Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Политические риски классификация и анализ. Учебное пособие для бакалавриата и магистратуры

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

07.09.2026

Размер:

2 Мб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 5 6 78 / 148 9 10 11 12 13 14 > Следующая >>>

ное информационно-аналитическое подразделения, могут использоваться свои специфические источники стратегической информации, например, личный опыт, отчеты, книги или журналы, газеты, контрагенты, подчиненные, а также конференции и профессиональные встречи и пр. База стратегических данных, экспертные оценки, различные прогнозы, основанные на математическом моделировании процессов внутри организации, результаты социальных исследований составляют информационное обеспечение программы.

Выводы

В результате анализа теоретических исследований влияния, которые оказывают политические риски на процесс принятия инвестиционных решений, мы пришли к выводу о том, что в современной литературе имеется множество методик для оценки данного явления. Политический риск — это вероятность того, что наступит политическое событие, которое способно негативно повлиять на размер и сроки прибыли, получаемой инвесторами, а также, событие, в результате которого, инвесторы попросту потеряют вложенные средства.

При всем этом, у политических рисков нет достаточно надежной статистической базы и они носят вероятностный характер. Политический риск, это порождение социально-политических процессов, которые происходят в обществе, в результате чего, задача его оценки является достаточно сложной и далеко не всегда поддается строгому описанию.

Исходя из вышесказанного следует, что риски могут быть распределены неравномерно между секторами и отраслями экономики. Кроме этого, если экономические риски хоть в какой-то степени подлежат количественному анализу, а значит и поддаются прогнозированию, то для политических рисков необходимы качественная оценка (помимо количественной оценки) и экспертное заключение. Именно поэтому, в рамках подготовки и реализации каких-либо инвестиционных проектов, инвестору требуется уделять достаточно внимания управлению политическими рисками, для того, чтобы минимизировать возможный ущерб. Но также

следует отметить, что любое политическое событие не обязательно несет угрозу для бизнеса, оно может также открывать новые возможности.

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ:

1. Предпосылки изучения политических рисков в экономиче-

ской науке.

2. Этапы развития исследований политического риска и их ха-

рактеристика.

3. Измерение политических событий (процессов). Типы шкал

и выборочный метод в политическом исследовании.

4. Методы сбора информации о политических событиях (про-

цессах).

Глава 4. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СТАБИЛЬНОСТЬ

И ПОЛИТИЧЕСКИЙ РИСК

Политическая стабильность как устойчивое состояние политической системы, позволяющее эффективно функционировать и развиваться в условиях внешних и внутренних воздействий, сохраняя при этом внутреннюю структуру и способность контролировать процесс общественных перемен.

Термин «политическая стабильность» впервые появился в английской и американской политологии, где использовался для анализа изменений политической системы, поисков оптимальных механизмов ее функционирования. Стабильность следует рассматривать, как итог, который базируется на неустойчивых процессах, происходящих внутри каждой политической системы. Вместе с тем, стабильность выражается и в способности всех субъектов противостоять различным воздействиям с внутренней и внешней стороны, которые могут дезорганизировать систему.

Анализ политической стабильности предполагает и рассмотрение такой проблемы, как политический риск, который трактуется, как вероятность непредвиденных последствий в реализации принимаемых решений. Уровень политического риска определяется посредством анализа всевозможных сценариев развития событий, которые позволяют принимать оптимальное решение, снижающее вероятность нежелательных политических событий.

Чаще всего такое понятие, как «политический риск» используется для прогнозирования политической стабильности системы государства, а также для оценки других рисков, которые могут возникнуть в социально-политических средах.

Целью работы является изучение политической стабильности

и политического риска.

Для достижения поставленной цели необходимо решить не-

сколько основных задач:

1) дать определение понятию, рассмотреть основные типы и

факторы политической стабильности;

2) проанализировать политический риск.

Новизна данной работы заключается в выводе о том, что политическая стабильность так же, как и политический риск, зависят не от одного фактора, а от комплекса условий, которые способны, как стабилизировать, так и дестабилизировать политическую жизнь государства.

Практическая значимость работы заключается в возможности использования ее основных положений и выводов при изучении всего курса политологии.

Методологическая основа:

1) принципы познания (историзм, научная объективность);

2) логические приемы и операции (анализ, синтез, дедукция,

индукция);

3) различных (общие, частные и специальные) методы познания, в частности диалектический, системно-структурный, метод правового регулирования, сравнительно-правовой, функциональный, формально юридический.

Комплексность и многогранность темы предопределила необходимость обращения к трудам ученых, правоведов, исследовавших основные аспекты, связанные с политической стабильностью и политическим риском. В частности, И.А. Василенко, Т.Р. Исмаилова, Р.Е. Жукова, А.В. Логинова и др.

Работа состоит из введения, двух основных глав, заключения и библиографического списка.

