Энергетическое право и энергетическая политика Европейского Союза. Монография

ɞɟɣɫɬɜɢɣ ɟɜɪɨɩɟɣɫɤɢɯ ɢɧɫɬɚɧɰɢɣ, ɬɚɤ ɢ ɨɬ ɞɟɣɫɬɜɢɣ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ ɜɥɚɫɬɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜ — ɱɥɟɧɨɜ ȿɋ.

ɋɬɨɢɬ ɨɬɦɟɬɢɬɶ, ɱɬɨ ɧɚ ɟɜɪɨɩɟɣɫɤɨɦ ɭɪɨɜɧɟ ɦɟɪɵ ɩɨ ɫɧɢɠɟɧɢɸ ɤɨɥɢɱɟɫɬɜɚ ɜɵɛɪɨɫɨɜ ɭɝɥɟɤɢɫɥɨɝɨ ɝɚɡɚ ɛɵɥɢ ɩɪɢɧɹɬɵ ɡɚɞɨɥɝɨ ɞɨ ɩɨɞɩɢɫɚɧɢɹ Ʉɢɨɬɫɤɨɝɨ ɩɪɨɬɨɤɨɥɚ. Ȼɨɥɟɟ ɬɨɝɨ, ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɢɣ ɋɨɸɡ ɧɟ ɨɫɬɚɧɨɜɢɥɫɹ ɧɚ ɬɪɟɛɨɜɚɧɢɹɯ Ʉɢɨɬɫɤɨɝɨ ɩɪɨɬɨɤɨɥɚ, ɚ ɜɡɹɥ ɧɚ ɫɟɛɹ ɛɨɥɟɟ ɫɬɪɨɝɢɟ ɨɛɹɡɚɬɟɥɶɫɬɜɚ ɩɨ ɫɧɢɠɟɧɢɸ ɜɵɛɪɨɫɨɜ ɭɝɥɟɤɢɫɥɨɝɨ ɝɚɡɚ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɛɵɥɢ ɩɪɢɧɹɬɵ ɟɳɟ ɞɨ Ʉɥɢɦɚɬɢɱɟɫɤɨɝɨ ɫɚɦɦɢɬɚ ɜ Ʉɨɩɟɧɝɚɝɟɧɟ1.

əɪɤɢɦ ɩɪɢɦɟɪɨɦ ɷɬɨɝɨ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɬɚɤ ɧɚɡɵɜɚɟɦɵɣ Ʉɥɢɦɚɬ-ɷɧɟɪɝɟɬɢ- ɱɟɫɤɢɣ ɩɚɤɟɬ, ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɟɧɧɵɣ ȿɜɪɨɤɨɦɢɫɫɢɟɣ 23 ɹɧɜɚɪɹ 2008 ɝ.2 ɢ ɢɦɩɥɟɦɟɧɬɢɪɨɜɚɧɧɵɣ ɜ ɪɚɦɤɚɯ Ɍɪɟɬɶɟɝɨ ɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɨɝɨ ɩɚɤɟɬɚ. Ⱦɟɣɫɬɜɢɬɟɥɶɧɨ, ɫɟɦɶ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɧɵɯ ɚɤɬɨɜ, ɜɨɲɟɞɲɢɯ ɜ Ɍɪɟɬɢɣ ɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɢɣ ɩɚɤɟɬ, ɛɵɥɢ ɩɪɢɧɹɬɵ ɟɜɪɨɩɟɣɫɤɢɦ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɟɦ ɜ ɰɟɥɹɯ ɢɦɩɥɟɦɟɧɬɚɰɢɢ

ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɵɯ ɨɛɹɡɚɬɟɥɶɫɬɜ ȿɜɪɨɫɨɸɡɚ — Ɋɟɝɥɚɦɟɧɬ ʋ 443/2009; Ⱦɢɪɟɤɬɢɜɚ 2009/28/ȿɋ; Ⱦɢɪɟɤɬɢɜɚ 2009/29/ȿɋ; Ⱦɢɪɟɤɬɢɜɚ 2009/30/ȿɋ; Ⱦɢɪɟɤɬɢɜɚ 2009/31/ȿɋ; Ⱦɢɪɟɤɬɢɜɚ 2009/33/ȿɋ ɢ Ɋɟɲɟɧɢɟ ʋ 406/2009/ȿɋ.

Ɍɚɤɢɟ ɲɚɝɢ ɟɜɪɨɩɟɣɫɤɨɝɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɹ, ɤɨɬɨɪɵɣ ɭɫɬɚɧɨɜɢɥ ɜ ɪɚɦɤɚɯ ɞɚɧɧɵɯ ɬɟɤɫɬɨɜ ɬɪɟɛɨɜɚɧɢɟ ɩɨ ɫɨɤɪɚɳɟɧɢɸ ɤ 2020 ɝ. ɜɵɛɪɨɫɨɜ ɭɝɥɟɤɢɫɥɨɝɨ ɝɚɡɚ ɧɚ 20%, ɭɜɟɥɢɱɟɧɢɸ ɤ ɷɬɨɦɭ ɠɟ ɝɨɞɭ ɤɨɥɢɱɟɫɬɜɚ ɷɧɟɪɝɢɢ, ɩɪɨɢɡɜɨɞɢɦɨɣ ɢɡ ɜɨɡɨɛɧɨɜɥɹɟɦɵɯ ɢɫɬɨɱɧɢɤɨɜ ɷɧɟɪɝɢɢ ɧɚ 20% ɢ ɫɨɤɪɚɳɟɧɢɸ ɤ 2020 ɝ. ɩɨɬɪɟɛɥɟɧɢɹ ɷɧɟɪɝɢɢ ɧɚ 20%, ɹɜɥɹɸɬɫɹ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɶɧɵɦɢ ɞɥɹ ɞɪɭɝɢɯ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜ3. Ɍɟɦ ɧɟ ɦɟɧɟɟ ɭɫɢɥɢɹ ȿɋ ɧɟ ɨɤɚɡɚɥɢ ɩɨɥɨɠɢɬɟɥɶɧɨɝɨ ɜɥɢɹɧɢɹ ɧɚ ɞɪɭɝɢɟ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ, ɱɬɨ ɩɨɞɬɜɟɪɠɞɚɟɬɫɹ ɬɟɦ, ɱɬɨ ɞɨɝɨɜɨɪɟɧɧɨɫɬɢ, ɩɪɢɧɹɬɵɟ ɜ ɪɚɦɤɚɯ Ʉɨɩɟɧɝɚɝɟɧɫɤɨɝɨ ɫɚɦɦɢɬɚ, ɧɟ ɛɵɥɢ ɫɬɨɥɶ ɭɫɩɟɲɧɵɦɢ. ɇɟɫɦɨɬɪɹ ɧɚ ɩɪɨɜɚɥ Ʉɨɩɟɧɝɚɝɟɧɫɤɨɝɨ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɝɨ ɫɚɦɦɢɬɚ, ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɢɣ ɋɨɸɡ ɩɪɨɞɨɥɠɢɥ ɭɫɢɥɢɹ ɩɨ ɛɨɪɶɛɟ ɫ ɝɥɨɛɚɥɶɧɵɦ ɩɨɬɟɩɥɟɧɢɟɦ, ɜɵɡɜɚɧɧɵɦ ɱɪɟɡɦɟɪɧɵɦ ɤɨɥɢɱɟɫɬɜɨɦ ɜɵɛɪɨɫɨɜ ɩɚɪɧɢɤɨɜɵɯ ɝɚɡɨɜ ɜ ɨɞɧɨɫɬɨɪɨɧɧɟɦ ɩɨɪɹɞɤɟ.

ɋɬɨɢɬ ɨɬɦɟɬɢɬɶ, ɱɬɨ ɜ ɨɞɧɨɣ ɢɡ ɫɜɨɢɯ ɪɟɡɨɥɸɰɢɣ4 ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɢɣ ɩɚɪɥɚɦɟɧɬ ɜɵɫɤɚɡɚɥɫɹ ɞɨɜɨɥɶɧɨ ɧɟɝɚɬɢɜɧɨ ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ ɧɟɞɨɫɬɢɠɟɧɢɹ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚɦɢ ɫɨɝɥɚɲɟɧɢɹ ɩɨ ɢɯ ɫɨɤɪɚɳɟɧɢɸ. ɉɨɞɨɛɧɵɦ ɨɛɪɚɡɨɦ ɨɯɚɪɚɤɬɟɪɢɡɨɜɚɥɚ ɢɬɨɝɢ ɞɚɧɧɨɝɨ ɫɚɦɦɢɬɚ ɢ ȿɜɪɨɤɨɦɢɫɫɢɹ5.

ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɢɟ ɢɧɫɬɚɧɰɢɢ, ɜ ɱɚɫɬɧɨɫɬɢ, ɤɪɢɬɢɤɨɜɚɥɢ ɨɬɫɭɬɫɬɜɢɟ ɫɪɟɞɢ ɢɬɨɝɨɜɵɯ ɪɟɲɟɧɢɣ ɫɚɦɦɢɬɚ ɤɨɧɤɪɟɬɧɵɯ ɨɛɹɡɚɬɟɥɶɫɬɜ ɩɨ ɫɨɤɪɚɳɟɧɢɸ

115-ɹ ɤɨɧɮɟɪɟɧɰɢɹ ɫɬɨɪɨɧ Ɋɚɦɨɱɧɨɣ ɤɨɧɜɟɧɰɢɢ ɈɈɇ ɩɨ ɢɡɦɟɧɟɧɢɸ ɤɥɢɦɚɬɚ ɩɪɨɲɥɚ ɜ Ʉɨɩɟɧɝɚɝɟɧɟ 7—18 ɞɟɤɚɛɪɹ 2009 ɝ., ɜ ɧɟɣ ɩɪɢɧɹɥɢ ɭɱɚɫɬɢɟ ɩɪɟɞɫɬɚɜɢɬɟɥɢ 192 ɫɬɪɚɧ.

2Conclusions de la présidence — Bruxelles, 11 et 12 décembre 2008.

3Thieffry P. Renforcement du système d'échange de quotas d'émission de gaz à effet de serre : l'Union européenne prête pour l'après-Kyoto // AJDA 2010. P. 259.

4Rés. du Parlement européen du 10 février 2010 sur le résultat de la conférence de Copenhague sur le changement climatique.

5Communication de la Commission du 9 mars 2010. Politique internationale en matière de climat après Copenhague: agir maintenant pour redynamiser l'action mondiale contre le changement climatique // COM(2010)86 final.

