Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Модель управления эффективностью предприятия энергетического комплекса. Монография

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
Исследование проблем экономической и социальной эффективности …
Параллельное развитие концепций управления эффективностью про­исходило в направлении ориентации на непрерывное повышение качества выпускаемой продукции. В первые десятилетия XX в. многие страны стали на путь интенсивного экономического развития и одновременно с этим изменилось отношение к проблеме качества продукции. Начала развивать­ся инженерная наука управления качеством в процессе производства, при­меняются статистические
методы управления на основе контрольных карт, предложенных американским ученым и консультантом по теории управле­ния качеством У. Шухартом (Walter A Shewhart).
В 30-х гг. в мировой практике промышленного производства была выдвинута идея совместной деятельности рабочего, контролера и менед­жера в решении проблем качества изделий. Одним из важнейших факторов повышения качества продукции стало качество «
рабочей жизни», т. е. ус-
ловий, в которых работает производственный персонал.
В конце 50-х гг., когда в ряде развитых стран были удовлетворены первые жизненные потребности населения, важнейшим условием выжива­ния компаний в жесткой конкурентной среде стало качество изделий. В это время Дж. Джураном (Juran J. M), американским специалистом в области управления качеством, была выдвинута
идея бездефектности как основно-
го показателя качества продукции.
В 1976 г. известный японский специалист К. Исикава (Ishikawa K.) опубликовал свои работы, где описаны методы построения причинно­следственных диаграмм для решения проблемы качества. В это же время другой не менее известный японский ученый Г. Тагути выдвинул идею и обосновал методы обеспечения высшего уровня качества
путем принятия
оптимальных решений на этапе проектирования изделий.
Аналогичные процессы шли и в Советском Союзе, где на государ­ственном уровне ставилась задача повышения качества производствен­ных изделий, в первую очередь, применительно к оборонной промыш­ленности. Велась разработка систем и методов управления качеством на производстве.
Обостренное внимание к качеству продукции во всем
мире вызыва­лось не только конкуренцией товаров, но и рядом других факторов: необ­ходимостью соблюдения эргономических, экологических, технологиче­ских требований.
Конец 80-х гг. отмечен формированием методологии всеобщего (или всеобъемлющего) управления качеством (Total Quality Management – TQM), разрабатываемой авторами К. Исикава, В. Деминг, И. Джуран, главным содержанием которой является ответственность всех работников предприятия не только
за качество продукции и услуг на всех стадиях раз-
работки, создания и использования, но и за качество функционирования
31
Глава 1
предприятия в целом18. Первым шагом на пути к TQM стало появление стандартов ИСО серии 9000 и широкое внедрение их в практику. В этих стандартах качество определяется как «совокупность свойств и характери­стик изделий или услуг, обеспечивающих удовлетворение обусловленных или предполагаемых потребностей».
Модели качества достаточно широко описаны, однако сложны и продолжительны в своей реализации на практике.
Процесс обеспечения высокого качества результата на каждом этапе служит основой качества выпускаемого продукта, чем и гарантирована высокая потребительная стоимость продукта. Система качества опять же выстраивается в систему целевых установок, которые отслеживаются выполнением ряда определен­ных показателей деятельности – это есть объективное условие для оценки работы менеджмента и отдельных сотрудников компании.
Менеджмент качества
является высоко стандартизированной областью управленческой деятельности, способной в итоге обеспечивать качество про­дукции через качество процессов, и существует ряд стандартов, описываю­щих требования к системам менеджмента качества (далее – СМК). Деятель­ность предприятия и мероприятия по совершенствованию должны быть под­держаны соответствующей системой управления предприятия.
Всеобщее управление качеством (Total Quality Management, TQM) –
общеорганизационный метод
непрерывного повышения качества всех ор-
ганизационных процессов.
