Гражданский процесс. Учебное пособие-1

в частности, по искам о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

Иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту открытия наследства.

Иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия (ст. 30 ГПК РФ). По большинству дел особого производства также устанавливается исключительная подсудность (ст. 266, ч. 1 ст. 281 ГПК РФ и др.);

4)договорная подсудность предоставляет сторонам право заключить соглашение о передаче своего спора на рассмотрение конкретного суда (ст. 32 ГПК РФ). При этом должны быть соблюдены следующие условия: а) данная подсудность позволяет изменить только общую территориальную подсудность, например, передать спор в суд не по месту жительства ответчика, а по месту жительства истца; б) своим соглашением стороны не вправе изменить родовую (предметную) и исключительную территориальную подсудности.

5)подсудность по связи дел включает следующие положения:

-иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца;

-встречный иск предъявляется в суд по месту рассмотрения первоначального иска;

-гражданский иск, вытекающий из уголовного дела, если он не был предъявлен или не был разрешен при производстве уголовного дела, предъявляется для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства по правилам подсудности, установленным ГПК РФ (ст. 31 ГПК РФ).

10.2. Последствия несоблюдения правил подсудности

Последствия несоблюдения правил подсудности аналогично институту подведомственности, подразделяются на две группы в зависимости от момента обнаружения нарушения этих правил.

При выявлении несоблюдения правил подсудности в стадии возбуждения гражданского судопроизводства, при обращении юридически заинтересованного лица в суд, судья должен вынести определение о возвращении искового заявления (ст. 135 ГПК РФ).

Если нарушение правил подсудности обнаружено в ходе судебного разбирательства, судья передает материалы дела в соответствующий суд (п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ). О передаче дела в другой суд или об отказе в передаче дела в другой суд выносится определение суда, на которое может быть подана частная жалоба. Передача дела в другой суд осуществляется по истечении срока обжалования этого определения, а в случае подачи жалобы - после вынесения определения суда об оставлении жалобы без удовлетворения. Дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются (ст. 33 ГПК РФ).

41

ТЕМА 11. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ

11.1. Понятие и виды процессуальных сроков

Процессуальный срок- это период времени, в течение которого может или должно быть совершено отдельное процессуальное действие либо рассмотрено дело в целом.

В зависимости от различных оснований выделяют следующие классификационные группы процессуальных сроков:

1) по источнику установления процессуальные сроки подразделяются на:

-законные то есть сроки, установленные в федеральных законах и, главным образом, ГПК РФ. Эти сроки четко определены и не подлежат изменению по усмотрению субъектов судопроизводственной деятельности. К данному виду сроков относятся: сроки рассмотрения

иразрешения гражданского дела (ст. 154 ГПК РФ), срок на подачу заявления об оспаривании заочного решения (ст. 237 ГПК РФ), срок на обжалование судебного решения в кассационном (апелляционном) порядке (ст. 321,338 ГПК РФ) и др.;

-судебные- то есть сроки, устанавливаемые по усмотрению суда с учетом конкретных обстоятельств дела.

Судебные сроки назначаются исходя их принципа разумности (ч. 1ст. 107 ГПК РФ) К данному виду сроков относятся: срок на устранение недостатков, послуживших

основанием для оставления заявления без движения (ст. 136 ГПК РФ), срок на отложение судебного заседания и др.;

2) по субъектам, которым предназначены процессуальные сроки, выделяют:

-сроки, установленные для суда (судьи), секретаря судебного заседания - это сроки, регламентированные для совершения процессуальных действий судебными органами, секретарем судебного заседания и именно для них являющиеся обязательными. К таким срокам относятся, срок на решение вопроса о принятии искового заявления к производству суда (ст.133 ГПК РФ); срок рассмотрения и разрешения гражданского дела (ст.154 ГПК РФ), на составление протокола судебного заседания (ст. 230 ГПК РФ) и другие;

-сроки, обращенные к участникам гражданского процессе, например, срок на предъявление кассационной (апелляционной) жалобы (ст. 321,338 ГПК РФ), срок на предъявление замечаний на протокол судебного заседания (ст. 231 ГПК РФ) и т.д.;

3) по характеру процессуальные сроки подразделяются на:

-общие, то есть сроки установленные для большинства категорий дел, например, общий срок рассмотрения и разрешения гражданского дела составляет не более двух месяцев со дня принятия заявления к производству (ч.1 ст. 154 ГПК РФ);

