Гражданский процесс. Учебное пособие-1
.pdfв заседании. Если психическое состояние гражданина не позволяет ему лично участвовать в судебном заседании, рассмотрение заявление проводится в психиатрическом стационаре.
В ходе судебного разбирательства названного заявления обязательно участие:
-прокурора;
-представителя психиатрического стационар;
-представителя гражданина, в отношении которого решается вопрос о принудительной госпитализации или о продлении срока его пребывания в психиатрическом стационаре.
Рассмотрев заявление по существу, суд выносит решение, выступающее своего рода санкцией на осуществление действий по принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар или продления срока принудительной госпитализации гражданина, страдающего психически расстройством, и дальнейшего его содержания в психиатрическом стационаре в течение установленного законом срока. Данное решение суда может быть обжаловано в общем кассационном порядке лицом, помещенном в психиатрический стационар, его представителем, представителем психиатрического учреждения, прокурором.
Санкционирование принудительного психиатрического освидетельствования.
Принудительное психиатрическое освидетельствование проводится для выяснения вопросов:
-страдает ли обследуемое лицо психическим расстройством;
-нуждается ли гражданин в психиатрической помощи;
-с целью определения вида такой медицинской помощи (применение амбулаторного либо стационарного лечения).
В качестве заявителя по данной категории дела выступает врач-психиатр медицинского учреждения по месту жительства гражданина.
Заявление предъявляется по общим правилам подсудности — в суд по месту жительства гражданина. К заявлению прилагается заключение врача-психиатра, в котором обосновывается необходимость проведения такого принудительного освидетельствования.
Заявление рассматривается судом в течение трех дней со дня подачи заявления. Процессуальная форма рассмотрения таких требований не имеет существенных отличительных черт в сравнении с общим порядком проведения судебного заседания. Решение суда должно отвечать общим требованиям формы процессуальных документов, указанных в ст.198 ГПК РФ.
151
ТЕМА 24. ПРОИЗВОДСТВО В АПЕЛЛЯЦИОННОЙ И КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
24.1. Сущность и специфика апелляционного пересмотра
Всистеме судов, осуществляющих пересмотр судебных решений, не вступивших в законную силу, помимо кассационного производства выделяют пересмотр судебных решений в апелляционном порядке.
Объектом апелляционного пересмотра выступают не вступившие в законную силу судебные решения и определения, вынесенные мировым судьей. Таким образом, перечень объектов названного пересмотра ограничивается решениями по делам, рассматриваемым мировыми судьями. Тогда как, решения производства по делам, возникающим из публичноправовых отношений, и особого производства не отнесены к подсудности рассматриваемого вида пересмотра.
Субъектами обжалования являются: 1) стороны; 2) другие лица, участвующие в деле;
3) представители сторон и лиц, участвующих в деле, при наличии надлежаще оформленных полномочий;
4) прокурор, участвовавший в рассмотрении дела.
Срок обжалования — десять дней со дня принятия мировым судьей решения в окончательной форме (ст. 321 ГПК РФ).
Апелляционной инстанцией в отношении решений мировых судей является районный
суд.
Порядок обжалования судебного решения в апелляционную инстанцию соответствует общим правилам обращения в суд и включает в себя ряд действий:
а) прежде всего, в соответствии с реквизитами, указанными в ст.322 ГПК РФ, лицами, участвующими в дел, составляется апелляционная жалоба, а прокурором - представление. Содержание жалобы (представления) должно включать в себя:
- наименование районного суда, в который адресуются жалоба, представление; - наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или
место нахождения; - указание на обжалуемое решение мирового судьи;
- доводы жалобы, представления; - просьбу заинтересованного лица;
- перечень прилагаемых к жалобе, представлению документов.
Вапелляционной жалобе не могут содержаться требования, не заявленные мировому
судье:
б) апелляционная жалоба лиц, участвующих в деле, оплачивается государственной пошлиной в размерах, установленных Налоговым кодексом РФ. В свою очередь, представление прокурора государственной пошлиной не облагается;
в) апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле;
г) апелляционная жалоба (представление) со всеми материалами предъявляется через мирового судью в районный суд.