Понятие, основные типы и факторы политической

стабильности

Имидж государства формируется под влиянием целого ряда факторов. Одним из самых важных из них является его способность поддерживать свой политический курс на протяжении дли-

тельного времени и обеспечивать высокий уровень доверия населения к действующему правительству. Правовые аспекты ведения хозяйства в стране во многом определяют финансовую составляющую устойчивости, поэтому важно понимать, какие параметры на нее влияют. Среди них главными являются:

• эффективность политической системы;

• согласование действий общественных организаций и жела-

ний населения;

• высокий уровень доверия к правительству;

• легитимность и демократичность режима;

• четкая правовая структура;

• правильное распределение полномочий;

• защита прав человека;

• согласование формальных и неформальных правил. Отсут-

ствие сильного классового расслоения и конфликтов между раз-

личными группами

Политическая стабильность традиционно представляет собой однуиз циклических фаз (или этапов) развития государства, которая объективнозадана процессом эволюции государства и общества, поэтому стабильностьв таком аспекте не может рассматриваться как самоцель или социально-политическая ценность. Это одно из объективных качественных состоянийгосударства и общества на определенном этапе развития, имеющее свои преимущества и недостатки.

К преимуществам можно отнести то, что это состояние политическихсвязей и отношений, которое дает возможность властям совершать взвешенные и спокойные политические действия, не выходящие за рамки известности, и тем самым не только воспроизводить свои лидирующие позиции, сохраняя должную легитимность, но и повышать управляемость социальными процессами.

К недостаткам можно отнести то, что состояние стабильности при определенных условиях может перерасти в стагнацию, когда динамика политической жизни общества резко замедляется, раз-

Логинов А.В. Политическая стабильность и перспективы эволюции

политической власти: Научная статья // Политика и политические науки.

2015. № 30. С. 18.

витие практически приостанавливается, что порождает острейшие экономические проблемы в управлении страной. В этих условиях власть и общество просто довольствуются своим положением, благоприятной экономической конъюнктурой, которая всегда носит ситуативный и временный характер.

Политическая стабильность всегда выражается в обеспечении порядка, а также легитимности и эффективной деятельности властных структур, постоянстве политической культуры, а также устойчивости определенного типа поведения в обществе. История доказывает, что обычно, когда общество акцентируется на ценностях порядка и преемственности, а политическая система способна к самосохранению даже при наличии внутренних и внешних угроз, политическая стабильность достигала своего высшего уровня.

В современной политологии различают два основных типа внутриполитической стабильности:

1) мобилизационная стабильность, которая возникает в общественных структурах, где развитие инициируется «сверху», само же общество как бы мобилизуется для реализации цели на определенный срок. Основными ресурсами данной политической стабильности могут служить физический и духовный потенциал лидера; военное состояние и боеспособность режима; уровень социальной напряженности в обществе; наличие политического блока антиправительственной коалиции и др. Система мобилизационной стабильности обладает легитимностью всеобщего порыва, либо открытого принуждения. Исторически данный тип политической стабильности недолговечен;

2) автономный тип стабильности, т.е. независимый от желания и воли каких-либо конкретных социальных и политических субъектов, возникает в обществе, когда развитие начинается «снизу» всеми структурами гражданского общества. Автономная система выполняет возложенные на нее функции главным образом за счет легитимации власти. А это возможно только в условиях

постепенного укрепления позиций демократического общества

Василенко И.А. Политология: Учебник. М.: Юрайт, 2013. С. 223.

На политическую стабильность огромное влияние оказывает режим, царящий в государстве. История России указывает на то, что самым стабильным был авторитарный режим при Сталине, который господствовал на протяжении 20 лет. Данный режим считался одним из самых жестких, при этом одним из самых устойчивых политических устройств. Его стабильность выражается в отсутствии структурных изменений в политической системе. Любые перемены, которые и имели место быть, были заранее продуманной стратегией, которая разрабатывалась правящей элитой. Именно поэтому массовые репрессии, которые были способны разрушить любой демократический строй, совершенно не затронули политическую стабильность СССР, поскольку это было заранее спланированным действием. Народ еще крепче сплотился, как тогда писали в газетах, «вокруг Коммунистической партии и

товарища И. В. Сталина»

Следующий период, который в историю России вошел, как один из самых политически стабильных — период «застоя» в развитии Советского Союза. Данный период наблюдался с 1964 по 1986 года. — период между приходом к власти Л.И. Брежнева в середине 1960-х годов и началом перестройки в начале 1980-х. Политическая стабильность характеризовалась в данный исторический период стабильностью практически всех сфер жизни, а также отсутствием различных экономических и политических потрясений. В социальной сфере наблюдался рост благосостояния граждан.

На сегодняшний день в РФ господствует демократический режим, где конституционный порядок является основой политической стабильности. Наиболее ярким периодом, когда наблюдалась политическая стабильность в современной России, было начало 2000-х — модель стабильности была основана на высоком рейтинге главы государства.

