Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:История экономических учений. Учебное пособие направление подготовки 38.03.01 Экономика (уровень бакалавриата), 44.03.05 Педагогическое образование (с
.pdf
водство и вырастит безработица. Исследователь выделил вынужденную без-
97
98
работицу, которая образуется из-за ограниченного спроса на труд. При этом
он утверждает, что существование некоторого процента безработных в стране
является нормальной ситуаций. Равновесие в экономике всегда существует
при неполной занятости. Так как устранит безработицу можно только путем
увеличения инвестиций в экономику и расширив совокупный спрос, ученый
предложил мультипликатор занятости: «расширение занятости, непосредственно связанно с инвестициями и неизбежно оказывает стимулирующее
влияние на отрасли, которые производят потребительские блага и тем самым
ведет к увеличению совокупной занятости, причем при таком увеличении
превосходит прирост первичной занятости, то есть той, которая произошла
в отраслях, куда были направлены первичные инвестиции»97.
Плодотворной является разработка Дж. М. Кейнсом теории денег. Он
ввел в оборот денежный агрегат М3, который отражал склонность субъектов
к сбережению и имел ликвидную форму. В качестве причин существования
М3 он отмечал мотивы предпочтения ликвидности. «Во-первых, трансакционный мотив, или мотив обращения, – потребность в наличных деньгах для
текущих сделок потребительского или производственного характера. Вовторых, это мотив предосторожности, т. е. желание обеспечить в будущем
возможность распоряжаться определенной частью ресурсов в форме денежной наличности. В-третьих, это спекулятивный мотив, т. е. намерение приберечь некоторый резерв, чтобы с выгодой воспользоваться лучшим по
сравнению с рынком знанием того, что принесет будущее»98. Главной задачей экономической политики государства он считал меры по переводу М3
в инвестиции. С этой целью ученый предложил снизить ставку ссудного
процента. Она должна была быть ниже предельной эффективности капиталовложений. Только в этом случае было возможно нарастить производственные мощности и сократить безработицу.
Дж. М. Кейнс был активным сторонником протекционистской внешнеэкономической политики. Только соблюдая ее принципы можно было
стимулировать людей на приобретение именно национальных товаров, что
формировало эффективный спрос.
Таким образом, теоретические разработки Дж. М. Кейнса стали базой
для создания реальных эффективных государственных мер по выходу западных стран из экономического кризиса конца 1920-х – начала 1930-х гг.
Но постепенно влияние кейнсианской теории снижалось. Это было связано
с тем, что разрабатываемая кейнсианцами макроэкономическая модель имела статичный характер. Она была направлена на разрешение проблем безработицы и кризиса перепроизводства и не смогла объяснить сущность возникших в экономике развитых стран проблем снижения экономического
роста в условиях нараставшей инфляции.
Кейнс Д. М. Общая теория занятости, процента и денег / Д. Ж. Кейнс; пер. с англ.
Н. Н. Любимова; под ред. Л. П. Куракова. М.: Гелиос АРВ, 2002. С. 142.
Там же. С. 186.
131
Задания для с а м о с т оятельной р а б о т ы
99
99
1. Опираясь на текст «Великая депрессия и кризис неоклассики (первый в
XX в. кризис западной экономической теории)», составьте логическую
цепочку смены мировых экономических теорий. Дайте определение понятию «кейнсианская революция». Опишите причины, по которым господствующей в западной экономической теории в 1950-1960-е гг. стала
кейнсианская теория.
Великая депрессия и кризис неоклассики
(первый в XX в. кризис западной экономической теории)
Как показала история, западные теории в XX столетии также развивались через кризисы. Среди признаков теоретического кризиса подобных
теорий можно также назвать их периодически обнаруживающуюся неспособность представить убедительную интерпретацию реальным явлениям
экономической жизни; появление среди бывших сторонников прежних теорий многочисленных представителей новых во многом принципиально
иных идей (т. е. теоретический раскол); часто, хотя и не всегда, общее ускорение в развитии экономической теории за счет замены устаревших экономических концепций концепциями новыми, более адекватными сложившимся реалиям.