При получении апелляционной жалобы (представления) мировой судья проверяет соблюдение заинтересованным лицом порядка обращения в суд. При выявлении отступлений от вышеназванных правил, обнаружении иных нарушений, судья соответственно либо оставляет жалобу, представление без движения (ст. 323 ГПК РФ), либо возвращает жалобу (представление) заинтересованному лицу ( ст. 324 ГПК РФ).
Вслучае принятия жалобы, представления судья обязан:
152
-направить копии жалобы, представления и приложенных к ним документов лицам, участвующим в деле;
-по истечения срока обжалования — направить дело с апелляционной жалобой, представлением в районный суд.
Порядок пересмотра решения суде в апелляционной инстанции соответствует правилам производства в суде первой инстанции.
Рассмотрение дела в названном порядке проводится судьей единолично.
Судебное заседание апелляционной инстанции включает в себя четыре составные части (подготовительную, рассмотрение жалобы по существу, судебные прения, вынесение апелляционного постановления), содержательная характеристика которых совпадает с характеристикой заседания суда первой инстанции (ст. 160 — 193 ГПК РФ).
Специфика апелляционного пересмотра заключается в следующем:
-в данном порядке не применяются правила заочного производства;
-не используется институт замены ненадлежащей стороны;
-суд апелляционной инстанции вправе исследовать новые доказательства и устанавливать новые факты, независимо от причин непредставления этих доказательств при рассмотрении дела мировым судьей. Районный судья вправе вызывать для повторного допроса свидетелей, экспертов и проводить иные необходимые процессуальные действия, направленные на установление необходимых обстоятельств;
-в ходе судебного заседания ведется протокол.
Основаниями к отмене или изменению решения в апелляционной инстанции выступают его незаконность и необоснованность (ст.362-364 ГПК РФ).
По итогам рассмотрения дела в указанной инстанции суд выносит постановление в форме апелляционного решения или апелляционного определения (ст. 329 ГПК РФ).
При изменении решения мирового судьи либо отмене решения и вынесении нового решения суд апелляционной инстанции выносит апелляционное решение, которое заменяет полностью или в части решение мирового судьи.
В случае реализации иных полномочий, в частности, права на оставление решения мирового судьи без изменения, жалобы, представления без удовлетворения, либо прекращения судебного производства либо оставлении заявления без рассмотрения, суд апелляционной инстанции принимает определение.
Решение и определение суда апелляционной инстанции вступают в законную силу со дня его принятия.
24.2. Сущность и значение пересмотра судебных решений в кассационном порядке
Традиционно в судебной системе выделяют суды двух основных видов:
1)суды, рассматривающие гражданские дела по существу по первой инстанции;
2)контролирующие суды, то есть суды, осуществляющие деятельность по пересмотру.
Гражданское судопроизводство России в качестве контролирующего суда над решениями, определениями, не вступившими в законную силу, предусматривает суды кассационной инстанции.
Основная задача кассационного пересмотра состоит в обеспечении законности и руководства деятельностью нижестоящих судов, а именно:
- в выявлении и устранении судебных ошибок; - контроле и руководстве с помощью процессуальных средств деятельностью судов
первой инстанции.
В осуществлении таковой контрольной функции и заключается сущность кассационного пересмотра.
153
Кассационное производство по гражданским делам представляет собой возбуждаемую жалобой (представлением) процессуальную деятельность суда второй инстанции по всесторонней проверке законности и обоснованности не вступивших в законную силу судебных постановлений.
Значение кассационного пересмотра выражается в следующем:
1)кассационный порядок пересмотра судебных решений выступает эффективным способом обеспечения законности отправления правосудия по гражданским делам;
2)кассационный пересмотр является эффективным способом защиты нарушенных и оспоренных прав и интересов граждан, организаций;
3)кассационное производство представляет собой одну из форм осуществления прокурорского надзора;
4)материалы кассационного производства составляют основу для обобщения судебной практики, научных исследований.
