Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Основы правовой охраны промышленной собственности и особенности ее защиты. Учебное пособие
.pdf
1.2. Парижская конвенция и система правовой охраны промышленной
собственности в России и за рубежом (международные соглашения)
Таким образом, результаты интеллектуальной деятельности (РИД)
и приравненными к ним средствами индивидуализации (СИ), перечисленные в п. 1 ст. 1225 ГК РФ, обобщенно обозначаются термином «интеллектуальная собственность» и как объект гражданских прав (ст. 128
ГК РФ), в соответствии с ч. 1 ст. 44 Конституции РФ и п. 2 ст. 1225
ГК РФ, как интеллектуальная собственность охраняется законом.
Права, устанавливаемые законодательством в отношении охраняемых
результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации
(интеллектуальной собственности), обозначаются термином «интеллектуальные права», что наиболее органично указывает на особый вид этих
прав в системе гражданского права и отражает нематериальную природу
объектов этих прав, являющихся продуктом человеческого интеллекта.
При этом, как отметил профессор Л. А. Маковский, — «и «интеллектуальные права» в ГК РФ, и «интеллектуальная собственность» в Конвенции ВОИС — это субъективные права на интеллектуальный продукт»1.
Иными словами, как «интеллектуальное имущество». В первом случае,
по мнению профессора, «юридическое значение термина очевидно,
во втором — значение скрывается за используемым понятием «собственность», экономическим и относящимся к качественно иным объектам»2.
1.2. Парижская конвенция и система правовой
охраны промышленной собственности в России
и за рубежом (международные соглашения)
Согласно ст. 7 ГК РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации
являются в соответствии с Конституцией РФ составной частью правовой
системы Российской Федерации. Частью правовой системы Российской
Федерации являются и заключенные еще СССР и действующие международные договоры, в отношении которых Российская Федерация
и сегодня осуществляет международные права и обязательства СССР
в качестве государства — продолжателя Союза ССР (абз. 2 п. 2)3. Так, Российская Федерация, как было рассмотрено выше, участвует в Парижской
1
Маковский А. Л. Комментарий к статьям 1225–1227 // Комментарий к части чет-
вертой Гражданского кодекса Российской Федерации. М., 2008. С. 278.
2
Там же.
3
См. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5
«О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации».
21

Глава 1. Становление в российском и международном законодательстве понятия
«промышленная собственность» и система ее охраны
конвенции, которая была подписана 12 октября 1967 г. и ратифицирована
СССР 19 сентября 1968 г.
В юридической литературе отмечали, что по своему значению Па-
рижская конвенция1 — документ, на основе которого в области правовой
охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации базируются национальные законодательства большинства
стран мира2, которые присоединились к участию в ней. Участие в Конвенции позволяет беспрепятственно осуществлять охрану результатов,
созданных в одной стране-участнике, в других странах-участниках,
по выбору правообладателя. Охрана результата предоставляется на основе национального законодательства выбранной страны патентования
и подтверждается документом (патентом, свидетельством), который
выдает уполномоченный орган. В Российской Федерации таким органом
является Роспатент.
К основополагающим положениям Парижской конвенции, которые
восприняты большинством стран и повторены в ряде последующих
международных договоров, относятся следующие положения. Все эти
положения неразрывно связаны с территориальным действием прав
на промышленную собственность.
Положение о национальном режиме (ст. 2) для всех лиц стран-участников Конвенции. В отношении охраны промышленной собственности лица каждой страны Конвенции пользуются во всех других странах
теми же преимуществами, которые предоставлены лицам в собственной
стране. Безусловно, сохраняются положения каждой из стран Конвенции, относящиеся к судебным и административным процедурам,
связанным с защитой прав на промышленную собственность. Иными
словами, защита прав в стране Конвенции осуществляется также и по ее
национальному законодательству.
Положение о конвенционном приоритете (ст. 4) позволяет закрепить
первенство при патентовании объектов промышленной собственности
в странах-участниках конвенции на основе даты подачи национальной
заявки, при условии подачи конвенционной заявки в отведенные сроки,
исчисляемые с даты подачи национальной заявки.
1
См.: Гаврилов Э. П. 50 лет с даты вступления СССР в Парижскую конвенцию
по охране промышленной собственности // Патенты и лицензии. 2015. № 7. С. 17–22;
Гришаев С. П. Комментарий к Парижской конвенции об охране промышленной собственности. Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
2
В настоящий момент в Парижской конвенции участвует 176 государств. Официальный сайт Роспатента. Режим доступа: http://www.rupto.ru/docs/interdocs/paris_conv.
22