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ɜɵɛɪɨɫɨɜ ɩɚɪɧɢɤɨɜɵɯ ɝɚɡɨɜ, ɤɚɤ ɢ ɨɬɫɭɬɫɬɜɢɟ ɤɨɧɤɪɟɬɧɵɯ ɨɛɹɡɚɬɟɥɶɫɬɜ ɩɨ ɛɭɞɭɳɟɣ ɪɚɡɪɚɛɨɬɤɟ ɢ ɡɚɤɥɸɱɟɧɢɸ ɧɨɜɨɝɨ ɬɟɤɫɬɚ, ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɧɨɝɨ ɧɚ ɫɨɤɪɚɳɟɧɢɟ ɜɵɛɪɨɫɨɜ ɩɚɪɧɢɤɨɜɵɯ ɝɚɡɨɜ. Ⱦɪɭɝɢɦ ɨɬɪɢɰɚɬɟɥɶɧɵɦ ɦɨɦɟɧɬɨɦ ɫɬɚɥɢ ɪɚɡɧɨɝɥɚɫɢɹ ɟɜɪɨɩɟɣɫɤɢɯ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜ ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ ɬɟɯ ɢɥɢ ɢɧɵɯ ɨɛɹɡɚɬɟɥɶɫɬɜ ɩɨ ɜɵɛɪɨɫɚɦ ɩɚɪɧɢɤɨɜɵɯ ɝɚɡɨɜ, ɱɬɨ ɬɚɤɠɟ ɤɪɢɬɢɤɨɜɚɥɨɫɶ ɟɜɪɨɩɟɣɫɤɢɦɢ ɢɧɫɬɚɧɰɢɹɦɢ.

ɉɨ ɢɯ ɦɧɟɧɢɸ, ɟɞɢɧɫɬɜɟɧɧɵɦ ɩɨɡɢɬɢɜɧɵɦ ɦɨɦɟɧɬɨɦ ɫɚɦɦɢɬɚ ɫɬɚɥɨ ɜɵɪɚɠɟɧɢɟ ɠɟɥɚɧɢɹ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜ ɨɝɪɚɧɢɱɢɬɶ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨɟ ɩɨɬɟɩɥɟɧɢɟ ɧɟ ɛɨɥɟɟ ɱɟɦ ɧɚ 2 θC, ɚ ɬɚɤɠɟ ɭɜɟɥɢɱɢɬɶ ɩɨɦɨɳɶ ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɦɫɹ ɫɬɪɚɧɚɦ ɜ ɢɯ ɛɨɪɶɛɟ ɫ ɢɡɦɟɧɟɧɢɹɦɢ ɤɥɢɦɚɬɚ.

ɋɬɨɢɬ ɬɚɤɠɟ ɨɬɦɟɬɢɬɶ, ɱɬɨ ɋɨɜɟɬ ȿɋ ɨɛɪɚɬɢɥɫɹ ɫ ɩɢɫɶɦɨɦ1 ɜ ɫɟɤɪɟɬɚɪɢɚɬ Ɋɚɦɨɱɧɨɣ ɤɨɧɜɟɧɰɢɢ ɈɈɇ ɨɛ ɢɡɦɟɧɟɧɢɢ ɤɥɢɦɚɬɚ, ɨɬɦɟɱɚɹ ɜ ɧɟɦ, ɱɬɨ ɩɨɫɥɟ 2012 ɝ. ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɢɣ ɋɨɸɡ ɧɚɦɟɪɟɜɚɟɬɫɹ ɩɪɟɞɥɨɠɢɬɶ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚɦ ɧɨɜɵɣ ɬɟɤɫɬ ɤɨɧɜɟɧɰɢɢ ɨ ɡɚɳɢɬɟ ɤɥɢɦɚɬɚ ɫ ɭɱɟɬɨɦ ɧɨɪɦɚɬɢɜɨɜ, ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɵɯ ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ ɜɵɛɪɨɫɚ ɩɚɪɧɢɤɨɜɵɯ ɝɚɡɨɜ ɟɜɪɨɩɟɣɫɤɢɦ ɩɪɚɜɨɦ. Ɍɚɤ, ɜ ɩɢɫɶɦɟ ɛɵɥɨ ɨɬɦɟɱɟɧɨ, ɱɬɨ, ɧɟɫɦɨɬɪɹ ɧɚ ɫɭɳɟɫɬɜɨɜɚɧɢɟ ɧɨɪɦɚɬɢɜɚ ɨ ɫɨɤɪɚɳɟɧɢɢ ɜɵɛɪɨɫɨɜ ɩɚɪɧɢɤɨɜɵɯ ɝɚɡɨɜ ɤ 2020 ɝ. ɧɚ 20%, ɋɨɜɟɬ ȿɋ ɧɚɩɨɦɢɧɚɟɬ, ɱɬɨ ɫɭɳɟɫɬɜɭɟɬ ɢ ɧɟɨɛɹɡɚɬɟɥɶɧɵɣ ɤ ɢɫɩɨɥɧɟɧɢɸ

ɧɨɪɦɚɬɢɜ, ɩɪɟɞɥɚɝɚɸɳɢɣ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚɦ — ɱɥɟɧɚɦ ȿɋ ɫɨɤɪɚɬɢɬɶ ɫɜɨɢ ɜɵɛɪɨɫɵ ɤ 2020 ɝ. ɧɚ 30%.

ɉɪɢɧɢɦɚɹ ɜɨ ɜɧɢɦɚɧɢɟ ɬɨɬ ɮɚɤɬ, ɱɬɨ ɫɨ ɫɬɨɪɨɧɵ ɞɪɭɝɢɯ ɫɭɛɴɟɤɬɨɜ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɨɝɨ ɩɪɚɜɚ ɢɧɢɰɢɚɬɢɜ ɜ ɞɚɧɧɨɦ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ ɧɟ ɤɨɧɫɬɚɬɢɪɨɜɚɥɨɫɶ, ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɢɣ ɫɨɜɟɬ ɩɪɟɞɥɨɠɢɥ ɨɪɝɚɧɢɡɨɜɚɬɶ ɪɚɡɪɚɛɨɬɤɭ ɧɨɜɨɝɨ ɬɟɤɫɬɚ ɩɨɷɬɚɩɧɨ, ɬ.ɟ. ɧɚɫɬɚɢɜɚɥ ɧɚ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨɫɬɢ ɨɩɪɟɞɟɥɟɧɢɹ ɞɨɪɨɠɧɨɣ ɤɚɪɬɵ2.

4.5.Сотрудничество в сфере энергетики, направленное на содействие развивающимся странам

ȿɳɟ ɜɨ ɜɪɟɦɹ ɩɨɞɝɨɬɨɜɤɢ ɫɚɦɦɢɬɚ ɈɈɇ, ɫɨɫɬɨɹɜɲɟɝɨɫɹ ɜ Ƀɨɯɚɧɧɟɫɛɭɪɝɟ ɜ 2002 ɝ., ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɢɣ ɋɨɸɡ ɨɛɪɚɳɚɥ ɜɧɢɦɚɧɢɟ ɧɚ ɩɪɟɞɩɪɢɧɢɦɚɟɦɵɟ ɢɦ ɧɚ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨɦ ɭɪɨɜɧɟ ɢɧɢɰɢɚɬɢɜɵ, ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɧɵɟ ɧɚ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɸ ɩɪɢɧɰɢɩɨɜ ɭɫɬɨɣɱɢɜɨɝɨ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɜ ɫɮɟɪɟ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ3. ɂɦɟɧɧɨ ɬɨɝɞɚ ɛɵɥɢ ɪɚɡɪɚɛɨɬɚɧɵ ɩɟɪɜɵɟ ɩɪɚɜɨɜɵɟ ɨɫɧɨɜɵ ɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɨɝɨ ɫɨɬɪɭɞɧɢɱɟɫɬɜɚ ȿɋ ɫ ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɦɢɫɹ ɫɬɪɚɧɚɦɢ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɤɨɧɤɪɟɬɧɵɟ ɦɟɪɵ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɩɪɟɞɩɪɢɧɹɬɶ ɨɪɝɚɧɚɦ ȿɋ ɞɥɹ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɢ ɬɚɤɨɝɨ ɫɨɬɪɭɞɧɢɱɟɫɬɜɚ4. Ɍɚɤ, ȿɋ ɪɚɡɪɚɛɨɬɚɥ ɪɹɞ ɦɟɪ ɩɨ ɫɨɞɟɣɫɬɜɢɸ ɪɚɡɜɢɬɢɸ ɚɮɪɢɤɚɧɫɤɢɦ

1Conseil de l'Union européenne, 28 janv. 2010, 5762/10 (Presse 16).

2Conseil européen des 25 et 26 mars 2010 // Concl., EUCO 7/10, points 11 à 14.

3Communication de la Commission, 21 févr. 2002, Vers un partenariat mondial pour un développement durable // COM(2002)82 final. P. 15.

4Communication de la Commission, 17 juill. 2002, La coopération énergétique avec les pays en développement // COM(2002)408 final.

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ɫɬɪɚɧɚɦ ɢ, ɜ ɱɚɫɬɧɨɫɬɢ, ɩɨ ɮɢɧɚɧɫɢɪɨɜɚɧɢɸ ȿɜɪɨɫɨɸɡɨɦ ɪɹɞɚ ɩɪɨɟɤɬɨɜ ɜ ɫɮɟɪɟ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɩɨ ɫɬɢɦɭɥɢɪɨɜɚɧɢɸ ɮɢɧɚɧɫɢɪɨɜɚɧɢɹ ɬɚɤɢɯ ɩɪɨɟɤɬɨɜ ɞɪɭɝɢɦɢ ɫɭɛɴɟɤɬɚɦɢ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɨɝɨ ɩɪɚɜɚ1.

