Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Арест как вид уголовного наказания уголовно-правовые и уголовно-исполнительные аспекты. Монография

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
06.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
взыскания в виде отмены поощрения в виде увеличения продолжи­тельности ежедневной прогулки на один час;
7) анализ законодательства и теории в области применения средств
исправления к осужденным к аресту позволяет утверждать, что существуют весьма разные подходы к их регламентированию, что подтверждает необходимость более детального законодательного регулирования порядка применения к осужденным к аресту средств исправления.
131
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Рассмотренный круг вопросов, связанных с назначением и испол­нением уголовного наказания в виде ареста, позволяет сделать ряд выводов и предложений, которые могут, на наш взгляд, иметь опреде­ленное теоретическое и практическое значение для совершенствования законодательной регламентации этого вида уголовного наказания:
1) под сущностью уголовного наказания в виде ареста надлежит понимать совокупность лишений или ограничений определенных прав и законных интересов осужденного, сопряженных со строгой кратковременной изоляцией от общества в предназначенном для этого учреждении;
2) характер рассматриваемых правоограничений, составляющих содержание уголовного наказания в виде ареста, позволяет говорить о фактическом наличии двух видов ареста: а) гражданский (штатский) арест, т.е. арест применяемый к гражданским (штатским) лицам; б) военный арест, т.е. арест применяемый к военнослужащим. В связи с этим необходимо предусмотреть в ст. 44 УК РФ два самостоятельных вида уголовных наказаний: п. «и» гражданский (штатский) арест и п. «к» военный арест. Соответственно, пункт к) считать пунктом л) и т.д. Учитывая, что в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. №162-ФЗ п. «ж» утратил силу, то возможен и иной вариант, например, в п. «ж» указать ограничение свободы, в п. «з» – гражданс­кий арест и в п. «и» – военный арест. Соответственно, наименовать ст. 52 УК РФ следует «Ограничение свободы», ст. 53 УК РФ – «Граж­данский арест» и ст. 54 УК РФ – «Военный арест»;
3) определение фактически двух самостоятельных видов уголовного наказания – гражданский (штатский) арест и военный арест – предпо­лагает и наличие самостоятельных форм указанных видов наказаний. Под формой предлагаемого нами уголовного наказания в виде гражданского (штатского) ареста следует понимать установленное принудительное физическое и психическое воздействие на осужден­ного, осуществляемое в течение определенного периода времени. Фор­мой же уголовного наказания в виде военного ареста выступает уста­новленное принудительное физическое, психическое и материальное воздействие на осужденного военнослужащего, осуществляемое в течение определенного срока его службы;
4) проведенный комплексный анализ норм зарубежного уголовного законодательства, регламентирующих применение уголовного наказа­ния в виде ареста, позволяет сделать вывод о том, что при наличии некоторых различий регламентация ареста в уголовном законодатель-
132
стве зарубежных стран имеет ряд общих признаков. К таковым следует отнести:
− использование одноименного названия уголовного наказания «арест»;
− закрепление ареста как вида наказания, назначаемого только в
качестве основного вида наказания;
− определение ареста как вида уголовного наказания, заключающе-
гося в содержании лица в условиях строгой изоляции;
− установление срока, на который назначается арест;
− регулирование применения ареста взамен других видов уголовных
наказаний;
− установление перечня лиц, которым арест не может назначаться;
− невозможность применения условного осуждения к аресту;
− отсутствие возможности применения к осужденным к аресту
условно-досрочного освобождения;
− недопущение замены неотбытой части ареста более мягким видом
уголовного наказания;
− регламентация применения ареста как вида уголовного наказания в
отношении несовершеннолетних;
− установление специального срока, на который назначается арест
несовершеннолетним.
