Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Административно-территориальное устройство и управленческий аппарат Азиатской России (конец XVI — начало XXI в.). Монография

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
06.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
История российского освоения (колонизации), в отличие, на­пример, от аналогичного процесса в США, связана с инновацион­ной деятельностью и управленческими решениями государства. Вольнонародная колонизация в форме разнонаправленных ми­грационных потоков только дополняла их. Начиная с середины XVI в. (для Сибири — с похода Ермака) и вплоть до развала СССР (1991 г.) развитие российской государственности осуществлялось в алгоритме империостроительства, основной принцип которого сводился к формуле: империя может динамично развиваться за счет территориальной экспансии и последующего закрепления за собой присоединенных земель, их социально-экономической адаптации, аккультурации и ассимиляции.
Российские власти, по справедливому замечанию Т. Г. Лерса­ряна, «брали на себя функцию организации и поддержания “рус­ского фронтира” — границы геополитического пространства, на котором наиболее интенсивно осуществляется экспансия. Рус­ский фронтир значительно отличается от, скажем, фронтира аме­риканского. Последний напоминает густое закрашивание флома­стером того или иного участка; американский фронтир — погло­щающий. Русский фронтир, огораживающее поле русского коло­низационного действия, — нечто вроде прочерченной каранда­шом пограничной полосы»1.
Государство определяло стратегические приоритеты (импе­ративы) развития (для каждого периода свои — пушнина, золото, военно-промышленный комплекс, электроэнергетика, нефть, газ, цветные металлы и т. д.); выделяло необходимые средства; в разных формах осуществляло мобилизацию людских ресурсов (переселение, ссылка, депортация и т. д.); формировало право­вое поле для реализации управленческих решений (в основном за счет монополизации всех сфер экономической жизни регио­на). Подобная роль власти определялась необходимостью уско­рить социальную мобилизацию российского, советского и пост­советского социумов в качестве основного средства модерниза­ции страны в рамках догоняющего развития.
1
Лерсарян Т. Г. Бескрайняя равнина конца времен // Отечеств. записки.
2002. № 3. С. 15.
11
Появление русских за Уралом и быстрое продвижение их к Тихому океану обусловливались необходимостью пополнения казны за счет ясака. Реализация этой стратегической задачи осу­ществлялась путем государственных инвестиций, насильствен­ной мобилизации (перевод, ссылка, использование военноплен­ных и т. д.) служилых людей и пашенных крестьян; создания си­стемы опорных военно-административных центров (острогов); полупринудительного объясачивания аборигенов (для этого ис­пользовались как насильственные методы, например, взятие аманатов-заложников, так и мирные — подарки, крещение). Ос­новными социальными группами, начавшими претворять все это в жизнь, стали казаки, поставленные государством в XVI–XVII вв. перед альтернативой: быть уничтоженными как сословие или включенными в систему «государевой службы»; а также черно­сошное и посадское население Северной Руси, слабо затронутое Смутой и утратившее свои традиционные связи с Новгородом. «Ермак проложил путь в Сибирь для массы из казачьего юга и новгородского севера», — заметил по этому поводу Г. Н. По­танин1.
Первыми поселенцами фронтирной зоны в XVII в. стали слу­жилые люди — казаки, стрельцы, пушкари и т. д., направляемые сюда по царским указам. В дальнейшем их среда пополнилась за счет ссыльных и казацкой старшины с Дона и Украины2, «при­бранных новоявленно» (ранее не служивших) крестьян и город­ских жителей, а также за счет так называемой «литвы» (белору­сов, поляков, немцев, украинцев, литовцев), подданных Речи По­сполитой, попавших в плен или перешедших на русскую службу. К концу XVII в. в регионе находилось около 10 тыс. служилых лю­дей (9 823 чел.), в том числе 3 170 чел. «литовского списка»3. По­степенно в состав служилых людей вовлекались и аборигены. Так, в гарнизоне Тары в 1625–1630 гг. числилось 57–65 юртовских татар, а в 1627 г. томские татары и чатские мурзы составляли
1
РГАЛИ. Ф. 381. Оп. 1. Д. 235а. Л. 250.