Ƚɥɨɛɚɥɶɧɵɣ ɮɨɧɞ ɷɧɟɪɝɨɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɢ ɜɨɡɨɛɧɨɜɥɹɟɦɨɣ ɷɧɟɪɝɢɢ (GEEREF), ɫɨɡɞɚɧɧɵɣ ɜ ɦɚɪɬɟ 2008 ɝ.2, ɩɪɢɡɜɚɧ ɫɬɢɦɭɥɢɪɨɜɚɬɶ ɢɧɜɟɫɬɢ-

ɪɨɜɚɧɢɟ (ɜ ɩɟɪɜɭɸ ɨɱɟɪɟɞɶ ɩɨɫɪɟɞɫɬɜɨɦ ɱɚɫɬɧɵɯ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɣ) ɜ ɪɚɡɜɢɬɢɟ ɭɫɬɨɣɱɢɜɵɯ, ɧɚɞɟɠɧɵɯ ɢ ɞɨɫɬɭɩɧɵɯ ɫ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɣ ɬɨɱɤɢ ɡɪɟɧɢɹ ɩɪɨɟɤɬɨɜ ɜ ɫɮɟɪɟ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɯɫɹ ɫɬɪɚɧ3. Ⱦɚɧɧɵɣ ɮɨɧɞ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɫɬɪɭɤɬɭɪɨɣ, ɨɛɴɟɞɢɧɹɸɳɟɣ ɜ ɫɟɛɟ ɤɚɤ ɩɪɟɞɫɬɚɜɢɬɟɥɟɣ ɟɜɪɨɩɟɣɫɤɢɯ ɢɧɫɬɢɬɭɬɨɜ ɢ ɨɪɝɚɧɨɜ ɜɥɚɫɬɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜ — ɱɥɟɧɨɜ ȿɋ, ɬɚɤ ɢ ɱɚɫɬɧɵɯ ɢɧɜɟɫɬɨɪɨɜ. Ɉɫɧɨɜɧɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶɸ ɮɨɧɞɚ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɧɟ ɮɢɧɚɧɫɢɪɨɜɚɧɢɟ ɤɨɧɤɪɟɬɧɵɯ ɩɪɨɟɤɬɨɜ, ɚ ɫɬɢɦɭɥɢɪɨɜɚɧɢɟ ɢɧɢɰɢɚɬɢɜ ɩɨ ɫɨɡɞɚɧɢɸ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɮɨɧɞɨɜ, ɱɬɨ ɩɨɡɜɨɥɹɟɬ ɭɱɢɬɵɜɚɬɶ ɦɟɫɬɧɵɟ ɨɫɨɛɟɧɧɨɫɬɢ ɜ ɫɮɟɪɟ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ. Ɍɚɤɢɦ ɨɛɪɚɡɨɦ, ɪɟɱɶ ɢɞɟɬ ɨ ɮɨɧɞɟ, ɮɢɧɚɧɫɢɪɭɸɳɢɦ ɞɪɭɝɢɟ ɮɨɧɞɵ, ɱɬɨ ɩɨɡɜɨɥɹɟɬ ɨɪɝɚɧɢɡɨɜɚɬɶ ɫɢɫɬɟɦɭ ɮɢɧɚɧɫɢɪɨɜɚɧɢɹ ɡɚ ɫɱɟɬ ɧɟɫɤɨɥɶɤɢɯ ɢɫɬɨɱɧɢɤɨɜ ɢ ɪɚɡɞɟɥɢɬɶ, ɬɚɤɢɦ ɨɛɪɚɡɨɦ, ɪɢɫɤɢ ɦɟɠɞɭ ɧɟɫɤɨɥɶɤɢɦɢ ɢɧɜɟɫɬɨɪɚɦɢ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɡɚ ɫɱɟɬ ɞɨɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɵɯ ɝɚɪɚɧɬɢɣ ɫɬɢɦɭɥɢɪɨɜɚɬɶ ɮɢɧɚɧɫɢɪɨɜɚɧɢɟ ɩɪɨɟɤɬɨɜ ɱɚɫɬɧɵɦɢ ɢɧɜɟɫɬɨɪɚɦɢ.

ȼ 2003 ɝ. ȿɜɪɨɤɨɦɢɫɫɢɹ ɭɬɨɱɧɢɥɚ, ɱɬɨ ɫɭɳɟɫɬɜɭɟɬ ɧɟɩɨɫɪɟɞɫɬɜɟɧɧɚɹ ɫɜɹɡɶ ɦɟɠɞɭ ɛɨɪɶɛɨɣ ɫ ɢɡɦɟɧɟɧɢɹɦɢ ɤɥɢɦɚɬɚ ɢ ɫɨɞɟɣɫɬɜɢɟɦ ɪɚɡɜɢɬɢɸ ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɯɫɹ ɫɬɪɚɧ, ɬɚɤ ɤɚɤ, ɩɨ ɦɧɟɧɢɸ Ʉɨɦɢɫɫɢɢ, ɧɚɢɛɨɥɟɟ ɛɟɞɧɵɟ ɫɬɪɚɧɵ ɢɫɩɵɬɵɜɚɸɬ ɧɚɢɛɨɥɶɲɟɟ ɜɥɢɹɧɢɟ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨɝɨ ɩɨɬɟɩɥɟɧɢɹ (ɧɚɩɪɢɦɟɪ, ɩɨɜɵɲɟɧɢɟ ɭɪɨɜɧɹ ɜɨɞɵ ɜ Ɇɢɪɨɜɨɦ ɨɤɟɚɧɟ ɩɪɢɜɨɞɢɬ ɤ ɫɨɤɪɚɳɟɧɢɸ ɬɟɪɪɢɬɨɪɢɣ ɛɟɞɧɵɯ ɨɫɬɪɨɜɧɵɯ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜ), ɬɨɝɞɚ ɤɚɤ ɧɚɢɛɨɥɟɟ ɛɨɝɚɬɵɟ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ ɦɢɪɚ ɹɜɥɹɸɬɫɹ ɢɫɬɨɱɧɢɤɨɦ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨɝɨ ɩɨɬɟɩɥɟɧɢɹ, ɬɚɤ ɤɚɤ ɨɫɧɨɜɧɚɹ ɱɚɫɬɶ ɜɵɛɪɨɫɨɜ ɩɚɪɧɢɤɨɜɵɯ ɝɚɡɨɜ ɩɪɢɯɨɞɢɬɫɹ ɧɚ ɞɨɥɸ ɩɨɫɥɟɞɧɢɯ. ȼ ɫɜɹɡɢ ɫ ɷɬɢɦ ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɢɣ ɋɨɸɡ ɪɚɡɪɚɛɨɬɚɥ ɫɬɪɚɬɟɝɢɸ ɫɨɞɟɣɫɬɜɢɹ ɪɚɡɜɢɬɢɸ ɧɚɢɛɨɥɟɟ ɛɟɞɧɵɯ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜ, ɤɨɬɨɪɚɹ ɨɬɱɚɫɬɢ ɪɟɚɥɢɡɭɟɬɫɹ ɩɨɫɪɟɞɫɬɜɨɦ ɩɨɦɨɳɢ ɜ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɢ ɰɟɥɟɣ ɢ ɨɛɹɡɚɬɟɥɶɫɬɜ, ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɵɯ ɢ ɪɚɡɪɚɛɨɬɚɧɧɵɯ ɜ ɪɚɦɤɚɯ Ɋɚɦɨɱɧɨɣ ɤɨɧɜɟɧɰɢɢ ɈɈɇ ɨɛ ɢɡɦɟɧɟɧɢɢ ɤɥɢɦɚɬɚ ɢ Ʉɢɨɬɫɤɢɦ ɩɪɨɬɨɤɨɥɨɦ, ɱɬɨ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɟɬɫɹ ɩɨɫɪɟɞɫɬɜɨɦ ɭɱɟɬɚ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɯ ɢɦɩɟɪɚɬɢɜɨɜ ɜ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɦ ɪɚɡɜɢɬɢɢ ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɯɫɹ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜ4.

ɉɨɡɞɧɟɟ ɛɵɥɨ ɩɪɟɞɥɨɠɟɧɨ ɭɫɢɥɢɬɶ ɟɜɪɨɩɟɣɫɤɭɸ ɩɨɦɨɳɶ ɪɚɡɜɢɬɢɸ ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɯɫɹ ɫɬɪɚɧ ɢ ɫɨɡɞɚɬɶ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɵɣ ɚɥɶɹɧɫ ɩɨ ɛɨɪɶɛɟ ɫ ɢɡɦɟ-

1 Communication de la Commission, 26 oct. 2004, relative à l'évolution future de l'Initiative européenne dans le domaine de l'énergie et aux modalités de création d'une Facilité en faveur de l'énergie destinée aux pays ACP // COM(2004)711 final.

2ɋɦ. ɩɨɞɪɨɛɧɟɟ: www.eib.org/.../2009-256-eur-10-million-f.

3Communication de la Commission, 6 mars 2006, Mobiliser des moyens publics et privés pour financer un accès mondial à des services énergétiques sûrs, d'un coût abordable et sans incidence sur le climat : le Fonds mondial pour la promotion de l'efficacité énergétique et des énergies renouvelables // COM(2006)583 final.

4Communication de la Commission, 11 mars 2003, Les changements climatiques dans le contexte de la coopération au développement // COM(2003)85 final.

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ɧɟɧɢɹɦɢ ɤɥɢɦɚɬɚ (Alliance mondiale contre le changement climatique)1, ɮɢ-

ɧɚɧɫɢɪɨɜɚɧɢɟ ɤɨɬɨɪɨɝɨ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɥɨɫɶ ɛɵ ɡɚ ɫɱɟɬ ɟɜɪɨɩɟɣɫɤɨɣ ɩɪɨɝɪɚɦɦɵ ɩɨ ɡɚɳɢɬɟ ɨɤɪɭɠɚɸɳɟɣ ɫɪɟɞɵ ɢ ɭɫɬɨɣɱɢɜɨɝɨ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ ɩɪɢɪɨɞɧɵɯ ɪɟɫɭɪɫɨɜ (ɜ ɬɨɦ ɱɢɫɥɟ ɢ ɷɧɟɪɝɨɪɟɫɭɪɫɨɜ)2.

ɉɨɫɥɟ ɫɚɦɦɢɬɚ ɜ Ʉɨɩɟɧɝɚɝɟɧɟ ɨɪɝɚɧɵ ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɨɝɨ ɋɨɸɡɚ ɧɟ ɪɚɡ ɜɵɪɚɠɚɥɢ ɫɜɨɟ ɠɟɥɚɧɢɟ ɮɢɧɚɧɫɢɪɨɜɚɬɶ ɩɪɨɝɪɚɦɦɵ ɩɨ ɫɨɞɟɣɫɬɜɢɸ ɪɚɡɜɢɬɢɸ ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɯɫɹ ɫɬɪɚɧ, ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɧɵɟ ɧɚ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɸ ɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɢɯ ɩɪɨɟɤɬɨɜ, ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɯ ɢɦɩɟɪɚɬɢɜɨɜ ɢ ɩɪɢɧɰɢɩɨɜ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɛɨɪɶɛɭ ɫ ɢɡɦɟɧɟɧɢɹɦɢ ɤɥɢɦɚɬɚ. ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɢɣ ɋɨɸɡ ɧɚɪɹɞɭ ɫ ɞɪɭɝɢɦɢ ɪɚɡɜɢɬɵɦɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚɦɢ ɨɛɹɡɚɥɫɹ ɨɤɚɡɚɬɶ ɮɢɧɚɧɫɨɜɨɟ ɫɨɞɟɣɫɬɜɢɟ ɷɬɢɦ ɫɬɪɚɧɚɦ ɧɚ ɩɟɪɢɨɞ ɞɨ 2020 ɝ. ɜ ɪɚɡɦɟɪɟ 100 ɦɥɪɞ. ɞɨɥɥɚɪɨɜ. Ɍɚɤɠɟ ɜɨ ɜɪɟɦɹ ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɨɝɨ ɫɨɜɟɬɚ ɨɬ 25 ɢ 26 ɦɚɪɬɚ 2010 ɝ.3 ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ-ɱɥɟɧɵ ɛɵɥɢ ɩɪɨɢɧɮɨɪɦɢɪɨɜɚɧɵ ɨ ɬɨɦ, ɱɬɨ ɪɚɡɜɢɜɚɸɳɢɦɫɹ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚɦ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɩɪɟɞɨɫɬɚɜɢɬɶ ɩɨɦɨɳɶ ɜ ɪɚɡɦɟɪɟ 2,4 ɦɥɪɞ. ȿɜɪɨ ɧɚ ɩɟɪɢɨɞ 2010-2012 ɝɝ. ɗɬɚ ɰɟɥɶ ɛɵɥɚ ɞɨɫɬɢɝɧɭɬɚ ɧɟɫɦɨɬɪɹ ɧɚ ɮɢɧɚɧɫɨɜɵɣ ɢ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɣ ɤɪɢɡɢɫ.