1.2. Парижская конвенция и система правовой охраны промышленной
собственности в России и за рубежом (международные соглашения)
Правильно оформленная национальная подача заявки — всякая подача, которой достаточно для установления даты подачи заявки в соответствующей
стране, какова бы ни была дальнейшая судьба этой заявки (А (3) ст. 4 Парижской конвенции).
При этом каждая страна устанавливает такие сроки, т. е. не позднее
какого момента (ст. 4 (D) ПК) должно быть подано заявление о желании
воспользоваться приоритетом. Вследствие этого последующая заявка
в одной из прочих стран-участниц Парижской конвенции до истечения
этих сроков не может быть признана недействительной на основании
действий, совершенных в этот промежуток времени третьими лицами
для возникновения их прав.
Правило о конвенционном приоритете повторено и закреплено в договорах, определяющих правовую охрану объектов патентных прав:
Договором о патентной кооперации (Вашингтон, 1970 г.), Европейской патентной конвенцией (Мюнхен, 1973 г.), Евразийской патентной
конвенцией (Москва, 1994 г.), а также для средств индивидуализации:
Протоколом к Мадридскому соглашению о международной регистрации
знаков (Мадрид, 1989 г.).
Положение о независимости патентов (ст. 4. bis) и свидетельств (ст. 6)
в отношении промышленной собственности. Патенты, полученные
в разных странах Конвенции, независимы от патентов, полученных
на одно и то же изобретение в других странах, входящих или не входящих в состав Конвенции. Аналогично и для товарных знаков. Знак,
надлежаще зарегистрированный в какой-либо стране Конвенции, рассматривается как независимый от знаков, зарегистрированных в других
странах Конвенции, включая и страну происхождения. Приведенные
положения отражают территориальный характер действия прав в отношении промышленной собственности. Это значит, что прекращение
действия охранного документа или его аннулирование в одной из стран
Конвенции не влечет никаких последствий для правовой охраны этого же
объекта в других странах Конвенции.
Положение об обязательном использовании охраняемой промышленной
собственности (ст. 5) и последствия такого неиспользования. Поскольку
права в отношении промышленной собственности носят абсолютный
характер и являются по существу монопольными, то для предотвращения
злоупотреблений правами и обеспечения достаточного использования
23

Глава 1. Становление в российском и международном законодательстве понятия
«промышленная собственность» и система ее охраны
охраняемых объектов в промышленности или торговле, в отношении
правообладателя страна конвенции может предусмотреть последствия
их неиспользования или недостаточного использования. Так, в отношении объектов патентных прав, в случае их неиспользования в установленный срок, любая страна Конвенции может предусмотреть выдачу
принудительной лицензии.
Аналогично положение применяется и для товарных знаков. Если
в стране-участнице Конвенции регистрация знака является обязательной, то по истечении установленного срока и только тогда, когда правообладатель не представит доказательств уважительных причин неиспользования знака, — регистрация может быть аннулирована.
Следует отметить, что положение Конвенции о принудительной лицензии нашло свое продолжение в заключенном гораздо позднее Соглашении ТРИПС1, протокол изменений к которому ввел в Соглашение
ст. 31 bis2, содержащую положение о принудительной лицензии на лекарственные средства в целях их экспорта в менее развитые страны члены
торгового союза ВТО для борьбы с эпидемиями. Для России документ
вступил в силу 22 сентября 2017 г.
3
В целях реализации Российской Федерацией положений ст. 31 bis
Соглашения ТРИПС законодателем был подготовлен проект закона
о внесении изменений в ГК РФ4, в ст. 1239 и ст. 1362 ГК РФ, предусматривающий процедуру выдачи принудительной лицензии на лекарственные средства в целях их экспорта.
Положение о косвенной охране запатентованного изобретения (ст. 5.
quater). Речь идет о распространении действия патента, охраняющего
способ изготовления устройства или вещества, непосредственно на сам
продукт, в котором данное устройство или вещество воплощено. Это правило также связано с территориальным действием прав на промышленную
собственность. Так, если в какой-либо стране произведен продукт и он
ввозится на территорию страны Конвенции, в которой действует патент,
охраняющий способ производства продукта, содержащего соответствующее
1
См. дополнительно о Соглашении ТРИПС разделы 1.1 и 1.3.
2
Протокол об изменении Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуаль-
ной собственности (ТРИПС/TRIPS): подписан в Женеве 06 декабря 2005 г. // СЗ РФ.
2018. № 6. Ст. 797.
3
Федеральный закон от 26 сентября 2017 г. № 184-ФЗ «О принятии Протокола об из-
менении Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности».
4
Проект Федерального закона «О внесении изменений в часть четвертую Граждан-
ского кодекса Российской Федерации».
24