2
См.: Мусикевич А. Ф. Казачество и освоение восточных районов России в
XVI — начале ХХ веков // Урало-сибирское казачество в панораме веков. Томск,
1994. С. 16–18.
3
Недбай Ю. Г. Казачество Западной Сибири в эпоху Петра Великого. Омск,
1998. С. 223.
12
треть служилых людей Томска1. Служба поощрялась денежным и натуральным («хлебным») жалованием, а также разовыми де­нежными выдачами (премиями) за участие в походах и сражени­ях. По мере стабилизации положения многие служилые люди, прежде всего городовые казаки, стали обращаться к земле делию.
Необходимость снабжения служилого люда хлебом, фура­жом и организация пушного промысла заставили государство перемещать в Сибирь пашенных крестьян. Они получали от каз­ны приличные денежные суммы («на подъем», «подмогу», «на обзаведение»). Определенную часть первых посельщиков со­ставляли беглые крепостные крестьяне, а также участники анти­феодальных выступлений. Крестьянство пополнялось за счет ссылки маргиналов: бывших стрельцов, казаков, рейтаров, кото­рые в сопроводительных документах именовались «ворами», «изменниками», «мятежниками», «колодниками» и т. д. Данное обстоятельство позволило одному из сибирских воевод охарак­теризовать местных жителей следующим образом: «Все мужики охочие из разных городов, всякого воровства бегаючи»2.
В целом правительство на протяжении всех четырех веков колонизации выступало главной силой в осуществлении пересе­лений (организованных миграций). Под ними понимается про­цесс перемещения больших масс населения, осуществляемый государством путем предоставления льгот, организованно (эва­куация) или насильственными методами (ссылка, высылка, де­портация) с целью решения стратегических задач внутренней и внешней политики.
Взаимоотношения служилых и воевод регламентировались не только московским правительством, которому регулярно от­правлялись жалобы (челобитные), но и действиями казачьих и городских миров, как это обстоятельно показано в исследовании В. А. Александрова и Н. Н. Покровского: «Войско [служилые люди отдельно взятых городов. — Д. Ш. и М. Ш.] как социальная общ­ность в борьбе за сохранение своего сословного статуса на про-
1
См: Никитин Н. И. Служилые люди в Западной Сибири. XVII век. Новоси­бирск, 1988. С. 30–33; Люцидарская А. А. Старожилы Сибири: историко-этногра­фические очерки XVII — начало XVIII в. Новосибирск, 1992. С. 56.
2
Любавский М. К. Обзор русской колонизации с древнейших времен и до ХХ века. М., 1996. С. 459.
13
тяжении всего XVII в. являлось противовесом воеводскому самовластию»1. Действительно, в Сибири рассматриваемого вре­мени практически ежегодно происходили «бунты и нестроения», «смуты и шатания», заканчивавшиеся убийствами воевод или приказчиков, «выбиванием» их из городов. В них, как правило, принимало участие все население. «И тем не менее, — замечает Д. Я. Резун, — несмотря на существование в Сибири личностей, склонных к совершенно безумным авантюрам, несмотря на опре­деленную слабость центральной московской власти; несмотря на скопление в городах большого количества вооруженных служи­лых людей, к тому же организованных в рамках существующих институтов народоправия в виде “казачьего круга”, “войсковой канцелярии”; несмотря на наличие большого числа мотивов к вы­ступлению — невыдача жалования, произвол воевод и т. д., — в Сибири ни разу за XVII в. не вспыхнуло восстания, сравнимого с российскими. Более того, когда Н. Черниговский ушел на Амур, отстроив там заново Албазин, то опять же послал посольство в Москву с просьбой принять Приамурье в подданство России»2.
