Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Основы правовой охраны промышленной собственности и особенности ее защиты. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
1.2. Парижская конвенция и система правовой охраны промышленной собственности в России и за рубежом (международные соглашения)
Таким образом, результаты интеллектуальной деятельности (РИД) и приравненными к ним средствами индивидуализации (СИ), перечис­ленные в п. 1 ст. 1225 ГК РФ, обобщенно обозначаются термином «ин­теллектуальная собственность» и как объект гражданских прав (ст. 128 ГК РФ), в соответствии с ч. 1 ст. 44 Конституции РФ и п. 2 ст. 1225 ГК РФ, как интеллектуальная собственность охраняется законом.
Права, устанавливаемые законодательством в отношении охраняемых результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации (интеллектуальной собственности), обозначаются термином «интеллек­туальные права», что наиболее органично указывает на особый вид этих прав в системе гражданского права и отражает нематериальную природу объектов этих прав, являющихся продуктом человеческого интеллекта.
При этом, как отметил профессор Л. А. Маковский, — «и «интеллек­туальные права» в ГК РФ, и «интеллектуальная собственность» в Конвен­ции ВОИС — это субъективные права на интеллектуальный продукт»1. Иными словами, как «интеллектуальное имущество». В первом случае, по мнению профессора, «юридическое значение термина очевидно, во втором — значение скрывается за используемым понятием «собствен­ность», экономическим и относящимся к качественно иным объектам»2.
1.2. Парижская конвенция и система правовой
охраны промышленной собственности в России
и за рубежом (международные соглашения)
Согласно ст. 7 ГК РФ общепризнанные принципы и нормы между­народного права и международные договоры Российской Федерации являются в соответствии с Конституцией РФ составной частью правовой системы Российской Федерации. Частью правовой системы Российской Федерации являются и заключенные еще СССР и действующие ме­ждународные договоры, в отношении которых Российская Федерация и сегодня осуществляет международные права и обязательства СССР в качестве государства — продолжателя Союза ССР (абз. 2 п. 2)3. Так, Рос­сийская Федерация, как было рассмотрено выше, участвует в Парижской
1
Маковский А. Л. Комментарий к статьям 1225–1227 // Комментарий к части чет-
вертой Гражданского кодекса Российской Федерации. М., 2008. С. 278.
2
Там же.
3
См. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм ме­ждународного права и международных договоров Российской Федерации».
21
Глава 1. Становление в российском и международном законодательстве понятия «промышленная собственность» и система ее охраны
конвенции, которая была подписана 12 октября 1967 г. и ратифицирована СССР 19 сентября 1968 г.
В юридической литературе отмечали, что по своему значению Па-
рижская конвенция1 — документ, на основе которого в области правовой
охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индиви­дуализации базируются национальные законодательства большинства стран мира2, которые присоединились к участию в ней. Участие в Кон­венции позволяет беспрепятственно осуществлять охрану результатов, созданных в одной стране-участнике, в других странах-участниках, по выбору правообладателя. Охрана результата предоставляется на ос­нове национального законодательства выбранной страны патентования и подтверждается документом (патентом, свидетельством), который выдает уполномоченный орган. В Российской Федерации таким органом является Роспатент.
К основополагающим положениям Парижской конвенции, которые восприняты большинством стран и повторены в ряде последующих международных договоров, относятся следующие положения. Все эти положения неразрывно связаны с территориальным действием прав на промышленную собственность.
Положение о национальном режиме (ст. 2) для всех лиц стран-участ­ников Конвенции. В отношении охраны промышленной собственно­сти лица каждой страны Конвенции пользуются во всех других странах теми же преимуществами, которые предоставлены лицам в собственной стране. Безусловно, сохраняются положения каждой из стран Кон­венции, относящиеся к судебным и административным процедурам, связанным с защитой прав на промышленную собственность. Иными словами, защита прав в стране Конвенции осуществляется также и по ее национальному законодательству.
Положение о конвенционном приоритете (ст. 4) позволяет закрепить первенство при патентовании объектов промышленной собственности в странах-участниках конвенции на основе даты подачи национальной заявки, при условии подачи конвенционной заявки в отведенные сроки, исчисляемые с даты подачи национальной заявки.
1
См.: Гаврилов Э. П. 50 лет с даты вступления СССР в Парижскую конвенцию по охране промышленной собственности // Патенты и лицензии. 2015. № 7. С. 17–22; Гришаев С. П. Комментарий к Парижской конвенции об охране промышленной соб­ственности. Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
2
В настоящий момент в Парижской конвенции участвует 176 государств. Офици­альный сайт Роспатента. Режим доступа: http://www.rupto.ru/docs/interdocs/paris_conv.
