Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Землеустроительное проектирование. Территориальное (межхозяйственное) землеустройство. Учебно-методическое пособие
.pdf
В случае если пастбищных массивов, прилегающих к населенным пунктам не-
Показатели
Населенные пункты
с. Черноречье
с. Сыртинское
Количество скота, усл.гол.
504
489
Требуется сена на 1 усл.голову,ц
10
10
Всего требуется сена,ц
5040
4890
Урожайность сенокосов,ц/га
15
15
Требуется сенокосов, га
336
326
Требуется зеленого корма на 1
усл.голову,ц
50
50
Всего требуется зеленого корма,ц
25200
24450
Урожайность пастбищ, ц/га
60
60
Всего требуется пастбищ, га
420
407,5
достаточно, то их выделяют за чертой поселений на доступном расстоянии (не более 4-5 км).
При отсутствии или незначительной площади сенокосов на территории хозяй-
ства потребность в сене покрывается за счет кормов, выращенных на пашне и получаемых жителями в счет оплаты за аренду земельных долей, или приобретаемых
из других источников.
Экспликация земель, фактически передаваемых в ведение сельской админи-
страции, составляется по всем населенным пунктам реформируемого хозяйства с
ведением площадей угодий, расположенных в черте населенных пунктов и за ее
пределами (таблица1.3).
Таблица 1.3-Расчет потребности в сенокосах и пастбищах
1.3 Установление границ земель, передаваемых в ведение сельской ад-
министрации
Граница реформируемого хозяйства сельских населенных пунктов наносится
на план землепользования. Эту границу необходимо совмещать с уже существующими или проектируемыми утверждёнными линейными объектами (дорогами, лесными полосами, каналами) и природными урочищами местности (реки, ручьи пруды), уточняя площади передаваемых угодий.
В этом случае необходимо учитывать следующее:
- дороги, которые проходят по периферии сельского населенного пункта, не
11
должны быть включены в структуру его земель;
Категории земель
различного назна-
чения, виды угодий
Площадь земельных участков, передаваемых в ведение сельской администрации, (га)
с. Черноречье
с. Сыртинское
Всего передается
земельных учасков
в том числе
всего
в том числе
всего
в том числе
в черте
за чертой
в ч
ерте
Зз чертой
В черте
За чертой
1.Земли АО «Михайловское»
510,8
428,9
81,9
545,2
412,0
133,2
1104,8
875,4
229,4
в томчисле
пашня
26,3
26,3
-
27,5
27,5 - 55,0
55,0
-
зелёные лесные насаждения, которые являются
многолетними
1,4
1,4 - 1,7
1,7 - 3,5
3,5
-
участки под сенокосными
угодьями
2,1
2,1 - - - -
2,1
2,1
-
пастбищные участкиа
346,6
274,6
72,0
405,0
284,3
120,7
766,6
564,6
202,0
земли, расположенные при
усадьбах
58,0
58,0 – 32,0
32,0
–
101,0
101,0
–
Лесные площади
– – – – – – – – –
- в состав земель поселения должны включаться защитные лесные насаждения, если они находятся между дорогой, проходящей по периферии сельского населенного пункта и жилой или производственными зонами;
- черта населённого пункта должна устанавливаться по внешней её стороне если по
периферии поселения проходит улица с односторонней застройкой;
- в черту сельского населенного пункта необходимо включать ту часть лесных
массивов, которая согласно градостроительным нормативам предназначена как для
общего использования, так и в качестве лесных насаждений, выполняющих защитную функцию;
- если к земельным участкам сельского поселения примыкают земли, занятые
производственными объектами хозяйствующих субъектов (фермы, гаражи и прочее), то в данном случае эти участки могут не включаться в структуру населенного
пункта;
- в том случае, если к сельскому поселению примыкают водные объекты,
граница устанавливается по ближайшим к ним берегам водоемов.
