела религиозный фундамент.
Рационализм Нового времени оказывал очень сильное влияние
на политическую мысль эпохи Просвещения;
2) понятийно-категориальный аппарат, формирующий ядро учения.
В учении Платона такими базовыми понятиями являются «идея» и
«общее благо». У Т. Гоббса – «общественный договор» и «естественное право».
В марксизме такими центральными категориями будут «классы» и «классовая
борьба»;
3) программные положения, содержащие оценки существующей
политической реальности.
18
Примерами могут служить критические высказывания в адрес
демократии Аристотеля, критика феодальной раздробленности Макиавелли,
критика французских революционных порядков Жозефом де Местром и т.д.
Вместе с тем каждый крупный мыслитель не просто выступал с критикой
существующих порядков мироустройства, но и предлагал свой вариант
улучшения социально-политической жизни общества.
В политических учениях мы часто находим переплетение особенностей
индивидуального и классового сознаний. Почему Томас Гоббс считал, что
в естественном (догосударственном) состоянии имеет место «война всех против
всех»? Очевидно, что ответ на этот вопрос во многом следует искать в тех
исторических событиях, современником которых был Гоббс, и которые оказали
определенное влияние на его мировоззрение (Гражданская война в Англии,
Тридцатилетняя война в Европе)10. Вместе с тем его политические взгляды
формировались в среде так называемого «нового дворянства», дворянства,
готового вести свое хозяйство на рыночной, капиталистической основе.
Следует заметить, что за рассуждениями об «общем благе», «пользе народа»
и тому подобными идеями всегда скрывается социально-классовое понимание
того, что есть «народ».
Крупные мыслители, отражая в своих учениях современную
им реальность, часто опережали свое время и как бы предвосхищали грядущие
перемены. Это касается и Макиавелли, и Монтескье, и Маркса. Многие
из титанов политической мысли не ограничивались только теорией,
но и активно участвовали в политической жизни, стремясь воплотить свои
учения на практике. Так, Н. Макиавелли был секретарем Флорентийской
республики и занимался дипломатической работой. Дж. Локк принимал
активное участие в событиях 1688 г. (так называемая Славная революция). К.
Маркс был создателем I Интернационала. В XX в. связь многих политических
учений с практикой политической борьбы стала еще более очевидной. Это
10
Знаменательно и то, что сам Т. Гоббс появился на свет (1588 г.) раньше срока в результате страха,
охватившего его мать (как и многих других жителей побережья Англии) от разговоров о приближении
к английским берегам испанского флота – Непобедимой армады.
19
касается, например, таких разных людей, как А. Гитлер (теоретик и практик
наиболее кровавой формы фашизма (национал-социализм)) и М. Ганди
(разработал теорию ненасильственного сопротивления колонизаторам, которую
успешно применял на практике).
Знание истории политических учений позволит нам лучше понять
современное состояние политической мысли. Ниже мы дадим краткий очерк
истории развития политической мысли от Античности до конца XX в.
По справедливому замечанию известного советского историка
С.Л. Утченко, «все теории государства в античную эпоху развивались
по существу в довольно ограниченных пределах и сводились к двум
основным вопросам: о государственных формах и о лучшей из этих
форм»11. Это утверждение справедливо как в отношении греческих философов
(Платона и Аристотеля), так и в отношении римских политиков (Цицерона).
Философ Платон (427–347 гг. до н.э.) был первым философом,
обратившимся к идеальной форме правления и социального устройства12. Его
проект идеального государства стал первой социальной утопией в европейской
философской традиции. Государство, по Платону, должно насаждать
справедливость, понимаемую им как равенство. В этом государстве
неприемлем индивидуализм (даже положительный индивидуализм наказуем).
Каждый человек должен четко знать свое место. В идеальном государстве
Платона практически отсутствует частная собственность, в которой философ
видел возможный источник социальных конфликтов13. Идеальное государство
Платона состоит из трех сословий.
11
Утченко С.Л. Цицерон и его время. 2-е изд. М.: Мысль, 1986. С. 217.
12
Стоит заметить, что древние греки не разделяли социальную жизнь и жизнь политическую. Они жили
в полисе – городе-государстве, в котором общественные дела принимали политическую окраску. Для
Аристотеля «общество, состоящее из нескольких селений, есть вполне завершенное государство». – См.:
Аристотель. Политика // Соч.: в 4 т. Т. 4. М., 1983. С. 378. Противопоставление общественного политическому,
общества государству начнется только в эпоху Нового времени.
13
У правителей-философов и стражников ее точно нет, а у ремесленников право на частную собственность
существенно ограничено.
20