специальные сроки - это продленные либо сокращенные сроки, установленные с учетом рассматриваемой категории дела. Так, ч. 2 ст. 154 ГПК РФ регламентирует срок рассмотрения дел о восстановлении на работе, о взыскании алиментов — не более одного месяца со дня поступления заявления в суд; заявления об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего рассматриваются судом в течение десяти дней (ст. 257 ГПК РФ) и т.д.;

4) по способу исчисления выделяют:

-исчисляемые определенным периодом времени (ст. 154,236,237 ГПК РФ и др.); -установленные точной календарной датой, например, дата проведения нового

судебного заседания при отложении производства по делу.

11.2. Порядок исчисления процессуальных сроков

Процессуальные сроки определяются различно:

42

-указанием точной календарной даты (например, дата проведения судебного заседания);

-указанием на событие, которое неизбежно должно наступать;

-определенным периодом времени, исчисляемым годами, месяцами или днями. В этом случае процессуальное действие может быть совершено в течение всего периода (ч. 2 ст. 107 ГПК РФ).

Начало течения срока, исчисляемого периодом времени, начинается со следующего дня после указанной даты, либо после наступления события, которым определено его начало при этом течения процессуального срока начинается независимо от того нерабочий или рабочий день выпадает начало течения срока.

Порядок определения окончания процессуального срока четко регламентирован законом. Процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующий месяц и число последнего года срока.

Если срок исчисляется месяцами - он истекает в соответствующее число последнего месяца срока.

Следует обратить внимание, что, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день

Процессуальные действия, для которых установлен процессуальный срок, могут быть совершены до двадцати четырех часов последнего дня срока. Подача документов в соответствующие организации почтовой связи до двадцати четырех часов обязывает не считать процессуальный срок пропущенным (ч. 3 ст. 108 ГПК РФ).

11.3. Продление и восстановление процессуальных сроков

Пропуск процессуального срока погашает право на совершение процессуального действия. Вместе с тем, закон предусматривает возможность продления или восстановления пропущенного срока.

Продление процессуального срока проводится в соответствии со ст. 110 ГПК РФ, при этом следует учитывать, что:

1)продлеваются только судебные сроки, то есть сроки, назначенные судом;

2)вопрос о продлении процессуального срока решается судом единолично без проведения судебного заседания;

3)период, на который процессуальный срок продлевается, определяется по усмотрению суда.

Порядок восстановления процессуального срока регламентирован ст. 111 ГПК РФ.

Характерными положениями данного порядка выступают:

1)восстанавливаются исключительно законные сроки, то есть сроки, установленные ГПК РФ или Федеральными законами; например, срок на подачу кассационной жалобы (ст. 338 ГПК РФ);

2)восстановление срока применяется при уважительном характере пропуска процессуального срока, что, в свою очередь, определяется по усмотрению суда;

3)вопрос о восстановлении срока решается в судебном заседании с обязательным извещением всех лиц, участвующих в деле, но их неявка не препятствует рассмотрению вопроса;

4)период, на который процессуальный срок восстанавливается, четко закреплен

законом;

5)одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие, ради которого срок восстанавливается (ч. 2 ст. 112 ГПК РФ);

43

6) по итогам рассмотрения вопроса о восстановлении процессуального срока, суд выносит определение о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного срока, которое может быть обжаловано в вышестоящем порядке.

По порядку восстановления отдельных процессуальных сроков, в законе установлены определенные особенности. Так, заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока, установленного частью второй статьи 376 и частью первой статьи 389 ГПК РФ, подается в суд, рассмотревший дело по первой инстанции. Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи надзорной жалобы в установленный срок (тяжелая болезнь лица, подающего надзорную жалобу, его беспомощное состояние и другое), и эти обстоятельства имели место в период не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу (ч.4 ст.112 ГПК РФ).

44

ТЕМА 12. СУДЕБНЫЕ РАСХОДЫ

12.1. Понятие, назначение и виды судебных расходов.

При осуществлении правосудия по гражданским делам государство несет определенные материальные расходы. Судебные расходы представляют собой плату за отправление правосудия по гражданским делам.

Назначение судебных расходов состоит в следующем:

Во-первых, они частично возмещают расходы государства по судопроизводственной деятельности.