В последние годы развитие и выживание менеджмента качества все более основывалось на двух главных структурах TQM: 1) стандартах каче­ства ИСО серии 9000 и 2) критериях премий качества. Различные авторы соглашаются с тем, что премии качества такие, как национальная премия качества М. Болдриджа и Европейская премия качества (Национальная премия качества Малкольма Болдриджа (Malcolm Baldrige National Quality Award – MBNQA) была учреждена и утверждена указом президента США Р. Рейгана в августе 1987 г.), относятся в настоящее время к самым экстен­сивным методам приближения к TQM как к научной дисциплине. Опыт ведущих компаний аккумулируется в базе данных лучшей практики EFQM (best practice database). Эта информация является основой бенчмаркинга между организациями-
членами Европейского фонда управления качеством и многочисленными компаниями, применяющими модель EFQM для со­вершенствования бизнеса.
Главная идея TQM состоит в том, что компания должна работать не
только над качеством продукции, но и над качеством работы в целом,
1985.; E. Deming. Out of the Crisis. Cambridge University Press, 1986; J. Juran. Quality Control Handbook. New York, McGraw Hill, 1988.
32
18
K. Ishikawa. What is Total Quality Control? The Japanese Way.London, Prentice Hall,
Исследование проблем экономической и социальной эффективности …
включая работу персонала. Постоянное параллельное усовершенствование этих трех составляющих – качества продукции, качества организации про­цессов и уровня квалификации персонала – позволяет достичь более быст­рого и эффективного развития бизнеса. Качество определяется такими ка­тегориями, как степень реализации требований клиентов, рост финансовых показателей компании и повышение удовлетворенности служащих компа­нии своей работой.
Опыт
внедрения TQM в российском бизнесе, проблемы и ошибки указывают на массу подводных камней, которые сегодня мешают адекват­ному восприятию новой бизнес-философии. Отсутствие базовой культуры TQM мешает эффективному внедрению и применению этих инструментов в российском бизнесе.
Для внедрения систем TQM в российском бизнесе необходимы:
опыт рыночной деятельности; ориентация на потребителя и социальная ответственность бизнеса; экономическая заинтересованность предприятий; обучение современных специалистов в области качества; процесс непрерывного совершенствования; вовлечение и заинтересованность работников; знания критериев для оценки и методик самооценки; серьезное искажение данных в процессе самооценки работников; наличие обмена опытом и эталонного сопоставления, которые от-
сутствуют вследствие внутренней закрытости отечественного бизнеса;
ориентация на концепцию внутреннего потребителя. Качествен-
ный бизнес-процесс обеспечивает удовлетворение своих внутренних по­требителей, что позволяет произвести в итоге качественный продукт или услугу.
Описанные выше системы управления качеством достаточно требо­вательны к исходным условиям и возможностям предприятия, поэтому их сложно полностью внедрить на российских предприятиях.
Внешняя ориентация, а с ней
и ситуационная, точечная во времени оценка конкурентных обстоятельств появляются в более поздних концеп­циях управления эффективностью. Причем расширяется влияние всех за­интересованных сторон, так называемых стейкхолдеров.
Например, концепция Balanced Scorecard System (Система сбалансиро­ванных показателей), разрабатываемая на основе выводов исследования, проведенного в 1990 г. профессорами Гарвардской школы экономики Робер­том Капланом (Robert S. Kaplan) и Девидом
Нортоном (David P. Norton)19, яв-
ляется расширенной по отношению концепции Management by Objectives.
к действию. М.: Олимп-Бизнес. 2003.
19
Каплан Р., Нортон Д. Сбалансированная система показателей. От стратегии
33
Глава 1
Также существуют очень похожие концепция Performance Pyramid (Пи­рамида деятельности компании), появившаяся в 1990 г. в США, авторы C. Мак Нейр, Р. Ланч, K. Кросс; концепция Strategic maps (Модель стра­тегических карт, США, 1992), автор Л. Мэйсел; концепция Effective Progress and Performance Measurement (Оценка эффективности деятель­ности и роста, США, 1993), авторы: К. Aдамс и П. Робертс, и концепция
Total Performance Scorecard (Универсальная
система показателей дея-
тельности, Нидерланды – Канада, 2003), автор Х. Рамперсад. Вышепере­численные модели используются в основном за рубежом с развитой ры­ночной экономикой.