Как уже отмечалось, кризисы экономической теории Запада хронологически совпадали с зарождением и усугублением понижательных волн
экономической конъюнктуры (по Н. Д. Кондратьеву). Так, понижательная
волна 1920-1930 гг. вызвала к жизни кризис неоклассической теории и последующую кейнсианскую революцию…<...>…
Как мы уже подчеркивали, в ходе маржиналистской революции, лидерами которой были Л. Вальрас, А. Маршалл и другие выдающиеся экономисты, возникло принципиально новое – неоклассическое направление западной теории. Основным достижением этого течения западной экономической
мысли стало создание современной микроэкономики. Маржиналистская
теория цен и доходов на базе принципов предельного анализа до сих пор
является основой преподавания экономической теории практически во всех
странах с рыночной экономикой. Более того, маржиналистская микротеория
выступает в качестве основного теоретического задела при разработке экономической политики на микро- и от части – на мезоуровне, лежит в основе
разработок маркетологов, некоторых концепций менеджмента и т. д. <...>…
Гораздо скромнее выглядели научные результаты неоклассиков в той
области, которую мы относим к макроэкономике. Достаточно сказать, что
крупнейший авторитет неоклассической школы А. С. Пигу в специальной
работе «Теория безработицы» (1933) выделял лишь два варианта данного
негативного явления: безработицу добровольную (по Вальрасу) и безрабо-
Худокормов А. Г. Развитие экономической мысли через ее периодические кризисы (к во-
просу об общем принципе эволюции мировой экономической теории в XX веке). М.: Институт экономики РАН, 2012. С. 23-27.
132
тицу фрикционную, что, как показал вскоре Дж. М. Кейнс, было явно недостаточно.
Еще хуже обстояли дела с неоклассической теорией воспроизводства.
Большинство представителей неоклассической теории развивали стародавнюю «теорию рынков» французского экономиста начала XIX в. – Ж.-Б. Сэя,
согласно которому каждый участник рынка продает свой товар, чтобы купить другой, так что в масштабах всего общества спрос в общем и целом
оказывается равным предложению.
Неоклассики признавали поэтому лишь частичные (локальные, регио-
нальные) скоро преходящие кризисы, но никак не общие, глубокие и длительные кризисы перепроизводства.
Великая депрессия 1929-1933 гг. повергла неоклассическую теорию
в состояние глубокого шока. Великий кризис рубежа 1920-1930 гг. был
необычен, можно сказать, что это был мегакризис принципиально нового типа. В его рамках не только отмирали старые неэффективные отрасли и производства, как бывало раньше, но существенно пострадали и новые, высокоэффективные производственные домены, обусловившие прежнее просперити
национальных экономик. (Яркий пример – почти десятикратное снижение
выпуска в автомобилестроении США). Кризис 1929-1933 гг. в отличие от
спадов прошлого не способствовал быстрому восстановлению эффективных
пропорций и общего экономического потенциала ведущих западных стран,
а напротив, вверг многие из них в длительный застой, который в тех же США
продолжался практически до начала Второй мировой войны.
Наконец, Великая депрессия 1929-1933 гг. в отличие от спадов про-
шлых лет ударила не только по низшим классам, хотя здесь ее удар был
беспрецедентно силен. (Достаточно сказать, что уровень безработицы в
США возрос до 25% от экономически активного населения.) Драматические
события 1929-1933 гг. в массовых масштабах ударили и по высшим слоям
общества – банкирам, биржевым дельцам, бизнесменам-промышленникам.
Согласно неоклассической теории, исходившей, как было сказано, из
закона рынков Сэя, ничего подобного произойти не могло. В силу этого
Великая депрессия стала главной причиной кризиса неоклассического
направления, оказавшегося бессильным разрешить теоретические проблемы
наступившей экономической драмы.
Разлад неоклассических теоретиков с действительностью особенно
рельефно выступал на фоне неразрешимых для неоклассики проблем.
К числу вопросов, на которые не смогла сколько-нибудь удовлетворительно
ответить неоклассическая теория, относятся следующие:
1) почему оказалась возможной хозяйственная катастрофа Великой
депрессии; в чем причина Великого кризиса 1929-1933 гг.
2) какие меры следует предпринять, чтобы выйти из Великой депрессии; (волне понятно, что врач, не способный поставить диагноз, не
в состоянии предложить больному средства излечения);
3) какие меры необходимы, чтобы в будущем не было катастроф,
подобных Великой депрессии.
133
В условиях теоретического кризиса западной экономике начались, со-
Критерии
Франция
Великобритания
США
Бюджетная политика
Налоговая политика
Финансовая политика
(ключевая ставка ЦБ)
Социальная политика
Внешнеторговая политика
гласно терминологии французского автора Э. Жамса, интенсивные поиски
«новой доктрины» и «нового пророка». Ныне почти единодушно признается, что наиболее удачные ответы на поставленные выше вопросы удалось
обосновать выдающемуся английскому экономисту Дж. М. Кейнсу.