Во-вторых, они выступают средством обеспечения надлежащего исполнения сторонами своих гражданско-правовых обязанностей. Так, стороны, вступая в гражданскоправовые отношения, и, принимая на себя соответствующие обязательства, изначально должны уяснять, что при ненадлежащем исполнении либо неисполнении таковых обязательств должником, суд, помимо разрешения требований по существу, будет дополнительно взыскивать с него судебные расходы.

В-третьих, судебные расходы являются способом предупреждения неосновательного обращения в суд и злоупотребления сторонами своими правами2

Особенностью института судебных расходов выступает его регулирование одновременно двумя отраслями: нормами гражданско-процессуального и финансового права. К финансово-правовой регламентации относятся вопросы, определяющие ставки государственной пошлины, порядок ее исчисления и поступления денежных средств в бюджет и др. (гл. 25.3 Налогового Кодекса РФ).

Гражданское процессуальное законодательство устанавливает порядок определения цены иска, положения, касающиеся судебных издержек, вопросы распределения судебных расходов между сторонами и др. (гл. 7 ГПК РФ).

Виды судебных расходов:

1.Государственная пошлина;

2.Судебные издержки.

12.2. Государственная пошлина (понятие, виды, порядок освобождения и уплаты)

Государственная пошлина представляет собой денежные суммы, которые уплачиваются лицом, обращающимся в суд, за рассмотрение и разрешение гражданского дела. Государственная пошлина уплачивается в наличной или безналичной форме и является предварительным видом платежа, оплачиваемым до момента обращения заинтересованного лица в суд.

Подтверждение оплаты государственной пошлины в наличной форме является либо квитанция установленной формы, выдаваемая плательщику банком, либо квитанция, выдаваемая плательщику должностным лицом или кассой органа, которым производилась оплата, по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка о его исполнении (ч. 3 ст. 333.8 Налогового кодекса ).

Виды государственной пошлины. В зависимости от порядка исчисления традиционно выделяют три вида государственной пошлины:

45

Во-первых, простая пошлина, которая устанавливается, как правило, по делам неимущественного характера, и регламентирована в твердой денежной сумме. Так, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера заинтересованные физические лица уплачивают 100 рублей, организации - 200 рублей.

Во-вторых, пропорциональная пошлина, устанавливаемая по делам имущественного характера и, получающая выражение в процентном отношении к цене иска.

Цена иска определяется в соответствии со ст. 91 ГПК РФ:

1)по искам о взыскании денежных средств, исходя из взыскиваемой денежной

суммы;

2)по искам об истребовании имущества, исходя из стоимости истребуемого имущества;

3)по искам о взыскании алиментов, исходя из совокупности платежей за год;

4)по искам о срочных платежах и выдачах, исходя из совокупности всех платежей и выдач, но не более чем за три года;

5)по искам о бессрочных или пожизненных платежах и выдачах, исходя из совокупности платежей и выдач за три года;

6)по искам об уменьшении или увеличении платежей и выдач, исходя из суммы, на которую уменьшаются или увеличиваются платежи и выдачи, но не более чем за год;

7)по искам о прекращении платежей и выдач, исходя из совокупности оставшихся платежей и выдач, но не более чем за год;

8)по искам о досрочном расторжении договора имущественного найма, исходя из совокупности платежей за пользование имуществом в течение оставшегося срока действия договора, но не более чем за три года;

9)по искам о праве собственности на объект недвижимого имущества, принадлежащий гражданину на праве собственности, исходя из стоимости объекта, но не ниже его инвентаризационной оценки или при отсутствии ее - не ниже оценки стоимости объекта по договору страхования, на объект недвижимого имущества, принадлежащего организации, - не ниже балансовой оценки объекта;

10)по искам, состоящим из нескольких самостоятельных требований, исходя из каждого требования в отдельности.

Цена иска указывается истцом. В случае явного несоответствия указанной цены действительной стоимости истребуемого имущества цену иска определяет судья при принятии искового заявления.

Третьим видом выступает смешанная (комбинированная) пошлина, которая закрепляется совокупностью соответствующего процента и твердой денежной суммой. Например, при предъявлении искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска: от 10 001 рубля до 50 000 рублей уплачивается 400 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 10 000 рублей.

12.3. Судебные издержки

Судебные издержки — это денежные суммы, которые уплачиваются заинтересованными лицами за совершение в ходе гражданского судопроизводства отдельных процессуальных действий.

