Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Комментарий к Федеральному закону от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»
.pdf
государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по
боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения
там боевых действий для доставки грузов;
военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые
задания в Афганистан в период ведения там боевых действий.
Ветераны боевых действий подтверждают свой статус удостоверением ветерана боевых
действий, бланк, а также порядок заполнения и выдачи которого утвержден постановлением
Правительства РФ от 19 декабря 2003 г. № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий». В
соответствии со ст. 16 ФЗ «О ветеранах» ветераны боевых действий имеют также право на льготы и
привилегии, предусмотренные указанным выше Законом.
4. Четвертую категорию лиц, имеющих право на получение государственной социальной
помощи в виде набора социальных услуг составляют военнослужащие, проходившие военную
службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав
действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев,
военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период.
Согласно ст. 17 ФЗ «О ветеранах» в отношении этой категории лиц применяются также следующие
меры социальной поддержки:
льготы по пенсионному обеспечению;
преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы,
садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем военнослужащих в случае
выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений;
преимущество при установке квартирного телефона;
сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым
указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также
внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий
оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в федеральных
учреждениях здравоохранения в порядке, установленном Правительством РФ, а в
поликлиниках и других медицинских учреждениях субъектов РФ — законами и иными
нормативными правовыми актами субъектов РФ;
обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими;
использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без
сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году;
преимущество при приеме в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры
социального обслуживания, внеочередной прием на обслуживание отделениями социальной
помощи на дому.
5. Пятую категорию составляют лица, награжденные знаком «Жителю блокадного
Ленинграда». Указанные лица в соответствии со ст. 2 ФЗ «О ветеранах» имеют статус ветерана
Великой Отечественной войны. В силу ч. 3 ст. 3 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в
Российской Федерации» граждане, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда» могут
устанавливаться как пенсия по инвалидности, так и трудовая пенсия по старости. Данная категория
имеет удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, в котором делается отметка о праве на
61
льготы. Отметим, что в отношении указанных лиц ст. 18 ФЗ «О ветеранах» предусмотрены
следующие меры социальной поддержки:
льготы по пенсионному обеспечению;
обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем лиц, нуждающихся в улучшении
жилищных условий;
внеочередная установка квартирного телефона;
преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы,
садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым
указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также
внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий
оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в федеральных
учреждениях здравоохранения (в том числе в госпиталях ветеранов войн) в порядке,
установленном Правительством РФ, а в поликлиниках и других медицинских учреждениях
субъектов РФ — законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ;
обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями в
порядке, установленном Правительством РФ;
использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без
сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году;
при наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение путевками в санаторно-
курортные организации по месту работы, а неработающих — обеспечение путевками
органами, осуществляющими пенсионное обеспечение;
преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-
просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение
билетов на все виды транспорта, обслуживание на предприятиях розничной торговли и
бытового обслуживания;
внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального
обслуживания, на обслуживание отделениями социальной помощи на дому.
6. Шестую категорию составляют лица, работавшие в период Великой Отечественной войны
на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве
оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в
пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на
прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов
транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других
государств. Эта категория граждан имеет право на предоставление набора социальных услуг на
основании удостоверения о праве на льготы или на основании удостоверения ветерана Великой
Отечественной войны.
В отношении указанных лиц в силу ст. 19 ФЗ «О ветеранах» осуществляются следующие
меры социальной поддержки:
льготы по пенсионному обеспечению;
преимущество при вступлении в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие
объединения граждан;
преимущество при установке квартирного телефона;
62
обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем указанных лиц, признанных
инвалидами, в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений;
сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым
указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также
внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий
оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в федеральных
учреждениях здравоохранения (в том числе в госпиталях ветеранов войн) в порядке,
установленном Правительством РФ, а в поликлиниках и других медицинских учреждениях
субъектов РФ — законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ;
обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями;
использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без
сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году;
при наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение по месту работы
путевками в санаторно-курортные организации;
преимущество при приеме в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры
социального обслуживания, внеочередной прием на обслуживание отделениями социальной
помощи на дому.
7. Седьмую категорию составляют члены семей погибших (умерших):
инвалидов войны;
участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;
лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной
противовоздушной обороны;
работников госпиталей и больниц.