К отличительным признакам уголовного наказания в виде ареста и порядка его применения в зарубежных странах, присущим лишь отдельным странам, следует отнести:
− возможность или обязанность лица, отбывающего арест, трудиться;
− вероятность отбывания ареста на дому у осужденного или по опре-
деленным дням в учреждении;
− закрепление в законе положения о том, что осужденные военно-
служащие арест отбывают на гауптвахте;
− законодательная регламентация уголовной ответственности за
совершение осужденным побега из-под ареста;
− законодательная регламентация уголовной ответственности за
уклонение от отбывания наказания в виде ареста;
5) арест, заключающийся в содержании осужднного в условиях строгой изоляции от общества (ч. 1 ст. 54 УК РФ), применяется только в качестве основного вида наказания (ч. 1 ст. 45 УК РФ). Единствен­ным дополнительным наказанием, присоединение которого возможно к аресту, является лишение права занимать определнные должности или заниматься определнной деятельностью;
6) проведнный анализ позволяет сделать вывод о необходимости закрепления ареста в санкциях тех статей, где регламентируется воз­можность применения наказания в виде ограничения свободы и лишения свободы на определнный срок (или содержания в дисциплинарной
133
воинской части в преступлениях против военной службы (раздел 11 УК РФ));
7) запрет на назначение наказания в виде ареста беременным жен­щинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, содержащийся в ч. 2 ст. 54 УК РФ, необходимо заменить на запрет наз­начения ареста исключительно беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до трх лет. Такое предложение обосно­вывается отсутствием аналогичного запрета для назначения лишения свободы, при том что возможность пребывания женщины в местах лишения свободы с ребнком предусматривается только до достижения им трхлетнего возраста (ст. 100 УИК РФ). Кроме того, в уголовном законе закреплена возможность предоставления отсрочки отбывания наказания женщине, имеющей детей в возрасте до четырнадцати лет (ст. 82 УК РФ);
8) представляется целесообразным изменить ч. 2 ст. 72 УК РФ так, чтобы данная норма предусматривала возможность исчисления ареста в днях и в случае его назначения при ограничениях, предусмотренных ст. 62, ч. 3 ст. 66, ч. 2 ст. 68 УК РФ (вычисление дробных частей от максимального или минимального срока наказания);
9) в УИК РФ надлежит закрепить перечень ситуаций (а не обстоя­тельств), которые могут служить основанием для перевода осужден­ного в другой арестный дом, в частности, в ч. 3 ст. 68.
К таковым следует отнести следующие основания:
− стихийное бедствие, препятствующее дальнейшему функционирова-
нию арестного дома в месте дислокации, а также другие проис­шествия техногенного характера, приведшие в невозможности нахож­дения всех осужденных или их части в помещении арестного дома;
− необходимость реализации мер по профилактике негативного воз-
действия на осужденного, правонарушений в арестном доме и раскрытию совершенных преступлений;
− невозможность осужденным реализовать предусмотренные законом
права, обязанности и законные интересы;
− особое психофизическое состояние осужденного;
− участие осужденного в массовых беспорядках, групповых непови-
новениях, хулиганских действиях и иных противоправных деяниях;
− эпидемия;
− реорганизация или ликвидация арестного дома;
10) представляется целесообразным в ч. 1 ст. 69 УИК РФ указать, что «изолированно от иных категорий лиц, содержащихся под стражей, и раздельно размещаются: осужденные мужчины, осужденные женщи­ны, несовершеннолетние осужденные, осужденные, злостно уклоняю­щиеся от отбывания наказания, за которое в качестве замены предус-
134
мотрен арест, осужденные, ранее отбывавшие арест, а также иные виды наказаний и имеющие судимость».
Часть 2 ст. 69 УИК РФ изложить в следующей редакции: «В отдель­ных арестных домах содержатся осужденные бывшие работники право­охранительных органов, в том числе и судов». Соответственно, ч. 2–5 ст. 69 УИК РФ считать 3–6;
11) в целях гуманизации порядка отбывания ареста было бы вер­ным, например, если бы взрослым мужчинам, отбывающим арест свыше двух месяцев, разрешалось ежемесячно приобретать продукты питания и предметы первой необходимости в таком же размере, как при отбывании лишения свободы в тюрьме общего режима, т.е. в размере минимального размера оплаты труда, а также получать одну посылку, передачу и бандероль в течение месяца. Женщинам и несо­вершеннолетним осужденным к аресту вне зависимости от срока отбы­вания наказания разрешалось бы ежемесячно приобретать продукты питания и предметы первой необходимости также в размере минималь­ного размера оплаты труда и позволялось получать две посылки, передачи и бандероли в течение месяца;
12) в ч. 5 ст. 69 УИК РФ следует предусмотреть перечень исключи­тельных личных ситуаций (а не обстоятельств), при которых осужден­ному к аресту может быть разрешен телефонный разговор с близкими или иными лицами. Таковыми являются: смерть или тяжелая болезнь близкого, угрожающая его жизни; стихийное бедствие или иные ситуа­ции, причинившие значительный материальный ущерб осужденному или его близким; семейные и гражданско-правовые ситуации, затраги­вающие интересы осужденного (например, вопросы наследования имущества, сохранения жилой площади и т.п.);