С конца 1930-х годов сначала в США, а затем в большинстве других
высокоразвитых капиталистических стран, начинается период господства
кейнсианской теории, или так называемый «век кейнсианства». Является
фактом, что меры, разработанные теоретиками кейнсианства, сыграли немаловажную роль в экономическом процветании западных стран в послевоенные десятилетия 1950-1960 гг.
2. Опираясь на текст темы 19 и соответствующие разделы рекомендован-
ных в пособии учебников и учебных пособий по экономической истории,
проведите сравнение «инструментов» борьбы с последствиями «Великой
депрессии» в развитых странах (см. табл. 16). В выводе отметьте общие и
особенные меры, которые применялись в странах для борьбы с кризисом
и отметить достигнута ли была цель, которую поставили себе правительства этих стран, начиная проведение антикризисных мер.
Таблица 1 6
Сравнение «инструментов» борьбы с последствиями
«Великой депрессии» в развитых странах
Вывод:
3. Опираясь на текст темы 19 и соответствующие разделы рекомендованных в пособии учебников и учебных пособий по экономической истории,
выявите особенности либеральной и тоталитарной моделей государственного регулирования экономики в кризисный период, проведя сравнение этих двух моделей (см. табл. 17). В выводе отметьте эффективность каждой из моделей в преодолении экономического кризиса.
134
Таблица 1 7
Критерии
США
Германия
Наличие централизованного
планирования
Политика национализации
Наличие регулирования цен
Политика антимонопольного
регулирования
Отрасли в которые направлялись основные инвестиции
(частные и государственные)
Профсоюзная политика
Меры борьбы с безработицей
Наличие системы принудительного труда
Внешнеторговая политика
Эффективность модели
Сравнение либеральной и тоталитарной моделей
государственного регулирования экономики в кризисный период
Вывод:
135
Раздел IV
СОВРЕМЕННЫЙ ЭТАП РАЗВИТИЯ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ МЫСЛИ
Тема 20
Неолиберальное направление
в экономической науке
Неолиберальное направление экономической мысли начало формиро-
ваться в 1920-1930-е гг. Выделяют три основных школы неолиберальной
теории: Фрайбургская школа Германии (В. Ойкен, В. Репке, Л. Эрхард),
Лондонская школа (Ф. Хайек, Л. Роббинс), Чикагская школа (Л. Мизес,
М. Фридмен, А. Шварц).
Основными принципами неолиберальной теории являются:
1. Свобода конкуренции и ценообразования.
2. Приоритет частной собственности.
3. Ограниченное государственное вмешательство в экономику.
4. Приоритетная роль частного предпринимательства в экономике.
5. Экономика как равновесная система.
Неолиберализм зародился в Германии и получил свое развитие в рам-
ках Фрайбургской школы. Здесь неолиберализм получил название «ордолиберализм», что означало «естественный экономический строй свободной
конкуренции».
Основателем ордолиберализма считается В. Ойкен (1891-1950 гг.).
Свою экономическую теорию он строил на анализе существующих экономических структур. В результате ученый во всех исторических эпохах выделяет идеальные типы неменовой «централизованно управляемой экономики» и «меновой экономики». По его мнению, централизованно управляемая экономика регулируется системой планов, исходящих из одного центра.
В эту группу входит «простая централизованно управляемая экономика»
или «обособленное хозяйство»; «централизованно-административная экономика». В большинстве случаев «простая централизованно управляемая
экономика» является небольшой (например, одна патриархальная семья) и
проблема хозяйственного учета решается там относительно просто, а ценность там получает точное количественное выражение. В «централизованно-административной экономике» имеется большой административный аппарат. Здесь размеры хозяйства и количество подлежащих оценке товаров
не позволяют производить прямое количественное измерение ценности.
В этой форме хозяйствования администрация не в состоянии эффективно
использовать имеющиеся в наличии рабочую силу и средства производства.
Исследователь отмечает, что описанные выше формы реализуются
в трех вариантах:
1. «Тотальная централизованно управляемая экономика». Здесь от-
сутствует обмен, господствует система централизованного распределения
факторов производства и продукции.
136
2. «Централизованно управляемая экономика со свободным обме-
100
100
ном предметами потребления». Она характеризуется наличием распределительной центральной инстанции, но в ней существует свободный обмен.
3. «Централизованно управляемая экономика со свободным потре-
бительским выбором». Все основные хозяйственные решения здесь принимаются на основе единого плана центральной инстанции, но граждане государства имеют здесь право свободного потребительского выбора. Данная
форма отличается наличие заработной платы и окладов в денежной форме.