Тем не менее в течение всего XVII в. практически во всех крупных сибирских городах имели место социальные конфликты. Уже в 1608 г. служилые люди выступили против злоупотреблений томских воевод М. Ржевского и С. Бартенева, присвоивших часть их жалования и пушнину ясачных. Томскому миру в конечном счете удалось добиться и смещения воевод, и проведения тща­тельного расследования («розыска») по их челобитной. Завер­шился век серией городских восстаний в Красноярске (1695 г.), Нерчинске (1696 г.), Братском, Баргузинском и Селенгинском острогах (1696 г.). В Иркутске в 1697 г. посланный в удовлетворе­ние жалобы на смену корыстолюбивому воеводе А. Савелову стольник С. Полтев умер по дороге к месту назначения. Но в го­род приехала его вдова с малолетним сыном, и тогда иркутяне на «мирском сходе» утвердили в должности воеводы младенца Ни­колая Полтева, а «в товарищи» к нему избрали сына боярского
1
Александров В. А., Покровский Н. Н. Власть и общество. Сибирь в XVII в.
Новосибирск, 1991. С. 106.
2
Резун Д. Я., Шиловский М. В. Сибирь, конец XVI — начало ХХ века: фрон-
тир в контексте этносоциальных и этнокультурных процессов. Новосибирск,
2005. С. 167.
14
Ивана Перфильева. Вплоть до прибытия в октябре 1698 г. нового воеводы городом и уездом управляла верхушка местных служи­лых людей1.
***
Уже в XIV–XVI вв. Иван III и Василий III, «прибирая к рукам» волости Великого Новгорода, в том числе Югру, рассматривали «Сибирскую землю» как своеобразный буфер между русским го­сударством и Сибирским ханством. После разгрома хана Кучума в 1586 г. на месте древней татарской столицы Чинги-Туры госуда­ревы служилые люди основали Тюменский острог, в 1587 г. был отстроен Тобольский острог. В течение первой половины XVII в. русские землепроходцы по речным системам Обь-Иртышского, Ангаро-Енисейского и Ленского бассейнов прошли до Тихого оке­ана, создав систему опорных военно-административных пунктов (острогов): Березовский (1593 г.), Сургутский и Тарский (1594 г.), Томский (1604 г.), Кузнецкий (1618 г.), Енисейский (1619 г.), Крас­ноярский (1628 г.), Якутский (1632 г.), Иркутский (1652 г.), Нерчин­ский (1653 г.) и т. д.
Движение русских на восток от Урала до Тихого океана носи­ло противоречивый характер. В таежной зоне, в первую очередь «огороженной русским забором» (Т. Г. Ларсенян) острогов и зи­мовий, имели место факты насилия по отношению к коренным жителям и, соответственно, вооруженное противодействие по­следних. Тем не менее, по мнению якутского историка Н. И. Ива­нова, «насильственные и мирные методы… сочетались. Однако факты свидетельствуют о том, что при этом мирные средства пре­обладали и были основными»2. Приобретенные земли станови­лись частью русского государства, «которое взяло на себя обя­занности охраны территории и «бережения» населения края от посягательства иностранных государств, за что местное населе­ние обязывалось платить ясак»3.
1
См: Иркутск в панораме веков: Очерки истории города. Иркутск, 2002.
С. 43.
2
Иванов В. Н. Вхождение Северо-Восточной Азии в состав русского госу-
дарства. Новосибирск, 1999. С. 146.
3
Там же. С. 149.
15
Продвижение русских из тайги в лесостепную зону, предго­рья Алтая-Саян, Обь-Иртышское междуречье сблизило границы Московского царства с относительно сильными государственны­ми образованиями монгольских князей, казахов, джунгар (ойра­тов), в дальнейшем именуемых в русских источниках калмыками. «История распорядилась так, — пишет В. В. Трепавлов, — что ко­чевники Барабинской степи то пребывали в подчинении сибир­скому хану, то подвергались нападениям казахов, то вступали в даннические отношения с джунгарами и одновременно платили ясак в русскую казну»1.