Таблица 1.4 - Экспликация земель, передаваемых в ведение Чернореческой сельской
администрации
12
Под водой
0,5 – 0,5
0,4
0,4 – 1,0
0,4
0,6
Под дорогами
1,1
1,1 – 0,8
0,8 – 2,8
2,8
–
Под улицами
7,5
7,5 – 0,6
0,6 – 8,2
8,2
–
Под общественными
постройками
15,6
15,6 – 15,3
15,3 – 40,8
40,8
–
Прочие земли
51,7
42,3
9,4
61,9
49,4
12,5
123,8
97,0
26,8
2. Земли промышленного
производста
связи, транспорта
0,1
0,1 – 0,8
0,8 – 1,3
1,3
–
3. Земли ГЛФ
– – – – – – – – –
4. Земли водного
фонда
2,8
2,8 – 3,2
3,2 – 6,7
6,7
–
Всего земель
513,7
431,8
81,9
549,2
416,0
133,2
1112,8
883,4
229,4
Категория земель, виды
угодий
Площадьугодий, га
На 1.01.
2005 г.
Передается в ведение
сельской администра-
ции
Остается в веде-
нии
прежних земле-
пользователей
1. Земли АО «Чернореченское
в томчисле
11212,4
2042,4
9170
пашня
8400
420
7980
многолетниенасаждения
438,8
53,8
385
сенокосы
602
452
150
пастбища
617,5
617,5
приусадебныеземли
-
430
–
леснаяплощадь
125
30
95
подводой 7 -
7
поддорогами
80
1,8
62
подулицами
11,3
2,3
9
под общественными
204 9 195
Прочиеземли
321
25
296
2 .Землипромышленности,
97
97
-
3. ЗемлиГЛФ
360,1
1,1
359
4.Земливодногофонда
44,5
8,5
36
Всего
11714
2149
8775
Определив окончательные площадные характеристики земельных угодий,
которые подлежат передаче в управление администрации сельского поселения,
вычисляют площади земельных угодий остающихся в полномочии прежних
землевладельцев или землепользователей (таблица 1.5).
Таблица 1.5 - Расчет площадей, остающихся в пользовании прежних земле-
пользователей
13
1.4 Графическое оформление проекта
Плановой основой для составления проекта является план землепользования
реструктуризируемого сельскохозяйственного предприятия.
Формирование проекта начинается с процесса вычерчивания прямолинейных границ земельных участков, которые передаются в ведение администрации сельского
поселения, и не совпадают с дорогами, лесополосами, контурами угодий и прочими объектами.
Далее необходимо закрасить земельные участки, которые переданы в соответствие с полномочиями администрации сельского поселения в цветовые тона:
- в голубой цвет окрашиваются земли, которые передаются в ведение администрации сельского поселения в черте населенных пунктов;
- в зелёный цвет окрашиваются земельные участки, которые передаются в ведение администрации сельского поселения и находящиеся за чертой населенных
пунктов;
- не окрашиваются земли, которые передаются в управление администрации
сельского поселения в пределах населенных пунктов, но которые остаются в
пользовании прежних землепользователей.
После того, как выполнили окрашивание проектного чертежа выполняется
его оформление в цветной туши.
Границу населенных пунктов наносят красной линией толщиной которой
должна составлять 1-2 мм; контуры земель, которые являются сенокосами и используются для и пастьбы скота окрашивают синим цветом;
коричневым цветом наносят границы и устанавливают номера земельных
участков в пределах населенных пунктов, которые остаются в ведении прежних землепользователей;
зеленым цветом наносят границы и контура земель, которые включены в
структуру земель, и должны быть переданы в управление администрации сельского поселения, и которые подлежат изъятию у прежних землепользователей по мере
необходимости.
14
Материалы землеустроительного дела должны согласовываться с заинтересованными землевладельцами, землепользователями, на территории которых расположены населенные пункты, с государственными надзорными органами в области природоохранной деятельности, органами архитектурного надзора, рассматриваться администрацией сельского поселения, утверждаться главой администрации
муниципального района или округа. После этого суходольные границы, не совмещенные с твердыми рубежами, фиксируются в натуре межевыми знаками установленного государственного образца.
2 Анализ внутреннего устройства предприятия
Цель проекта. Научиться проводить анализ существующего устройства отдельно взятой территории сельскохозяйственного предприятия или организации,
выявлять недостатки в землепользовании, ограничения и обременения в пользовании земельными участками и определять величину их влияния на хозяйственную
деятельность и эффективность производства сельскохозяйственной продукции.
