Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Безопасность Российской Федерации в таможенной сфере. Монография
.pdf
ческих сделок. Поэтому несколько стран приняли решение создать своеобразные
пилотные проекты, призванные уменьшить количество необходимых данных
о перевозимых товарах, и определить достаточно ли их будет для поддержания максимального уровня безопасности в сфере воздушных грузоперевозок,
и предотвращения переправки взрывчатых веществ в почтовых отправлениях.
Американский проект принято называть ACAS (Air Cargo Advance Screening),
пилотный проект ЕС PRECISE (Pre-loading Consignment Information for Secure
Entry)
и пилотный проект PACT в Канаде (Pre-Enrolled Access Commercial
Traffi c).
Признавая значительные результаты, достигнутые пилотными проектами по
результатам их реализации, TEGACS подчеркнул дальнейшую необходимость
разработки универсальных стандартов для успешного функционирования подобных инновационных систем передачи данных, включая необходимость принятия
мер по развитию сотрудничества между всеми заинтересованными сторонами
и введения плана по согласованию их действий для
исключения дублирования передаваемых данных. Термин «система предварительного уведомления о передвижении грузов (PLACI)» был закреплен в отношении этих программ.
Стандарты подачи уведомлений по системе PLACI организациями, участвующими в сфере воздушных грузоперевозок, в том числе почтовыми операторами,
были одобрены Советом ВТамО и включены в ранее принятые в 2015 г. Стандарты безопасности для
обеспечения и облегчения глобальной торговли (новая
редакция SAFE). В документе указано, что представление предварительной информации о перемещении грузов может произойти «как только информация о перевозке станет доступной, но не позднее, чем в момент погрузки на воздушное
судно», и перечислены элементы данных 7 + 1, а именно имя грузоотправителя/отправителя, адрес грузоотправителя/
отправителя, имя грузополучателя, адрес получателя, количество грузовых мест, вес брутто, краткое описание груза, а также
идентификатор воздушной накладной (например, воздушная накладная (HAWB)
и/или основная воздушная накладная).
Что касается вышеупомянутого идентификатора авиапочты, стоит отметить
что идентификация представленных данных должна быть обеспечена вместе
с воздушной накладной HAWB и/или номером MAWB в соответствии с
бизнес-моделью и назначением применения воздушного груза. Однако обычные
почтовые отправления не будут требовать наличия HAWB или MAWB, так как
они имеют свой собственный уникальный идентификатор, который может использоваться с тем же успехом, как HAWB или MAWB для идентификации посылки.
Сотрудничество ВТамО и ИКАО было отмечено как плодотворное и стреми-
тельно
развивающееся.
Помимо работы над развитием PLACI, ВТамО и ИКАО инициировали ряд
проектов на основе плана совместных действий, впервые изданного в 2012 г., но
затем пересмотренного в 2017 г.
81
4.1.3. Рамочные стандарты скоординированного управления
границами Всемирной таможенной организации
Рамочные стандарты – правовой инструментом ВТамО, целью которого являются повышение безопасности и упрощение процедур международной торговли.
Положения Рамочных стандартов дополняют стандарты ПКК и находятся в тесной связи с нормами, которые включает в себя Соглашения об упрощении торговли.
Рамочные стандарты были разработаны в 2005 г. и являются результатом деятельности Стратегической группы
на высоком уровне и Консультативной группы
для частного сектора, которые были созданы на базе совместной рабочей группы
по защите и стимулированию мировой цепи поставок, объединяющей представителей бизнес-сообщества и государственных органов.
Первоначально Стандарты основывались на двух «опорах»: первая – «Сотрудничество между таможенными администрациями», вторая – «Партнерские взаимоотношения между таможней
и бизнесом». В 2015 г. Рамочные стандарты были
дополнены третьей опорой «Сотрудничество между таможенными и другими государственными и межправительственными органами».
Таможня в рассматриваемых направления сотрудничества выступает в качестве связующего звена при взаимодействии бизнеса и иных органов, функционирующих на границе (рис. 4.1).
