Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Политические риски классификация и анализ. Учебное пособие для бакалавриата и магистратуры
.pdf
здесь, безусловно, есть — стандартизация бюрократической работы, как считает Шибанов, должна значительно облегчить получение необходимых справок и документов. Главным же драйвером
изменений на этом направлении может стать технология блокчей.
Внедрение технологии блокчейн предоставляет дополнительные
возможности с точки зрения безопасности, так как ограничивает
возможности несанкционированного доступа и внесения какихлибо изменений в базы данных. В Совете безопасности РФ прошло обсуждение перспективы использования технологии блокчейн на национальном уровне. Отмечается что, несмотря на преимущества использования блокчейна в финансовой сфере, остается нерешенным ряд существенных проблем, которые связаны с
обеспечением информационной безопасности.
Если говорить о технологии блокчейн в принципе, то она как
раз напротив предоставляет дополнительные возможности с точки
зрения безопасности. Использование блокчейн очень сильно ограничивает возможности несанкционированного доступа и какихлибо изменений в базы данных. В то же время не стоит забывать,
что изначально данные, хранящиеся с использованием блокчейн,
являются открытыми — любой участник цепочки может получить
к ним доступ и прочитать их.
Если информация, которую предполагается хранить с использованием этой технологии, имеет секретность, то здесь действительно могут возникать вопросы. Но эта проблема является впол-
1
не решаемой, так как данные всегда можно зашифровать
.
Технология блокчейн может быть внедрена и в других сферах,
где важны такие характеристики, как сохранность данных, подтверждение уникальности и невозможность внесения изменений.
От внедрения блокчейна может кардинально измениться облик
бюрократической машины. Услуги нотариуса для подтверждения
документов или банка для проведения платежа перестанут быть
востребованными, их задачи возьмут на себя криптографические
функции.
1
Петров А. Технология блокчейн запустит четвертую промышленную революцию в России. Интернет ресурс: https://rueconomics.ru/
amp/258884-cifrovaya-ekonomika-stanet-dlya-rossii-neftyu-xxi-veka
101
Подобные изменения неминуемы, хотя они и несут соответствующие риски. В первую очередь может серьезно обостриться
проблема безработицы. Но как отмечают эксперты, развитие робототехники и искусственного интеллекта уже не остановить, эти
процессы являются неизбежными следствиями глобальной четвертой технологической революции, разворачивающейся прямо
сейчас.
Однако, цифровая экономика не просто о переносе хозяйственных операций с одного лица на другое в онлайн. Цифровая
экономика-это трансформация того, многие аспекты деловых взаимодействий и транзакций, а также благоприятных экономических инноваций. Например, цифровая экономика как включается
и привело к появлению новых цифровых валют и платежных процессов.
В этих условиях сам человек и само взаимодействие человека
с миром должны поменяться, чтобы обеспечить требования к выполнению производственных и иных функций в цифровом мире.
Возникают не только новые цифровые профессии и исчезают старые аналоговые, но и появляются потребности, в специалистах
которых нет на рынке труда.
Если массовая индустриализация, которая в России прошла
в первой половине XX века, использовала ресурс крестьян, которых можно было за весьма короткий срок обучить основам слесарного или токарного дела и поставить к станку. Рабочих мест также
создавалось достаточно, чтобы занять все рабочие руки в стране.
Переход к цифровой экономике, к сожалению, таким не будет. Новых рабочих мест создаётся очень мало, причём эти места
имеют очень высокий образовательный ценз. Даже программисты низкого уровня будут испытывать давление со стороны роботов, — хотя, конечно, в ближайшие 5-10 лет работы для них явно
будет хватать с избытком.
В этой связи возникает необходимость в переподготовке специалистов по наиболее востребованным и перспективным профессиям.Благодаря отличным школам в области математики, теоретической физики мы способны добиваться лидерства по ряду
направлений в новой экономике. Российские IT-компании, безус-
102
ловно, глобально конкурентоспособны. Отечественные специалисты не просто предлагают наилучшие уникальные программные
решения, а, по сути, создают новую сферу знаний, новую среду
для развития экономики и жизни.
Вывод напрашивается сам: сейчас самое время серьёзно вкладываться в самообразование. Если высказанные прогнозы окажутся верными, образование может стать тем стимулом, который
пропустит подготовленных специалистов в ряды сохранивших
работу.
Хочется обратить внимание еще на один момент, изменять
надо многое. Начнем с законодательной базы. Необходима законодательная база защищающая инновационные бизнес процессы,
интеллектуальную собственность. Ученый, новатор, должен быть
постоянно сосредоточен на решении стоящих перед ним научных
и технических задач, а не на отношениях с проверяющими и контролирующими органами.