По результатам исследования немецкой консалтинговой компании
Horvath and Partners
20
, проведенного в 2003 г. (в этом исследовании при-
няли участие свыше 100 предприятий из Германии, Австрии и Швейца­рии), 68 % компаний были абсолютно согласны, что причиной внедрения Balanced Scorecard System стало «достижение единого понимания страте­гии», 59 % – «содействие успешной реализации стратегии». По тому же исследованию видно, что после внедрения Balanced Scorecard System при­быль стала «существенно лучше» (23 %), и «
скорее лучше» (57 %).
Методологически Balanced Scorecard System базируется на вышеопи­санном целевом подходе. Предприятие рассматривается как система, со­стоящая из набора финансовых и нефинансовых показателей, перспектив, объединенных в четыре группы
взаимоотношения с клиентами;
внутренняя деятельность;
финансовое обеспечение;
инновации, развитие и обучение.
21
:
Система BSC тесно связана с бизнес-процессами, которые направле­ны на удовлетворение потребностей клиентов. BSC-модель является эле­ментом хорошо разработанной системы и ориентирует руководство на адекватное стратегическое развитие, в отличие от традиционного управле­ния, которое, как правило, слишком сосредоточено на финансовых показа­телях. Это и служит причиной появления
Balanced Scorecard System и дру­гих похожих на нее систем сбалансированных показателей, которые были перечислены выше.
Система сбалансированных показателей (ССП, (Balanced Scorecard, BSC) – это механизм последовательного доведения до персонала стратеги­ческих целей компании и контроль их достижения через целевые показате-
гельск, 2003. Режим доступа: http://www.riskland.ru/lib/bsc_short.shtml
ствию: пер. с англ. М.: Олимп
34
20
Юдинцева О. С. Balanced Scorecard. Краткий обзор [Электронный ресурс]. Архан-
21
Каплан Р., Нортон Д. П. Сбалансированная система показателей. От стратегии к дей-
-Бизнес, 2003.
Исследование проблем экономической и социальной эффективности …
ли эффективности (ЦПЭ или КПЭ), (Key Performance Indicator). KPI – из­мерители достижимости целей, а также характеристики эффективности бизнес-процессов и работы каждого отдельного сотрудника. В этом кон­тексте BSC – инструмент не только стратегического, но и оперативного управления.
BSC может быть прекрасной системой стратегического измерения, т. е. осуществлять функцию мониторинга целевых показателей, нужных для управления и
контроля за выполнением стратегии, которые невозмож­но отыскать в бухгалтерском учете или другой информационной системе предприятия.
Возникновение системы целей с многообразием задач, решаемых менеджерами в разных секторах, а также с разнообразием потребностей различных социальных групп как внутри, так и вне организации, заинтере­сованных в ее деятельности, значительно усложняет работу современного предприятия
. Задача профессионального менеджера состоит в сбалансиро-
вании различных целей организации.
В системах, подобных Balanced Scorecard System, главным является факт группировки целей и показателей по отдельным «перспективам», ориентированным на разные группы заинтересованных сторон и объеди­ненным причинно-следственными связями. Причинно-следственные связи в каждой компании устанавливаются индивидуально.
Стратегические цели, измеряющие их индикаторы, целевые
значения индикаторов и стратегические мероприятия взаимосвязаны. В сбалансиро­ванной системе показателей стратегические цели увязываются между со­бой причинно-следственной цепочкой в форме так называемых стратеги­ческих карт (Strategy Maps). Причинно-следственные цепочки графически отражают логику стратегии: как реализация одной стратегической цели будет способствовать достижению других стратегических целей в сбалан­сированной системе целей
. Идентификация и отображение стратегических взаимосвязей между отдельными целями – важнейшие элементы сбалан­сированной системы показателей.