24.3. Право кассационного обжалования судебных решений (ст. 336-344 ГПК РФ)
Право кассационного обжалования судебных решений - это установленная законом возможность лиц, участвующих в деле, защитить свои материальные субъективные права в суде второй инстанции путем предъявления кассационной жалобы (представления) и пересмотра решений, не вступивших в законную силу.
Рассмотрение характеристики данного вида судопроизводственной деятельности целесообразно проводить посредством раскрытия отдельных элементов порядка кассационного обжалования.
Объектом кассационного обжалования выступают решения судов первой инстанции, не вступившие в законную силу. Обжаловать возможно как решение полностью, так и в какой-либо его части, например, обжалование только мотивов принятия решения.
Субъектами кассационного обжалования являются (ст. 336 ГПК РФ):
1)стороны и другие лица, участвующие в деле (третьи лица, органы государственной власти и органы местного самоуправления) — данные субъекты предъявляют кассационные жалобы;
2)прокурор, участвовавший в деле — приносит кассационное представление. Правом на подачу указанных представлений в вышестоящие суды обладает прокурор, являющийся лицом, участвующим в деле, с точки зрения положений статей 34, 35, 45 ГПК РФ, независимо от того, явился ли он в заседание суда первой инстанции (п.19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.01.2003г. № 2 «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»; п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.06. 2008 г. N 12 « О применении судами норм Гражданского процессуального кодекса РФ, регулирующих производство в суде кассационной инстанции»).
3)представители лиц, участвующих в деле, при наличии надлежаще оформленных полномочий на участие в кассационной инстанции.
Срок предъявления кассационной жалобы (представления) — десять дней со дня принятия решения в окончательной форме. Пропущенный по уважительным причинам срок на кассационное обжалование может быть восстановлен судом первой инстанции в порядке ст. 112 ГПК РФ. При этом, к уважительным причинам пропуска указанного срока могут быть отнесены, в частности, случаи, когда копия решения суда получена стороной, не участвовавшей в судебном заседании, по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированной кассационной жалобы либо когда несоблюдение судом установленного ст. 199 ГПК РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения, привело к невозможности подачи кассационных жалобы и
154
представления в установленный для этого срок ( п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. N 12 « О применении судами норм Гражданского процессуального кодекса РФ, регулирующих производство в суде кассационной инстанции»
).
Процессуальный порядок предъявления кассационной жалобы (представления)
складывается из осуществления следующих действий:
Во-первых, для возбуждения кассационного производства заинтересованным лицом должна быть составлена кассационная жалоба (представление) с соблюдением реквизитов, указанных в ст. 339 ГПК РФ. Так, кассационные жалоба, представление должны содержать:
1)наименование суда, в который адресуется жалоба, представление;
2)наименование лица, подающего жалобу или представление, его место жительства или место нахождения;
3)указание на решение суда, которое обжалуется;
4)требования лица, подающего жалобу, или требования прокурора, приносящего представление, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным;
5)перечень прилагаемых к жалобе, представлению доказательств
Во-вторых, необходимо уплатить государственную пошлину в размерах и порядке, установленном Налоговым кодексом РФ. Исключение по выполнению данной обязанности установлено для прокурора, обращающегося в суд — прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины.
В-третьих, к кассационной жалобе (представлению) должны быть приложены копии жалобы, представления и всех письменных доказательств, по числу лиц, участвующих в деле
(ст. 340 ГПК РФ).
Кассационная жалоба со всеми материалами предъявляется в суд, вынесший решение по первой инстанции.
Несоблюдение названного порядка обращения в суд, в частности, не указание отдельных реквизитов заявления, нарушение обязанности по оплате государственной пошлины и т.д., влечет оставление кассационной жалобы без движения и предоставление лицу, подавшему жалобы срока на исправление недостатков. В случае, если лицо, подавшее кассационные жалобу, представление, в установленный срок выполнит указания, содержащиеся в определении суда, жалоба, представление считаются поданными в день первоначального поступления в суд.