13) представляется целесообразным внести некоторые уточнения в ст. 152 УИК РФ и изложить ее в следующей редакции:
«Порядок и условия отбывания ареста осужденными военнослу­жащими определяются главами 10 и 19, а также иными нормами настоящего Кодекса, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, а также правилами отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими»;
14) средства исправления, применяемые к осужденным к аресту, в зависимости от степени обязательности применения следует классифи­цировать на две группы: обязательные и необязательные средства исправления. В первую группу следует включить такие средства исправления, как установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим) и общественно-полезный труд. Ко второй группе следует отнести воспитательную работу и общественное воздействие;
135
15) под исправительным воздействием на осужденных к аресту
следует понимать особый (специфический) воспитательный процесс, состоящий из комплекса взаимодействующих между собой обязатель­ных и необязательных средств исправления;
16) ограниченное применение средств исправления к осужденным к аресту представляется неперспективным и не соответствующим требо­ваниям международно-правовых актов, что позволяет говорить о необходимости увеличения количества применяемых к осужденным к аресту средств исправления. В частности, следует предусмотреть в уголовно-исполнительном законе возможность в обязательном порядке применять к осужденным к аресту такие средства исправления, как воспитательная работа, получение общего образования и профессио­нальной подготовки посредством дистанционного обучения, а также предусмотреть возможность выполнения осужденными к аресту элементарных видов работ, в результате выполнения которых осуж­денный будет иметь возможность ежемесячно заработать не менее 20% минимального размера оплаты труда, т. е. привлечения осужденных к аресту к оплачиваемому труду;
17) военную подготовку осужденных военнослужащих к аресту следует рассматривать в качестве основного обязательного средства их исправления;
18) представляется целесообразным под хорошим поведением осужденного понимать такое его поведение, которое в течение длитель­ного времени соответствует установленному в уголовно-исполнитель­ном законодательстве порядку и условиям отбывания наказания и испытывания исправительного воздействия, соответственно, наруше­ние установленного порядка отбывания наказания в виде ареста означа­ет несоблюдение осужденным порядка и условий отбывания наказания и испытывания исправительного воздействия;
19) следует внести изменения в ч. 1 и 2 ст. 71 УИК РФ, в частности, надлежит дополнительно предусмотреть для осужденных к аресту такие меры поощрения, как денежная премия и увеличение продолжи­тельности ежедневной прогулки на один час, а также меру взыскания в виде отмены поощрения в виде увеличения продолжительности ежед­невной прогулки на один час;
20) анализ законодательства и теории в области применения средств исправления к осужденным к аресту свидетельствует о существовании весьма различных подходов к их регламентированию, что подтвер­ждает необходимость более детального законодательного регулирова­нии порядка применения к осужденным к аресту средств исправления.
136
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Агаджанян Э.М. Уголовное право в схемах и определениях (общая
часть) : учебное пособие / Э.М. Агаджанян, Б.Б. Бидова, С.Л. Ос­сауленко. – Кисловодск: Магистр, 2015. – 195 с. – ISBN 978-5­9906479-2-3. – URL: https://search.rsl.ru/ru/record/01008050762 (дата обращения: 26.09.2023). – Текст : электронный.
2. Актуальные проблемы борьбы с преступностью в Сибирском
регионе: материалы науч.-практ. конф. (3-4 февр. 2000 г.) / отв. ред. В.И. Горобцов. – Красноярск: Сибирский юридический ин-т МВД России, 2000. ISBN 5-7889-0033-6. URL:
https://search.rsl.ru/ru/record/01000847787 (дата обращения:
26.09.2023). – Текст : электронный.
3. Беляев Н.А. Избранные труды / Н.А. Беляев. – Санкт-Петербург:
Юрид. центр Пресс, 2003 (Акад. тип. Наука РАН). – 567 с. – ISBN 5-94201-214-8. – URL: https://search.rsl.ru/ru/record/01002363303 (дата обращения: 26.09.2023). – Текст : электронный.
4. Бриллиантов А.В. Научно-практический комментарий к Уголовно-
исполнительному кодексу РФ (постатейный) / А.В. Бриллиантов. – Москва : Проспект, 2021. – 496 с. – ISBN: 978-5-392-31831-5. –
URL: https://www.labirint.ru/books/783740/ (дата обращения:
26.09.2023). – Текст : электронный.
5. Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1999. – № 8. – С.7. – URL: https:
//legallib.ru/ (дата обращения: 26.09.2023). – Текст : электронный.
6. Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации: официальное
издание / Государственное учреждение – изд-во «Юридическая литература, Администрация Президента РФ. – Москва: Юридическая литература, 1992. – 28 см. – ISSN 0321-0170. – URL: https://search.rsl.ru/#colf=29.09.2023&s=coldatedesc (дата обращения: 26.09.2023). – Текст : электронный.
7. Витрук Н.В. Правовой статус личности в СССР. – Москва, 1985. –
С.23. – URL: http://lawlibrary.ru/izdanie8753.html (дата обращения:
26.09.2023). – Текст : электронный.