В Balanced Scorecard System и других похожих на нее системах сба­лансированных показателей уделяется достаточное внимание группе не­финансовых показателей. Необходимость их включения в сбалансирован­ную систему, на взгляд ученых, объясняется следующими современными тенденциями
более тесное взаимодействие экономики и психологии, в особен-
22
:
ности бурное развитие концепций маркетинга;
вышение эффективности и закрепление полученных результатов: пер с англ. Днепропетровск: Баланс Бизнес Букс, 2004. 328 с.
22
Нивен П. Р. Сбалансированная система показателей: шаг за шагом: максимальное по-
35
Глава 1
отступление от точных с точки зрения экономики методов прогно-
зирования, широкое использование экспертных, эвристических методов оценки эффективности управленческих решений.
Преимущество Balanced Scorecard System состоит в том, что пред­приятие, внедрившее эту систему, получает в результате «систему коорди­нат» действий в соответствии со стратегией на любых уровнях управления. Все ресурсы, а также сотрудники компании
через систему мотивации, тес­но завязанную на ключевых показателях эффективности, сориентированы стратегией компании и направлены на её достижение в своей ежедневной работе. С другой стороны, это являет нам «условную ограниченность» сис­темы в определенных направлениях деятельности фирмы.
Для внедрения BSC нужна соответствующая корпоративная культу­ра, эффективный менеджмент и достаточная подготовка отечественных менеджеров, а это затраты на обучение. Организация должна быть внут­ренне готовой к принятию BSC. К сожалению, данные условия очень ред­ки у нас в стране или в других республиках постсоветского пространства.
Правильную постановку задачи, обучение и внедрение BSC могут обеспечить только консалтинговые фирмы, имеющие определенный опыт. Кроме того, их услуги достаточно дороги
, что делает BSC доступной толь-
ко для крупных предприятий.
Однако то, что в российской практике бизнеса воспринимается как эволюционный прорыв, в зарубежной практике выглядит как последова­тельное развитие показателей деятельности предприятия. Поэтому зачас­тую российские предприниматели, стремящиеся перенять успешный ино­странный опыт, стараются полностью скопировать систему сбалансиро­ванных показателей, не имея
реально разработанной собственной основы (например, уже давно действующей системы показателей), при этом стал­киваясь с различными непреодолимыми проблемами.
Дальнейшее следствие пересмотра целевого ориентира – трансформа­ция аналитической модели компании, применяемой для оценки и анализа результатов ее деятельности. Это выражается в переходе от традиционной
(бухгалтерской) к финансовой (или стоимостной) модели компании. Реа
-
лизацией данного перехода является концепция управления стоимостью компании (Value-Based Management).
Концепция управления стоимостью компании (Value-Based Management – VBM) возникла в начале 80-х гг. XX в. как продукт страте­гического и управленческого консалтинга. Корни концепции глубоко ухо­дят в американскую управленческую культуру. При этом в последние де­сятилетия принципы и методы VBM не только получили широкое распро
-
странение в американских корпорациях, но и нашли свое отражение в принципах и практике управления в компаниях Западной Европы, Кана-
36
Исследование проблем экономической и социальной эффективности …
ды, Японии, Австралии, а также ряда стран с развивающимся рынком ка­питала, таких как Турция, Латинская Америка и Южная Азия.
Основным катализатором развития VBM стали работы основателей двух консалтинговых компаний – Альфреда Раппапорта (Alfred Rappaport)
(«Создание стоимости для акционеров» Stewart) («В поисках стоимости»
24
).
23
) и Беннетта Стюарта (Bennett
Этимологически термин «Value Based Management» также связан с консалтингом. Впервые он упоминается в 1994 г. в книге «Императив стоимости»
25
, написанной Д. Мактаггартом, П. Контес, М. Манкинс, осно-
вателями компании Marakon Associate, специализирующейся на оказании услуг в области стратегического и управленческого консалтинга.