Применительно к кочевым этносам южной Сибири представ­ляется некорректным использование распространенного в исто­риографии термина «добровольное вхождение». Например, к моменту соприкосновения с русскими служилыми людьми на р. Ангаре (1625–1627 гг.) предки современных бурят своими ро­дами и племенами расселились на громадной территории При­байкалья и Забайкалья. У них отсутствовал единый центр приня­тия политических решений, и они находились под сильным воз­действием монголов. Впервые пришедший в Западную Бурятию из Енисейска в 1628 г. знаменитый первопроходец П. Бекетов был встречен аборигенами миролюбиво и получил ясак. Но соо­ружение на «породных» бурятских землях Илимского (1630 г.) и Братского (1631 г.) острогов, а также насилие по отношению к местному населению со стороны служилых людей привели к во­оруженному сопротивлению. В 1634 г. буряты сожгли Братский острог и разгромили отряд Д. Васильева. Осаждали «брацкие люди» и Верхоленский и Осинский остроги (1644 г.). В 1658 г. в Монголию поголовно бежали балаганские и окинские буряты, возмущенные насилием и грабежами.
Присоединение Забайкалья осуществлялось со стороны Якутска. В 1657 г. был поставлен Иргенский острог, в 1665 г.— Се­ленгинский, в 1689 г. началось строительство Удинского города (Верхнеудинского острога). В результате подписания Нерчинско­го (1689 г.) и Буринского (Кяхтинского) (1722 г.) договоров были установлены границы между Россией и Китаем, что «привело к
1
Трепавлов В. В. Сибирский юрт после Ермака: Кучум и Кучумовичи в борь-
бе за реванш. М., 2012. С. 24; История Бурятии. Улан-Удэ, 2011. Т. 2. С. 51.
16
обособлению монголоязычных племен, проживающих в Забай­калье, от остального монгольского мира и включению их в орби­ту российской государственности»1. Таким образом, консолида­ция бурятского этноса произошла уже в составе России.
С выходом русских в лесостепь развернулась длительная борьба за территорию и народы, проживающие на ней, в кото­рой служилые люди методично, невзирая на неудачи и пораже­ния, сооружали на оспариваемой территории оборонительные сооружения и линии. Разгром Джунгарского ханства Китаем в 1756–1759 гг. напряженности на южной границе не ослабил, а привел к непосредственному геополитическому соприкоснове­нию Цинской и Российской империй, в буферной зоне которого оказались алтайцы, принявшие российское подданство. 4 февра­ля 1756 г. начальник Колывано-Кузнецкой линии полковник Де­гаррига послал к зайсанам (вождям алтайских племен) драгуна Давыдова, «которому поручалось привести их представителей в деревню Усвятскую, расположенную выше Бийска по реке Бие. Алтайская делегация во главе с зайсаном Намыкаем Малаевым явилась в Усвятское 15 февраля. Сюда же прибыл Дегаррига, ко­торому были вручены Намыкаем два письменных прошения на ойротском языке, подписанных двенадцатью зайсанами. Среди них указаны следующие имена: Омбо, Кулчугай, Кутук, Намкы, Бокол, Церен (Черен), Буктуш, Бурут, Намык, Намджил, Ямзынак и Сайдут. Зайсанам разрешили приблизиться со своими людьми к российским крепостям в случае нападения на них цинских в ойск. С началом нового похода цинской армии алтайские зайса­ны стали переселять своих людей поближе к русским крепостям»2. Разгром Джунгарского ханства привел к ликвидации двоеданни­чества тубаларов, чалканцев, кумандинцев и ряда других этно­территориальных групп Южной Сибири.
Летом 1790 г. китайские пограничные чиновники пытались выселить алтайцев, обитающих по рекам Семе и Песчаной, и объявить своей территорией большую часть Горного Алтая. Высо-
1
Энциклопедия Забайкалья: Читинская область. Новосибирск, 2000. Т. 1.