4.6.Основные направления сотрудничества ЕС с Российской Федерацией в сфере энергетики

ɋɨɬɪɭɞɧɢɱɟɫɬɜɨ ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɨɝɨ ɋɨɸɡɚ ɢ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɞɨɥɝɨɫɪɨɱɧɵɦ, ɞɨɜɨɥɶɧɨ ɪɚɡɜɢɬɵɦ ɢ, ɤɚɤ ɫɥɟɞɫɬɜɢɟ, ɡɧɚɱɢɦɵɦ4, ɚ ɬɚɤɠɟ ɨɯɜɚɬɵɜɚɟɬ ɦɧɨɝɢɟ ɫɮɟɪɵ ɠɢɡɧɟɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ, ɜ ɬɨɦ ɱɢɫɥɟ ɢ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɭ.

ɗɧɟɪɝɟɬɢɤɚ ɤɚɤ ɨɬɞɟɥɶɧɚɹ ɫɮɟɪɚ ɫɨɬɪɭɞɧɢɱɟɫɬɜɚ ȿɋ ɢ Ɋɨɫɫɢɢ ɫɬɚɥɚ

ɩɪɟɞɦɟɬɨɦ ɞɜɭɫɬɨɪɨɧɧɢɯ ɤɨɧɬɚɤɬɨɜ ɜ ɪɚɦɤɚɯ ɬɚɤ ɧɚɡɵɜɚɟɦɨɝɨ ɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɨɝɨ ɞɢɚɥɨɝɚ (the energy dialogue), ɤɨɬɨɪɵɣ ɧɚɱɚɥ ɮɨɪɦɢɪɨɜɚɬɶɫɹ ɩɨɞ ɜɥɢɹ-

ɧɢɟɦ ɋɨɝɥɚɲɟɧɢɹ ɨ ɩɚɪɬɧɟɪɫɬɜɟ ɦɟɠɞɭ ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɢɦɢ ɫɨɨɛɳɟɫɬɜɚɦɢ ɢ ɝɨɫɭ- ɞɚɪɫɬɜɚɦɢ-ɱɥɟɧɚɦɢ, ɫ ɨɞɧɨɣ ɫɬɨɪɨɧɵ, ɢ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɟɣ — ɫ ɞɪɭɝɨɣ, ɟɳɟ ɜ ɤɨɧɰɟ 90-ɯ ɝɝ. ɩɪɨɲɥɨɝɨ ɜɟɤɚ5. ȼ ɪɚɦɤɚɯ Ⱦɨɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɨɝɨ ɩɪɨɬɨɤɨɥɚ ʋ 1 ɤ ɞɚɧɧɨɦɭ ɋɨɝɥɚɲɟɧɢɸ — ɉɪɨɬɨɤɨɥɚ ɨ ɫɨɡɞɚɧɢɢ ɤɨɧɬɚɤɬɧɨɣ ɝɪɭɩɩɵ ɩɨ

1Communication de la Commission, 18 sept. 2007, Construire une alliance mondiale contre le changement climatique entre l'Union européenne et les pays en développement pauvres et les plus vulnérables au changement climatique // COM(2007)540 final.

2Communication de la Commission, 25 janv. 2006, Action extérieure : Programme thématique pour l'environnement et la gestion durable des ressources naturelles, dont l'énergie // COM(2006)20 final.

3Conseil européen des 25 et 26 mars 2010 — Concl // Ibid.

4Ⱦɥɹ ɩɪɢɦɟɪɚ ɦɨɠɧɨ ɨɛɪɚɬɢɬɶɫɹ ɤ ɫɬɚɬɢɫɬɢɱɟɫɤɢɦ ɞɚɧɧɵɦ ɩɨ ɬɨɜɚɪɨɨɛɨɪɨɬɭ ɦɟɠɞɭ ȿɋ ɢ Ɋɨɫɫɢɟɣ. ɋɦ., ɧɚɩɪɢɦɟɪ: ɋommuniqué de presse 82/2011 du 9 juin 2011.

5ɋɦ.: Accord de partenariat et de coopération établissant un partenariat entre les Communautés européennes et leurs États membres, d'une part, et la Fédération de Russie, d'autre part // Journal Officiel des communautés européennes L 327 du 28.11.1997.

124

ɭɝɥɸ ɢ ɫɬɚɥɢ — ɛɵɥɢ ɫɮɨɪɦɢɪɨɜɚɧɵ ɩɪɚɜɨɜɵɟ ɨɫɧɨɜɵ ɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɹ ɜ ɫɮɟɪɟ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ (ɜ ɱɚɫɬɢ ɭɝɨɥɶɧɨɣ ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɨɫɬɢ). ȼ ɱɚɫɬɧɨɫɬɢ, ɛɵɥɢ ɫɨɡɞɚɧɵ ɞɜɭɫɬɨɪɨɧɧɢɟ ɪɚɛɨɱɢɟ ɝɪɭɩɩɵ ɩɨ ɭɝɥɸ ɢ ɫɬɚɥɢ1 ɢ ɩɨɡɞɧɟɟ, ɜ 2005— 2006 ɝɝ. — ɞɜɭɫɬɨɪɨɧɧɢɟɪɚɛɨɱɢɟ ɝɪɭɩɩɵɩɨɷɧɟɪɝɟɬɢɤɟ2.

Ɍɚɤɠɟ ɜ ɷɬɨɬ ɩɟɪɢɨɞ ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɢɦ ɋɨɸɡɨɦ ɛɵɥɚ ɜɵɪɚɛɨɬɚɧɚ Ɉɛɳɚɹ ɫɬɪɚɬɟɝɢɹ ɩɨ ɨɬɧɨɲɟɧɢɸ ɤ Ɋɨɫɫɢɢ3, ɝɞɟ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɚ ɫɬɚɥɚ ɨɞɧɢɦ ɢɡ ɩɪɟɞɦɟɬɨɜ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɨɝɨ ɞɢɚɥɨɝɚ. ȼ ɋɬɪɚɬɟɝɢɢ, ɜ ɱɚɫɬɧɨɫɬɢ, ɨɬɦɟɱɚɟɬɫɹ, ɱɬɨ «ɪɚɡɜɢɬɢɟ ɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɨɣ ɩɨɥɢɬɢɤɢ ɫ ɰɟɥɶɸ ɭɥɭɱɲɟɧɢɹ ɷɤɫɩɥɭɚɬɚɰɢɢ ɢ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ ɷɧɟɪɝɨɪɟɫɭɪɫɨɜ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɛɟɫɩɟɪɟɛɨɣɧɨɫɬɢ ɢɯ ɩɨɫɬɚɜɤɢ ɥɟɠɢɬ ɜ ɩɨɥɟ ɨɛɳɢɯ ɢɧɬɟɪɟɫɨɜ ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɨɝɨ ɋɨɸɡɚ ɢ Ɋɨɫɫɢɢ». ɂɦɟɧɧɨ ɞɚɧɧɵɣ ɚɤɬ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɨɞɧɢɦ ɢɡ ɩɟɪɜɵɯ ɞɨɤɭɦɟɧɬɨɜ ɩɪɚɜɚ ȿɋ, ɤɨɬɨɪɵɣ ɨɞɧɨɡɧɚɱɧɨ ɨɩɪɟɞɟɥɹɟɬ ɢɧɬɟɪɟɫɵ ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɨɝɨ ɋɨɸɡɚ ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɹɯ ɫ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɟɣ ɜ ɫɮɟɪɟ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ — ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɟ ȿɋ ɷɧɟɪɝɨɪɟɫɭɪɫɚɦɢ.

Ɍɚɤɢɦ ɨɛɪɚɡɨɦ, ɥɨɝɢɱɧɨ, ɱɬɨ ɫɪɟɞɢ ɜɨɩɪɨɫɨɜ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ, ɩɨ ɤɨɬɨɪɵɦ ɨɪɝɚɧɢɡɭɟɬɫɹ ɫɨɬɪɭɞɧɢɱɟɫɬɜɨ ɦɟɠɞɭ ȿɋ ɢ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɟɣ, ɨɫɧɨɜɧɵɦ ɧɟɩɨɫɪɟɞɫɬɜɟɧɧɨ ɤɚɫɚɸɳɢɦɫɹ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ ɜɨɩɪɨɫɨɦ ɨɫɬɚɟɬɫɹ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɟ ɛɟɫɩɟɪɟɛɨɣɧɨɫɬɢ ɩɨɫɬɚɜɨɤ ɷɧɟɪɝɨɧɨɫɢɬɟɥɟɣ ɜ ȿɋ. Ⱦɚɧɧɵɣ ɮɚɤɬ ɩɨɞɬɜɟɪɠɞɚɟɬɫɹ ɫɟɝɨɞɧɹ ɦɧɨɠɟɫɬɜɨɦ ɚɤɬɨɜ ɟɜɪɨɩɟɣɫɤɨɝɨ ɩɪɚɜɚ ɜ ɫɮɟɪɟ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ4.

Ⱦɪɭɝɢɦ ɜɨɩɪɨɫɨɦ, ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ ɤɨɬɨɪɨɝɨ ɪɟɚɥɢɡɭɟɬɫɹ ɫɨɬɪɭɞɧɢɱɟɫɬɜɨ ɦɟɠɞɭ ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɢɦ ɋɨɸɡɨɦ ɢ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɟɣ, ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɣ ɚɫɩɟɤɬ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ. Ɋɟɱɶ, ɜ ɱɚɫɬɧɨɫɬɢ, ɢɞɟɬ ɨɛ ɭɱɟɬɟ ɢɦɩɟɪɚɬɢɜɨɜ ɡɚɳɢɬɵ ɨɤɪɭɠɚɸɳɟɣ ɫɪɟɞɵ ɜ ɪɚɡɜɢɬɢɢ ɨɬɞɟɥɶɧɵɯ ɫɮɟɪ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ. Ɂɞɟɫɶ ɬɚɤɠɟ ɫɭɳɟɫɬɜɭɟɬ ɧɟɫɤɨɥɶɤɨ ɞɨɤɭɦɟɧɬɨɜ ɟɜɪɨɩɟɣɫɤɨɝɨ ɩɪɚɜɚ, ɨɪɝɚɧɢɡɭɸɳɢɯ ɫɨɬɪɭɞɧɢɱɟɫɬɜɨ ɦɟɠɞɭ ȿɋ ɢ Ɋɨɫɫɢɟɣ ɩɨ ɞɚɧɧɵɦ ɚɫɩɟɤɬɚɦ ɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɨɣ ɜɧɟɲɧɟɣ ɩɨɥɢɬɢɤɢ5.

