Файловый архив студентов. Файловый архив студентов.
1327 вузов, 5493 предметов.
/ Регистрация
FAQ Обратная связь Вопросы и предложения
Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Башкирский Государственный Аграрный Университет
Предмет:
[НЕСОРТИРОВАННОЕ]
Файл:

Основы функционирования малого бизнеса. Учебное пособие для бакалавриата

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
– Программы регионального уровня (финансируются избюджета конкретной области или края; действуют врам­ках административных регионов; предназначены дляразви­тия региональной инфраструктуры);
– Программы местного уровня (имеют небольшой объем финансирования; реализуются длягородских и районных предпринимателей; решают местные задачи экономического характера).
Рассмотрим виды финансовой помощи малому бизнесу, осуществляемой в2018году.
Прямая финансовая помощь
В рамках программы поддержки малого предпринима­тельства, субсидированные средства предприниматель полу­чает безвозмездно. Востальных случаях речь идет ольготных займах икредитах, выдаваемых надлительный срок посни­женной процентной ставке. Приэтом любые формы финан­сирования имеют целевое назначение. Так, деньги можно направить нааренду помещения, закупку основных средств, приобретение сырья ирасходных материалов, покупку про­изводственного оборудования.
Гранты
Данным видом финансирования могут пользоваться как только приступившие крегистрации своего первого предпри­ятия бизнесмены, так ите, кто занимается коммерческой дея­тельностью неболее двух лет. Распределением грантов ипро­ведением конкурсов среди предпринимателей занимаются:
– Местные органы самоуправления;
– Департамент поразвитию предпринимательства;
– Фонды поддержки МСП;
– Департамент экономического развития;
– Союзы предпринимателей.
В начале каждого года местные власти разрабатывают перечень приоритетных видов деятельности. Как правила, к таким видам деятельности относят проекты свысоким уровнем социальной значимости (30 % от общей суммы финансирования), торговля (12%), производство и агро­промышленный сектор (20%), атакже научные разработки
221
(30%). Всоответствии сзаконодательством гранты немогут получить предприятия, производящие подакцизные товары, работающие снедвижимостью или инвестициями, добыва­ющие полезные ископаемые или осуществляющие игровую деятельность.
Налоговые каникулы
Достаточно сложным этапом вразвитии предприятия считаются первые два года его деятельности. Наданном этапе упредприятия доходы могут быть ниже расходов. Всвязи с этим предусмотрены специальные налоговые льготы длямалых предприятий:
Для ИП, использующих ПСН— снижение размера потен­циального дохода с1000000 рублей до500000 рублей вгод;
Для ИП, использующих УСН— возможность снижения ставки с6% до1%;
Для ИП, использующих ЕНВД— возможность снижения ставки с15% до7,5%.
Начинающие предприниматели могут получить льготы без ограничений, так как согласно закону срок действия про­граммы продлен до2020года включительно.
В 2018году налоговые льготы предоставлялись предприя­тиям социальной, производственной, научной сфер. Приэтом доля дохода компании от указанных видов деятельности должна была превышать 70% отобщей суммы прибыли.
Компенсация ставок покредитам
По-прежнему основной задачей предпринимателя оста­ется возмещение тела кредита. Однако частичная компенса­ция процентной ставки возможна засчет государства. Госу­дарство предоставляет помощь вобъеме:
1/3 отустановленной нагод ставки рефинансирования (7,75%) длядоговоров сосроком действия менее двух лет;
1/2 отставки рефинансирования длякредитов, выдан­ных насрок от2 до3лет;
2/3 отставки рефинансирования длякредитов, выдан­ных насрок более трех лет. Важно подчеркнуть, что кредит­ные средства должно должны направляться наопределенные цели: закупка оборудования, приобретение основных средств,
222
сырья иматериалов, расширение и реконструкция произ­водства. Оценивается целесообразность выделения помощи наосновании данных, приведенных в бизнес-плане, кроме того учитывается экономическая исоциальная пользе про­екта. Так, социальная польза проекта заключается всоздании дополнительных рабочих мест, увеличении заработной платы сотрудникам ит. п.Экономическая эффективность сточки зрения финансирования направленного наинвестиционные цели: закупку основных средств, увеличении объема работ, количественном приросте объема произведенных товаров.