Эти граждане вправе получать набор социальных услуг на основании удостоверения о праве
на льготы, которое выдается органами пенсионного обеспечения по месту жительства обратившегося
лица на основании документов, подтверждающих статус умершего (погибшего). Согласно
Приложению № 1 к Порядку предоставления набора социальных услуг отдельным категориям
граждан, утвержденному приказом Минздравсоцразвития России от 29 декабря 2004 г. № 328, к
седьмой категории относятся также приравненные к членам семей погибших (умерших) инвалидов
войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий:
члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних
дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-
исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при
исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке
пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения указанных
военнослужащих из списков воинских частей.
Нужно заметить, что в ст. 21 ФЗ «О ветеранах» в отношении членов семей погибших
(умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых
действий также предусмотрены некоторые меры социальной поддержки. Однако такие меры
распространяются лишь на нетрудоспособных членов семьи погибшего (умершего), состоявших на
его иждивении и получающих пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее
получение). Этим лицам предоставляются следующие льготы и привилегии:
льготы по пенсионному обеспечению;
63
преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы,
садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем лиц, нуждающихся в улучшении
жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года;
сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым
указанные лица были прикреплены при жизни погибшего (умершего) в период работы до
выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам
государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной
медицинской помощи;
оплата в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных
квартирах — занимаемой жилой площади), в том числе членами семьи погибшего (умершего),
совместно с ним проживавшими;
оплата в размере 50% коммунальных услуг;
при наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение по последнему месту
работы погибшего (умершего) путевками в санаторно-курортные организации;
первоочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального
обслуживания, внеочередной прием на обслуживание отделениями социальной помощи на
дому супруги (супруга) погибшего (умершего).
Важно, кроме того, учитывать, что независимо от состояния трудоспособности, нахождения
на иждивении, получения пенсии или заработной платы перечисленные нами льготы
предоставляются:
родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны
и ветерана боевых действий;
супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (не вступившему) в
повторный брак;
супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не
вступившей (не вступившему) в повторный брак;
супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не
вступившему) в повторный брак и проживающей (проживающему) одиноко, или с
несовершеннолетним ребенком (детьми), или с ребенком (детьми) старше возраста 18 лет,
ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет, или с
ребенком (детьми), не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет и обучающимся
(обучающимися) в образовательных учреждениях по очной форме обучения.
8. Восьмую и девятую категории граждан, имеющих право на получение государственной
социальной помощи в виде набора социальных услуг, составляют инвалиды и дети-инвалиды. Ранее
уже упоминалось о том, что основным законом, определяющим государственную политику в
области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, является ФЗ «О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации». В силу этого закона инвалидом является лицо, которое имеет
нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями,
последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее
необходимость его социальной защиты. При этом под ограничением жизнедеятельности следует
понимать полную или частичную утрату лицом способности или возможности осуществлять
самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое
поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. В зависимости от степени расстройства
64
функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами,
устанавливается группа инвалидности (I. II или III), а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается
категория «ребенок-инвалид». Под социальной защитой инвалидов понимается система
гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки,
обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений
жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей
участия в жизни общества.
Правила признания лица инвалидом утверждены постановлением Правительства РФ от 20
февраля 2006 г. № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом». Признание лица
инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной
экспертизы:
Федеральным бюро медико-социальной экспертизы;
главными бюро медико-социальной экспертизы;
бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных
бюро.
Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной
экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его
клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических
данных с использованием классификаций и критериев, утвержденных приказом
Минздравсоцразвития РФ от 23 декабря 2009 г. № 1013н «Об утверждении классификаций и
критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан
федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы». Медико-
социальная экспертиза проводится для установления структуры и степени ограничения
жизнедеятельности гражданина и его реабилитационного потенциала и представляет собой
определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной
защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных
стойким расстройством функций организма.
Статья 6.2. Набор социальных услуг
1. В состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего
Федерального закона, набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги:
1) обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера)
необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также
специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
1.1) предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение,
осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний;
2) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном
транспорте к месту лечения и обратно.
При предоставлении социальных услуг в соответствии с настоящей статьей граждане, имеющие I
группу инвалидности, и дети-инвалиды имеют право на получение на тех же условиях второй путевки на
санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также
на междугородном транспорте к месту лечения и обратно для сопровождающего их лица.