Кроме того, закон предусматривает для суда возможность возвращения кассационной жалобы (ст. 342 ГПК РФ) в случае:
-невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы, представления без движения;
-истечения срока обжалования, если в жалобе, представлении не содержится просьба
овосстановлении срока или в его восстановлении отказано.
Кассационная жалоба возвращается также по просьбе лица, подавшего жалобу, кассационное представление - при отзыве его прокурором, если дело не направлено в суд кассационной инстанции
Действия судьи первой инстанции после получения кассационной жалобы
(представления) четко регламентированы законом (ст. 343 ГПК РФ) и включают в себя:
1)не позднее следующего дня после дня их получения направить лицам, участвующим в деле, копии жалобы, представления и приложенных к ним письменных доказательств;
2)известить лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы, представления в кассационном порядке в верховном суде республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа, окружном (флотском) военном суде. О дне рассмотрения жалобы, представления в Верховном Суде Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются Верховным Судом Российской Федерации;
155
3) по истечении срока, установленного для кассационного обжалования, направить дело в суд кассационной инстанции.
До истечения срока, установленного для кассационного обжалования, дело никем не может быть истребовано из суда. Лица, участвующие в деле, вправе знакомиться в суде с материалами дела, поступившими кассационными жалобой, представлением и возражениями относительно них.
Лицу, подавшему жалобу лично, судья устно объявляет о дне рассмотрения дела в кассационной инстанции. Факт извещения лица в данном случае удостоверяется распиской жалобщика на жалобе. Если жалоба поступила по почте, то о времени ее рассмотрения в кассационной инстанции жалобщик извещается повесткой по; правилам гл.10 ГПК РФ, Аналогичным образом извещаются и все другие лица, участвующие в деле.
Судья назначает день рассмотрения дела в кассационной инстанции, руководствуясь присланным из вышестоящего суда графиком судебных заседаний в суде второй инстанции. Рассмотрение дела должно назначаться с таким расчетом, чтобы участвующие в деле лица имели реальную возможность лично участвовать в заседании суда второй инстанции. В необходимых случаях кассационная инстанция может отложить рассмотрение дела, известив об этом всех лиц, участвующих в деле.
Несоблюдение порядка извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы или протеста является грубым процессуальным нарушением, препятствующим сторонам и другим участвующим в деле лицам осуществлять предоставленные им законом права.
На кассационную жалобу со стороны лиц, участвующих в деле, могут быть предъявлены письменные возражения с приложением документов, подтверждающих доводы участников. Возражения относительно кассационных жалобы, представления и приложенные к ним документы должны быть поданы с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.
По истечении десятидневного срока, установленного для обжалования и опротестования решений суд первой инстанции обязан немедленно направить дело в суд кассационной инстанции.
24.4. Процессуальный порядок пересмотра судебных решений в кассационной инстанции (ст. 347-360 ГПК РФ)
Судебные решения, не вступившие в законную силу, пересматриваются судами, стоящими на ступень выше по отношению к суду первой инстанции.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 337 ГПК РФ, решения районных судов, решения гарнизонных военных судов подлежат пересмотру соответственно в верховном суде республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружной (флотский) военный суд. Решения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, окружных (флотских) военных судов пересматриваются в Верховном Суде Российской Федерации. Решения Судебной коллегии по гражданским делам и Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации обжалуются и пересматриваются в Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.
Срок рассмотрения дела в кассационной инстанции различен в зависимости от суда, осуществляющего пересмотр и материально-правовой характеристики рассмотренного дела.
Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд должны рассмотреть поступившее по кассационным жалобе, представлению дело не позднее чем в течение месяца со дня его поступления.
156
Верховный Суд Российской Федерации должен рассмотреть поступившее по кассационным жалобе, представлению дело не позднее чем в течение двух месяцев со дня его поступления.