Закон содержит перечень процессуальных действий, оплата которых включается в состав судебных издержек. К таковым относятся:

- суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам;

46

-расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

-расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные в связи с явкой в суд;

-расходы на оплату услуг представителей;

-расходы на производство осмотра на месте;

-компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со ст.99 ГПК РФ;

-связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами. Необходимо отметить, что данный перечень статьи 94 ГПК РФ не является

исчерпывающим и к судебным издержкам могут быть отнесены все признанные судом необходимыми расходы.

Свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам возмещаются понесенные ими

всвязи с явкой в суд расходы:

-на проезд (стоимость проезда к месту вызова и обратно);

-проживание, то есть затраты по найму жилого помещения;

-суточные. Оплата суточных производится только иногородним свидетелям, экспертам, специалистам или переводчикам, если они не выбыли из населенного пункта по месту нахождения суда в день приезда. Суточные не выплачиваются, если у свидетеля или переводчика, понятого имеется возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства.

Возмещение расходов по найму жилого помещения и оплата суточных за дни вызова

всуд, включая время в пути, выходные и праздничные дни, а также время вынужденной остановки в пути, подтвержденной соответствующими документами, производится применительно к порядку, установленному российским законодательством о возмещении командировочных расходов. Порядок и размеры сумм, подлежащих выплате свидетелям и переводчикам, установлены Инструкцией о порядке и размерах возмещения расходов и выплаты вознаграждения лицам в связи с их вызовом в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру или в суд (утв. постановлением Совета Министров РСФСР от 14

июля 1990 г. № 245).

Работающим гражданам, вызываемым в суд в качестве свидетелей, выплачивается денежная компенсация исходя из фактических затрат времени на исполнение обязанностей свидетеля и их среднего заработка. Свидетели, не состоящие в трудовых отношениях, получают денежную компенсацию исходя из фактических затрат времени на исполнение обязанностей свидетеля и установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Эксперты, специалисты получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения. Размер вознаграждения экспертам, специалистам определяется судом по согласованию со сторонами и по соглашению с экспертами, специалистами (ст. 95 ГПК РФ).

Оплата услуг представителя осуществляется только при наличии ходатайства об этом соответствующей стороны. При этом размер возмещения определяется судом в разумных пределах с учетом сложности рассмотренного дела, времени, потраченного представителем на осуществление своих функций и иных конкретных обстоятельств. В случае, если юридическая помощь была оказана адвокатом стороне бесплатно, расходы на оплату услуг адвоката взыскиваются с другой стороны в пользу соответствующего адвокатского образования (ст. 100 ГПК РФ).

Судебные издержки вносятся до совершения соответствующего процессуального действия на банковский счет управления (отдела) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации: а) стороной, заявившей ходатайство о проведении данного действия;

47

б) если на совершении процессуального действия настаивают как истец, так и ответчик, то денежные суммы вносятся сторонами поровну. При этом каждая из сторон обязана представить в суд письменное подтверждение предварительного внесения половины денежного выражения необходимых затрат на банковский счет управления (отдела) Судебного департамента;

в) в случае, если вызов свидетелей, назначение экспертов, привлечение специалистов и другие действия, подлежащие оплате, осуществляются по инициативе суда, соответствующие расходы возмещаются за счет средств федерального бюджета. В случае, если вызов свидетелей, назначение экспертов, привлечение специалистов и другие действия, подлежащие оплате, осуществляются по инициативе мирового судьи, соответствующие расходы возмещаются за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, на территории которого действует мировой судья (ст. 96 ГПК РФ).

Закон предусматривает для сторон возможность факультативного освобождения от внесения судебных расходов. Тяжелое имущественное положение сторон может служить основанием для полного освобождения от выполнения обязанности авансирования либо уменьшения размера вносимого предварительного платежа. В случае положительного решения судом вопроса о предоставлении названной процессуальной льготы, а также, если оплачиваемое процессуальное действие совершается по инициативе самого суда (судьи), необходимые расходы ложатся на федеральный бюджет.