1.2. Парижская конвенция и система правовой охраны промышленной
собственности в России и за рубежом (международные соглашения)
устройство или вещество, то считается, что такой продукт изготовлен в данной стране и на него распространяются права, вытекающие из патента.
В отношении товарных знаков для исключения недобросовестной
конкуренции с их использованием (ст. 10 bis) Конвенция предусматривает для них еще отдельные положения.
Положение об общеизвестных товарных знаках (ст. 6 bis). Если законодательство страны Конвенции допускает признание знака общеизвестным,
то запрещается применение знака, способного вызвать смешение с общеизвестным, использующимся для идентичных или подобных продуктов.
Положение о международной охране зарегистрированного знака (ст. 6
quinquies) в стране Конвенции («таким как он есть»). Каждый товарный
знак, надлежаще зарегистрированный в стране происхождения, может
быть заявлен в других странах Конвенции и охраняться таким, как он есть.
Положение о коллективных товарных знаках (7 bis). Каждая страна конвенции может предусмотреть особые условия охраны законом товарных знаков, принадлежащих коллективам лиц, даже если эти коллективы не являются владельцами промышленного или торгового предприятия. Речь может
идти, например, о коммерческих партнерствах или холдингах. Так, в охране
коллективного знака не может быть отказано, даже если этот коллектив находится не в стране, где испрашивается правовая охрана, или свидетельство,
что он основан не в соответствии с законодательством этой страны.
Положение о фирменном наименовании (ст. 8). Фирменное наименование охраняется во всех странах Конвенции без обязательной регистрации
и независимо от того, является ли оно частью товарного знака.
Положение об аресте продуктов (ст. 9):
а) незаконно снабженных товарным знаком или фирменным наименова‑
нием. На любой продукт, незаконно снабженный товарным знаком или
фирменным наименованием, налагается арест при ввозе в те страны Конвенции, в которых этот знак или фирменное наименование имеют право
на законную охрану; равным образом арест налагается в стране, где была
осуществлена незаконная маркировка, или в стране, куда был ввезен продукт. Арест налагается в соответствии с внутренним законодательством.
Если законодательство страны Конвенции не предусматривает наложение
ареста при ввозе, арест заменяется запрещением ввоза или арестом внутри
страны. Арест не налагается в случае провоза продукта транзитом;
б) снабженных ложным указанием о происхождении продуктов или лич‑
ности производителя (ст. 10). Ложные указания как личности производителя, так и ложные указания о происхождении продуктов являются актом
25

Глава 1. Становление в российском и международном законодательстве понятия
«промышленная собственность» и система ее охраны
недобросовестной конкуренции и согласно ст. 10 bis страны Союза обязаны
предоставить эффективную защиту от недобросовестной конкуренции1.
Рассмотренные основополагающие положения Парижской конвенции об охране промышленной собственности нашли свое продолжение
в части четвертой ГК РФ.
Необходимость принятия части четвертой ГК РФ была связана с завершением кодификации всего массива гражданско-правовых норм
и в частности норм, регулирующих правовую охрану различных результатов интеллектуальной деятельности, правовая охрана которых
до принятия части четвертой ГК РФ осуществлялась разрозненными,
не связанными друг с другом и содержащими внутренние противоречия
законодательными актами2.
Развитие экономических отношений в сфере интеллектуальной
собственности диктовало необходимость гармонизации положений
российского законодательства с международными обязательствами
Российской Федерации, а также необходимость устранения внутренних
противоречий между нормами действующих на тот момент законов,
регулирующих права на отдельные результаты интеллектуальной деятельности, — все это предопределило создание единой системы правового регулирования данных отношений. Такая единая система правового
регулирования данных отношений была создана путем кодификации
регулирующих их норм на основе единой юридической конструкции
(исключительных прав).
Не только в научной литературе, но и в отечественном законодательстве впервые закреплено понятие исключительных прав как субъективных гражданских прав, наряду с вещными, обязательственными и корпоративными правами. Следует согласиться с мнением А. Л. Маковского,
что «мы имеем дело с единой подотраслью гражданского права, в основу
которой положено признание законом субъективного гражданского
права на все те результаты интеллектуальной деятельности и средства
индивидуализации, какие закон находит подлежащим правовой охране»3.
1
См. раздел 1.2.
2
См. подробнее: Черничкина Г. Н. Патентные права в системе части четвертой Гра-
жданского кодекса Российской Федерации // Материалы Всероссийской заочной
научной конференции, посвященной 15-летию принятия части первой Гражданского кодекса Российской Федерации «Кодификация гражданского законодательства:
история, современное состояние и перспективы развития». Тверь, 2009. С. 172–180.
3
Маковский А. Л. Исключительные права и концепция части четвертой Гражданского кодекса // В кн.: Гражданское право современной России. М.: Статут, 2008. С. 106.
26