Но центральная инстанция все ровно влияет на структуру потребления
граждан другими средствами, помимо приказов и рационирования. Происходит управление потреблением, но не принудительное, а через административные методы управления процессом производства и пропаганду.
Система «меновой экономики» сложнее и состоит минимум из двух
хозяйств, вырабатывающих свои индивидуальные планы. Эта система отличается наличием цены как исходного параметра собственных планов и конкуренцией. В. Ойкен в качестве особых случаев в системе меновой экономики выделяет монополию и олигополию.
Рассмотрев основные типы экономики, ученый делает вывод, что в
чистом виде их не существует. Всегда наличествует реальный тип хозяйствования, который сочетает элементы проанализированных типов и форм.
По мысли В. Ойкена, государство обязано сформировать рыночную экономику в интересах граждан, содействовать защите их экономических интересов как потребителей и производителей, сформировать социальную инфраструктуру защищающую слои населения, оказавшиеся в трудных экономических условиях.
В рамках Фрайбургской школы неолиберализма была разработана
концепция «социального рыночного хозяйства». Концепция была сформирована теоретическими усилиями В. Ойкена, Ф. Бёма, В. Рёпке, А. Мюллера-Армака и др. Она стала теоретической базой для создания реальной
экономической базы в послевоенной Германии. Именно послевоенная
Германия представляла собой страну, где «централизованно-управляемое
хозяйство» потерпело крах, а «меновое хозяйство» нуждалось в помощи для
своего развития полную силу. Ученые решали проблему не только границ
и методов государственного вмешательства в экономику, но и способов защиты свободного рынка от чрезмерного вмешательства государства.
Основными элементами концепции социального рыночного хозяйства
являются
:
1) личная свобода;
2) экономическая дееспособность;
3) социальная справедливость.
Практические шаги реализации концепции на практике были предприняты Л. Эрхардом (1897-1977 гг.), который являлся не только теорети-
Социальное рыночное хозяйство: концепция, практический опыт и перспективы примене-
ния в России / под общ. ред. проф. Р. М. Нуреева. М.: Изд-й дом ГУ-ВШЭ, 2007. С. 9.
137
ком, но министром экономики ФРГ с 1949 по 1963 гг., федеральным канцлером ФРГ с 1963 по 1966 гг. Под его руководством в Германии была создана модель социального рыночного хозяйства. Она включала формирование
рычагов пассивного государственного вмешательства в экономику (усиление антимонопольного регулирования, создание рынка потребителя, снижение процентных ставок, постоянные налоговые ставки и т. п.) и активной
социальной политики государства.
Представитель Чикагской школы Л. Мизес (1881-1973 гг.) обратился
к анализу рыночной и нерыночной систем. В своем труде «Человеческие
действия: трактат об экономике» (1949 г.) он утверждал, что частная собственность, пройдя долгий путь эволюции доказала эффективность в оптимальном распределении ресурсов в экономике и обеспечении благосостояния общества.
Планирование в нерыночной экономике он подверг критике, так как
в ней не может существовать рационального распределения ресурсов по
причине административного установления цен. Ученый отметил и слабость
стимулов в нерыночной экономике к техническому прогрессу, что в целом
ведет к ее неэффективности.
Нобелевский лауреат Ф. Хайек (1899-1992 гг.) в своем знаменитом
труде «Долгая дорога к рабству» подверг критике социализм. Он доказывал, что отказ от экономической свободы в пользу коллективизма и централизованного планирования это дорога к рабству, так как в этих условиях
человек потеряет все свои свободы. В период написания труда ученого было
очевидно, что технологические изменения делают конкуренцию затруднительной и многие настаивали на необходимости перехода к планированию,
которое доказывало свою эффективность в развитии промышленности социалистических стран. Ф. Хайек писал, что планирование нужно на низшем
уровне, а в целом систему должна регулировать конкуренция. Она уже доказала свою эффективность создав современную развитую экономику стран
Запада. При этом под конкуренцией он понимал не привычный процесс
соперничества производителей, а соперничество на основе создания технологических новшеств.
Негативные стороны социализма ученый усматривал и в возникнове-
нии социальной несправедливости. Она возникала и при выборе профессии,
и невозможности реализовать свои предпринимательские способности,
и даже при возникновении безработицы, так как в рыночной системе
это естественный процесс, а при социализме процесс инициируемый государством.