1Protocole ʋ 1 sur l'institution d'un groupe de contact pour le charbon et l'acier // Journal Officiel des communautés européennes. L 327 du 28.11.1997.

2ɋɦ. ɩɨɞɪɨɛɧɟɟ: http://ec.europa.eu/energy/international/russia/dialogue/dialogue_en.htm

31999/414/PESC: Stratégie commune de l'Union européenne, du 4 juin 1999, à l'égard de la Russie. // Officiel des communautés européennes. ʋL 157 du 24/06/1999. P. 0001—0010.

4ɋɦ. ɧɚɩɪɢɦɟɪ: Communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social européen et au Comité des régions du 7 septembre 2011 sur la sécurité de l’approvisionnement énergétique et la coopération internationale intitulée «La politique énergétique de l'UE: s'investir avec des partenaires au-delà de nos frontières» // COM(2011) 539 final.

5ɋɦ.: Communication de la Commission, du 17 décembre 2001, coopération entre l'Union européenne et la Russie dans le domaine de l'environnement // COM(2001) 772 final; ɋɦ. ɬɚɤɠɟ: Décision 2006/890/Euratom de la Commission du 4 décembre 2006 relative à la conclusion, au nom de la Communauté européenne de l'énergie atomique, d'un accord-cadre relatif à un programme multilatéral environnemental dans le domaine nucléaire en Fédération de Russie et du protocole à l'accord-cadre relatif à un programme multilatéral environnemental dans le domaine nucléaire en Fédération de Russie concernant les actions en justice, les procédures judiciaires et l’indemnisation // Notifiée sous le numéro C(2006) 5219.

125

ɋɯɟɦɚɬɢɱɟɫɤɢ ɜ ɟɜɪɨɩɟɣɫɤɨɦ ɩɪɚɜɟ ɸɪɢɞɢɱɟɫɤɢɟ ɨɫɧɨɜɵ ɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɹ ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɨɝɨ ɋɨɸɡɚ ɢ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɜ ɫɮɟɪɟ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ ɦɨɠɧɨ ɪɚɡɞɟɥɢɬɶ ɧɚ ɞɜɚ ɜɢɞɚ. ɉɟɪɜɵɦ ɢɡ ɧɢɯ ɢ ɧɚɢɛɨɥɟɟ ɜɚɠɧɵɦ, ɧɚ ɧɚɲ ɜɡɝɥɹɞ, ɹɜɥɹɸɬɫɹ ɩɪɚɜɨɜɵɟ ɚɤɬɵ, ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɧɵɟ ɧɚ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɟ ɛɟɫɩɟɪɟɛɨɣɧɨɫɬɢ ɩɨɫɬɚɜɨɤ ɷɧɟɪɝɨɪɟɫɭɪɫɨɜ, ɬɨɝɞɚ ɤɚɤ ɜɬɨɪɵɦ ɹɜɥɹɸɬɫɹ ɚɤɬɵ, ɤɚɫɚɸɳɢɟɫɹ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɜ ɫɮɟɪɟ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɡɚɳɢɬɵ ɨɤɪɭɠɚɸɳɟɣ ɫɪɟɞɵ. Ɍɚɤɠɟ ɦɨɠɧɨ ɨɬɦɟɬɢɬɶ, ɱɬɨ ɫɭɳɟɫɬɜɭɟɬ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɶ ɤɜɚɥɢɮɢɰɢɪɨɜɚɬɶ ɞɚɧɧɵɟ ɚɤɬɵ ɜ ɡɚɜɢɫɢɦɨɫɬɢ ɨɬ ɢɯ ɫɭɛɴɟɤɬɧɨɝɨ ɫɨɫɬɚɜɚ. ɋ ɨɞɧɨɣ ɫɬɨɪɨɧɵ, ɨɧɢ ɪɟɚɥɢɡɭɸɬɫɹ ɧɚ ɛɢɥɚɬɟɪɚɥɶɧɨɣ ɨɫɧɨɜɟ — ɪɟɱɶ ɜ ɩɟɪɜɭɸ ɨɱɟɪɟɞɶ ɢɞɟɬ ɨ ɫɨɝɥɚɲɟɧɢɹɯ ɦɟɠɞɭ ȿɋ ɢ Ɋɨɫɫɢɟɣ, ɫ ɞɪɭɝɨɣ ɫɬɨɪɨɧɵ, ɪɟɠɟ ɨɧɢ ɪɟɚɥɢɡɭɸɬɫɹ ɟɜɪɨɩɟɣɫɤɢɦ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɟɦ ɟɞɢɧɨɥɢɱɧɨ — ɪɟɱɶ ɢɞɟɬ ɨ «ɦɹɝɤɨɦ ɩɪɚɜɟ» ȿɋ ɢ ɨɛ ɚɤɬɚɯ ɫɭɝɭɛɨ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɨɝɨ ɯɚɪɚɤɬɟɪɚ.

Ɋɚɫɫɦɨɬɪɢɦ ɩɟɪɜɭɸ ɤɚɬɟɝɨɪɢɸ ɚɤɬɨɜ ɟɜɪɨɩɟɣɫɤɨɝɨ ɩɪɚɜɚ, ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɧɵɯ ɧɚ ɪɟɝɭɥɢɪɨɜɚɧɢɟ ɨɬɧɨɲɟɧɢɣ ɦɟɠɞɭ ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɢɦ ɋɨɸɡɨɦ ɢ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɟɣ ɜ ɫɮɟɪɟ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ, ɨɫɧɨɜɧɨɣ ɰɟɥɶɸ ɤɨɬɨɪɵɯ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɟ ɛɟɫɩɟɪɟɛɨɣɧɵɯ ɩɨɫɬɚɜɨɤ ɷɧɟɪɝɨɧɨɫɢɬɟɥɟɣ ɜ ȿɋ. ɋɬɨɢɬ ɨɬɦɟɬɢɬɶ, ɱɬɨ ɜ ɪɚɦɤɚɯ ɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɨɝɨ ɞɢɚɥɨɝɚ ɦɟɠɞɭ ȿɋ ɢ Ɋɨɫɫɢɟɣ ɜ 2007 ɝ.

ɛɵɥɚ ɫɨɡɞɚɧɚ Ɍɟɦɚɬɢɱɟɫɤɚɹ ɝɪɭɩɩɚ ɩɨ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɢɹɦ ɪɚɡɜɢɬɢɹ, ɫɬɪɚɬɟɝɢɹɦ ɢ ɩɟɪɫɩɟɤɬɢɜɚɦ (Thematic Group on Forecasts, Scenarios and Strategies).

ȼ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶ ɷɬɨɣ ɝɪɭɩɩɵ ɛɵɥ, ɜ ɱɚɫɬɧɨɫɬɢ, ɜɤɥɸɱɟɧ ɨɛɦɟɧ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɟɣ ɨ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɤɚɠɞɨɝɨ ɢɡ ɩɚɪɬɧɟɪɨɜ ɜ ɫɮɟɪɟ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ, ɱɬɨ, ɩɨ ɢɞɟɟ, ɞɨɥɠɧɨ ɛɵɥɨ ɫɥɭɠɢɬɶ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɸ ɛɟɫɩɟɪɟɛɨɣɧɨɫɬɢ ɩɨɫɬɚɜɨɤ ɷɧɟɪɝɨɧɨɫɢɬɟɥɟɣ ɢɡ Ɋɨɫɫɢɢ ɜ ȿɋ.

Ɉɫɧɨɜɧɵɦ ɨɞɧɨɫɬɨɪɨɧɧɢɦ ɚɤɬɨɦ ɟɜɪɨɩɟɣɫɤɨɝɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɹ ɩɨ ɞɚɧɧɨ-

ɦɭ ɜɨɩɪɨɫɭ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɭɠɟ ɧɟ ɪɚɡ ɭɩɨɦɹɧɭɬɵɣ ɢ ɞɨɜɨɥɶɧɨ ɩɨɞɪɨɛɧɨ ɪɚɫɫɦɨɬɪɟɧɧɵɣ Ɋɟɝɥɚɦɟɧɬ ʋ 994/2010, ɤɨɬɨɪɵɣ, ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨ, ɢ ɫɬɚɥ ɪɟɚɤɰɢɟɣ ȿɋ

ɧɚ ɤɪɢɡɢɫɧɭɸ ɫɢɬɭɚɰɢɸ ɫ ɩɨɫɬɚɜɤɚɦɢ ɝɚɡɚ ɢɡ Ɋɨɫɫɢɢ ɜ ɹɧɜɚɪɟ 2009 ɝ. ɉɪɢɧɢɦɚɹ ɜɨ ɜɧɢɦɚɧɢɟ ɬɨɬ ɮɚɤɬ, ɱɬɨ ɞɚɧɧɵɣ ɚɤɬ ɟɜɪɨɩɟɣɫɤɨɝɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɹ ɭɠɟ ɛɵɥ ɪɚɫɫɦɨɬɪɟɧ ɜɵɲɟ, ɧɚɩɨɦɧɢɦ ɥɢɲɶ ɬɨ, ɱɬɨ ɨɧ ɫɨɡɞɚɟɬ ɤɚɤ ɢɧɫɬɢɬɭɰɢɨɧɚɥɶɧɭɸ, ɬɚɤ ɢ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɭɸ ɫɢɫɬɟɦɭ ɩɪɟɞɭɩɪɟɠɞɟɧɢɹ ɤɪɢɡɢɫɧɵɯ ɫɢɬɭɚɰɢɣ, ɫɜɹɡɚɧɧɵɯ ɫ ɩɨɫɬɚɜɤɚɦɢ ɝɚɡɚ ɜ ȿɋ. Ɋɟɱɶ, ɜ ɱɚɫɬɧɨɫɬɢ, ɢɞɟɬ ɨ ɫɢɫɬɟ-

ɦɟ ɨɰɟɧɤɢ ɪɢɫɤɨɜ ɩɟɪɟɛɨɟɜ ɜ ɩɨɫɬɚɜɤɚɯ ɝɚɡɚ, ɫɨɡɞɚɧɢɢ Ƚɪɭɩɩɵ ɩɨ ɤɨɨɪɞɢɧɚɰɢɢ ɜ ɫɮɟɪɟ ɝɚɡɚ (The Gas Coordination Group)1, ɨ ɫɢɫɬɟɦɟ ɨɛɦɟɧɚ ɢɧɮɨɪ-