Новейший период политической стабильности в РФ связан с этапом российского модернизационного процесса, в котором ста-

Гаджиев К.С. Политология: базовый курс: Учебник. М.: Юрайт,

2015. С. 367.

бильность обеспечивалась благодаря тандему Президента и Премьер-министра. Два политика с разными взглядами и политическими ценностями, методами работы успешно продолжают до сих пор обеспечивать и поддерживать политическую стабильность

Российского государства

Политическая стабильность современной России во многом зависит от уровня социальной напряженности, уровня политической активности граждан. В этой связи на повестке дня — не только поддержание политической стабильности, но и проведении реформ. Однако, когда общество вступает в новую эру активного развития информационных технологий, возникает явная несостыковка задач модернизации и архаичной политической системы. По словам В. Путина одной из важнейших задач для РФ является преодоления цикличного развития общества, и укрепление поли-

тической стабильности

Обобщая вышесказанное, следует выделить несколько факторов, которые оказывают прямое воздействие на формирование политической стабильности:

1) согласованность и поэтапность политических действий, которые достигаются путем специальных маневров и социальнополитических договоренностей;

2) специальная политическая программа, которая соединяет цели и средства в политике. Достигается путем политического манипулирования;

3) динамика социальных интересов, когда повышается уровень доверия граждан к политическим ценностям и идеалам. Устанавливается баланс между различными социальными группами;

4) активное развитие демократии: расширение социальной базы и достижения гражданского общества;

5) экономическая стабильность;

6) политико-правовые факторы: четкое разделение власти, политический плюрализм.

Шувалова А.В. Политика Российского государства // Политика и

право. 2014. № 41. С. 23.

Исмаилов Т.Р. Политическая стабильность В. Путина // Государ-

ство и право. 2015. № 39. С. 13.

Таким образом, стоит сделать вывод о том, что политическая стабильность представляет собой устойчивое состояние политической системы, благодаря которому эта система эффективно функционирует и развивается, даже при условии наличия внутреннего и внешнего воздействия, не изменяя, при этом, свей целостной структуры. В политологии выделяют два основных типа стабильности: мобилизационный тип и автономный тип.

Существует ряд факторов, от которых напрямую зависит политическая стабильность: согласованность политических действий, экономическая стабильность, активное развитие демократии, различные политико-правовые факторы. Политическая стабильность России наблюдалась при авторитарном режиме Сталина, в период «застоя» Брежнева. В современной России политическая стабильность находится в прямой зависимости от уровня социальной напряженности и политической активности граждан.

Первостепенной задаче РФ на сегодняшний день является достичь уровня политической стабильности не авторитарным, а демократическим путем.

Политический риск и политическая стабильность

Проблема политической стабильности предполагает анализ понятия «политический риск». В зарубежной практике риск чаще всего трактуется как вероятность непредвиденных последствий в реализации принимаемых решений. Соответственно говорят об уровне или степени риска на основе анализа возможных сценариев развития событий позволяет выбрать оптимальное решение, снижающее вероятность нежелательных политических событий. Термин «политический риск» имеет много значений — от прогнозирования политической стабильности до оценки всех некоммерческих рисков, связанных с деятельностью в различных социаль-

но-политических средах

Политические риски определяются геополитической, социально-экономической ситуацией и деятельностью государства. Их чаще всего связывают с войнами, революциями, восстаниями,

Кравченко А.И. Политология. М.: Проспект, 2015. С. 344.

сменой власти и другими политическими событиями, которые имеют катастрофический и разрушительный характер. Так для России политический риск возник не только в период «перестройки», когда с приходом к власти М.С. Горбачева, стали происходить глобальные изменения, коснувшиеся практически всех сфер жизни, но и с принятием новой Конституции 1993 года, нормы которой провозгласили о смене в России политического режима

Политический риск условно можно также подразделить на:

• страновой (федеральный) — нестабильность внутриполитической обстановки страны, оказывающей влияние на результаты деятельности предпринимательских фирм, в связи с чем возрастает риск ухудшения финансового состояния фирм, вплоть до их банкротства;

• региональный — нестабильность политической обстановки в определенном регионе, которая влияет на результаты деятельности предпринимательских фирм; в частности, это может быть вероятность потерь из-за военных действий в данном регионе, а также вмешательства в предпринимательскую деятельность региональных органов управления;

• международный — важен для предпринимателей, имеющих выход на международный рынок или зарубежных партнеров по бизнесу

Характерной особенностью политических рисков в России является наличие двух уровней, на которых они могут возникать: федерального уровня и регионального уровня. Политический риск может быть обусловлен комплексом факторов его провоцирующих:

1) информационный: отсутствие четкой и достоверной ин-

формации о политических процессах;

2) социальный: нестабильность общества, низкая гражданская активность, недовольство со стороны социума политикой, проводимой в государстве, высокий уровень безработицы;

Жуков Р.Е. «Перестройка» М.С. Горбачева // Политика. 2014. № 65.

С. 41.

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 5 6 78 / 148 9 10 11 12 13 14 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]