Customs
(ɋ2ɋ)
Customs
(ɋ)
Business
(ɋ2B)
Рис. 4.1. Координация совместных усилий контролирующих органов
при реализации Рамочных стандартов
Govern-
mental
agencies
(ɋ2GA)
Ключевыми принципами Рамочных стандартов безопасности являются:
– согласование и гармонизация предварительной информации о товаре;
– применение управления рисками;
– досмотр контейнеров повышенного риска таможенными органами страны-
отправителя;
– предоставление льгот для компаний, которые соблюдают стандарты без-
опасности;
82
– взаимное сотрудничество контролирующих органов;
– гармонизация мер контроля;
– непрерывность и возобновляемость процедур торговли.
Исходя из вышеуказанных принципов, выделяют четыре основных элемента
рамочных стандартов.
1. Управление рисками.
2. Контроль при экспорте.
3. Предварительное информирование до прибытия товаров.
4. Партнерство контролирующих органов с бизнес-сообществом.
Стандарты первой опоры «Сотрудничество между таможенными администра-
», (С2С) направлены на повышение эффективности взаимодействия тамо-
циями
женных служб для обеспечения максимальной безопасности международной цепи
поставок товаров. Для целей согласованного применения процедур таможенного
контроля применяется стандарт 1 «Комплексное управление цепью поставок товаров», который предполагает наличие у таможенных органов юридических полномочий требовать от экспортеров и перевозчиков представлять информацию
электронном виде до прибытия товаров с целью оценки угроз безопасности.
в
Стандарт также обеспечивает координацию действий таможенных администраций разных стран при оценке рисков для обеспечения национальной безопасности и ускорения выпуска товаров.
Таможенные администрации должны иметь право досматривать груз, происходящий из страны, покидающий ее, проходящий транзитом (стандарт 2 «Право
досмотра груза
»), и, согласно стандарту 3 «Использование современных технологий в досмотровом оборудовании», по мере возможности использовать новейшее оборудование при досмотре. Досмотр, в свою очередь, должен проводиться
выборочно на основе СУР. Для повышения эффективности применения СУР автоматизированные системы разных стран, использующие механизмы управления рисками должны быть согласованными и включать механизм
валидации
оценок угроз и решений по определению объектов для проверки, а также определения наиболее эффективных методов контроля (стандарт 4 «Системы управления рисками»).
Отбор для проверки, профилирование и целевой отбор, согласно стандартам 5 «Отбор для проверки, профилирование и целевой отбор» и 7 «Целевой отбор и коммуникация», проводятся на основе анализа предварительной
электронной информации, оперативных данных, автоматизированных данных о торговых
организациях, анализа отклонений от нормы, а также относительной безопасности цепи поставок торговой (стандарт 6 «Предварительная электронная информация»).
Для обеспечения безопасности таможенные администрации по обоснованному запросу должны досматривать грузы, а также транспортные средства повышенного риска при отправке (стандарт 11 «Досмотр
в целях безопасности при
отправке»).
83
Таможенным администрациям следует вести статистическую отчетность, содержащую показатели эффективности (стандарт 8 «Показатели эффективности»)
с целью оценки действенности и результативности применения ими Рамочных
стандартов и для выявления «узких мест». Для этой цели также может быть использован такой инструмент ВТамО, как «исследование времени выпуска товаров» (Time Release Study – TRS).
Таможенные администрации должны сотрудничать с другими
компетентными органами при проведении оценки безопасности товаров, пересыщаемых по
международной цепи поставок, и оперативно устранять выявленные слабые места (стандарт 9 «Оценка безопасности»).
Помимо всего прочего, стандарты первой «опоры» предусматривают совершенствование Морально-этических качеств персонала (стандарт 10 «Моральноэтические качества персонала»).
Стандарты второй «опоры» – «Партнерские взаимоотношения между таможней и
бизнесом» (C2B) основаны на идеи партнерства таможенных администраций
и представителей бизнес-сообщества, которые подтвердили свою положительную
репутацию путем получения статуса уполномоченного экономического оператора (УЭО). УЭО стремятся обеспечить максимальную безопасность и надежность
функционирования международной цепи поставок, тесно взаимодействуя с таможенными органами и получая выгоды от партнерства в форме ускорения выпуска
товаров
и других мер. Вторая «опора» включает следующие стандарты: «Партнерство», «Безопасность», «Предоставление полномочий», «Технология», «Коммуникация», «Облегчение».