В 1920-х гг. из Чикагской школы в самостоятельное экономическое
направление выделился монетаризм. Свое развитие в качестве ведущей экономической теории он получил в конце 1960-х – начале 1980-х гг. на фоне
понижательной экономической волны в странах Запада.
Кейнсианские антикризисные рецепты перестали работать в условиях
структурных кризисов мирового капиталистического хозяйства 1970-х гг.
Инфляция вышла из под контроля государства и перешла в галопирующую.
138
Появился феномен стагфляции, который сочетал высокую инфляцию с высокой безработицей. В этих условиях кейнсианская концепция «дефицитного финансирования» и эффективного спроса только провоцировали инфляцию. На первый план выдвинулась задача регулирования инфляции. В этих
условиях произошла монетаристская контрреволюция, т. е. переход от неокейнсианской концепции к монетаристской как основной в экономической
теории и практике.
Монетаризм признавал исключительную важность денег в экономике
и отдавал приоритет прямому регулированию темпов роста денежной массы
в стране. Главным теоретиком монетаризма был М. Фридмен (1912-2006 гг.).
Основными принципами монетаризм были:
1. Саморегулирование капиталистической системы.
2. Наличие рыночной конкуренции.
3. Цены как корректирующий инструмент равновесия экономики.
4. Денежная сфера – первичная экономическая сфера.
5. Стабилизировать экономику можно только через денежную сферу
(паритет денежной массы и среднегодовых темпов роста объемов производства). Стабилизация инфляции.
6. Долгосрочное регулирование.
7. Пассивность бюджетной политики.
Главными элементами в теории М. Фридмена были понятия «спрос
на деньги» и «предложение денег». Под спросом на деньги он понимал потребность в деньгах. Покупательная способность денег падает в том случае, если ожидается рост инфляции, а растет в условиях снижения цен.
Предложение денег должно быть стабильным и регулироваться Федеральной резервной системой страны (аналог Центрального банка). Спрос и
предложение на деньги должны быть равны для установления монетарного
равновесия. Для этого ученый вводит денежное правило: предложение
денег должно увеличиваться каждый год на среднегодовой темп прироста
валового национального продукта. Ежегодную инфляцию он вывел на
уровне 4% для США.
В итоге ученый пришел к выводам, что государство не должно вмешиваться в экономику, а лишь поддерживать постоянные темпы роста денежной массы в соответствии со среднегодовым темпом роста объемов производства. Необходимо сбалансировать бюджет за счет сокращению бюджетных расходов. Необходимо ввести регрессивный подоходный налог и
прожиточный минимум. Исследователь был сторонником сокращения социальных программ, которые бременем ложились на государственный бюджет
и разгоняли инфляцию.
Таким образом, неолиберальные концепции на волне экономических
кризисов в развитых странах Запада смогли предложить эффективную теоретическую базу для преодоления негативных кризисных явлений и стабилизации экономик.
139
Задания для с а м о с т оятельной работ ы
Название модели
Общая характеристика
Признаки модели
Мероприятия
Характеристика
101
101
1. Опираясь на текст темы 20 и соответствующие разделы рекомендованных в пособии учебников и учебных пособий по экономической истории,
сравните модели смешанной экономики, результаты представьте в виде
таблицы (см. табл. 18).
Таблица 18
Модели смешанной экономики
2. Опираясь на текст «Формирование модели социального рыночного хо-
зяйства в Германии», дайте характеристику мероприятиям Л. Эрхарда,
которые привели к формированию социального рыночного хозяйства
в ФРГ (см. табл. 19).
Таблица 1 9
Мероприятия Л. Эрхарда, приведшие к формированию
социального рыночного хозяйства в ФРГ
Вывод:
3. Опираясь на текст темы 19, текст «Формирование модели социального
рыночного хозяйства в Германии» и соответствующие разделы рекомендованных в пособии учебников и учебных пособий по экономической
истории, выявите особенности формирования экономической базы социального рыночного хозяйства в Германии через последовательные ответы
на поставленные после текста вопросы.
Формирование модели социального рыночного хозяйства
в Германии
Денежная реформа 1948 г.
В первые послевоенные годы экономическая ситуация в Германии вы-
глядела во многих отношениях просто катастрофически. Промышленное
производство в 1946 г. составляло 33% от уровня 1936 г. <...>
Источник: Социальное рыночное хозяйство в Германии: Истоки, концепция, практика /
А. Ю. Чепуренко (обш. ред.). М.: РОССПЭН, 2001. С. 80-81, 84-87, 89-91, 93-94, 96-99, 102-107,
109.
140
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]