Кассационные жалоба, представление по делам о защите избирательных прав или права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, поступившие в ходе избирательной кампании или подготовки референдума на рассмотрение в суд кассационной инстанции, рассматриваются в течение пяти дней со дня их поступления (ст. 348 ГПК РФ).
Кассационные жалоба, представление на решение по делу о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), исключении кандидата из заверенного списка кандидатов, отмене регистрации кандидата (списка кандидатов), поступившие в период избирательной кампании до дня голосования, рассматриваются судом не позднее дня, предшествующего дню голосования, при этом регистрация кандидата (списка кандидатов) может быть отменена судом кассационной инстанции не позднее чем за два дня до дня голосования (ч.3.1 ст.348 ГПК РФ).
По отдельным категориям дел закон оставляет за собой право установить сокращенные сроки рассмотрения кассационных жалоб
Согласно указаниям ст. 14 ГПК РФ рассмотрение дела в кассационном порядке осуществляется судом в составе трех профессиональных судей: председательствующего и двух судей.
Процессуальный порядок рассмотрения кассационной жалобы (представления)
во многом совпадает с порядком проведения судебного заседания первой инстанции. Более того, закон (ст. 350 ГПК РФ) содержит прямое указание о том, что судебное заседание в суде кассационной инстанции проводится по правилам, установленным для проведения судебного заседания в суде первой инстанции, с учетом правил, регламентированных применительно к данному виду пересмотра.
Особенности процессуальной формы кассационного пересмотра получают отражение в следующих положениях:
1)суд кассационной инстанции проверяет решение (определение) с точки зрения законности и обоснованности;
2)в обоснование своей жалобы лица, участвующие в деле, вправе ссылаться на любые обстоятельства;
3)суд кассационной инстанции проверяет решение в пределах доводов и возражений, изложенных в кассационной жалобе (представлении). Однако в интересах законности суд вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме (ст.347 ГПК РФ);
4)в кассационном порядке, согласно ч. 2 ст.339 ГПК РФ, стороны вправе ссылаться на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции. При этом необходимо учитывать, что вновь представленные доказательства могут быть исследованы, если суд кассационной инстанции признает, что они не могли быть представлены в суд первой инстанции либо суд первой инстанции незаконно отказал в исследовании этих доказательств. Обязанность доказывания наличия обстоятельств, объективно препятствовавших лицу, ссылающемуся на новые доказательства, представить их в суд первой инстанции, с учетом принципа состязательности возлагается на это лицо. Принятие новых доказательств в соответствии с ч.1 ст. 358 ГПК РФ оформляется вынесением определения с указанием в нем мотивов, по которым суд кассационной инстанции пришел к выводу о невозможности представления этих доказательств в суд первой инстанции, а также об относимости данных доказательств к обстоятельствам, имеющим значение для правильного рассмотрения заявленных требований, и об их допустимости ( п.16 постановления Пленума ВС РФ № 12 от 24.06.2008г.). С учетом данного положения, суд соответственно получает право устанавливать в ходе кассационного пересмотра новые факты;
5)судебное заседание кассационной инстанции включает в себя:
- подготовительную часть;
157
-рассмотрение жалобы (представления) по существу;
-судебные прения;
-вынесение определения.
Реализация каждой из названных частей по сравнению с заседанием суда первой инстанции наделяется определенным своеобразием.
В подготовительной части судебного заседания решаются вопросы, направленные на выяснение возможности начала рассмотрения жалобы с учетом представленных материалов и явившихся участников.
Состав действий и последовательность их осуществления в данной составной части аналогичны суду первой инстанции (ст. 351-355 ГПК РФ). По иному в кассационной инстанции решается о неявке кого-либо из участников (ст. 354 ГПК РФ). Так, неявка лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела. Вместе с тем, суд в этих случаях, с учетом конкретных обстоятельств дела, вправе отложить разбирательство дела.
Рассмотрение кассационной жалобы (представления) по существу включает в себя доклад дела председательствующим или одним из судей, объяснения явившихся лиц, участвующих в деле, исследование доказательств (ст. 356-359 ГПК РФ).