Как и стандарты 1 «опоры», стандарты 2 «опоры» направлены на устранение
дублирования функций контролирующих органов, упрощение процедур контроля товаров, перемещаемых в рамках международной цепи поставок, установление
процедур взаимного признания. В контексте рамочных стандартов понятие «
вза-
имное признание» относится к трем разным областям.
1. «Опора» 2, Стандарт 3 «Предоставление полномочий»: таможенным администрациям следует прийти к согласию в отношении взаимного признания статуса УЭО.
2. «Опора» 1, Стандарт 6 «Предварительная электронная информация»: экономические операторы должны выиграть от взаимного признания цифровых сертификатов, что позволит экономическим операторам подавать все электронные
сообщения
тем таможенным администра¬циям, которые согласились признавать
такой сертификат.
3. «Опора» 1, Стандарт 7 «Целевой отбор и коммуникация»: таможенные администрации должны предусмотреть возможность совместного целевого отбора, проверки и использования стандартных наборов критериев целевого отбора,
а также создавать совместимые механизмы для коммуникации и/или обмена информацией; эти элементы будут способствовать созданию
в будущем системы
взаимного признания контроля.
84
Третья «опора» примечательна тем, что она отражает признание мирового сообщества того факта, что для обеспечения безопасности цепи поставки товаров
недостаточно сотрудничества лишь на уровне таможенных администраций и бизнеса, необходима координация всех субъектов, задействованных в международную цепь поставки.
Рассматриваемая «опора», представленная на рисунке 4.2, предусматривает
координацию в трех сферах:
– внутригосударственное сотрудничество;
– сотрудничество между государствами на межведомственном уровне;
– многостороннее сотрудничество.
ɜɧɭɬɪɢɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɟ
ɫɨɬɪɭɞɧɢɱɟɫɬɜɨ
ɫɨɬɪɭɞɧɢɱɟɫɬɜɨ ɦɟɠɞɭ
ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚɦɢ
ɧɚ ɦɟɠɜɟɞɨɦɫɬɜɟɧɧɨɦ ɭɪɨɜɧɟ
ɦɧɨɝɨɫɬɨɪɨɧɧɟɟ
ɫɨɬɪɭɞɧɢɱɟɫɬɜɨ
Рис. 4.2. Организация сотрудничества
согласно третьей опоре рамочных стандартов
Ƚɨɫɭɞɚɪɫɬɜɨ
Ƚɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɵɣ
ɨɪɝɚɧ
Ɇɟɠɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɵɟ
ɫɜɹɡɢ
Ɇɟɠɜɟɞɨɦɫɬɜɟɧɧɵɟ
ɫɜɹɡɢ
Стандарты 3 «опоры» были разработаны для обеспечения многоуровневого
подхода, целью которого является гарантия того, что реакция государства на проблемы, связанные с безопасностью цепи поставок будет максимально эффективной, в виду предотвращения дублирования требований и проверок, оптимизации
процессов, имплементации международных стандартов, которые призваны облегчить международную торговлю и движение товаров.
Стандарты третьей
опоры охватывают следующие уровни сотрудничества:
1) внутригосударственное сотрудничество (стандарты 1‒5);
2) сотрудничество между государствами на межведомственном уровне (стан-
дарты 6‒9);
3) стандарты многостороннего сотрудничества (стандарты 10‒11).
Указанные уровни сотрудничества в целом не противоречат организационной
структуре скоординированного управления границей, которая, согласно исследованию ВТамО, имеет следующий вид:
1) взаимодействие на национальном уровне:
сотрудничество в рамках службы;
–
– межведомственное сотрудничество;
2) международное управление границей:
– международное сотрудничество.
85
Положения стандартов первого уровня 3 «опоры» предполагают реализацию государственных инициатив, направленных на содействие взаимного сотрудничества
таможенных администраций и других компетентных органов при осуществлении
контрольных функций на национальном уровне. Государство, согласно стандарту 1 «Взаимное сотрудничество», должно способствовать проведению совместных
мероприятий по гармонизации процедур контроля во всех ведомствах, вовлеченных в процессы международной
торговли и обеспечения безопасности цепи поставок. Такие мероприятия должны способствовать эффективной межведомственной
координации. Важными аспектами является установление одинаковых требований
к объему информации, мероприятиям и процедурам, которые осуществляются государственными органами для обеспечения безопасности, а также устранение дублирования функций (стандарт 2 «Механизмы сотрудничества/процедуры»). Стандарт 3
«Согласование программ безопасности», содержит положения
о том, что таможен-
ные и иные государственные органы должны унифицировать процедуры оценки
и валидации (признания) так называемых безопасных операторов, например, УЭО».