8. Галиакбаров Р.Р. Уголовное право Российской Федерации. Общая
часть: конспекты лекций и иные материалы / Р.Р. Галиакбаров. – Краснодар: Изд-во Кубан. гос. аграрн. ун-та, 1999. – 280 c. – URL:
https://search.rsl.ru/ru/record/01000598406 (дата обращения:
02.10.2023). – Текст : электронный.
9. Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка: совре-
менное написание: в 4 т. / В.И. Даль. – Москва: Астрель, 2001. –
137
1278 с. – ISBN 5-271-02802-X. – URL: https://search.rsl.ru/ (дата обращения: 27.09.2023). – Текст : электронный.
10. Дифференциация ответственности в уголовном праве / Л.Л. Круг-
ликов, А.В. Васильевский. – Санкт-Петербург: Юрид. центр Пресс, 2003. – 298 с. – ISBN 5-94201-126-5. – URL:
https://search.rsl.ru/ru/record/01001846054?ysclid=lmswvbs36s806348 858 (дата обращения: 16.09.2023) – Текст : электронный.
11. Зайцева Е.Н. Цели наказания и средства их достижения в исправи-
тельных учреждениях: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Зайцева
Елена Николаевна. – Краснодар, 1998. – 175 с. – URL:
https://search.rsl.ru/ru/record/01000221391?ysclid=lmzz3k46tm67147 034 (дата обращения: 26.09.2023). – Текст : электронный.
12. Звечаровский И.Э. Современное уголовное право России: понятие,
принципы, политика / И. Э. Звечаровский; Ассоц. юрид. центр. – СПб.: Юрид. центр Пресс, 2001. – 97 с. – ISBN 5-94201-048-X. –
URL: https://search.rsl.ru/ru/record/ 01000905912. (дата обращения:
26.09.2023). – Текст : электронный.
13. Казаков Р.Б. Судебник 1497 года / Р.Б. Казаков. – Текст :
электронный // Вопросы истории. – 2000. – № 3. – С. 139–145. – URL: https://bik.sfu-kras.ru/elib/view?id=PRSV­00КазакиВг1Ссоо4утпд (дата обращения: 26.09.2023).
14. Кадакоева М.М. Лишение свободы и проблемы исполнения (по
материалам Краснодарского края и Республики Адыгея): дис. ...
канд. юрид. наук: 12.00.08 / Кадакоева Мариет Масхудовна. – Краснодар, 1996. 30 с. URL:
https://search.rsl.ru/ru/record/01000295021?ysclid=lmzz1ocoml695251 991 (дата обращения: 26.09.2023). – Текст : электронный.
15. Карпец И.И. Наказание. Социальные, правовые и криминологи-
ческие проблемы / И.И. Карпец. – Москва: Юридическая литерату­ра, 1973. – 287 с. – URL: https://search. rsl.ru/ru/record/01007385574 (дата обращения: 26.10.2023). – Текст : электронный.
16. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской
Федерации / под ред. А.И. Зубкова. – 4-е изд., перераб. – Москва: Норма, 2008. – 495 с. – ISBN 978-5-468-00237-7. – URL:
https://search.rsl.ru/ru/record/01004110050 (дата обращения:
26.09.2023). – Текст : электронный.
17. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской
Федерации / под общ. ред. С.В. Степашина. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва: Юристъ, 1999. – 622 с. – ISBN 5-7975-0227-5. –
URL:
138
https://search.rsl.ru/ru/record/01000622226?ysclid=lobomxngqa32718 5447 (дата обращения: 26.09.2023). – Текст : электронный.
18. Комментарии к Уголовно-исполнительному кодексу Российской
Федерации и Минимальным стандартным правилам обращения с заключенными / под общ. ред. П.Г. Мищенкова – Москва: Экс­пертное бюро-М, 1997. 795 с. URL:
https://search.rsl.ru/ru/record/01001771641 (дата обращения:
18.09.2023). – Текст : электронный.
19. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской
Федерации: (постатейный) / под общ. ред. Ю.И. Калинина; науч. ред. В.И. Селиверстов). – 3-е изд., перераб. и доп. – Москва: Юрайт, 2010. URL: https://base.garant.ru/55007681/?ysclid=loboffcr4b757719613 (дата обращения: 26.09.2023). – Текст : электронный.
20. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации.
Последняя актуальная редакция от 4 августа 2023 г. – URL:
http://ukrfinfo.ru/Kommentariy-k-st-54-UK-RF/ (дата обращения:
27.10.2023). – Текст : электронный.