2. Перечень лекарственных препаратов, в том числе перечень лекарственных препаратов, назначаемых
по решению врачебных комиссий лечебно-профилактических учреждений, перечень изделий медицинского
65
назначения, перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, обеспечение
которыми осуществляется в соответствии с пунктом 1 части 1 настоящей статьи, и перечень санаторнокурортных учреждений, в которые предоставляются путевки в соответствии с пунктом 1.1 части 1 настоящей
статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку
государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального
развития.
3. Длительность санаторно-курортного лечения в рамках предоставляемого гражданам набора
социальных услуг в санаторно-курортном учреждении составляет 18 дней, для детей-инвалидов - 21 день, а
для инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга - от 24 до 42 дней.
Комментарий к ст. 6.2
1. В статье содержится перечень услуг, который предоставляется в соответствии с
комментируемым Законом категориям граждан, перечисленным в ст. 6.1. Закона (см. ст. 6.1 и
комментарий к ней). Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям
граждан утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 29 декабря 2004 г. № 328.
Итак, граждане, имеющие право на получение набора социальных услуг согласно ст. 6.1.
комментируемого Закона должны обеспечиваться в соответствии со стандартами медицинской
помощи по рецептам врача (фельдшера):
необходимыми лекарственными препаратами;
изделиями медицинского назначения;
специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
С 1 января 2013 года в соответствии со ст. 37 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в
Российской Федерации» медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с
порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории
Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов
медицинской помощи. Стандарт медицинской помощи разрабатывается в соответствии с
номенклатурой медицинских услуг, которая в настоящее время утверждена приказом
Минздравсоцразвития РФ от 27 декабря 2011 г. № 1664н, и включает в себя усредненные показатели
частоты предоставления и кратности применения:
медицинских услуг;
зарегистрированных на территории Российской Федерации лекарственных препаратов (с
указанием средних доз) в соответствии с инструкцией по применению лекарственного
препарата и фармакотерапевтической группой по анатомо-терапевтическо-химической
классификации, рекомендованной Всемирной организацией здравоохранения;
медицинских изделий, имплантируемых в организм человека;
компонентов крови;
видов лечебного питания, включая специализированные продукты лечебного питания;
иного исходя из особенностей заболевания (состояния).
Назначение и применение лекарственных препаратов, медицинских изделий и
специализированных продуктов лечебного питания, не входящих в соответствующий стандарт
медицинской помощи, допускаются в случае наличия медицинских показаний (индивидуальной
непереносимости, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии.
66
Напомним, что 1 января 2008 г. органам государственной власти субъектов РФ были
переданы для осуществления следующие полномочия Российской Федерации в области оказания
государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг:
организация размещения заказов на поставки лекарственных препаратов, изделий
медицинского назначения, а также специализированных продуктов лечебного питания для
детей-инвалидов;
заключение по итогам размещения государственных заказов на поставки лекарственных
средств соответствующих государственных контрактов;
организация обеспечения населения лекарственными препаратами, закупленными по
государственным контрактам.
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12 февраля 2007 г. № 110 «О порядке назначения и
выписывания лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и специализированных
продуктов лечебного питания» утверждены Инструкция о назначении лекарственных препаратов, а
также Инструкция о порядке выписывания лекарственных препаратов и оформления рецептов и
требований-накладных.
Согласно указанным выше документам при оказании амбулаторной медицинской помощи
отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи
в виде набора социальных услуг, в случаях типичного течения болезни назначение лекарственных
препаратов осуществляется исходя из тяжести и характера заболевания, согласно утвержденным в
установленном порядке стандартам медицинской помощи и в соответствии с перечнем
лекарственных препаратов, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального
развития Российской Федерации от 18 сентября 2006 г. № 665 «Об утверждении перечня
лекарственных препаратов, в том числе перечня лекарственных препаратов, назначаемых по
решению врачебной комиссии лечебно-профилактических учреждений, обеспечение которыми
осуществляется в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера)
при оказании государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг».
Лекарственные препараты для амбулаторного лечения граждан в рамках оказания
государственной социальной помощи назначаются непосредственно лечащим врачом, врачом общей
практики (семейным врачом), фельдшером исходя из тяжести и характера. Самостоятельно лечащим
врачом или врачом-специалистом лечебно-профилактического учреждения выписываются рецепты
на лекарственные препараты для амбулаторного лечения граждан в рамках оказания
государственной социальной помощи в соответствии со стандартами медицинской помощи.