22
1.2. Парижская конвенция и система правовой охраны промышленной собственности в России и за рубежом (международные соглашения)
Правильно оформленная национальная подача заявки — всякая подача, ко­торой достаточно для установления даты подачи заявки в соответствующей стране, какова бы ни была дальнейшая судьба этой заявки (А (3) ст. 4 Па­рижской конвенции).
При этом каждая страна устанавливает такие сроки, т. е. не позднее какого момента (ст. 4 (D) ПК) должно быть подано заявление о желании воспользоваться приоритетом. Вследствие этого последующая заявка в одной из прочих стран-участниц Парижской конвенции до истечения этих сроков не может быть признана недействительной на основании действий, совершенных в этот промежуток времени третьими лицами для возникновения их прав.
Правило о конвенционном приоритете повторено и закреплено в до­говорах, определяющих правовую охрану объектов патентных прав: Договором о патентной кооперации (Вашингтон, 1970 г.), Европей­ской патентной конвенцией (Мюнхен, 1973 г.), Евразийской патентной конвенцией (Москва, 1994 г.), а также для средств индивидуализации: Протоколом к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков (Мадрид, 1989 г.).
Положение о независимости патентов (ст. 4. bis) и свидетельств (ст. 6) в отношении промышленной собственности. Патенты, полученные в разных странах Конвенции, независимы от патентов, полученных на одно и то же изобретение в других странах, входящих или не вхо­дящих в состав Конвенции. Аналогично и для товарных знаков. Знак, надлежаще зарегистрированный в какой-либо стране Конвенции, рас­сматривается как независимый от знаков, зарегистрированных в других странах Конвенции, включая и страну происхождения. Приведенные положения отражают территориальный характер действия прав в от­ношении промышленной собственности. Это значит, что прекращение действия охранного документа или его аннулирование в одной из стран Конвенции не влечет никаких последствий для правовой охраны этого же объекта в других странах Конвенции.
Положение об обязательном использовании охраняемой промышленной собственности (ст. 5) и последствия такого неиспользования. Поскольку
права в отношении промышленной собственности носят абсолютный характер и являются по существу монопольными, то для предотвращения злоупотреблений правами и обеспечения достаточного использования
23
Глава 1. Становление в российском и международном законодательстве понятия «промышленная собственность» и система ее охраны
охраняемых объектов в промышленности или торговле, в отношении правообладателя страна конвенции может предусмотреть последствия их неиспользования или недостаточного использования. Так, в отно­шении объектов патентных прав, в случае их неиспользования в уста­новленный срок, любая страна Конвенции может предусмотреть выдачу принудительной лицензии.
Аналогично положение применяется и для товарных знаков. Если в стране-участнице Конвенции регистрация знака является обязатель­ной, то по истечении установленного срока и только тогда, когда право­обладатель не представит доказательств уважительных причин неисполь­зования знака, — регистрация может быть аннулирована.
Следует отметить, что положение Конвенции о принудительной ли­цензии нашло свое продолжение в заключенном гораздо позднее Со­глашении ТРИПС1, протокол изменений к которому ввел в Соглашение ст. 31 bis2, содержащую положение о принудительной лицензии на лекар­ственные средства в целях их экспорта в менее развитые страны члены торгового союза ВТО для борьбы с эпидемиями. Для России документ вступил в силу 22 сентября 2017 г.
3
В целях реализации Российской Федерацией положений ст. 31 bis Соглашения ТРИПС законодателем был подготовлен проект закона о внесении изменений в ГК РФ4, в ст. 1239 и ст. 1362 ГК РФ, предусма­тривающий процедуру выдачи принудительной лицензии на лекарствен­ные средства в целях их экспорта.
Положение о косвенной охране запатентованного изобретения (ст. 5. quater). Речь идет о распространении действия патента, охраняющего способ изготовления устройства или вещества, непосредственно на сам продукт, в котором данное устройство или вещество воплощено. Это пра­вило также связано с территориальным действием прав на промышленную собственность. Так, если в какой-либо стране произведен продукт и он ввозится на территорию страны Конвенции, в которой действует патент, охраняющий способ производства продукта, содержащего соответствующее
1
См. дополнительно о Соглашении ТРИПС разделы 1.1 и 1.3.
2
Протокол об изменении Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуаль-
ной собственности (ТРИПС/TRIPS): подписан в Женеве 06 декабря 2005 г. // СЗ РФ.
2018. № 6. Ст. 797.
3
Федеральный закон от 26 сентября 2017 г. № 184-ФЗ «О принятии Протокола об из-
менении Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности».