На этой основе необходимо грамотно разрабатывать землеустроительные
проекты образования новых оптимизированных и конкурентно способных землепользований, а также усовершенствовать существующие.
Содержание проекта. В соответствие с планом землепользования хозяйствующего субъекта определить компактное размещение объектов в пределах земельного участка, удаленность, расчлененность территории, атакже полезащитную
облесенность. Выявить недостатки и неточности в землепользовании и обосновать
проектные решения по их устранению, составить реестр ограничений в использовании земельных участков на территории хозяйствующего субъекта и вычертить
их границы на плане землепользования.
Порядок выполнения проекта. Землепользование сельскохозяйственного
предприятия или организации может оцениваться по фактическим его параметрам
и характеристикам, в сравнении с рациональными (оптимальными) показателями.
Под рациональным (в пространственном отношении) сельскохозяйственным
землепользованием следует понимать такие размеры и месторасположение зе-
15
мельных участков, а также средств производства, которые могут способствовать
сокращению производственных затрат, увеличению производительности труда,
выполнению и организации полевых работ в оптимальные агротехнические сроки,
созданию стабильного агроландшафта.
В большей степени все указанные показатели в обязательном порядке зависят от
пространственных условий землепользования, которые имеют следующие характеристики:
- общая площадь территории хозяйствующего субъекта, состав и каче-
ство угодий различного назначения, расположение внешних границ участка;
- иное.
2.1Анализ пространственной структуры землепользования
Характеристика пространственной структуры землепользований по внутренним признакам может включать в себя вычисление нижеперечисленных коэффициентов:
- коэффициент компактности;
- коэффициент прямолинейности;
- коэффициент удаленности;
- коэффициент расчлененности овражно-балочной сетью;
- коэффициент полезащитной облесенности;
- коэффициент лесистости;
- коэффициент обводненности территории.
Коэффициент компактности возможно вычислить и по формуле:
Кк=П/4√Р, (1)
где П–протяженность границ хозяйства, км;
Р – площадь землепользования, км2
Коэффициент компактности принимает значения относительно единицы (в
большую либо меньшую стороны). Экономический смысл коэффициента компактности заключается в сравнительной оценке затрат на транспортные расходы пере-
16
возок при существующей структуре землепользования. Таким образом, он показывает, во сколько раз возрастают затраты по сравнению с эталоном.
Коэффициент прямолинейности границ землепользования характеризует степень их
изломанности(кривизны) и вычисляется по формуле:
Кп = П/П
, (2)
кв.
где П-фактический периметр землепользования, км;
Пкв-периметр условного квадрата с определенным соотношением сторон той же
площади, вписанного в землепользование. Конфигурация землепользования считается более благоприятной в том случае, когда Кп приближается к единице.
Коэффициент пространственной удаленности (протяженности Ку,
км)определяется по формуле:
Ку= Пср/1,7√Р, (3)
где П
– средняя удаленность от центральной усадьбы, км (расстояние до
ср
трех удаленных точек землепользования по дорогам от центральной усадьбы
Пср=(П1+П2+П3)/3).
Коэффициент расчлененности территории землепользования оврагами и балками
(Ки,км/км2) определяется по формуле:
Кр = Пг/P, (4)
где Пг – протяженность гидрографической сети, км.
Чем выше коэффициент расчлененности, тем хуже в пространственном отно-
шении структура землепользования.
Коэффициенты полезащитной облесенности (Кпо), лесистости (Кл) и обводнен-
ности (Кв) рассчитываются по формулам:
Кпо=Рлп/Р, (5)
17
Кл=Рл/Р, (6)
Показатели
С.-х. предприятия
АО «Чернореческое»
АО «Сыртинское»
Общая площадь (Р), га
10000
15000
км2
100
150
Фактический периметр (Пx), км
62,20
73,40
Периметр условного квадрата (Lкв), км
40
49
Коэффициент компактности
1,55
1,5
Коэффициент прямолинейности
1,55
1,5
Коэффициент удаленности
0,5
0,7
Коэффициент расчлененности
0,03
0,04
Коэффициент полезащитной облесенности
0,021
0,020
Коэффициент лесистости
0,04
0,08
Коэффициент обводненности
0,012
0,006
Кв=Рв/Р, (7)
где Рлп, Рл, Рв–площадь полезащитных и прибалочных лесополос; лесов и вод-
ной поверхности (акватории), км2.