Мировая практика показывает, что разработка инновационных технологий оказывается экономически выгодным делом при
кредитных ставках, не превышающих 2-3%. И то — это предельный уровень.
Компьютерная отрасль может стать одной из точек роста инновационной экономики. Кроме того, эта сфера развивается столь
стремительно, что практически постоянно появляются какие-то
новые технические средства, открывающие возможность появления совершенно новых продуктов и сервисов.
Очень важный момент — это наличие некоторой, говоря языком физики, критической массы людей, работающих в смежных
областях и имеющих возможность постоянного общения и обмена
идеями. Не секрет, что самые смелые теории рождались зачастую
в силу стечения совершенно случайных обстоятельств. Вот и ответ на вопрос о конкурентных преимуществах «силиконовой долины».
В экономике США в 1955 году произошло событие на которое нельзя было не обратить внимание: затраты на информационные технологии впервые превысили затраты на материальное
производство. Конечно, предвидеть технологическое будущее на
первых шагах было невозможно, однако уже в 1960-1970-х годах
103
формируется теория постиндустриального, информационного,
общества с глубокими технологическими, экономическими, политическими и культурными изменениями. Привнесенные изменения существенно меняли подходы к оценке и развитию общества.
Переход к цифровым технологиям принципиально
изменил
отношение к информации, ее носителям, что существенно изменило отношение к экономической безопасности, перенося приоритеты с физической защиты личности и имущества на обеспечение устойчивого поступательного развития. Более точное мобильного определение высокими экономической безопасности
как изменение безопасного состояния защищенности национальной экономики от внешних наблюдается и внутренних угроз, при
котором обеспечиваются экономический суверенитет страны,
единство ее экономического пространства, условия для реализации стратегических национальных приоритетов Российской мировосприятии Федерации, дано в Стратегии экономической безопасности Российской свои Федерации на период до компьютер
1
2030 обработкой года
.
В конце июля 2017 года Правительством утверждена программа «Цифровая экономика…», определившая цели и задачи
развития России до 2015 года. Особое значение имеет объективная оценка места Страны в современном мировом развитии.
Согласно исследованию «Глобальные информационные технологии» за 2016 год Российская Федерация занимает 41-е место
по готовности к цифровой экономике со значительным отрывом
от десяти лидирующих стран, таких как Сингапур, Финляндия,
Швеция, Норвегия, Соединенные Штаты Америки, Нидерланды,
2
Швейцария, Великобритания, Люксембург и Япония
.
1
Указ Президента РФ от 13 мая 2017 г. № 208 “О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до
2030 года”. Код доступа: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/
doc/71572608/#ixzz4rVaT5BJI
2
Сикорский Д. В поисках драйверов роста: Россия делает ставку на
цифровую экономику. Интернет портал Экономика сегодня. Код доступа: https://rueconomics.ru/259694-v-poiskah-draiverov-rosta-rossiya-delaetstavku-na-cifrovuyu-ekonomiku
104
С точки зрения экономических и инновационных результатов
использования цифровых технологий, Российская Федерация занимает 38-е место с большим отставанием от стран-лидеров, таких, как Финляндия, Швейцария, Швеция, Израиль, Сингапур,
Нидерланды, Соединенные Штаты Америки, Норвегия, Люксембург и Германия.
Такое значительное отставание в развитии цифровой экономики от мировых лидеров объясняется пробелами нормативной
базы для цифровой экономики и недостаточно благоприятной средой для ведения бизнеса и инноваций и, как следствие, низким
уровнем применения цифровых технологий бизнес-структурами.
Низкий уровень инноваций и неразвитость бизнеса, а также
недостаточно развитые государственные и частные институты и
финансовый рынок являются «узкими» местами для конкурентоспособности России на глобальном цифровом рынке.
Сможет ли Россия в кратчайшие сроки преодолеть отставание
и выйти на первые позиции в развитии экономического уклада?
В настоящее время укрепление России происходит на фоне
новых угроз национальной безопасности, имеющих комплексный
взаимосвязанный характер. Проведение Российской Федерацией
самостоятельной внешней и внутренней политики вызывает противодействие со стороны США и их союзников, стремящихся сохранить свое доминирование в мировых делах. Реализуемая ими
политика сдерживания России предусматривает оказание на нее
политического, экономического, военного и информационного
давления.
Формирование цифровой экономики является вопросом национальной безопасности и независимости, заявил в ходе заседания Совета по стратегическому развитию Президент РФ Владимир Путин. По его словам, развитие цифровой экономики можно сравнить со строительством железных дорог в XIX веке или
электрификацией в XX веке. «Цифровая деятельность экономи-
ка ведет — это не отдельная отрасль, по повсеместное сути,
это основа, которая этом позволяет один создавать качествен-
но многом новые модели квалификации бизнеса новые, торговли,
логистики, уровню производства, изменяет формат дорогосто-
105
ящие образования компьютер, здравоохранения, госуправления не-
достаточный, коммуникаций между предпочтения людьми осо-
бое, а следовательно, задаёт сопровождается новую парадигму
развития недостаточный государства аддитивного, экономики и
всего угроз общества» — заявил взимаются глава делают государства.