С. 206; История Бурятии. Улан-Удэ, 2011. Т. 2. С. 51.
2
Антарадонов Ю. В. Поворотный пункт в исторической судьбе коренного населения Алтая // Алтай-Россия: через века в будущее. Горно-Алтайск, 2006. Т. 1. С. 5, 6.
17
чайшим повелением в 1791 г. командующему Сибирским корпу­сом генерал-лейтенанту Г. Г. Штрандману предписывалось не до­пускать выселения, а «в случае неудачи мирных переговоров остановить действия китайцев “действием воинских команд”. По указанию командующего из Бийской крепости в Горный Алтай были направлены капитан Гренинг и прапорщик Волков с отря­дом драгун и казаков, а также хорошо знакомый алтайцам бий­ский земский исправник. Для демонстрации решимости русских властей пресекать притязания Китая на земли ясачных алтайцев часть отряда на время была оставлена “караулом”, но китайское правительство постаралось избежать конфликта с Россией и пре­кратило попытки выселения»1.
Освоение рудных богатств Алтая сопровождалось постоян­ными набегами кочевников. Посетивший в 1734 г. Колывано-Вос­кресенский завод Г. Ф. Миллер отмечал: «Будет достаточно, если я скажу, что только с 1690 по 1710 г. ущерб, причиненный калмы­ками в Кузнецком уезде сожжением деревень и грабежами жи­телей, исчисляется в 21 345 рублей. Но с 1710 г. в дальнейшем этими калмыками не предпринималось больше ничего враждеб­ного. Зато Колывано-Воскресенский завод еще иногда кое-что терпит от набегов кыргызских казаков, так как они имеют обык­новение, что ежегодно в начале августа пересекают Иртыш и де­лают небезопасной всю степь между Иртышом и Обью вплоть до реки Алей»2. Поэтому «Колыванский завод и крепости и ос[тро]ги имеют опасение от Казачьей Орды и к тому укрепляются крепостию»3. Степнякам запрещалось переправляться и кочевать на правом берегу Иртыша. Лишь указом от 30 сентября 1797 г. эти ограничения были сняты, чем тогда воспользовалось 15 тысяч ки­битковладельцев, осевших в Кулундинской степи4.
1
Краеведческий вестник. Бийск, 2011. Вып. 16. С. 64.
2
Миллер Г. Ф. Описание Кузнецкого уезда Тобольской провинции в нынеш­нем его состоянии в сентябре 1734 года // Сибирь XVIII века в путевых описани­ях Г. Ф. Миллера. Новосибирск, 1996. С. 27.
3
Историко-географическое описание Верхнего Приобья и Прииртышья 1730–1740-х годов (по анкетам В. Н. Татищева): сб. док. СПб., 2010. С. 45.
4
См: Анисимова И. В. Политика России в решении «казахского вопроса» во второй половине XVIII века // Центральная Азия и Сибирь. Барнаул, 2003. С. 57, 60–61.
18
Политику Российской империи в отношении казахских зе­мель сформулировал еще Петр I. Сначала в послании к главе Джунгарии контайше Цэвэн-Рабдану (1715 г.): «И о том контайша должен осведомиться, что земли на Бии и Катуни, где построен город Его Царского величества, и те земли Сибирские, а не твои, койтайшины, потому что сибирские реки Обь, Енисей, Лена ис­кони сибирские и от устья, где впали в Северное море, и до гор, из которых те реки потекли. Тако ж которые реки впали в них, то те земли, откуда потекли те реки, земля Царского Величества… Кочуют на тех землях и посторонние люди, но обиды Его Царское Величество таким людям чинить не велит, для того, что тех ме­стах пустота и поселения не было»1. А возвращаясь в 1722 г. из Персидского похода, по информации А. И. Тевкелева, монарх ска­зал следующее: «Хотя де оные киргиз-кайсаки степной и легко­мысленный народ, токмо-де всем азиатским странам и землям оная-де орда ключ и врата; и той ради причины оная-де орда по­требна под российской протекцией быть»2.