12.4. Порядок распределения судебных расходов между сторонами

Распределение судебных расходов между сторонами после вынесения судебного решения проводится с учетом следующих правил:

1)стороне, в пользу которой состоялось решение, проигравшая сторона обязана возместить все понесенные по делу расходы. Так, если исковые требования истца были полностью удовлетворены - ответчик возмещает ему все понесенные расходы по делу. Если же в удовлетворении иска было отказано - истец возмещает ответчику все денежные затраты, понесенные в ходе судопроизводственной деятельности;

2)при частичном удовлетворении требований истца судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенной части иска;

3)при заключении сторонами мирового соглашения, судебные расходы распределяются по договору сторон. Однако, если стороны не достигли соглашения по вопросу возмещения расходов, они распределяются по усмотрению суда в соответствии с общими правилами.

4)в случае отказа истца от предъявленных исковых требований понесенные им расходы не возмещаются. Истец возмещает ответчику издержки, понесенные им в связи с ведением дела. В свою очередь, если отказ от иска был обусловлен добровольным удовлетворением требований истца ответчиком после предъявления иска, все понесенные истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе истца взыскиваются с ответчика (ст. 101 ГПК РФ);

5)издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

6)при отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены.

48

7)в случае, если иск удовлетворен частично, а ответчик освобожден от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально той части исковых требований, в удовлетворении которой ему отказано

8)в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, а также мировым судьей в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета (ст. 103 ГПК РФ).

49

ТЕМА 13. СУДЕБНОЕ ДОКАЗЫВАНИЕ И ДОКАЗАТЕЛЬСТВА

13.1. Судебное познание и доказывание

Познание представляет собой деятельность, направленную не восприятие окружающей действительности. По объекту деятельности в рамках познания выделяют его судебную форму, которая выступает деятельностью, направленной на установление обстоятельств рассматриваемого гражданского дела в рамках судебного процесса. Судебное познание, это категория, отображающая реальные процессы, происходящие при разрешении конкретного дела

В свою очередь, познание находит свое воплощение в двух основных формах: непосредственной и опосредованной при помощи процессуального доказывания и доказательств.

Непосредственное познание необходимых фактов осуществляется с помощью органов чувств. Непосредственному познанию путем восприятия доступны лишь факты, совершающиеся в настоящем, и лишь в том случае, если они находятся от познающего субъекта на расстоянии и в условиях, не препятствующих их восприятию3, то есть в судебном заседании либо при осмотре доказательств на месте.

Непосредственному восприятию подлежат и вещественные доказательства, при этом суду достаточно визуального наблюдения за воспринимаемым предметом. Суд, обобщая всю доказательственную информацию, получает возможность вывести знание об искомых фактах, а в конечном счете, - и о субъективных правах и обязанностях сторон.

Все непосредственно воспринимаемые объекты, целесообразно, делить на факты и явления. Суд, рассматривая спор, имеет дело в первую очередь с фактами, с наличием которых норма материального права связывает определенные правовые последствия (например, возврат ответчиком долга истцу в судебном заседании). Так, судья может лично присутствовать при заключении мирового соглашения, неявке лица в зал судебного заседания, отказе истца от иска4.

К другой группе объектов относятся явления, служащие предпосылкой для установления фактов, необходимых суду для правильного разрешения коллизии. Это могут быть явления, наблюдаемые правоприменительным органом, находящиеся в определенном отношении с юридическими фактами (информация о дефектах проданной вещи есть предпосылка к выводу о факте нарушения продавцом прав потребителя), и явления, знания о которых затем используются при проверке формирования фактических данных (информация о жестах, мимике, тоне изложения утверждений и возражений значима при проверке в целом полученных сведений)5.

Между тем, большинство необходимых для правильного разрешения дела обстоятельств существовали задолго до рассмотрения дела в суде. При этом непосредственная форма восприятия обстоятельств исключается, а на первый план выступает познание через промежуточные элементы-доказательства. Опосредованная форма имеет место в случае, когда познаваемый объект не доступен для наглядного восприятия. Таким образом, судебное доказывание относится ко второй форме познания, где связь устанавливается не между правоприменительными органами и искомым предметом исследования, а между судом и доказательствами, которые несут в себе необходимую информацию о предмете.

3Курылев С. В. Доказывание и его место в процессе судебного познания. Тр. Иркутского гос. у-та. 1955.

Т.13. С. 65.

4Ткачев Н. И. Законность и обоснованность судебных постановлений по гражданским делам. Саратов, 1987. С. 39-40.

5Козлов А.С. Теоретические вопросы установления истины в гражданском процессе. Иркутск, 1980. С.

50