В работе предпринимается попытка переосмыслить основную роль наемных менеджеров фирмы, которая, по мнению авторов, заключается не в чем ином, как в создании и увеличении стоимости компании в интересах ее
собственников. Признание этой цели означает необходимость очередно­го пересмотра корпоративных стратегических ориентиров, а также инст­рументария оценки эффективности использования ограниченных ресурсов, находящихся в распоряжении менеджеров компании. Так, в 60–70-е гг. ак­цент делался на экстенсивном развитии бизнеса путем усиления присутст­вия компании на рынке (через увеличение ее рыночной доли). В 80-е
гг. он сместился в сторону максимизации прибыли. В этот период возникли но­вые концепции менеджмента и управленческого учета, нацеленные на улучшение показателей прибыльности прежде всего за счет сдерживания и сокращения затрат. Среди новаций этого периода можно назвать: SMA
(Strategic Management Accounting – стратегический управленческий учет), ABC (Activity-Based Costing), ABM (Activity-Based Management), ABB (Activity-Based Budgeting), BPR (Business Process Reengineering – реинжи­ниринг бизнес-процессов
).
Также в это же время проводилась работа исследовательского центра
Clarkson Centre for Business Ethics & Board Effectiveness. Она была в облас­ти анализа отношений наемного менеджмента компании и других стэйк­холдеров (акционеры, сотрудники, поставщики, клиенты и др.) в процессе принятия решений. В результате четырех конференций, организованных исследовательским центром, были сформулированы так называемые кларксоновские принципы (Clarkson Principles), которые
регламентируют
эти отношения.
Press. 1999
holder Returns. NY.: The Free Press. 1994. 367 p.
23
Rappaport A. Creating Shareholder Value: A Guide For Managers And Investors. Free
24
Stewart B. The Quest for Value. NY: HarperCollins. 1991.
25
McTaggart J., Kontes P., Mankins M. The Value Imperative: Managing for Superior Share-
37
Глава 1
В этих принципах очевидна внешняя ориентация и тесная связь с конкретными условиями функционирования организации. Акционеры, люди далекие от оперативного уровня управления, от конкретных функ­циональных целей предприятия, определяют стратегию компании, под ко­торую выстраиваются функциональные задачи. Приоритет – рыночная стоимость компании, ценность, которая относительна и в первую очередь зависит от внешних обстоятельств – конкретной рыночн
ой ситуации.
В 90-е гг., с появлением VBM в качестве целевой функции фирмы (целевой корпоративной функции), декларировался рост стоимости компа­нии. В начале 2000-х наступила новая фаза развития VBM – холистическое (всестороннее) управление стоимостью (Holistic Value-Based Management).
Ключевым моментом в процессе перехода к VBM является создание системы показателей, которые позволяют судить об изменении стоимости компании. Эти пок
азатели должны быть глубоко интегрированы в процес-
сы бюджетирования.
Как показывает опыт, залогом успешного внедрения VBM является система обучения. По данным Harvard Business Review, в 62 % предпри­ятий, успешно внедривших VBM, соответствующие программы обучения и тренинги прошли три четверти менеджеров. В то же время лишь 27 % компаний, в которых внедрение VBM закончилось неудачей, имели столь же развитую сист
ему обучения26.
Довольно широкое распространение получило мнение, согласно которому компании, работающие на постсоветском пространстве, не го­товы к полноценному внедрению концепции VBM минимум по трем причинам:
• недостаточно развитый фондовый рынок,
• закрытость субъектов ведения бизнеса,
• непредсказуемость многих условий, к которым относят неожидан-
ные изменения законодательного поля или предвзятое отношение к компа­нии государственных органов по политическим причинам.
Для оценки стоимости акций существует безошибочный показатель – биржевые котировки акций. Однако отталкиваться от него бывает не все­гда удобно; кроме того, сам фондовый рынок может быть не развит и не соответствовать требования
м управления, нацеленного на создание стои­мости. Поэтому в практику применения VBM давно вошел инструмента­рий, который позволяет оценить стоимость без помощи биржи.