1.2. Парижская конвенция и система правовой охраны промышленной
собственности в России и за рубежом (международные соглашения)
В части четвертой Гражданского кодекса РФ, с одной стороны, сохранена преемственность правового регулирования интеллектуальной
собственности, которая осуществлялась отдельными законами, действие
которых было прекращено1 в связи с принятием части четвертой ГК РФ.
Из действовавших ранее законов (применительно к регулированию правовой охраны промышленной собственности) следует назвать Патентный
закон РФ и Закон о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров. В основной массив норм части
четвертой ГК РФ вошли, прежде всего, те положения законодательства,
которые были проверены временем и практикой их применения. Были
устранены противоречия, существовавшие не только между нормами
отдельных ранее действующих законов, но и противоречия, существовавшие внутри самого законодательного акта.
Кроме того, была осуществлена координация норм с общими нормами гражданского кодекса, унифицирована терминология и введен
целый ряд новелл. Прежде всего, условный термин «интеллектуальная
собственность», как было рассмотрено выше в разделе 1.1, перестал
обозначать совокупность субъективных гражданских прав на результаты
интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, как его
пытались толковать в научной литературе, из буквального толкования
определения понятия, приведенного в п. viii ст. 2 Конвенции ВОИС.
Интеллектуальная собственности по смыслу п. 2 ст. 1225 ГК РФ и повторенного в нем положения п. 1 ст. 44 Конституции РФ охраняется
законом и является собирательным термином, обозначающим объекты,
охраняемые частью 4 ГК РФ.
Интеллектуальная собственность — подлежащие правовой охране результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации- объекты
правовой охраны, перечисленные в п. 1 ст. 1225 ГК РФ.
Совокупность прав на такие особые объекты гражданских прав, как
результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации
(РИД и СИ), обозначается новым для отечественного законодательства
понятием «интеллектуальные права»2, раскрывающем совокупность
гражданских прав, устанавливаемых законом в отношении охраняемых
1
См.: раздел 1.1.
2
См.: глава 2.
27

Глава 1. Становление в российском и международном законодательстве понятия
«промышленная собственность» и система ее охраны
результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации — интеллектуальной собственности.
Интеллектуальные права — исключительное право, являющееся имуще-
ственным правом, а также личные неимущественные права и иные права
(право следования, право доступа и другие) (ст. 1226 ГК РФ).
Поскольку РИД и СИ объективно различны, то не представляется
возможным сформировать единую универсальную правовую конструкцию для их охраны. Для каждого из перечисленных в п. 2 ст. 1225 ГК РФ
РИД и СИ предусмотрена своя система правового регулирования (правовой институт), учитывающая особенность охраняемого объекта. Каждый
из этих правовых институтов оформлен соответствующей главой в части
четвертой ГК РФ:
Правовой институт
части 4 ГК РФ
Институт авторского права
Институт правовой
охраны прав, смежных с авторскими
Институт патентного права
Институт права
на селекционные достижения
Институт права
на топологию интегральных микросхем
Институт права
на секрет производства (ноу-хау)
28
Глава части 4
ГК РФ
глава 70 объект правовой охраны — произведе-
ние (ст. 1259)
глава 71
глава 72
глава 73
глава 74
глава 75
объекты смежных прав: исполнение, фонограмма, передача вещания, база данных, обнародованное перешедшее в общественное достояние произведение
(ст. 1304)
объекты правовой охраны — изобретения, полезные модели, промышленные
образцы (ст. 1349)
объект правовой охраны — селекционное
достижение: сорт растений и порода животных (ст. 1412)
объект правовой охраны — топология
интегральной микросхемы (ст. 1448)
объект правовой охраны — сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие) (ст. 1465)
Объект правовой охраны