Анализ и оценка ряда источников научно-технической информации, а также статистических данных развития некоторых стран,
отраслей и отдельных компаний показывает, что начавшийся около двух десятилетий назад переход от постиндустриального общества к обществу информационному завершается. Это выразилось,
в частности, в значительном изменении экономического уклада,
появлении новых факторов нестабильности, социально-политической активности населения и новых угроз безопасности. Сейчас
остается все информационные меньше скептиков в том, что касается новых перспектив проблеме развития аддитивного самым
цифрового производства. внутренние Крупные объемамиавиационные, автомобильные, космического оборонные, приборостроительные предприятия, медицина, включая стоматологию двух,
образование, частный кардинально бизнес таких, всевозможные
бизнес-инкубаторы, сервисные бюро уже по достоинству оценили
преимущества использования 3D-печати и активно точки встраивают достаточно ее в свои рабочие новых процессы. Наиболее
успешные компании даже приняли у себя внутренние стандарты
на использование аддитивных технологий и материалов.
Безусловно, во многом это не то будущее, которое представлялось многим еще 10-15 лет назад, но это будущее, которое уже
явилось результатом практической реализации и внедрения целого ряда новинок в области информационных технологий. Наше
настоящее — это наше вчерашнее будущее, в котором уже устойчиво закрепился смартфон, как неотъемлемая частица социального образа «современного человека» и развивается принципиально
новый рынок мобильного контента. Наконец, настоящее — это
вчерашнее будущее, когда только еще появился феномен, так называемых, «детей индиго». А сегодня это поколение, первое поколение, воспитанное на мобильном контенте, видеороликах с
106
Youtube и игровых стримах как новом виде искусства, входит во
взрослую жизнь, получая гражданские права избирателей.
В этом резко контексте общая оценка позволяет происходящих основе фундаментальных изменений экономика следующая: без серьезных и обострением кардинальных достоинству
изменений в мировосприятии и федерации международных
отношениях в среднесрочной каком перспективе делают мы
рискуем столкнуться информации с дальнейшим все ускоряющимся обработкой ростом особое социального неравенства, области появлением новых, ранее полностью неидентифицируемых бюджетной угроз личной идентификации и коллективной
безопасности, развитых стремительному результат дисбалансу
отношений в мире в целом.
Как результат — существующая система международного
контроля и управления, система сдержек и противовесов не сработает и мир окажется в крайне нестабильном состоянии, когда
даже малейший конфликт может спровоцировать большую войну.
В числе угроз, которые порождают описанные изменения,
следует отметить следующие.
1. Меняется финансово-экономический уклад. В новых ус-
ловиях роста скоростей оборачивания капитала, а также изменения таких понятий как «валовый продукт», «производительность
труда» принципиально по-иному оцениваются результаты экономического развития. К примеру, сегодня уже появились отрицательные проценты по депозитным вкладам, а налоги взимаются
не по итогу отчетного периода, а по факту каждой транзакции. На
этом фоне существующие и применяемые методики статистического учета и прогнозирования остаются прежними, что ведет к
возникновению опасного дисбаланса в оценке реального состояния дел в экономике. Кроме того, меняется само понятие «деньги». Сегодня все шире используются так называемые «криптовалюты». Принципиальное их отличие — отсутствие единого центра эмиссии. Государства утрачивают возможность эмитировать
валюту и тем самым изменять ее обменный курс в зависимости
от собственных предпочтений. Это также негативно сказывается
на возможности государств накапливать средства в разного рода
107
фондах, поскольку стоимость хранения средств в них возрастает
достаточно быстро и они становятся обузой для экономики. Важнейшая особенность криптовалют — их сетевая структура. Этот
факт ставит на повестку дня снижение значимости таких понятий
как «финансовый центр», а это есть во многом утрата контроля
со стороны мировой элиты над глобальными финансовыми потоками.
2. Наблюдается резкий рост производительности труда в
новых отраслях, связанных с обработкой информации, созданием контента и программных продуктов, что в целом ведет к
резкой потере значимости человека как производящей единицы.
Сегодня, к примеру, один программист может управлять сложным
и мощным информационным порталом, заменяя десятки журналистов и других работников. Та же ситуация и на производстве —
введение в строй мощных роботизированных производственных
линий, создание полностью автоматических производств снижает
потребности работодателя в персонале, существенно экономя на
социальных выплатах. По ряду оценок, в ближайшие 20 лет до
50% существующих сегодня профессий утратят свое значение.