Поручительство покредитам
В попытках снизить риски иулучшить финансовые пока­затели банки регулярно ужесточают требования кзаемщи­кам влице субъектов малого предпринимательства. Решить эту проблему может государственная программа поддержки малого бизнеса всфере предоставления гарантий покредитам.
В рамках данной программы существуют приоритетные направления. Среди них можно выделить:
– Народные промыслы;
– Строительство;
– Научные разработки, инновации;
– Производство продукции;
– Транспортные услуги;
– Связь ителекоммуникации;
– Социальный бизнес.
Предприниматели, работающие вприоритетных отрас­лях, могут получить максимальную гарантию, которая позво­ляет получить до70% оттребуемого обеспечения. Для непри­оритетных отраслей размер гарантий заключен впределах 50%. Данная услуга является платной— фонд может взимать 0,75—1,25% отсуммы поручительства.
Компенсация лизинговых платежей
Предпринимателям предложен механизм частичного субсидирования лизинговых платежей. Для этого владельцам компаний необходимо обратиться врегиональное представи­тельство Министерства экономического развития. Расходы воз­мещаются надолевой основе соследующими ограничениями:
223
– Частичная компенсация регулярных лизинговых пла­тежей вобъеме до2/3 отставки рефинансирования. Общая сумма субсидии недолжна превышать 5млн. рублей;
– Частичная компенсация первого взноса позаключен­ному договору лизинга вразмере до50%. Вместе стем сумма возмещения недолжна превышать 500000 рублей.
Получить поддержку могут субъекты предприниматель­ства, которые заключили договор нализинг производствен­ного оборудования, технологических линий, станков, мало­тоннажных игрузовых транспортных средств имашин.
Другие виды помощи
Помимо прямой икосвенной финансовой государствен­ной поддержки малого предпринимательства, предпринима­телям доступны идругие виды помощи.
Аренда муниципальной собственности
Недвижимая собственность, принадлежащая федераль­ным и местным органам власти, не всегда используется эффективно или вообще неиспользуется. Разработчики про­граммы помощи малым предприятиям посчитали целесоо­бразной передачу таких муниципальных объектов варенду начинающим предпринимателям нальготной основе.
Компенсация расходов наобучение
Одной из наиболее распространенных проблем вновь созданных предприятий — недостаточная квалификация сотрудников. Впервое время расходы наих обучение могут оказаться нагрузкой для бизнеса. На этот случай суще­ствует программа возмещения затрат. Для участия вданной программе необходимо представить в соответствующие инстанции доказательства прохождения обучения в виде оплаченных счетов, дипломов или заключенных сучебными центрами договоров. Субсидированию подлежат 50% издер­жек насумму неболее 40тысяч рублей вгод.
Сектор малого исреднего предпринимательства форми­рует вэкономике отдельных регионов особую нишу, вкото­рую крупные компании попасть не всегда могут. Поэтому приоритетной стратегией государства является развитие именно сектора небольших предприятий, предоставляю-
224
щих большое количество рабочих мест дляместных жите­лей и создающих конструктивную социально-экономиче­скую атмосферу. Всвою очередь, предприниматели должны изучить существующие программы поддержки стем, чтобы использовать предоставленные им возможности смаксималь­ной эффективностью.
6.3. Пути оптимизации финансовой поддержки малого бизнеса вРФ
Государственная экономическая политика проявляется через изменение законодательных норм. Это позволяет воз­действовать намалые предприятия нетолько напрямую, нои опосредованно, засчет изменения поведения экономических агентов, взаимодействующих с малым предприниматель­ством. Внешнюю институциональную среду малого бизнеса формируют три подгруппы— идеологическая, социально­экономическая иполитическая. Они выражаются врасста­новке политических сил встране, моральных нормах, втра­дициях, структуре экономики, вуровне развития всех уровней законодательства (федерального ирегионального). Внешней средой определены общие условия функционирования субъ­ектов малого бизнеса вэкономике:
– условия ифакторы выхода наконкретные рынки субъ­ектов малого бизнеса определяются структурой народного хозяйства;
– общую стратегию развития государства ироль малого бизнеса в его экономике выбирают федеральные органы исполнительной власти;
– развитие иструктура малого бизнеса во многом опре­деляется экономической безопасностью;
– правовые условия функционирования малых предпри­ятий определяют органы законодательной власти, также опре­деляя приоритеты национальной экономической политики.