ɦɚɰɢɟɣ ɦɟɠɞɭ ɪɚɡɥɢɱɧɵɦɢ ɢɧɫɬɚɧɰɢɹɦɢ ȿɋ ɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜ-ɱɥɟɧɨɜ. Ⱦɪɭɝɢɦ ɨɞɧɨɫɬɨɪɨɧɧɢɦ ɚɤɬɨɦ ɩɨ ɞɚɧɧɨɦɭ ɜɨɩɪɨɫɭ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɋɨɨɛɳɟ-

ɧɢɟ ȿɜɪɨɤɨɦɢɫɫɢɢ ȿɜɪɨɩɚɪɥɚɦɟɧɬɭ ɨɬ 7 ɫɟɧɬɹɛɪɹ 2011 ɝ.2 ɋɬɨɢɬ ɟɳɟ ɪɚɡ ɨɬɦɟɬɢɬɶ, ɱɬɨ ɫɪɚɜɧɢɬɟɥɶɧɨ ɧɟɞɚɜɧɟɟ ɩɪɢɧɹɬɢɟ ɷɬɨɝɨ ɚɤɬɚ ɫɜɢɞɟɬɟɥɶɫɬɜɭɟɬ ɨ ɬɨɦ, ɱɬɨ ɩɟɪɟɛɨɢ ɫ ɩɨɫɬɚɜɤɚɦɢ ɝɚɡɚ ɢɡ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɱɟɪɟɡ ɬɟɪɪɢɬɨɪɢɸ ɍɤɪɚɢɧɵ ɜ ɡɢɦɧɢɣ ɩɟɪɢɨɞ ɫɬɚɥɢ ɞɥɹ ɨɪɝɚɧɨɜ ɜɥɚɫɬɢ ȿɜɪɨ-

1ɋɦ. ɪɟɲɟɧɢɟ ȿɜɪɨɤɨɦɢɫɫɢɢ ɨɬ 11 ɚɜɝɭɫɬɚ 2011 ɝ.: Dec. establishing the composition and the operational provisions of the Gas Coordination Group and repealing Commission Decision 2006/791/EC // Ibid.

2Communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social européen et au Comité des régions du 7 septembre 2011 // Ibid.

126

ɩɟɣɫɤɨɝɨ ɋɨɸɡɚ ɫɟɪɶɟɡɧɨɣ ɩɪɨɛɥɟɦɨɣ. Ⱦɟɣɫɬɜɢɬɟɥɶɧɨ, ɜ ɭɤɚɡɚɧɧɨɦ ɋɨɨɛɳɟɧɢɢ ɨɬɦɟɱɚɟɬɫɹ, ɱɬɨ ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɢɣ ɋɨɸɡ ɢɦɩɨɪɬɢɪɭɟɬ ɛɨɥɟɟ 60% ɨɛɳɟɝɨ ɤɨɥɢɱɟɫɬɜɚ ɩɨɬɪɟɛɥɹɟɦɨɝɨ ɝɚɡɚ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɨɛɪɚɳɚɟɬɫɹ ɜɧɢɦɚɧɢɟ ɧɚ ɪɚɡɜɢɬɢɟ ɧɨɜɵɯ ɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɢɯ ɪɵɧɤɨɜ Ⱥɡɢɢ ɢ ɘɠɧɨɣ Ⱥɦɟɪɢɤɢ.

ɗɬɨɬ ɚɤɬ ɜ ɨɬɥɢɱɢɟ ɨɬ ɞɪɭɝɢɯ ɚɤɬɨɜ ɟɜɪɨɩɟɣɫɤɨɝɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɹ, ɤɚɫɚɸɳɢɯɫɹ ɜɧɟɲɧɟɣ ɩɨɥɢɬɢɤɢ ɜ ɫɮɟɪɟ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ, ɡɧɚɦɟɧɚɬɟɥɟɧ ɬɟɦ, ɱɬɨ ɨɧ, ɩɨɦɢɦɨ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨɝɨ ɢɥɢ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɩɨɞɯɨɞɚ, ɧɚɰɟɥɟɧ ɢ ɧɚ ɩɪɹɦɭɸ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɸ ɛɢɥɚɬɟɪɚɥɶɧɵɯ ɨɬɧɨɲɟɧɢɣ ɫ Ɋɨɫɫɢɟɣ. Ⱦɟɣɫɬɜɢɬɟɥɶɧɨ, ɧɟɨɫɩɨɪɢɦɵɦ ɧɨɜɲɟɫɬɜɨɦ ɤɨɦɦɟɧɬɢɪɭɟɦɨɝɨ ɋɨɨɛɳɟɧɢɹ ȿɜɪɨɤɨɦɢɫɫɢɢ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɩɪɹɦɨɣ ɩɨɞɯɨɞ ɤ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɢ ɪɟɝɭɥɢɪɨɜɚɧɢɸ ɞɚɧɧɵɯ ɨɬɧɨɲɟɧɢɣ, ɬɚɤ ɤɚɤ ɜ ɨɬɥɢɱɢɟ ɨɬ ɞɪɭɝɢɯ ɫɭɛɴɟɤɬɨɜ ɜ ɫɮɟɪɟ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ ɨɬɧɨɲɟɧɢɹ ɫ Ɋɨɫɫɢɟɣ ɜ ɷɬɨɣ ɨɛɥɚɫɬɢ ɪɟɝɭɥɢɪɭɸɬɫɹ ɨɬɞɟɥɶɧɵɦ ɩɭɧɤɬɨɦ. Ɍɚɤ, ɩɚɪɚɝɪɚɮ 1.4. ɋɨɨɛɳɟɧɢɹ ɧɚɫɬɚɢɜɚɟɬ ɧɚ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨɫɬɢ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɞɢɚɥɨɝɚ ɦɟɠɞɭ ȿɋ ɢ Ɋɨɫɫɢɟɣ ɜ ɫɮɟɪɟ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ, ɤɨɬɨɪɵɣ ɜ ɩɟɪɫɩɟɤɬɢɜɟ ɞɨɥɠɟɧ ɜɵɣɬɢ ɫ ɭɪɨɜɧɹ ɩɚɪɬɧɟɪɫɬɜɚ ɧɚ ɢɧɬɟɝɪɚɰɢɨɧɧɵɣ ɭɪɨɜɟɧɶ.

Ɂɞɟɫɶ ɠɟ ɨɬɦɟɱɚɟɬɫɹ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨɫɬɶ ɡɚɤɥɸɱɟɧɢɹ ɧɨɜɨɝɨ ɫɨɝɥɚɲɟɧɢɹ ɦɟɠɞɭ ȿɋ ɢ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɟɣ, ɤɨɬɨɪɨɟ ɞɨɥɠɧɨ ɛɭɞɟɬ ɤɚɫɚɬɶɫɹ ɬɚɤɢɯ ɚɫɩɟɤɬɨɜ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ, ɤɚɤ:

ξɞɨɫɬɭɩ ɤ ɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɢɦ ɪɟɫɭɪɫɚɦ, ɫɟɬɹɦ ɢ ɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɢɦ ɪɵɧɤɚɦ;

ξɝɚɪɚɧɬɢɢ ɫɨɯɪɚɧɟɧɢɹ ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɣ ɜ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɭ;

ξɩɪɟɞɭɩɪɟɠɞɟɧɢɟ ɤɪɢɡɢɫɧɵɯ ɫɢɬɭɚɰɢɣ;

ξɜɡɚɢɦɧɨɫɬɶ ɢ ɩɪɨɡɪɚɱɧɨɫɬɶ ɰɟɧɨɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɹ ɧɚ ɷɧɟɪɝɨɧɨɫɢɬɟɥɢ.

ȼɋɨɨɛɳɟɧɢɢ ɬɚɤɠɟ ɨɛɪɚɳɚɟɬɫɹ ɜɧɢɦɚɧɢɟ ɧɚ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨɫɬɶ ɡɚɤɥɸɱɟɧɢɹ ɬɟɯɧɢɱɟɫɤɨɝɨ ɫɨɝɥɚɲɟɧɢɹ ɦɟɠɞɭ ȿɋ, Ȼɟɥɚɪɭɫɶɸ ɢ Ɋɨɫɫɢɟɣ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɫɨɡɞɚɧɢɹ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨɣ ɛɚɡɵ, ɪɟɝɭɥɢɪɭɸɳɟɣ ɜɨɩɪɨɫɵ ɩɨɫɬɚɜɤɢ ɷɥɟɤɬɪɨɷɧɟɪɝɢɢ ɜ ɩɪɢɛɚɥɬɢɣɫɤɨɦ ɪɟɝɢɨɧɟ.

ɇɚɤɨɧɟɰ, ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ ɞɚɧɧɨɝɨ ɚɤɬɚ ɫɬɨɢɬ ɨɬɦɟɬɢɬɶ, ɱɬɨ ɨɧ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɨɞɧɨɫɬɨɪɨɧɧɢɦ ɚɤɬɨɦ, ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɧɵɦ ɧɚ ɨɪɢɟɧɬɢɪɨɜɚɧɢɟ ɨɪɝɚɧɨɜ ɜɥɚɫɬɢ ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɨɝɨ ɋɨɸɡɚ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ ɜɥɚɫɬɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜ-ɱɥɟɧɨɜ ɜɨ ɜɧɟɲɧɟɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɢɯ ɨɬɧɨɲɟɧɢɹɯ ɜ ɫɮɟɪɟ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ ɫ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɟɣ. ɇɟɫɦɨɬɪɹ ɧɚ ɬɨ ɱɬɨ ɋɨɨɛɳɟɧɢɟ ɤɚɫɚɟɬɫɹ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɵɯ ɚɫɩɟɤɬɨɜ ɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɨɣ ɩɨɥɢɬɢɤɢ, ɨɧɨ ɨɫɬɚɟɬɫɹ ɚɤɬɨɦ «ɦɹɝɤɨɝɨ ɩɪɚɜɚ», ɤɨɬɨɪɵɣ ɧɟɩɨɫɪɟɞɫɬɜɟɧɧɨɧɟɪɟɝɭɥɢɪɭɟɬɨɬɧɨɲɟɧɢɣȿɋɫɊɨɫɫɢɟɣɜɫɮɟɪɟɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ.