21. Концепция воспитательной работы с осужденными в условиях
реформирования уголовно-исполнительной системы от 20 апреля 2000 г. – Текст : электронный // Ведомости уголовно-исполнитель­ной системы. 2000. №3. С.48. URL: https://docs.cntd.ru/document/901852083?ysclid=lodzcfn3g038113188 3 (дата обращения: 26.09.2023).
22. Краткая философская энциклопедия. – Москва: Прогресс-Энцик-
лопедия, 1994. 576 с. URL: http://svitk.ru/004_book_book/15b/3353_kratkaya_filosofskaya_encikl opediya.php (дата обращения: 26.10.2023). – Текст : электронный.
23. Кругликов Л.Л. Дифференциация ответственности в уголовном
праве / Л.Л. Кругликов, А.В. Васильевский. – Санкт-Петербург: Юрид. центр Пресс, 2003 (Акад. тип. Наука РАН). – 298 с. – ISBN
5-94201-126-5. URL: https://search.rsl.ru/ru/record/01001846054?ysclid=lobnbeytf92444839 5(дата обращения: 26.10.2023). – Текст : электронный.
24. Кудрявцев В.Н. Стратегии борьбы с преступностью / В.Н. Кудряв-
цев. – Москва: Юристъ, 2003. – 349 с. – ISBN 5-7975-0639-4. – URL: https://search.rsl.ru/ru/record/ 01002365382 (дата обращения:
27.10.2023). – Текст : электронный.
25. Кузнецова Н.Ф. Преступление и преступность / Н.Ф. Кузнецова. –
Москва, 1969. 232 с. URL: https://bik.sfu­kras.ru/elib/view?id=BOOK1-67.408.01/К%20891-
139
057751&ysclid=lmswfopie2146226443 (дата обращения:
27.10.2023). – Текст : электронный.
26. Курс уголовного права: в 5 т. – Т.1: Общая часть. Учение о прес-
туплении: учебник для вузов / под ред. Н.Ф. Кузнецовой, И.М. Тяжковой. – Москва: Зерцало-М, 2002. – 611 с. – ISBN 5-
94373-034-6. URL: https://search.rsl.ru/ru/record/01000751957?ysclid=lmiw9pckvw59245 5758 (дата обращения: 26.09.2023). – Текст : электронный.
27. Курс уголовного права: общая часть: в 2 т.: учебник для юриди-
ческих вузов / под ред. Н.Ф. Кузнецовой, И.М. Тяжковой. – МГУ им. М.В. Ломоносова. Юрид. фак. – Москва: Зерцало, 1999. – Т.2: Учение о наказании / М.Н. Голоднюк, В.И. Зубкова, Н.Е. Крылова и др. – 1999. – XII, 387 с. – ISBN 5-8078-0047-8. –
URL: https://search.rsl.ru/ru/record/01000751957?ysclid= lmiw9pckvw592455758 (дата обращения: 26.10.2023). – Текст : электронный.
28. Лисин А.Г. Тюремная система Российского государства в XVIII –
начале XX в.: учебное пособие / под ред. А.Г. Лисина, Н.И. Петренко, Е.И. Яковлевой. – М.: Бегун, 1996. – 60 с. – URL:
https://search.rsl.ru/ru/record/01001736409 (дата обращения:
26.09.2023). – Текст : электронный.
29. Маковик Р.С. Изоляция личности в российском праве и законода-
тельстве: учебник / Р.С. Маковик, Н.Р. Бессараб; Московская акад. экономики и права. – Москва : Экзамен, 2007. – 319 с. – ISBN 978­5-377-00214-7. – URL: https://search.rsl.ru/ru/ record/01004044207 (дата обращения: 27.09.2023). – Текст : электронный.
30. Марцев А.И. Специальное предупреждение преступлений: учеб-
ное пособие / А.И. Марцев. – Омск: ОВШ МВД СССР, 1977. – С.19. Шифр хранения: FB Б 78-21/617 FB Б 78-21/618. – URL:
https://search.rsl.ru/ru/record/01007686177 (дата обращения:
27.09.2023). – Текст : электронный.
31. Международный пакт о гражданских и политических правах
(Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН). URL: https://legalacts.ru/ (дата обращения: 26.09.2023). – Текст : электронный.
32. Наумов А.В. Российское уголовное право: курс лекций: в 2 т. – Т.1.
Общая часть. – 3-е изд., перераб. и доп. – Москва: Юридическая литература, 2004. – 496 с. – ISBN 5-7260-1022-1. – URL:
https://search.rsl.ru/ru/record/01006177315 (дата обращения:
26.10.2023). – Текст : электронный.
140
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]