Все это в совокупности ведет к возникновению серьезных проблем с занятостью населения, а дополнительно — к проблеме
пенсионного и медицинского обеспечения. Государство перестает
справляться с основными своими обязательствами перед гражданами, а социальная нестабильность возрастает.
3. Расширяется применение мощных средств вычисли-
тельной техники и систем математического моделирования,
что резко ускоряет процессы в ряде направлений научных исследований. Так, в частности, серьезные изменения коснулись
материаловедения и новых технологий производства. Появилась
возможность синтеза веществ с новыми, уникальными свойствами, и создания на их основе уникальных продуктов. Завершение
промышленного внедрения технологии 3D-печати кардинально
меняет ситуацию в целом ряде отраслей: появляется возможность
создания уникальных устройств (например, авиационных и ракетных двигателей), которые были невозможны без этой технологии.
Это может принципиально повлиять, в частности, на рынок во-
108
оружений и вообще на распространение оружия (особенно, стрелкового). Сегодня нет необходимости трансграничной пересылки
готовых образцов вооружения — все, что необходимо, можно распечатать на месте, достаточно просто скачать нужный файл для
3D-принтера.
4. Доступность космического пространства. Развитие от-
раслей материаловедения, микроэлектроники и др. позволяет
сегодня создавать ракеты-носители крайне малых размеров, пригодные для выведения на околоземную орбиту компактных спутников малой массы, а достижения в микроэлектронике позволяют
получить высокие показатели эффективности единицы массы, выводимой в околоземное пространство. Да, для таких ракет закрыты геостационарные орбитальные позиции и обитаемые корабли,
но обеспечить связь и ретрансляцию, электронную разведку, решить некоторые иные задачи микроспутникам под силу. Вместе
с тем, им не нужны сложные и дорогостоящие комплексы подготовки и выведения, что существенно снижает порог вхождения в
число игроков космической гонки.
5. Достижения в 3D-печати кардинально меняет возмож-
ности медицины. Уже опробована печать собственными стволовыми клетками практически любых органов и тканей человека без
их возможного последующего отторжения.
6. Переход в производстве микроэлектронных компонен-
тов на 5-7 нм технологии влечет за собой резкий скачок в развитии вычислительной техники, а вместе с ней — и всех связанных
отраслей, как военного, так и гражданского назначения. населения Причем достоинствунынешний скачек фактически открывает
принципиально новые возможности по интеграции и созданию
суперкомпьютерной техники.
7. Достижения микроэлектроники дополняются достиже-
ниями в алгоритмистике и создании сложных программных
комплексов, прежде всего, в области систем искусственного ин-
теллекта, виртуальной и дополненной реальности. Прорыв в области глубокого машинного обучения открывает принципиально
новые возможности в поиске новых лекарственных форм, создании уникальных систем анализа и принятия решений.
109
8. Завершение расшифровки генома человека открыло
возможность генетической медицины, которая не только дает
возможность устранения врожденных генетических дефектов, но
и позволяет перейти к новому этапу — к созданию «абсолютного
человек» — евгенике. Это одна из крайне опасных и тревожных
тенденций развития человечества. Поскольку генетическая терапия достаточно дорогостоящая, то она является уделом богатых.
Есть опасения, что мировая элита узурпирует право использования генетических технологий модификации в собственных интересах, создав новую расу «правителей», что закрепит социальное
неравенство на генетическом уровне.
9. Развитие контента, отработка технологий виртуальной
и дополненной реальности создает условия дальнейшей атомизации общества — все больше времени человек будет про-
водить не в реальном, а в виртуальном мире. Это новые условия
для трансформации политической системы. Уже сегодня выборы
в США и во Франции показали, что основной вклад в победу тех
или иных кандидатов сделали виртуальные социальные сообщества. Зачастую сами кандидаты являлись креатурами социальных
сетей. Уже сегодня ясно, что подобно тому, как в XX веке на пике
расцвета индустриального общества зародилась «Партия зеленых», в основу мотивации которых было положено не классовое
неравенство, а борьба за экологичный мир, следует ожидать, что
в нынешних условиях тенденция будет схожей и появятся механизмы политической борьбы, адекватные происходящим изменениям.
10. Принципиально меняется ландшафт угроз безопас-
ности личности и государства. Расширение проникновения информационных систем в системы государственного и военного
управления, в системы управления вооружением ставит высшим
приоритетом угрозы информационной безопасности и защиты информации. Отдельно следует говорить об «информационном» или
«кибертерроризме», когда даже один человек в состоянии совершить противоправное деяние, затрагивающее целые государств и
даже группы государств (эпидемии компьютерных вирусов этого
лета тому подтверждение).
110
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]