ȼɤɚɱɟɫɬɜɟ ɩɪɢɦɟɪɚ ɞɜɭɫɬɨɪɨɧɧɟɝɨ ɚɤɬɚ, ɧɨɫɹɳɟɝɨ ɫɤɨɪɟɟ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɢɣ ɯɚɪɚɤɬɟɪ, ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɭɩɨɦɹɧɭɬɶ Ɇɟɦɨɪɚɧɞɭɦ ɨ ɦɟɯɚɧɢɡɦɟ ɪɚɧɧɟɝɨ ɩɪɟɞɭɩɪɟɠɞɟɧɢɹ ɨɬ 16 ɧɨɹɛɪɹ 2009 ɝ. ɉɨɥɧɨɟ ɧɚɡɜɚɧɢɟ — Ɇɟɦɨɪɚɧɞɭɦ ɨ ɦɟɯɚɧɢɡɦɟ ɪɚɧɧɟɝɨ ɩɪɟɞɭɩɪɟɠɞɟɧɢɹ ɜ ɫɮɟɪɟ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ ɜ ɪɚɦɤɚɯ ɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɨɝɨ ɞɢɚɥɨɝɚ ɦɟɠɞɭ ȿɋ ɢ Ɋɨɫɫɢɟɣ (Memorandum on an Early Warning

Mechanism in the Energy Sector within the Framework of the EU-Russia Energy Dialogue)1. Ɉɧɨ ɫɜɢɞɟɬɟɥɶɫɬɜɭɟɬ ɨ ɬɨɦ, ɱɬɨ ɷɬɨɬ ɞɨɤɭɦɟɧɬ ɹɜɥɹɟɬɫɹ

ɨɞɧɢɦ ɢɡ ɷɥɟɦɟɧɬɨɜ ɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɨɝɨ ɞɢɚɥɨɝɚ ɦɟɠɞɭ ȿɋ ɢ Ɋɨɫɫɢɟɣ.

1 ɋɦ. ɩɨɥɧɵɣ ɬɟɤɫɬ Ɇɟɦɨɪɚɧɞɭɦɚ ɧɚ ɚɧɝɥ. ɹɡɵɤɟ: http://eeas.europa.eu/ delegations/russia/eu_russia/fields_cooperation/energy/index_ru.htm

127

Ɇɟɦɨɪɚɧɞɭɦ ɛɵɥ ɪɚɡɪɚɛɨɬɚɧ ɩɚɪɬɧɟɪɚɦɢ ɜ ɰɟɥɹɯ ɫɨɡɞɚɧɢɹ ɩɪɚɤɬɢɱɟɫɤɢɯ ɫɪɟɞɫɬɜ, ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɧɵɯ ɧɚ ɩɪɟɞɭɩɪɟɠɞɟɧɢɟ ɢ ɛɵɫɬɪɨɟ ɪɟɚɝɢɪɨɜɚɧɢɟ ɧɚ ɤɪɢɡɢɫɧɵɟ ɫɢɬɭɚɰɢɢ ɢɥɢ ɧɚ ɪɢɫɤɢ ɢɯ ɜɨɡɧɢɤɧɨɜɟɧɢɹ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɛɭɞɭɬ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɵ ɤɨɨɪɞɢɧɚɬɨɪɚɦɢ ɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɨɝɨ ɞɢɚɥɨɝɚ ɦɟɠɞɭ ȿɋ ɢ Ɋɨɫ-

ɫɢɟɣ (EU-Russia Energy Dialogue Coordinators), ɚ ɬɚɤɠɟ ɩɨɞɨɬɱɟɬɧɵɦɢ ɢɦ ɫɬɪɭɤɬɭɪɚɦɢ (ɫɬ. 2). ȼ ɪɚɦɤɚɯ ɷɬɨɝɨ Ɇɟɦɨɪɚɧɞɭɦɚ ɫɬɨɪɨɧɵ ɞɨɝɨɜɨɪɢɥɢɫɶ ɨ ɫɨɡɞɚɧɢɢ ɦɟɯɚɧɢɡɦɚ ɪɚɧɧɟɝɨ ɩɪɟɞɭɩɪɟɠɞɟɧɢɹ, ɤɨɬɨɪɵɣ ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɹɟɬ ɫɨɛɨɣ ɚɧɚɥɢɡ ɩɨɬɟɧɰɢɚɥɶɧɵɯ ɪɢɫɤɨɜ ɢ ɩɪɨɛɥɟɦ, ɫɜɹɡɚɧɧɵɯ ɫɨ ɫɩɪɨɫɨɦ ɢ ɩɪɟɞɥɨɠɟɧɢɟɦ ɧɚ ɬɚɤɢɟ ɷɧɟɪɝɨɧɨɫɢɬɟɥɢ, ɤɚɤ ɝɚɡ, ɷɥɟɤɬɪɨɷɧɟɪɝɢɹ ɢ ɧɟɮɬɶ. Ⱦɚɧɧɵɦ ɬɟɤɫɬɨɦ ɬɚɤɠɟ ɪɟɝɭɥɢɪɭɸɬɫɹ ɜɨɩɪɨɫɵ ɩɪɟɞɭɩɪɟɠɞɟɧɢɹ ɢ ɛɵɫɬɪɨɝɨ ɪɟɚɝɢɪɨɜɚɧɢɹ ɫɬɨɪɨɧ ɧɚ ɤɪɢɡɢɫɧɵɟ ɫɢɬɭɚɰɢɢ, ɫɜɹɡɚɧɧɵɟ ɫ ɩɨɫɬɚɜɤɨɣ ɷɬɢɯ ɷɧɟɪɝɨɧɨɫɢɬɟɥɟɣ ɢɥɢ ɭɝɪɨɡɚɦɢ ɢɯ ɜɨɡɧɢɤɧɨɜɟɧɢɹ.

Ⱦɥɹ ɮɭɧɤɰɢɨɧɢɪɨɜɚɧɢɹ ɞɚɧɧɨɝɨ ɦɟɯɚɧɢɡɦɚ ɫɨɡɞɚɟɬɫɹ ɗɤɫɩɟɪɬɧɚɹ ɝɪɭɩɩɚ ɩɨ ɦɟɯɚɧɢɡɦɭ ɪɚɧɧɟɝɨ ɩɪɟɞɭɩɪɟɠɞɟɧɢɹ (ȿxpert Group of the Early Warning Mechanism), ɜ ɩɨɥɧɨɦɨɱɢɹ ɤɨɬɨɪɨɣ ɜɦɟɧɹɸɬɫɹ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɟ ɤɨɧɫɭɥɶɬɚɰɢɣ ɢ ɪɚɡɪɚɛɨɬɤɚ ɪɟɤɨɦɟɧɞɚɰɢɣ ɩɨ ɩɪɟɨɞɨɥɟɧɢɸ ɤɪɢɡɢɫɧɵɯ ɫɢɬɭɚɰɢɣ. ȼ ɫɨɫɬɚɜ ɝɪɭɩɩɵ ɜɯɨɞɹɬ ɩɪɟɞɫɬɚɜɢɬɟɥɢ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɢ ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɨɝɨ ɋɨɸɡɚ, ɜ ɬɨɦ ɱɢɫɥɟ ɢ ɩɪɟɞɫɬɚɜɢɬɟɥɢ ɬɟɦɚɬɢɱɟɫɤɢɯ ɝɪɭɩɩ ɩɨ ɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɨɣ ɫɬɪɚɬɟɝɢɢ ɢ ɩɟɪɫɩɟɤɬɢɜɚɦ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɪɵɧɤɨɜ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɛɵɥɢ ɫɨɡɞɚɧɵ ɜ ɪɚɦɤɚɯ ɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɨɝɨ ɞɢɚɥɨɝɚ ȿɋ ɫ Ɋɨɫɫɢɟɣ. ɉɨɦɢɦɨ ɷɤɫɩɟɪɬɧɨɣ ɝɪɭɩɩɵ ɫɨɡɞɚɟɬɫɹ ɋɩɟɰɢɚɥɶɧɚɹ ɝɪɭɩɩɚ ɩɨ ɦɨɧɢɬɨɪɢɧɝɭ (Special Monitoring Group), ɤɨɬɨɪɚɹ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɪɚɛɨɱɟɣ ɝɪɭɩɩɨɣ, ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶ ɤɨɬɨɪɨɣ ɡɚɤɥɸɱɚɟɬɫɹ ɜ ɦɨɧɢɬɨɪɢɧɝɟ ɨɛɫɬɨɹɬɟɥɶɫɬɜ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɤɪɢɡɢɫɧɵɯ ɹɜɥɟɧɢɣ (ɫɬ. 1).

Ɍɚɤɢɦ ɨɛɪɚɡɨɦ, ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɟ ɛɟɫɩɟɪɟɛɨɣɧɨɫɬɢ ɩɨɫɬɚɜɨɤ ɷɧɟɪɝɨɧɨɫɢɬɟɥɟɣ ɜ ȿɋ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɧɟ ɬɨɥɶɤɨ ɜɚɠɧɵɦ ɷɥɟɦɟɧɬɨɦ ɟɜɪɨɩɟɣɫɤɨɝɨ ɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɨɝɨ ɩɪɚɜɚ, ɧɨ ɢ ɨɞɧɢɦ ɢɡ ɨɫɧɨɜɧɵɯ ɚɫɩɟɤɬɨɜ ɷɧɟɪɝɟɬɢɱɟɫɤɨɝɨ ɞɢɚɥɨɝɚ ȿɋ ɢ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ. Ⱦɟɣɫɬɜɢɬɟɥɶɧɨ, ɨɛ ɷɬɨɦ ɫɜɢɞɟɬɟɥɶɫɬɜɭɟɬ ɤɚɤ ɧɟɞɚɜɧɟɟ ɩɨɞɩɢɫɚɧɢɟ ɪɚɫɫɦɨɬɪɟɧɧɨɝɨ Ɇɟɦɨɪɚɧɞɭɦɚ, ɬɚɤ ɢ ɫɨɞɟɪɠɚɧɢɟ ɋɨɨɛɳɟɧɢɹ ȿɜɪɨɤɨɦɢɫɫɢɢ ȿɜɪɨɩɚɪɥɚɦɟɧɬɭ ɨɬ 7 ɫɟɧɬɹɛɪɹ 2011 ɝ., ɝɞɟ ɨɬɧɨɲɟɧɢɹɦ ɫ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɟɣ ɭɞɟɥɹɟɬɫɹ ɨɬɞɟɥɶɧɨɟ ɜɧɢɦɚɧɢɟ.