4
Проект Федерального закона «О внесении изменений в часть четвертую Граждан-
ского кодекса Российской Федерации».
24
1.2. Парижская конвенция и система правовой охраны промышленной собственности в России и за рубежом (международные соглашения)
устройство или вещество, то считается, что такой продукт изготовлен в дан­ной стране и на него распространяются права, вытекающие из патента.
В отношении товарных знаков для исключения недобросовестной конкуренции с их использованием (ст. 10 bis) Конвенция предусматри­вает для них еще отдельные положения.
Положение об общеизвестных товарных знаках (ст. 6 bis). Если законода­тельство страны Конвенции допускает признание знака общеизвестным, то запрещается применение знака, способного вызвать смешение с обще­известным, использующимся для идентичных или подобных продуктов.
Положение о международной охране зарегистрированного знака (ст. 6 quinquies) в стране Конвенции («таким как он есть»). Каждый товарный знак, надлежаще зарегистрированный в стране происхождения, может быть заявлен в других странах Конвенции и охраняться таким, как он есть.
Положение о коллективных товарных знаках (7 bis). Каждая страна кон­венции может предусмотреть особые условия охраны законом товарных зна­ков, принадлежащих коллективам лиц, даже если эти коллективы не явля­ются владельцами промышленного или торгового предприятия. Речь может идти, например, о коммерческих партнерствах или холдингах. Так, в охране коллективного знака не может быть отказано, даже если этот коллектив на­ходится не в стране, где испрашивается правовая охрана, или свидетельство, что он основан не в соответствии с законодательством этой страны.
Положение о фирменном наименовании (ст. 8). Фирменное наименова­ние охраняется во всех странах Конвенции без обязательной регистрации и независимо от того, является ли оно частью товарного знака.
Положение об аресте продуктов (ст. 9):
а) незаконно снабженных товарным знаком или фирменным наименова‑ нием. На любой продукт, незаконно снабженный товарным знаком или фирменным наименованием, налагается арест при ввозе в те страны Кон­венции, в которых этот знак или фирменное наименование имеют право на законную охрану; равным образом арест налагается в стране, где была осуществлена незаконная маркировка, или в стране, куда был ввезен про­дукт. Арест налагается в соответствии с внутренним законодательством. Если законодательство страны Конвенции не предусматривает наложение ареста при ввозе, арест заменяется запрещением ввоза или арестом внутри страны. Арест не налагается в случае провоза продукта транзитом;
б) снабженных ложным указанием о происхождении продуктов или лич‑ ности производителя (ст. 10). Ложные указания как личности производи­теля, так и ложные указания о происхождении продуктов являются актом
25
Глава 1. Становление в российском и международном законодательстве понятия «промышленная собственность» и система ее охраны
недобросовестной конкуренции и согласно ст. 10 bis страны Союза обязаны предоставить эффективную защиту от недобросовестной конкуренции1.
Рассмотренные основополагающие положения Парижской конвен­ции об охране промышленной собственности нашли свое продолжение в части четвертой ГК РФ.
Необходимость принятия части четвертой ГК РФ была связана с за­вершением кодификации всего массива гражданско-правовых норм и в частности норм, регулирующих правовую охрану различных ре­зультатов интеллектуальной деятельности, правовая охрана которых до принятия части четвертой ГК РФ осуществлялась разрозненными, не связанными друг с другом и содержащими внутренние противоречия законодательными актами2.
Развитие экономических отношений в сфере интеллектуальной собственности диктовало необходимость гармонизации положений российского законодательства с международными обязательствами Российской Федерации, а также необходимость устранения внутренних противоречий между нормами действующих на тот момент законов, регулирующих права на отдельные результаты интеллектуальной дея­тельности, — все это предопределило создание единой системы право­вого регулирования данных отношений. Такая единая система правового регулирования данных отношений была создана путем кодификации регулирующих их норм на основе единой юридической конструкции (исключительных прав).
Не только в научной литературе, но и в отечественном законодатель­стве впервые закреплено понятие исключительных прав как субъектив­ных гражданских прав, наряду с вещными, обязательственными и кор­поративными правами. Следует согласиться с мнением А. Л. Маковского, что «мы имеем дело с единой подотраслью гражданского права, в основу которой положено признание законом субъективного гражданского права на все те результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, какие закон находит подлежащим правовой охране»3.
1
См. раздел 1.2.