1.2. Парижская конвенция и система правовой охраны промышленной
собственности в России и за рубежом (международные соглашения)
Правовой институт
части 4 ГК РФ
Институт права
на средства индивидуализации юридического лица и его продукции
Глава части 4
Объект правовой охраны
ГК РФ
глава 76 объект правовой охраны:
Ȗ
фирменное наименование (§ 1 гл. 76);
Ȗ право на товарный знак (§ 2 гл. 76);
Ȗ
наименование места происхождения
товара (§ 3 гл. 76);
Ȗ
коммерческое обозначение (§ 3 гл. 76)
Положения каждого из указанных правовых институтов части
четвертой ГК РФ дополнительно урегулированы в соответствующих подзаконных актах: постановлениях, принимаемых Правительством РФ по организационным и финансовым вопросам в данной
сфере отношений. Например, по вопросам о размере пошлин за патентование1 или об организации деятельности Федеральной службы
по интеллектуальной собственности (Роспатенте)2. Минэкономразвития России, наделенное полномочиями по принятию нормативных
актов, регулирующих отношения, связанные с приобретением прав
на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, утверждает приказами Административные регламенты
предоставления Роспатентом соответствующих государственных услуг
по государственной регистрации соответствующих РИД и СИ, а также
регистрации перехода или предоставления в отношении их исключительного права3.
Роспатент в рамках своих полномочий принимает соответствующие приказы, связанные с оспариванием правовой охраны объектов
1
См.: раздел 1.3.
2
Постановление Правительства РФ от 21 марта 2012 г. № 218 «О Федеральной
службе по интеллектуальной собственности».
3
Например, Административный регламент предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по государственной регистрации изобретения и выдаче патента на изобретение, его дубликата, утв.
Приказом Минэкономразвития России от 25 мая 2016 г. № 315; Административный
регламент предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по государственной регистрации полезной модели и выдаче патента на полезную модель, его дубликата, утв. Приказом Минэкономразвития
России от 30 сентября 2015 г. № 702; Административный регламент предоставления
Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги
по государственной регистрации промышленного образца и выдаче патента на промышленный образец, его дубликата. Утв. Приказом Минэкономразвития России
от 30 сентября 2015 г. № 696.
29

Глава 1. Становление в российском и международном законодательстве понятия
«промышленная собственность» и система ее охраны
промышленной собственности1. В систему правой охраны промышленной собственности отечественного законодательства входят и другие
подзаконные акты, развивающие положения части 4 ГК РФ.
Кодифицированные положения части четвертой ГК РФ базируются
на положениях международных договоров и конвенций, что позволяет
обеспечить в Российской Федерации правовую охрану промышленной
собственности и непатентуемых результатов и признавать права на них
не только за российскими заявителями, но и предоставить правовую
охрану правам иностранным авторам и правообладателям.
Международные соглашения и конвенции в области охраны интеллектуальных прав2.
1. Международные акты, регулирующие общие вопросы установления
правовой охраны интеллектуальной собственности: Конвенция, учре-
ждающая Всемирную организацию интеллектуальной собственности
(Стокгольм, 14 июля 1967 г.), которая прежде всего определяет основы
функционирования данной международной организации; Соглашение
по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности» (ТРИПС/
TRIPS) (Марракеш, 15 апреля 1994 г.), которое принято в целях устранения препятствия на пути развития международной торговли, содействующее адекватной охране прав интеллектуальной собственности, обеспечивающее меры и процедуры по соблюдению прав интеллектуальной
собственности с учетом того, чтобы охраняемые объекты не становились
барьерами для законной торговли. Соглашение ТРИПС было заключено в рамках Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года
(«ГАТТ 1994»)3 Всемирной торговой организации (ВТО). В 2012 году РФ
вступила в ВТО. В связи с этим РФ участвует и в Соглашении ТРИПС4.
Положения Соглашения ТРИПС, согласно ее ст. 2, не умаляют существующих обязательств, которые члены-участники соглашения могут
иметь по отношению друг к другу в соответствии с ранее принятыми
конвенциями и соглашениями в области охраны РИД и СИ, которые
далее и рассмотрим.
1
Приказ Роспатента от 22 апреля 2003 г. № 56 «О Правилах подачи возражений
и заявлений и их рассмотрения в Палате по патентным спорам».
2
Подробнее с информацией о Конвенциях и Соглашениях можно ознакомиться
на официальном сайте Роспатента в разделе: нормативно-правовые документы, международные документы. Режим доступа: http://www.rupto.ru/docs/interdocs.
3
Генеральное соглашение по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ/GATT): подписано
в Марракеше 15 апреля 1994 г. // СЗ РФ. 2012. № 37 (приложение, ч. VI). С. 2524–2538.
4
См. подробнее: разделы 1.1 и 1.3.
30
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