Практическими расчетными инструментами управления, ориентиро­ванного на ценность, позволяющими проанализировать действительное изменение ценности фирмы, являются Shareholder Value Analysis (SVA),
ресурс]. Киев, 2007. Режим доступа: http://www.intalev.com.ua/?id=22827
38
26
Каледонский Д. И. Value Based Management: ни отнять, ни прибавить [Электронный
Исследование проблем экономической и социальной эффективности …
предложенный А. Раппапортом в 1986 г., и показатель «экономическая до­бавленная ценность» (economic value added), основанный на идеях немец­кого научного общества Schmalenbach-Gesellschaft и зарегистрированный в качестве торгового знака EVA® консультационной компанией Stern
Stewart в 1990 г.
27
Показатель высчитывается по формуле:
EVA = NOPAT – (WACC · С),
где NOPAT (Net Operating Profit Afte Tax) – чистая операционная прибыль за вычетом налогов, но до выплаты процентов;
WACC (Weighted Average Cost of Capital) – средневзвешенная цена ка-
питала;
С – стоимостная оценка капитала.
EVA позволяет определить фактическую прибыль компании после покрытия всех затрат на капитал (Economic Profit). Если показатель на протяжении длительного времени положительный, значит, компания на­ращивает свою стоимость, если отрицательный
– теряет, хотя это правило допускает определенные исключения. Кроме EVA существует целый ряд других показателей, активно используемых в VBM. Среди них:
MVA (Market Value Added – добавленная рыночная стоимость) –
разница между рыночной стоимостью фирмы и стоимостью инвестирован­ного в компанию капитала;
SVA (Shareholder Value Added – акционерная добавленная стои-
мость) – разность между расчетной и балансовой стоимостью акционерно­го капитала;
CFROI (Cash Flow Return on Investment – доходность инвестиций
на основе денежного потока) – отношение скорректированных на ин­фляцию денежного потока от операционной деятельности и размера ин­вестиций.
VBM используют такие компании, как Coca-Cola, DuPont и Cadbury. На постсоветском пространстве полноценное применение VBM – большая редкость (в качестве примеров можно назвать разве что российское РОСНО, «Нижфарм» и МТС).
Считается,
что к внедрению VBM лучше подготовлены компании, ис­пытывающие финансовые затруднения, чем те, у которых дела и так идут хорошо, только что созданные предприятия, которым не нужно ломать ус­тоявшиеся нормы корпоративной культуры, а также компании, где уже вне­дрена система сбалансированных показателей (Balanced Scorecard) или функционально-стоимостное управление (Activity Based Management).
Press. 1999.
27
Rappaport A. Creating Shareholder Value: A Guide For Managers And Investors. Free
39
g
(
)
f
y
)
1986
Award)
Ценностно-
ориентированное
управления
Модель процессного
ement
ana
управление (Value Based
1946
качеством ISO 9000
М. Болдриджа
добавленная
экономическая
Интегрированная
Всеобщее
Пирамида
качеством
управление
компании
деятельности
стоимость (Integrated
EVA Scorecard) (1991)
(Total Quality
Management) (1985)
(1990)
Награда за качество
«Шесть
EFQM Excellence
сигм» (Lean
Model (модель
Qualit
(Malcolm Baldrige
(2001)
Six Sigma)
(1990)
превосходства)
«Шесть сигм»
«Бережливое производство»
(1980-е)
(Six Sigma)
(1980-е)
(Lean manufacturing)
(Performance Pyramid)
Scorecard) (2003)
(Total Performance
Универсальная система
показателей деятельности
Система
сбалансированных
(1932)
(Tableau de bord)
Панель управления
(Management
Управление по целям
(1992)
Scorecard System)
показателей (Balanced
(1954)
by Objectives)
Модель
maps) (1992)
карт (Strategic
стратегических
ormance Measurement)
деятельности и роста
(Effective Progress and
Оценка эффективности
Per
Рис. 3. Взаимосвязь концепций управления эффективностью
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]