Главный элемент во внешней институциональной среде малого предпринимательства— система его государствен­ной поддержки. Она благоприятно влияет нагибкость рынка
225
труда, его адаптацию кспросу натруд сектора малого пред­принимательства, атакже наформирование информацион­ного рынка малого предпринимательства икосвенно влияет нарынки кредитно-финансовый исредств производства.
Проанализировав деятельность малых предприятий можно выделить группы факторов, которые ограничивают развитие малого бизнеса вРФ:
– финансовые ограничения, связанные спривлечением внешнего финансирования для обеспечения текущей дея­тельности или создания иразвития производства;
– ограничения, обусловленные несовершенством зако­нодательства, высокой административной нагрузкой напред­принимателей, проявление коррупции;
– ресурсные ограничения, связанные сразвитием произ­водственной базы, доступностью сырья, наличием квалифи­цированных кадров ит. д.
– инфраструктурные ограничения, связанные с досту­пом предприятий кэнергетической, транспортной иинфра­структуре иных видов;
– рыночные ограничения, характеризующиеся низким спросом напроизводимую субъектами МП продукцию, высо­ким уровнем конкуренции нарынках, втом числе состороны государственного сектора икрупного бизнеса, высокими барьерами входа нарынки;
– информационные ограничения, связанные с отсут­ствием информации оситуации на рынках, конкуренции нарынках, овведении новых форм государственного регули­рования ит. д.
В экономической исоциальной сферах принимались отдельные меры, которые неучитывали интересы субъек­тов малого бизнеса. Ктаким мерам можно отнести введе­ние торгового сбора, отмена льготы поналогу наимущество организаций для плательщиков специальных налоговых режимов, иряд других. Помимо этого, вотдельных отраслях и сферах остается недружественной система администра­тивно-правового регулирования поотношению кнебольшим организациям, неучитывающая специфику ведения пред-
226
принимательской деятельности врамках субъектов малого предпринимательства. Данные обстоятельства всочетании свысоким уровнем фискальной нагрузки сдерживают рост доходности бизнеса и, следовательно, возможность перехода компании измалого всредний бизнес.
Недостаточное внимание к специфике деятельности малого исреднего бизнеса припроектировании иреали­зации регуляторных решений снижает уровень доверия предпринимателей к государству, создает дополнитель­ные стимулы куходу бизнеса втеневой сектор экономики, нивелирует положительные эффекты отреализации мер государственной поддержки. Сучетом социально-экономи­ческих ивнешнеэкономических условий возникает необхо­димость определения долгосрочной позитивной программы деятельности всфере развития малого исреднего предпри­нимательства.
Для наиболее динамичного развития предприниматель­ства вРоссии необходимо предпринять следующие шаги:
Упростить регистрацию иполучение лицензии. Реги­страцию можно пройти либо вспециализированной орга­низации, либо через интернет дома. Наэто все можно будет потратить неболее 24часа.
Система информационного обслуживания малого исреднего бизнеса. Необходимо создание единого центра информации. В нем будет размещен и систематизирован информационный материал, способный заинтересовать предпринимателей ивладельцев небольших предприятий. Субъектам малого бизнеса доступ кданному центру будет предоставляться нальготных условиях. Информация будет размещаться последующим темам:
– Маркетинговые исследования наместном рынке;
– Информация отендерах;
– Источники финансирования;
– Банки данных учреждений иорганизаций;
– Этапы создания бизнеса;
– Информация опотенциальных партнерах, клиентах, деловая информация ипр.
227
Необходимо запустить программу по созданию веб­сайтов дляпредприятий сектора малого предприниматель­ства. Начинющие предприниматели, желающие создать собственный интернет портал, бесплатно получают пакет инструментов ильготы наследующие продукты иуслуги:
1. Создание профессионального веб-сайта;
2. Регистрация URL— адреса (домена)— бесплатно, сро-
ком нагод;
3. Хостинг— бесплатно, сроком нагод;
4. Телефонная ионлайн-поддержка наэтапе построения
сайта;
5. Создание визитных карточек, содержащих адрес веб-
сайта;
6. Предоставление руководства понаполнению ипродви-
жению сайта всети.
Бесплатное создание собственного интернет портала через программу по созданию веб-сайтов для субъектов малого бизнеса позволит экономить не только финансы наэтапе открытия фирмы, новремя наего создание. Соб­ственный веб-сайт является важным маркетинговым инстру­ментом, продвигающем бизнес наболее высокий уровень.