2
См. подробнее: Черничкина Г. Н. Патентные права в системе части четвертой Гра- жданского кодекса Российской Федерации // Материалы Всероссийской заочной научной конференции, посвященной 15-летию принятия части первой Гражданско­го кодекса Российской Федерации «Кодификация гражданского законодательства: история, современное состояние и перспективы развития». Тверь, 2009. С. 172–180.
3
Маковский А. Л. Исключительные права и концепция части четвертой Гражданско­го кодекса // В кн.: Гражданское право современной России. М.: Статут, 2008. С. 106.
26
1.2. Парижская конвенция и система правовой охраны промышленной собственности в России и за рубежом (международные соглашения)
В части четвертой Гражданского кодекса РФ, с одной стороны, со­хранена преемственность правового регулирования интеллектуальной собственности, которая осуществлялась отдельными законами, действие которых было прекращено1 в связи с принятием части четвертой ГК РФ. Из действовавших ранее законов (применительно к регулированию пра­вовой охраны промышленной собственности) следует назвать Патентный закон РФ и Закон о товарных знаках, знаках обслуживания и наимено­ваниях мест происхождения товаров. В основной массив норм части четвертой ГК РФ вошли, прежде всего, те положения законодательства, которые были проверены временем и практикой их применения. Были устранены противоречия, существовавшие не только между нормами отдельных ранее действующих законов, но и противоречия, существо­вавшие внутри самого законодательного акта.
Кроме того, была осуществлена координация норм с общими нор­мами гражданского кодекса, унифицирована терминология и введен целый ряд новелл. Прежде всего, условный термин «интеллектуальная собственность», как было рассмотрено выше в разделе 1.1, перестал обозначать совокупность субъективных гражданских прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, как его пытались толковать в научной литературе, из буквального толкования определения понятия, приведенного в п. viii ст. 2 Конвенции ВОИС.
Интеллектуальная собственности по смыслу п. 2 ст. 1225 ГК РФ и по­вторенного в нем положения п. 1 ст. 44 Конституции РФ охраняется законом и является собирательным термином, обозначающим объекты, охраняемые частью 4 ГК РФ.
Интеллектуальная собственность — подлежащие правовой охране результа­ты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации- объекты правовой охраны, перечисленные в п. 1 ст. 1225 ГК РФ.
Совокупность прав на такие особые объекты гражданских прав, как результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации (РИД и СИ), обозначается новым для отечественного законодательства понятием «интеллектуальные права»2, раскрывающем совокупность гражданских прав, устанавливаемых законом в отношении охраняемых
1
См.: раздел 1.1.
2
См.: глава 2.
27
Глава 1. Становление в российском и международном законодательстве понятия «промышленная собственность» и система ее охраны
результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализа­ции — интеллектуальной собственности.
Интеллектуальные права — исключительное право, являющееся имуще-
ственным правом, а также личные неимущественные права и иные права
(право следования, право доступа и другие) (ст. 1226 ГК РФ).
Поскольку РИД и СИ объективно различны, то не представляется возможным сформировать единую универсальную правовую конструк­цию для их охраны. Для каждого из перечисленных в п. 2 ст. 1225 ГК РФ РИД и СИ предусмотрена своя система правового регулирования (право­вой институт), учитывающая особенность охраняемого объекта. Каждый из этих правовых институтов оформлен соответствующей главой в части четвертой ГК РФ:
Правовой институт
части 4 ГК РФ
Институт авторско­го права
Институт правовой  охраны прав, смеж­ных с авторскими
Институт патент­ного права
Институт права  на селекционные до­стижения
Институт права  на топологию инте­гральных микросхем
Институт права  на секрет производ­ства (ноу-хау) 
28
Глава части 4
ГК РФ
глава 70 объект правовой охраны — произведе-
ние (ст. 1259)
глава 71
глава 72
глава 73
глава 74
глава 75
объекты смежных прав: исполнение, фо­нограмма, передача вещания, база дан­ных, обнародованное перешедшее в об­щественное достояние произведение (ст. 1304)
объекты правовой охраны — изобрете­ния, полезные модели, промышленные образцы (ст. 1349)
объект правовой охраны — селекционное достижение: сорт растений и порода жи­вотных (ст. 1412)
объект правовой охраны — топология интегральной микросхемы (ст. 1448)
объект правовой охраны — сведения лю­бого характера (производственные, тех­нические, экономические, организаци­онные и другие) (ст. 1465)
Объект правовой охраны
1.2. Парижская конвенция и система правовой охраны промышленной собственности в России и за рубежом (международные соглашения)
Правовой институт
части 4 ГК РФ
Институт права  на средства индиви­дуализации юридиче­ского лица и его про­дукции
Глава части 4
Объект правовой охраны
ГК РФ
глава 76 объект правовой охраны:
Ȗ
фирменное наименование (§ 1 гл. 76); Ȗ право на товарный знак (§ 2 гл. 76); Ȗ
наименование места происхождения
товара (§ 3 гл. 76);
Ȗ
коммерческое обозначение (§ 3 гл. 76)
Положения каждого из указанных правовых институтов части четвертой ГК РФ дополнительно урегулированы в соответствую­щих подзаконных актах: постановлениях, принимаемых Правитель­ством РФ по организационным и финансовым вопросам в данной сфере отношений. Например, по вопросам о размере пошлин за па­тентование1 или об организации деятельности Федеральной службы по интеллектуальной собственности (Роспатенте)2. Минэкономраз­вития России, наделенное полномочиями по принятию нормативных актов, регулирующих отношения, связанные с приобретением прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индиви­дуализации, утверждает приказами Административные регламенты предоставления Роспатентом соответствующих государственных услуг по государственной регистрации соответствующих РИД и СИ, а также регистрации перехода или предоставления в отношении их исключи­тельного права3.