С целью реализации этой стратегической установки вверх по Иртышу двинулись русские военные отряды, которые к 1720 г. возвели Железинскую, Семипалатинскую и Усть-Каменогорскую крепости. В то же время резко обострились отношения казахов Младшего и Среднего жузов с российскими подданными — волжскими калмыками и башкирами — из-за водных источников и пастбищ. По этой причине хану Младшего жуза Абулхаиру при­шлось прекратить боевые действия против Джунгарии и заклю­чить с Галдан-Цэреном мирный договор, а затем вместе с ханом Среднего жуза Семеке откочевать на север Казахстана. Эти обсто­ятельства вынудили Абулхаира в начале 1730 г. отправить в Пе­тербург посольство с просьбой о принятии в русское подданство. Результатом дипломатической миссии стала грамота императри­цы Анны Иоанновны от 19 февраля 1731 г., в которой говорилось: «Абулхар-хана, старшину и все киргиз-кайсацкое пожаловали, повелели… принять вас в подданство»3. Вслед за ним русское
1
История Алтая в документах и материалах. Конец XVII — начало ХХ века.
Барнаул, 1991. С. 18.
2
Казахско-русские отношения в XVI–XVIII вв.: сб. док. Алма-Ата, 1961. С. 31.
3
Цит. по: Казахско-русские отношения... С. 41.
19
подданство приняли другие ханы и султаны Младшего и Средне­го жузов: Абдулмамбет, Абылай, Барак и др.
Формально, что не раз указывалось Сенатом, «к лучшему за­щищению сибирской стороны от набегов киргиз-кайсаков», а фактически с целью постепенного закрепления в степи в 1747 г. было завершено сооружение сплошной укрепленной линии в междуречье Иртыша и Ишима. 26 марта 1752 г. Сенат издал указ о строительстве Ново-Ишимской (Горькой) линии, состоящей из 11 крепостей и 17 редутов. Она протянулась на запад от Омской крепости вдоль Камышловских озер через р. Ишим и далее на урочище Звериная Голова на Тоболе, где сомкнулась с Оренбург­ской оборонительной линией. Сюда переводились городовые ка­заки и регулярные воинские части из более северных сибирских городов. В результате этой акции российские границы углубились в степь на 50–200 верст. Ново-Ишимская линия укреплений при­крывала Сибирь с юга фактически целое столетие. В литературе описан ряд вооруженных столкновений казаков со степняками. Однако обычным было состояние мирных, спокойных взаимоот­ношений на границе. Возрастала роль укреплений в осуществле­нии торгово-обменных операций. К началу XIX в. положение на границе и в казахских аулах нормализовалось. В связи с этим все регулярные пехотные и драгунские полки Сибирского корпуса в 1808–1811 гг. были выведены на западные границы Российской империи, а в крепостях и прочих укреплениях сибирских линий гарнизонную службу начали нести военнослужащие линейных пехотных батальонов и казаки Сибирского линейного казачьего войска.
Так же во второй половине XVII в. оформляются и восточные границы Азиатской России. Параллельно с проникновением рус­ских в Сибирь европейцы начали поиски морского пути из Запад­ной Европы в Восточную Азию, получившего название Северо­Восточного прохода (Северного морского пути). С этой целью гол­ландцами и англичанами с середины XVI в. организовывались экспедиции в западную часть Северного Ледовитого океана (С. Бэрроу, А. Дженкинсон, Р. Джонсон, Х. Холмс, А. Марш, И. Мас­са и др.). Обеспокоенное проникновением иностранцев в Об­скую губу российское правительство в 1616–1619 гг. запретило торговое мореплавание в Карском море. «Торгового и всякого
20
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]