В ходе рассмотрения кассационной жалобы (представления) стороны вправе реализовать принадлежащие им распорядительные права, в частности, истец вправе отказаться от иска и стороны могут заключить мировое соглашение. При принятии отказа истца от иска или утверждении мирового соглашения сторон суд кассационной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу (ст. 346 ГПК РФ).
Судебные прения при кассационном пересмотре не являются обязательно проводимой деятельностью. Судебные прения имеют место исключительно, если судом кассационной инстанции исследовались новые доказательства. При этом состав их участников, также, как и в суде первой инстанции, ограничивается лицами, участвующими в деле и их представителями. Первым из них выступает лицо, подавшее кассационную жалобу, или прокурор, принесший кассационное представление.
По окончании судебных прений суд удаляется в совещательную комнату для вынесения кассационного определения (ст. 359 ГПК РФ).
Завершающим этапом рассмотрения жалобы (представления) является вынесение определения. Порядок вынесения кассационного определения аналогичен порядку принятия решения в суде первой инстанции.
Кассационное определение вступает в законную силу немедленно и не подлежит обжалованию.
24.5. Полномочия суда кассационной инстанции
Полномочия суда кассационной инстанции установлены ст. 361 ГПК РФ. Суд кассационной инстанции при рассмотрении кассационных жалобы, представления вправе:
-оставить решение суда первой инстанции без изменения, а кассационные жалобу, представление без удовлетворения. Данное полномочие реализуется, если в ходе кассационной проверки решение суда было признано законным и обоснованным либо были выявлены ошибки формального характера;
-отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в том же или ином составе судей, если нарушения, допущенные судом первой инстанции, не могут быть исправлены судом кассационной инстанции. Указанное право суда второй инстанции применяется в случае признания решения суда необоснованным либо при обнаружении нарушений в применении норм материального или процессуального права;
158
-изменить или отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств. Новым признается решение суда, в котором в полном объеме меняется вывод суда по предъявленному требованию. То есть под новым понимается решение противоположное по содержанию решению суда первой инстанции. Как правило, данное полномочие реализуется судом при выявлении нарушений норм материального права;
-отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения - это правомочие подлежит реализации судом кассационной инстанции, если в ходе кассационного пересмотра выявлены или возникли основания, регламентированные в ст.220, 222 ГПК РФ.
24.6. Основания к отмене и изменению судебных решений в кассационном порядке
Основными требованиями, предъявляемыми к судебному решению выступают требования его законности и обоснованности. Нарушения этих требований и образуют судебные ошибки. Тем самым, основания к отмене и изменению судебного решения соответственно подразделяются на две большие группы: необоснованность и незаконность (И. М. Зайцев, Л. Ф. Лесницкая).
Необоснованность судебного решения имеет место при:
1)неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела;
2)недоказанности установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3)несоответствии выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела (ст.362 ГПК РФ).
Неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела (п.1 ч.1 ст. 362 ГПК РФ), является результатом неправильного определения правовой нормы, регулирующей данные отношения, а вследствие этого и неправильного определения предмета доказывания судом первой инстанции.
Недоказанность обстоятельств дела, положенных в основу решения суда (п. 2 ч. 1 ст. 362 ГПК РФ), означает, что суд нарушил правила достоверности и достаточности доказательств. При этом недоказанным признается решение:
- если выводы суда, указанные в нем, не получают подтверждения доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства, то есть схема вывод-доказательство его подтверждающее не соблюдается;
- при недостаточности доказательств для установления соответствующих выводов; - если вывод о наличии или отсутствии обстоятельств, имеющих значение для дела,
основывается на недопустимых, противоречивых доказательствах либо косвенных доказательствах, использованных судом с нарушением установленных правил.
Несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела (п. 3 ч. 1 ст. 362 ГПК РФ), имеет место, если суд правильно устанавливает необходимые факты, но делает неправильный вывод о взаимоотношениях сторон.