Роспатент в рамках своих полномочий принимает соответствую­щие приказы, связанные с оспариванием правовой охраны объектов
1
См.: раздел 1.3.
2
Постановление Правительства РФ от 21 марта 2012 г. № 218 «О Федеральной
службе по интеллектуальной собственности».
3
Например, Административный регламент предоставления Федеральной служ­бой по интеллектуальной собственности государственной услуги по государствен­ной регистрации изобретения и выдаче патента на изобретение, его дубликата, утв. Приказом Минэкономразвития России от 25 мая 2016 г. № 315; Административный регламент предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственно­сти государственной услуги по государственной регистрации полезной модели и вы­даче патента на полезную модель, его дубликата, утв. Приказом Минэкономразвития России от 30 сентября 2015 г. № 702; Административный регламент предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по государственной регистрации промышленного образца и выдаче патента на про­мышленный образец, его дубликата. Утв. Приказом Минэкономразвития России от 30 сентября 2015 г. № 696.
29
Глава 1. Становление в российском и международном законодательстве понятия «промышленная собственность» и система ее охраны
промышленной собственности1. В систему правой охраны промышлен­ной собственности отечественного законодательства входят и другие подзаконные акты, развивающие положения части 4 ГК РФ.
Кодифицированные положения части четвертой ГК РФ базируются на положениях международных договоров и конвенций, что позволяет обеспечить в Российской Федерации правовую охрану промышленной собственности и непатентуемых результатов и признавать права на них не только за российскими заявителями, но и предоставить правовую охрану правам иностранным авторам и правообладателям.
Международные соглашения и конвенции в области охраны интеллек­туальных прав2.
1. Международные акты, регулирующие общие вопросы установления
правовой охраны интеллектуальной собственности: Конвенция, учре-
ждающая Всемирную организацию интеллектуальной собственности (Стокгольм, 14 июля 1967 г.), которая прежде всего определяет основы функционирования данной международной организации; Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности» (ТРИПС/ TRIPS) (Марракеш, 15 апреля 1994 г.), которое принято в целях устране­ния препятствия на пути развития международной торговли, содействую­щее адекватной охране прав интеллектуальной собственности, обеспе­чивающее меры и процедуры по соблюдению прав интеллектуальной собственности с учетом того, чтобы охраняемые объекты не становились барьерами для законной торговли. Соглашение ТРИПС было заключе­но в рамках Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года («ГАТТ 1994»)3 Всемирной торговой организации (ВТО). В 2012 году РФ вступила в ВТО. В связи с этим РФ участвует и в Соглашении ТРИПС4. Положения Соглашения ТРИПС, согласно ее ст. 2, не умаляют суще­ствующих обязательств, которые члены-участники соглашения могут иметь по отношению друг к другу в соответствии с ранее принятыми конвенциями и соглашениями в области охраны РИД и СИ, которые далее и рассмотрим.
1
Приказ Роспатента от 22 апреля 2003 г. № 56 «О Правилах подачи возражений
и заявлений и их рассмотрения в Палате по патентным спорам».
2
Подробнее с информацией о Конвенциях и Соглашениях можно ознакомиться на официальном сайте Роспатента в разделе: нормативно-правовые документы, ме­ждународные документы. Режим доступа: http://www.rupto.ru/docs/interdocs.
3
Генеральное соглашение по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ/GATT): подписано в Марракеше 15 апреля 1994 г. // СЗ РФ. 2012. № 37 (приложение, ч. VI). С. 2524–2538.
4
См. подробнее: разделы 1.1 и 1.3.
30
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]