Рецепты на лекарственные препараты (за исключением подлежащих предметноколичественному учету), выписанные на рецептурных бланках формы № 148-1/у-04 (л) и формы №
148-1/у-06 (л), действительны в течение 1 месяца со дня выписки, а в случае выписки таких рецептов
указанным выше категориям граждан, достигшим пенсионного возраста, срок действия рецепта
составляет 3 месяца со дня выписки. Для лечения затяжных и хронических заболеваний гражданам
пенсионного возраста могут выписываться рецепты на лекарственные препараты на курс лечения до
3-х месяцев.
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12 февраля 2007 г. № 110 также утверждена
Инструкция о порядке назначения и выписывания изделий медицинского назначения и
специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов. В силу положений этой
Инструкции изделия медицинского назначения назначаются и выписываются врачами
(фельдшерами) медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.
Специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов назначаются врачами
67
медицинских организаций, оказывающих медико-генетическую помощь, и выписываются врачами
медицинских организаций, оказывающих медико-генетическую помощь, или врачами-
специалистами (в случае их отсутствия лечащим врачом) медицинских организаций, оказывающих
первичную медико-санитарную помощь.
Заметим, что рецепты выписываются на изделия медицинского назначения и
специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов, которые включены в
Перечни, утвержденные приказом Минздравсоцразвития РФ от 9 января 2007 г. № 1 «Об
утверждении Перечня изделий медицинского назначения и специализированных продуктов
лечебного питания для детей-инвалидов, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании
дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право
на получение государственной социальной помощи». В перечень изделий медицинского назначения
в настоящее время включены:
иглы инсулиновые;
тест-полоски для определения содержания глюкозы в крови;
шприц-ручка.
В перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов
включены:
специализированные продукты лечебного питания, без фенилаланина, для детей-инвалидов,
страдающих фенилкетонурией, согласно возрастным нормам;
специализированные продукты лечебного питания, без лактозы и галактозы, для детей-
инвалидов, страдающих галактоземией, согласно возрастным нормам;
специализированные продукты лечебного питания, без глютена, для детей-инвалидов,
страдающих целиакией, согласно возрастным нормам.
Директором Федерального фонда обязательного медицинского страхования были утверждены
Методические рекомендации по обеспечению необходимыми лекарственными средствами
отдельных категорий граждан при обязательном медицинском страховании от 30 декабря 2004 г. №
4742/40. Этот документ регулирует отношения при оказании гражданам государственной социальной
помощи в виде дополнительной бесплатной медицинской помощи, в том числе предусматривающей
обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера) при
обязательном медицинском страховании. На основании этого документа составим алгоритм
взаимодействия участников процесса по обеспечению граждан в соответствии с комментируемым
Законом лекарственными препаратами:
Как следует из смысла ст. 4.1 комментируемого Закона, обеспечение лекарственными
препаратами граждан, имеющих право на получение социальной помощи, осуществляется на основе
государственных контрактов, заключаемых уполномоченными органами государственной власти
субъектов РФ с фармацевтическими организациями. Финансирование расходов осуществляется за
счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Федерального фонда обязательного
медицинского страхования. Перечисление средств на обеспечение граждан необходимыми
лекарственными средствами производится со счета Министерства финансов Российской Федерации,
открытого в установленном порядке в Федеральном казначействе, централизованно платежными
поручениями на отдельный счет Федерального фонда обязательного медицинского страхования,
открытый в установленном порядке в учреждении Центрального банка Российской Федерации на
балансовом счете по учету средств ФОМС.
68
Далее Федеральный фонд обязательного медицинского страхования перечисляет средства в
виде субвенций территориальным фондам обязательного медицинского страхования платежными
поручениями на отдельные счета территориальных фондов обязательного медицинского
страхования, открытые им в учреждениях Центрального банка Российской Федерации на балансовом
счете по учету средств территориальных фондов.
Отношения между медицинским учреждением и страховой медицинской организацией
регулируются Договором на предоставление медицинской помощи в системе обязательного
медицинского страхования с обеспечением необходимыми лекарственными средствами отдельных
категорий граждан. В соответствии с договором медицинское учреждение назначает необходимое
лекарственное средство согласно Перечню лекарственных средств, выписывает рецепты. При этом
страховая медицинская организация передает в медицинское учреждение сведения о гражданах,
имеющих право на получение социальных услуг, содержащиеся в федеральном регистре и
контролирует соответствие лечения стандартам медицинской помощи, номенклатуры лекарственных
средств Перечню лекарственных средств, а также осуществляет контроль за обеспечением
необходимыми лекарственными средствами отдельных категорий граждан.