Меры контроля, осуществляемые различными государственными органами на
национальном отрезке цепи поставки, должны быть гармонизированы (стандарт 4
«Гармонизация мер контроля на национальном уровне»). Такая гармонизация
должна включать процессы управления рисками
и проведения мероприятий по
снижению рисков с целью сокращения негативного влияния мер контроля на
трансграничное перемещение товаров законопослушными участниками торговли.
Эффективное сотрудничество таможни, иных государственных органов и частного сектора является крайне важным при обеспечении безопасности цепи поставок. Стандарт 5 «Развитие непрерывности и возобновляемости мер» отводит
таможенным органам ведущую позицию
в процессе осуществления внешней торговли, возлагая на таможенные органы обязанность определения роли и функций
частников международной торговли, что позволит возобновить процессы торговли в случае неблагоприятных событий.
Второй уровень включает стандарты сотрудничества между таможенными
и иными контролирующими органами государств, имеющих общую границу. Данные стандарты также применимы при сотрудничестве контролирующих
органов
в рамках таможенных союзов. Такое сотрудничество должно включать: обмен информацией, проведение совместных тренингов, гармонизацию часов работы, оказание технической помощи, и при необходимости совместное использование объектов
инфраструктуры и оборудования (стандарт 6 «Взаимное сотрудничество»).
Государства должны организовать проведение совместных мероприятий или
разработать протоколы для агентств, функционирующих на общей границе государств или таможенных союзов (стандарт 7 «Развитие механизмов сотрудничества или Протоколов». Такое сотрудничество может потребовать подписания
меморандумов взаимопонимания, соглашений по взаимному таможенному сотрудничеству и иных соглашений для достижения скоординированного трансграничного взаимодействия.
86
Государства, в тех случаях, когда это возможно, должны гармонизировать
требования программ, которые применяются для обеспечения безопасности
международной цепи поставки (стандарт 8 «Гармонизация программ безопасности»). Уполномоченные органы, в свою очередь, должны активно сотрудничать друг с другом для минимизации дублирования выполняемых ими
функций. Такое сотрудничество может включать взаимное признание мер контроля
, совместное использование ресурсов и технических средств (стандарт 9
«Гармонизация мер трансграничного контроля»). Данный вид трансгранично-
го сотрудничества становится предпосылкой для реализации механизма «одной остановки».
Третий уровень стандартов посвящен многостороннему сотрудничеству
и включает в себя два стандарта. Стандарт 10 «Организация взаимного сотрудничества» содержит положения о том, что правительства должны содействовать
межгосударственному сотрудничеству, а также сотрудничеству с международными организациями для обеспечения безопасности цепей поставок. Для
реализации данной цели необходимо гармонизировать международные стандарты в указанной сфере. Стандарт 11 «Развитие механизмов сотрудничества или протоколов» включает в себя положения о том, что ВТамО от имени
своих членов должна разработать механизмы сотрудничества с международными и межправительственными организациями (например, ИКАО (Международная организация гражданской авиации – англ. International Civil Aviation
Organization), ИМО (Международная морская организация – англ. International
Maritime Organization) и ВПС (Всемирный почтовый союз – англ. Universal
Postal Union)), которые осуществляют свои функции в сфере обеспечения без-
опасности цепи поставок.
4.1.4. Инструменты реализации программы безопасности
Всемирной таможенной организации
Публикации. В 2013 г. была опубликована брошюра под названием «Перемещение воздушных грузов во всем мире» с целью введения единой нормативной
базы для международных авиагрузовых и почтовых сетей, а также определения ролей и обязанностей ВТамО, ИКАО, ВПС, Управления по борьбе с наркотиками и преступностью Организации Объединенных Наций, национальных
органов власти и заинтересованных стороны в сфере авиационной промышленности.