ɉɨɦɢɦɨ ɜɨɩɪɨɫɨɜ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɛɟɫɩɟɪɟɛɨɣɧɨɫɬɢ ɩɨɫɬɚɜɨɤ ɷɧɟɪɝɨɧɨɫɢɬɟɥɟɣ ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɨɦɭ ɋɨɸɡɭ, ɬɚɤɠɟ ɧɟɛɟɡɵɧɬɟɪɟɫɧɵ ɢ ɜɨɩɪɨɫɵ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɜ ɫɮɟɪɟ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ, ɜ ɱɚɫɬɧɨɫɬɢ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɧɚ ɩɪɟɞɩɪɢɹɬɢɹɯ ɪɨɫɫɢɣɫɤɨɣ ɚɬɨɦɧɨɣ ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɨɫɬɢ ɢ ɚɬɨɦɧɨɣ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ (ɜ ɨɫɨɛɟɧɧɨɫɬɢ ɧɚ Ⱥɗɋ). ɗɬɨ ɨɛɴɹɫɧɹɟɬɫɹ ɬɟɦ, ɱɬɨ ɟɜɪɨɩɟɣɫɤɢɟ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ ɩɨɧɟɫɥɢ ɩɪɹɦɨɣ ɭɳɟɪɛ ɨɬ ɚɜɚɪɢɢ ɧɚ ɑɟɪɧɨɛɵɥɶɫɤɨɣ Ⱥɗɋ ɢ, ɤɚɤ ɫɥɟɞɫɬɜɢɟ, ɨɬɧɨɫɹɬɫɹ ɫ ɨɩɚɫɟɧɢɟɦ ɤ ɪɨɫɫɢɣɫɤɨɣ ɚɬɨɦɧɨɣ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɟ1, ɚ ɬɚɤɠɟ ɬɟɦ, ɱɬɨ

1 ɋɬɨɢɬ ɨɬɦɟɬɢɬɶ, ɱɬɨ ɨɛ ɷɬɨɦ ɭɩɨɦɢɧɚɥɨɫɶ ɜ ɨɞɧɨɦ ɢɡ ɭɠɟ ɪɚɫɫɦɨɬɪɟɧɧɵɯ ɧɚɦɢ ɚɤɬɨɜ — Ɉɛɳɟɣ ɫɬɪɚɬɟɝɢɢ ȿɋ ɩɨ ɨɬɧɨɲɟɧɢɸ Ɋɨɫɫɢɢ (ɨɬ 4 ɢɸɧɹ 1999 ɝ.), ɝɞɟ ɨɬɦɟɱɚɥɨɫɶ, ɱɬɨ «ɹɞɟɪɧɚɹ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɶ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɨɫɧɨɜɧɵɦ ɮɚɤɬɨɪɨɦ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɨɬɧɨɲɟɧɢɣ. ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɢɣ ɋɨɸɡ ɝɨɬɨɜ ɩɪɨɞɨɥɠɢɬɶ ɩɪɟɞɨɫɬɚɜɥɟɧɢɟ ɫɜɨɟɣ ɩɨɦɨɳɢ ɜ ɞɚɧɧɨɣ ɫɮɟɪɟ».

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2003 ɝ.1, ɤɨɬɨɪɨɟ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɨ ɧɚ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɸ ɦɟɪ ɩɨ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɸ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɢ ɡɚɳɢɬɵ ɨɤɪɭɠɚɸɳɟɣ ɫɪɟɞɵ ɨɬ ɧɟɝɚɬɢɜɧɨɝɨ ɜɥɢɹɧɢɹ ɨɬɯɨɞɨɜ ɚɬɨɦɧɨɣ ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɨɫɬɢ ɜ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ2. ȼ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɢ ɫɨ ɫɬ. 1 ɨɧɨ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɨ ɧɚ ɫɨɞɟɣɫɬɜɢɟ «ɫɨɬɪɭɞɧɢɱɟɫɬɜɭ ɜ ɫɮɟɪɟ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɨɛɪɚɳɟɧɢɹ ɫ ɨɬɪɚɛɨɬɚɧɧɵɦ ɹɞɟɪɧɵɦ ɬɨɩɥɢɜɨɦ ɢ ɪɚɞɢɨɚɤɬɢɜɧɵɦɢ ɨɬɯɨɞɚɦɢ ɜ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ…». ȼ ɰɟɥɨɦ ɞɚɧɧɵɣ ɚɤɬ ɤɚɫɚɟɬɫɹ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɦɟɪ ɩɨ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɸ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɜ ɚɬɨɦɧɨɣ ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɨɫɬɢ ɢ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɟ, ɜ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɢ ɤɨɬɨɪɵɯ ɩɪɢɧɢɦɚɸɬ ɭɱɚɫɬɢɟ ɩɪɟɞɫɬɚɜɢɬɟɥɢ ɤɚɤ ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɨɝɨ ɋɨɸɡɚ, ɬɚɤ ɢ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ.

ɋɨɬɪɭɞɧɢɱɟɫɬɜɨ ɜ ɫɮɟɪɟ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ ɦɟɠɞɭ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɟɣ ɢ ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɢɦ ɋɨɸɡɨɦ ɤɚɫɚɟɬɫɹ ɬɚɤɠɟ ɢ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɯ ɚɫɩɟɤɬɨɜ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ. ɉɨɦɢɦɨ ɭɠɟ ɭɩɨɦɹɧɭɬɨɝɨ Ɋɚɦɨɱɧɨɝɨ ɫɨɝɥɚɲɟɧɢɹ ɩɨ «Ɇɧɨɝɨɫɬɨɪɨɧɧɟɣ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɣ ɩɪɨɝɪɚɦɦɟ ɜ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ», ɜ ɤɨɬɨɪɨɣ ɧɚɪɹɞɭ ɫ ɞɪɭɝɢɦɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚɦɢ ɭɱɚɫɬɧɢɤɚɦɢ ɹɜɥɹɸɬɫɹ ɤɚɤ ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɢɣ ɋɨɸɡ, ɬɚɤ ɢ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɚɹ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɹ, ɫɭɳɟɫɬɜɭɟɬ ɪɹɞ ɢɧɢɰɢɚɬɢɜ, ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɧɵɯ ɧɚ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢ ɱɢɫɬɨɟ ɪɚɡɜɢɬɢɟ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ ɜ Ɋɨɫɫɢɢ.

ȼɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɟ ɦɟɠɞɭ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɟɣ ɢ ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɢɦ ɋɨɸɡɨɦ ɜ ɫɮɟɪɟ ɡɚɳɢɬɵ ɨɤɪɭɠɚɸɳɟɣ ɫɪɟɞɵ ɪɟɚɥɢɡɭɟɬɫɹ ɜ ɪɚɦɤɚɯ ɛɢɥɚɬɟɪɚɥɶɧɨɝɨ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɨɝɨ ɞɢɚɥɨɝɚ, ɤɨɬɨɪɵɣ ɪɚɡɜɢɜɚɟɬɫɹ ɦɟɠɞɭ ɞɜɭɦɹ ɩɚɪɬɧɟɪɚɦɢ ɜɨɬ ɭɠɟ ɛɨɥɟɟ 20 ɥɟɬ. Ȼɭɞɭɱɢ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɢɦ ɮɟɧɨɦɟɧɨɦ, ɞɢɚɥɨɝ ɧɟ ɛɵɥ ɤɨɧɤɪɟɬɢɡɢɪɨɜɚɧ ɜ ɞɜɭɫɬɨɪɨɧɧɢɯ ɨɛɹɡɚɬɟɥɶɫɬɜɚɯ (ɡɚ ɢɫɤɥɸɱɟɧɢɟɦ ɭɠɟ ɪɚɫɫɦɨɬɪɟɧɧɨɝɨ Ɋɚɦɨɱɧɨɝɨ ɫɨɝɥɚɲɟɧɢɹ ɩɨ «Ɇɧɨɝɨɫɬɨɪɨɧɧɟɣ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɣ ɩɪɨɝɪɚɦɦɟ ɜ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ»). Ɍɟɦ ɧɟ ɦɟɧɟɟ ɜ ɪɚɦɤɚɯ ɩɪɚɜɨɩɨɪɹɞɤɚ ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɨɝɨ ɋɨɸɡɚ ɦɨɠɧɨ ɨɛɧɚɪɭɠɢɬɶ ɩɨɞɬɜɟɪɠɞɟɧɢɹ ɜɧɟɲɧɟɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɨɝɨ ɞɢɚɥɨɝɚ ɦɟɠɞɭ ȿɋ ɢ Ɋɨɫɫɢɟɣ ɜ ɫɮɟɪɟ ɷɤɨɥɨɝɢɢ.

Ⱦɟɣɫɬɜɢɬɟɥɶɧɨ, ɜ ɋɨɨɛɳɟɧɢɢ ȿɜɪɨɤɨɦɢɫɫɢɢ ɨɬ 17 ɞɟɤɚɛɪɹ 2001 ɝ. 3, ɩɨɫɜɹɳɟɧɧɨɦ ɫɨɬɪɭɞɧɢɱɟɫɬɜɭ ɦɟɠɞɭ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɟɣ ɢ ȿɜɪɨɩɟɣɫɤɢɦ ɋɨɸɡɨɦ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɡɚɳɢɬɵ ɨɤɪɭɠɚɸɳɟɣ ɫɪɟɞɵ, ɦɨɠɧɨ ɩɪɨɫɥɟɞɢɬɶ ɫɜɹɡɶ ɫ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɨɣ. ɗɬɨ ɥɨɝɢɱɧɨ, ɬɚɤ ɤɚɤ ɟɳɟ ɜ Ɉɛɳɟɣ ɫɬɪɚɬɟɝɢɢ ȿɋ ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ Ɋɨɫɫɢɢ ɨɬ 4 ɢɸɧɹ 1999 ɝ.4 ɭɬɨɱɧɹɥɚɫɶ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨɫɬɶ ɪɚɡɜɢɬɢɹ

1ȼ ɟɜɪɨɩɟɣɫɤɨɦ ɩɪɚɜɟ ɞɚɧɧɨɟ ɫɨɝɥɚɲɟɧɢɟ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɟɝɨ ɞɨɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɵɣ ɩɪɨɬɨɤɨɥ ɩɨɥɭɱɢɥɢ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɭɸ ɤɨɧɤɪɟɬɢɡɚɰɢɸ ɢ ɢɦɩɥɟɦɟɧɬɚɰɢɸ ɩɨɫɪɟɞɫɬɜɨɦ ɨɞɧɨ-

ɝɨ ɢɡ ɪɟɲɟɧɢɣ ȿɜɪɨɤɨɦɢɫɫɢɢ 2006/890/Euratom: Décision de la Commission du

4décembre 2006 relative à la conclusion, au nom de la Communauté européenne de l'énergie atomique, d'un accord-cadre relatif à un programme multilatéral environnemental dans le domaine nucléaire en Fédération de Russie et du protocole à l'accord-cadre relatif à un programme multilatéral environnemental dans le domaine nucléaire en Fédération de Russie concernant les actions en justice, les procédures judiciaires et l’indemnisation [notifiée sous le numéro C(2006) 5219]

2Ɋɚɬɢɮɢɰɢɪɨɜɚɧɨ Ɏɟɞɟɪɚɥɶɧɵɦ ɡɚɤɨɧɨɦ ɨɬ 23 ɞɟɤɚɛɪɹ 2003 ɝ. ʋ 187-ɎɁ.

3Communication de la Commission, du 17 décembre 2001, coopération entre l'Union européenne et la Russie dans le domaine de l'environnement // COM(2001) 772 final - Non publié au Journal officiel.

41999/414/PESC: Stratégie commune de l'Union européenne, du 4 juin 1999, à l'égard de la Russie // Ibid.

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