Традиционно под незаконностью понимается нарушение правовых норм при осуществлении соответствующих действий. Применительно к гражданскому судопроизводству судебные ошибки, составляющие такое основание к отмене решения как незаконность, подразделяются на две группы. При этом основанием деления выступает характер нарушенной нормы права, в связи с чем решение суда первой инстанции признается незаконным при нарушении или неправильном применении а) норм материального права; б) норм процессуального права (п. 4 ч. 1ст. 362 ГПК РФ).
159
Нарушение или неправильное применение норма материального права может выражаться в том, что:
1)суд не применил закон, подлежащий применению. В этом случае суд разрешает дело вопреки нормам действующего законодательства либо при регулировании спорных (иных) отношений сторон несколькими правовыми нормами, суд применяет только одну из них, не применив остальные. К нарушениям данной группы следует также отнести применение отменных правовых актов, актов, принятых ненадлежащими органами или в ненадлежащем порядке, применение норм, противоречащих актам вышестоящих органов (Л. Ф. Лесницкая). Вместе с тем, в теории и практике неоднократно указывалось на недопустимость принимать за рассматриваемое основание отсутствие в судебном решении ссылок на применяемые законодательные акты.
2)суд применил закон, не подлежащий применению. Данное основание применяется, когда суд неправильно дает юридическую квалификацию спорным (иным) правоотношениям сторон, например, гражданско-правовые отношения по договору подряда характеризует как трудовые, применяя соответственно нормы трудового права.
Подобный вид нарушения будет и в том случае, если суд правильно определил вид общественных отношений, но применил неподходящую к данному случаю норму права, например, разрешил спор, вытекающий из договора, перевозки, не на основании Устава железных дорог, а по нормам ГК РФ.
Применение ненадлежащего закона будет и в тех случаях, когда суд при применении правовых норм нарушил пределы действия закона в пространстве или во времени39.
3)суд неправильно истолковал закон (ст. 363 ГПК РФ). При этом суд правильно устанавливает все обстоятельства, имеющие значение для правильного его разрешения, однако, в силу неправильного понимания содержания используемых норма права, суд дает неверное толкование закона.
Нарушения или неправильное применение норм процессуального права, в свою очередь, подразделяются на три группы:
1. Формальные ошибки, то есть нарушения гражданско-процессуальных норм, которые, хотя и были допущены, но они не влияют на правильность вынесенного судебного решения (ч. 2 ст. 362 ГПК РФ), например, когда суд не указывает, что решение выносится от имени Российской Федерации. Названные ошибки не являются основанием для отмены либо изменения судебного решения. Однако на недопущение таковых в будущем, суд кассационной инстанции может указать в частном определении, адресованном суду первой инстанции.
2.Существенные нарушения (ч. 1 ст. 364 ГПК РФ)- это нарушения или неправильное применение норм процессуального права, которые привели либо могли привести к вынесению неправильного решения. Для данных судебных ошибок характерно:
- закон не содержит какого-либо перечня таковых существенных нарушений. Отнесение тех или иных нарушений в применении гражданско-процессуальных норм к основаниям отмены зависит от усмотрения суда и конкретных обстоятельств рассмотрения дела в суде первой инстанции;
- критерием отнесения ошибки суда к существенным нарушениям выступает степень
еевлияния на правильность вынесенного решения.
3.Безусловные основания (ч. 2 ст. 364 ГПК РФ). Суть этих нарушений в том, что суд не должен выяснять их влияние на правильность вынесенного решения. При выявлении хотя бы одного из оснований, указанных в ч. 2 ст. 364 ГПК РФ, суд кассационной инстанции безоговорочно отменяет решение, даже, если оно правильное по существу. Перечень названных оснований исчерпывающим образом регламентирован законом.
39 |
См: Постатейный научно-практический комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу |
|
Российской Федерации. Под ред. М. А. Викут. Автор комментария Л. Ф. Лесницкая. М. ТОН-ДЭКСТРО. 2003.
с.665.
160