Гражданин, имеющий право на получение необходимых лекарственных средств в
соответствии с комментируемой статьей, при обращении в медицинское учреждение за получением
рецепта должен предъявить следующие документы:
документ, удостоверяющий личность;
документ, подтверждающий право на получение набора социальных услуг (удостоверение
участника Великой Отечественной войны, справку медико-социальной экспертизы для
инвалидов и т.д. — см. комментарий к ст. 6.1);
страховой медицинский полис обязательного медицинского страхования (при наличии
данного документа у гражданина).
Медицинское учреждение производит выписку рецептов лекарственных средств на
рецептурных бланках установленного образца в рамках Перечня лекарственных средств.
В том случае, если в аптеке временно отсутствуют лекарственные средства, необходимые
гражданину, то аптечное учреждение обязано:
сообщить об этом гражданину и в фармацевтическую организацию, которая, в свою очередь,
сообщает о данном факте в страховую медицинскую организацию;
организовать в течение 10 рабочих дней с даты обращения гражданина его отсроченное
обслуживание или осуществить отпуск аналогичного лекарственного средства,
предусмотренного Перечнем лекарственных средств, взамен выписанного или иного
лекарственного средства по вновь выписанному рецепту.
Ранее мы уже говорили о том, что порядок предоставления гражданам социальных услуг в
части обеспечения необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского
назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов
установлен также главой II Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным
категориям граждан. В силу этого документа граждане обращаются:
за предоставлением необходимых лекарственных препаратов, изделий медицинского
назначения — в лечебно-профилактические учреждения, оказывающие первичную медико-
санитарную помощь;
за предоставлением специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов
— в лечебно-профилактические учреждения, оказывающие медико-генетическую помощь.
69
В регистратуре лечебно-профилактического учреждения, оказывающего первичную медикосанитарную помощь, или лечебно-профилактического учреждения, оказывающего медико-
генетическую помощь на гражданина заводится Медицинская карта амбулаторного больного или
История развития ребенка с маркировкой литерой «Л» и указанием страхового номера
индивидуального лицевого счета.
Напомним, что граждане, чьи права были нарушены (например, необоснованно отказано в
выписке рецепта, отказано в выдаче аптечным учреждением лекарственного средств) вправе
обратиться с жалобой на действия, нарушающие их права, в страховую медицинскую организацию
либо непосредственно в суд.
Примерный образец искового заявления в суд
В ________________________ районный суд
Истец: ________________________________
Ответчик: _____________________________
Исковое заявление
об обязании выдать льготный рецепт ребенку-инвалиду
Мой ребенок______________________ (ФИО, год рождения) имеет статус ребенка-инвалида с
___года. Я обратилась к врачу___________________________________________(ФИО врача,
название медицинского учреждения) c просьбой выдать рецепт на получение
лекарства__________________(название лекарства) бесплатно, но получила отказ.
Считаю, что таким образом были нарушены права моего ребенка-инвалида, поскольку
согласно ст. 13 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и
постановлению Правительства от 30 июля 1994 г. № 890 детям-инвалидам лекарства
предоставляются бесплатно по рецептам врачей. Согласно ст. 6.2. Федерального закона «О
государственной социальной помощи» мой ребенок является получателем набора социальных услуг,
в состав которого входит обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по
рецептам врача необходимыми лекарственными препаратами.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 13 ФЗ «О социальной защите инвалидов
в Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от 8 апреля 1999 г. № 393, в
соответствии со статьей 6.2. Федерального закона «О государственной социальной помощи»,
приказом Минздравсоцразвития России от 18 сентября 2006 г. № 665,
ПРОШУ:
Обязать медицинское учреждение (название медицинского учреждения) _____________
____________________________________ выписать моему ребенку льготный рецепт на
приобретение лекарства _________________________________(название лекарства).
Приложение:
копия жалобы;
копия справки об инвалидности ребенка;
копия свидетельства о рождении ребенка;
выписка из истории болезни ребенка;
копия медицинской карточки ребенка;
Дата
Подпись законного представителя ребенка
70
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
- #
- #
- #06.09.20262 Мб0Комментарий к Федеральному закону от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (2-е издание переработанное и дополненное.pdf
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #06.09.20261 Мб0Комментарий к Федеральному закону от 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».pdf
- #