Проанализировав результаты и сравнив их с усреднёнными по району необходимо сделать заключение о необходимости воспроизводства новых защитных
насаждений, дополнительного строительства искусственных водоемов (прудов), с
целью улучшения и оптимизации агроландшафта.
По результатам расчетов заполняется таблица 2.1 и пишется общее заключение.
Таблица 2.1-Количественная характеристика пространственных условий землеполь-
зования
Приведём пример. Конфигурация хозяйств является благоприятной, по-
скольку Кк в большей степени приближен к единице. В том случае если коэффи-
18
циенты компактности хозяйств больше чем в среднем по району, пространственная структура землепользования может способствовать дополнительным издержкам на производство продукции, поскольку увеличиваются транспортные расходы на единицу площади.
2.2 Пространственные недостатки в землепользовании и пути их устране-
ния
Устранение недостатков уже существующих землепользований сельскохозяйственных предприятий, в том числе крестьянско-фермерских хозяйств – это землеустроительные действия, которые осуществляются в результате территориального
землеустроительного производства по внесению намеченных улучшающих изменений в их структуру, размещение, границы для целей создания необходимых условий увеличения эффективности производства.
Недостатки землепользования – это те неудобства и отклонения от нормы в
площади, структуре и размещении земельных участков либо их частей сельскохозяйственных предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств и их групп, которые отрицательно влияют на использование земель, экономику и организацию
хозяйства.
Основными пространственными недостатками в землепользовании являются:
несоответствие состава и площади угодий специализации хозяйства, неправильности
размещении земельных массивов и расположении границ.
Недостатки в площади и составе угодий хозяйства (неправильный размер) –
несоответствие структуры и площади сельскохозяйственных угодий специализации и размеру отрасли создают такие условия, которые отрицательно влияют на
производительность и экономическое состояние того или иного хозяйства.
Неудобства в локализации земельных участков и массивов землепользования:
Чересполосица – заключается в том, что землепользование включает несколь-
ко самостоятельных участков, разделенных друг от друга землями других землепользователей или арендаторов.
Топографическая чересполосица– участки пашни или другие сельскохозяй-
19
ственные угодья расположены за живыми урочищами (рекой, овражно-балочной
сетью) или искусственным строением (автомобильной магистралью, железной дорогой, оросительной системой и др.). Вызываемые чересполосицей разобщённости
территории увеличивают протяжённость земель и возможность общения посредством земель иных хозяйств, ведут к изменению в худшую сторону условий
управляемости, повышению транспортных затрат и затрат времени на преодоление расстояний, к дополнительным возможным затратам (строительство мостов,
переездов, тоннелей, путепроводов и др.).
Вкрапливание – это местоположение внутри земельного массива или участка и
границ конкретного землепользования земли прочего землепользования. Это приводит к увеличению расстояний, организации сервитутов и прочим негативным последствиям.
Дальноземелье – наибольшая удаленность какой-либо части земельного мас-
сива от центральной усадьбы хозяйства. Может привести к увеличению транспортных затрат, необоснованности исполнения агротехнических приемов и потерям продуктов растениеводства, понижению управляемости территорией.
Негативные особенности в расположении и границ:
Вклинивания и изрезанность границ – являются элементы включений зе-
мельных участков одного конкретного землепользования в земли соседнего, что
ведет к изрезанности границ, изменению в худшую сторону конфигурации полей,
сокращению производительности труда и др.
Нерациональное расположение границ – является местоположение не согласо-
ванное с рельефом местности и прочими факторами природного характера, которые
противоречат требованиям борьбы с почвенной эрозией.
Условиями для установления присутствия недостатков и основой для их
устранения может быть отрицательное воздействие их на функционирование хозяйства и использование земли, а также необходимость устранения путём территориального землеустройства.
По плану землепользования установить возможные недостатки и какуюлибо степень их воздействия на экономику хозяйства, набросать мероприятия по
20
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]