Также необходимо принять законопроект, согласно кото­рому компании, 25% капитала иактивов которых принад­лежат государству, будут обязаны приобрести неменее 5% товаров иуслуг умалых предприятий.
К сожалению вРоссии пока несформирована норма­тивно-правовая, касающаеся деятельности малого бизнеса. На данном этапе необходимо ее совершенствовать путем внесения изменений иуточнений в действующие законы иразработки новых законодательных актов.
Помимо всего прочего необходимо упростить кредитова­ние субъектов малого бизнеса. Внести изменения вдействую­щие закопроекты, предусмотрев упрощенное предоставление кредитов наразвтие малого предпринимательства всумме до350тысяч рублей.
Есть необходимость всоздании Банком России совместно с банковскими объединениями, организациями инфра-
228
структуры поддержки малого предпринимательства, через механизм единой информационной базы субъектов малого бизнеса. Кроме того, важно разработать «Методиические рекомендации по организации кредитования мубъектов малого предпринимательства».
Что касается направлений совершенствования системы государственной поддержки предприимательства вреспу­блике Северная Осетия-Алания, то важно стимулировать раз­личного рода стартапы имолодежное предпринимательство. Назрела острая необходимость вулучшении инвестицион­ного климата идоступа кфинансовым ресурсам, снижение административных барьеров и налоговой нагрузки, созда­ние условий, стимулирующих предпринимателей к«выводу изтени», способствующих сокращению нелегальной пред­принимательской деятельности инедобросовестной конку­ренции. Данное направление так же предусматривает ком­плекс ввзаимосвязанных мер: отуголовного преследования незаконной предпринимательской деятельности допоощре­ния лучших налогоплательщиков.
Таким образом можно выделить следующие направления совершенствования системы государственной поддержки малого предпринимательства вРеспублике Северная Осетия­Алания:
1. Улучшение инвестиционного климата вреспублике.
2. Дальнейшее развитие механизмов оценки регулиру­ющего воздействия иэксспертизы нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления натеррито­рии республики предпринимательской иинвестиционной деятельности.
3. Широкое привлечение местных товаропроизводите­лей кразмещению ивыполнению государственных имуни­ципальных заказов.
4. Расширение форм ивидов, повышение эффективно­сти государственной поддержки предпринимательской дея­тельности.
5. Продвижение товаров иуслуг, производимых предпри­нимателями республики спомощью новейших интернет-тех­нологий.
229
Исследования механизмов поддержки малого исреднего бизнеса показывают, что приоритетных направлений вобла­сти поддержки малого бизнеса в мире несуществует. Для каждой экономики они индивидуальны. Главное преимуще­ство всистемах поддержки бизнеса состоит вформирова­нии институциональной среды, которая создает благопри­ятные условия длясоздания новых иразвития действующих предприятий. Эта среда должна сочетать всебе ресурсную ифинансовую поддержку, поддержку инновационных пред­приятий иналоговые льготы.
Таким образом, сегодня остается острая необходимость в формировании современной инфраструктуры поддержки малого бизнеса, вактивном развитии системы оказания кон­сультационных услуг, всовершенствовании обучения иповы­шении квалификации современных предпринимателей. Вближайшей перспективе это все сможет обеспечить высо­кий уровень стабильности функционирования малого бизнеса.
6.4. Пути совершенствования государственной
системы регулирования иподдержки сектора малого
исреднего бизнеса
На современном этапе развития российской экономики малое исреднее предпринимательство находится вдвойствен­ном положении. Содной стороны, излишнее государствен­ное вмешательство ирегулирование неможет способство­вать обеспечению положительной поступательной динамики субъектов малого предпринимательства. Сдругой стороны, развитие малого предпринимательства приотсутствии госу­дарственной поддержки вусловиях открытой национальной экономики будет весьма затруднено. Такие обстоятельства делают востребованными исследования способов имеханиз­мов государственного регулирования малого исреднего пред­принимательства, атакже выявления наиболее оптимальных вариантов такого регулирования.
Совершенствование механизма государственной под­держки субъектов МСП, безусловно, задача сложная. Оно
230
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
Помощь Обратная связь Вопросы и предложения Пользовательское соглашение Политика конфиденциальности