Семинары. Создан совместный учебный модуль для должностных лиц таможенных и авиационных органов уполномоченных в сфере поддержания безопасности, который должен расширить их понимание международной сети грузовых
авиаперевозок, роли как своих ведомств, так и других заинтересованных участников данной сферы. В странах Азиатско-Тихоокеанского региона, Ближнего Востока, Северной Африки и Европы данные семинары уже проводятся для обучения
и повышении квалификации должностных лиц.
87
Взаимное признание программ безопасности. Работа по согласованию программ сертификации, таких как AEO в рамках таможенной службы и RA/KC
в области органов гражданской авиации, включает разработку руководящего документа AEO/RA и совместного шаблона программы безопасности AEO/RA, который обеспечит структуру, позволяющую согласовать два режима безопасности.
Ожидается, что пилотный проект будет проводиться в Мексике.
Конференции.
Были проведены три совместные конференции под названием «Повышение безопасности авиаперевозок» с целью стимулирования
проведения дискуссий о том, как таможенные органы, органы авиационной
безопасности и соответствующие заинтересованные стороны могут совместно
работать над решением проблем глобальной безопасности, включая разработку практических решений возникающих проблем. Четвертая конференция состоится в 2018 г.
Применение
стандартов. Признавая, что организации ИКАО и ВТамО не
могут работать над этими вопросами без поддержки друг друга, в 2014 г. была создана совместная рабочая группа ВТамО и ИКАО, именуемая аббревиатурой JWGACI. Она состоит из восьми основных участников и одного дополнительного представителя от каждой стороны, а также представителей шести иных
коммерческих заинтересованных сторон. Целью данной рабочей группы является обсуждение и внедрения передовой практики на основе анализа результатов пилотных проектов, которые проводятся в целях совместного использования
программы PLACI для прогнозирования таможенными и авиационными властями возникающих рисков, и проведение тесного повседневного сотрудничества
в укреплении безопасности воздушных грузоперевозок.
JWGACI является сопредседателем ЕС (
представляющем таможню) и Сингапура (представляющем авиационные власти). Членами рабочей группы по
линии таможни являются выходцами из таких стран, как: Бразилия, Канада, Новая Зеландия, Нигерия, Саудовская Аравия, Южная Африка, Турция и США.
Участники рабочей группы от авиационного сектора являются представителями
Канады, Франции, Нидерландов, Сенегала, Южной Африки, Швейцарии, Великобритании и
США. Другими заинтересованными сторонами являются: Global
Express Association (GEA), ИАТА, Международная федерация грузовых перевоз-
ок ассоциации экспедиторов (FIATA), Международная авиагрузовая ассоциация
(TIACA) и ВПС.
Рабочая группа JWGACI выделила два основных этапа в программе реализации ее деятельности. Этап I, который был завершен в 2015 г., включал изучение текущих пилотных проектов, оценку затрат и выгод, проблем и их
влияния
на безопасность авиаперевозок. На втором этапе, который продолжается по сей
день, основное внимание уделяется техническим деталям, связанным с идентификацией элементов данных, и определения процессов и методов сбора, совместного использования и использования предварительной электронной информации
о грузовых перевозках. Промежуточный отчет по проведению второго этапа был
88
представлен как в ВТамО, так и в ИКАО в 2016 г. после того, как члены JWGACI
согласились с тем, что некоторые аспекты результатов второго этапа требуют проведения более усердной и тщательной работы.
Результаты применения программ безопасности. На 11-м заседании Группы технических экспертов по безопасности воздушного груза (TEGACS), прошедшем в феврале 2017
г., состоялось расширенное обсуждение системы PLACI,
в результате стороны пришли к общему мнению что, несмотря на прошествии семи лет после отправки взрывных устройств из Йемена, угроза безопасности полетов все еще находится на высоком уровне.
В данной ситуации, важность тесного взаимодействия различных агентств
и служб безопасности остается крайне актуальной. Кроме
того, успех пилотных
проектов не следует измерять с количественной точки зрения (т.е. опираясь исключительно на количество обнаруженных взрывных устройств). Крайне важно
учитывать другие скрытые преимущества программы PLACI (например, прозрачность процессов в цепочке поставки товаров, связей с промышленностью,
деятельность по предотвращению возникновения подобных инцидентов, и т.д.).
PLACI была признана
ценным и очень эффективным инструментом в общей дея-
тельности по обнаружению потенциально опасных грузов и отправлений. На
сегодняшний день, рабочая группа JWGACI провела пять рабочих встреч. Следующая встреча будет посвящена завершению второй фазы разработанной рабочей
программы и составлению полного и окончательного отчета о результатах деятельности рабочей группы.
же время, в мае 2016 г. Европейский Союз принял законодательно закре-
В это
пленное решение, требующее реализации перехода к обязательному предоставлению предварительного уведомления о передвижении грузов по системе PLACI
к 2020 г.
В рамках подготовки к выполнению данного распоряжения, был проведен
двухдневный тестовый эксперимент по передаче данных предварительной загрузки (система 7 + 1) с последующим анализом
ответных сообщений/рекомендаций
таможенных органов и представителей авиакомпании KLM Royal Dutch Airlines.
Данные о результатах теста были отправлены на платформу таможенных испытаний, управляемую голландской таможней из базы данных KLM с помощью
специального программного обеспечения, разработанного KLM конкретно для
проведения этого тестирования. Далее, данные прошли через автоматизированный механизм системы управления рисками, который была предварительно заполнена
искусственными профилями риска. Когда возникают вопросы, связанные
с поданной на товар информацией или наличия фактора риска, программа уведомляет об этом должностное лицо, за ним остается решение о принятии одного из
двух приведенных ниже действий: запрос информации (RFI) или запрос на скрининг (RFS). Далее сообщение о запросе было отправлено в систему KLM.
Был
также протестирован план действий по сценариям, связанным с фальсификацией
данных об отправителе товаров.
89
Представителями США была разработана особая языковая формулировка для
поддержания адаптационного процесса по внедрению требований пилотного проекта ACAS в качестве основных. Между тем, США продлили проведение пилотного проекта еще на 12 месяцев до 26 июля 2018 г. Также Канада продолжает
совершенствовать конструкции своей пилотной инициативы PACT. Кроме того,
в августе 2016 г. была запущена японская пилотная
программа с участием нескольких авиакомпаний. Она основан на использовании элементов данных 7 + 1 и,
на принципе, на представления этих данных в как можно ранний срок, но прежде
чем груз будет загружен на борт самолета.
Перспективы развития программ безопасности. ВТамО полагает, что все
инициативные действия по внедрению данных программ не были бы
возможны,
если бы не тесное сотрудничество и плотное взаимодействие всех участвующих
сторон друг с другом, а именно: таможенных администраций, авиационного сектора и иных заинтересованных организаций. ВТамО надеется, что вскоре будет
представлен отчет по второй фазе JWGACI, для его дальнейшего представления
делегатам на сессии Политической комиссии ВТамО и сессиях Совета ВТамО
в июне 2018 г. Ожидается, что после публикации отчета, аналогичные собрания
пройдут и в ИКАО.
Инструменты ВТамО для обеспечения безопасности таможенными адми-
нистрациями. ВТамО предлагает следующие действия для обеспечения безопас-
ности и борьбы с нарушениями таможенного законодательства:
1) тесное сотрудничество на национальном, региональном и международном
уровнях между таможенными администрациями и другими правоохранительными
органами в сфере обмена информацией и совместного проведения расследований
в целях повышения безопасности на границах, а также выявления деятельности
преступных групп, организаций и отдельных лиц с целью нейтрализации их противоправных действий;
2) расширение таможенными администрациями своих функций путем организации обеспечения дополнительной безопасности в рамках своих полномочий,
в случае необходимости
, включить вопросы обеспечения безопасности в свои
стратегические планы на ближайшее время;
3) пропаганда более плотного взаимодействия с партнерскими межправительственными организациями, используя все соответствующие двусторонние и многосторонние платформы;
4) акцентирование на важности программы обеспечения безопасности ВТамО,
в частности в отношении незаконного оборота огнестрельного оружия, взрывчатых
веществ и денежных потоков финансирования
терроризма;
5) предложение таможенным администрациям применять весь спектр методов выявления и расследования, включая профилирование рисков, анализ API/
PNR, обмен разведданными, проведение контролируемых поставок, поставки новейшей судебно-медицинской техники, применение поисковых собак,
неинтрузивного оборудования; и использования всего спектра юридической
90
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]