Экономическое мышление. Учебное пособие

полным средним – в 1,2 раза меньше, чем мужчин. Однако, имея значительно более высокий уровень образования, нежели мужчи- ны, женщины реализуют его в наименее оплачиваемых профес- сиональных группах, где их доля постоянно возрастает. Это – профессиональная группа работников бухгалтерского учета, где доля женщин превышает долю мужчин в 60 раз; медицинский персонал, где доля женщин превышает долю мужчин в 10 раз; группа педагогических работников, где доля женщин больше, чем мужчин, в 5 раз; работники культуры и искусства, где жен- щин больше, чем мужчин, в 3 раза.

Казалось бы, уровень образования должен служить гаран- том высокой конкурентоспособности (как во всех цивилизован- ных государствах), однако этого не происходит. Снижение пре- стижа отраслей, где женщины могут реализовать свой высокий образовательный статус, влечет за собой снижение их конкурен- тоспособности по сравнению с мужчинами и феминизацию низ- кооплачиваемых, профессиональных групп на рынке труда.

Критерием выделения третьей группы факторов является соотнесение объективной (роль в общественной организации труда) и субъективной позиций индивида (социальной группы) в оценке их конкурентоспособности. В первом случае это показа- тель устойчивости положения работника в сфере занятости, во втором – залог перспективы его успешной экономической дея- тельности. Субъективную позицию работника можно определить как Я-конкурентоспособность в отличие от собственно конкурен- тоспособности, определяющей положение работника на рынке труда. Соотнесение этих позиций, их взаимовлияние и взаимо- действие отражает реальное движение индивида (группы) в на- правлении повышения или снижения конкурентоспособности.

Собственно конкурентоспособность определяется состоя- нием спроса и предложения рабочей силы на рынке труда. Чем выше спрос на те или иные рабочие места при отсутствии адек- ватного предложения, тем выше уровень конкурентности данных рабочих мест и выше конкурентоспособность работников, обла- дающих ими. Так, феминизация бедности при значительном сни- жении уровня жизни всего населения республики вызвала массо- вое понижение объективной позиции женщин на рынке труда. Их

61

конкурентная борьба переместилась в те малооплачиваемые (хотя

исоциально значимые) сферы деятельности, где они могут реа- лизовать свой высокий образовательный потенциал. Их конку- рентоспособность снизилась и продолжает снижаться по сравне- нию с мужчинами на фоне общего снижения уровня жизни насе- ления.

Вслучае если субъектом труда выступает отрасль народно- го хозяйства, говорят о флексибильности (гибкости) ее поведения

как умении адаптироваться к постоянным изменениям рыночной

итехнологической среды глобальной экономики XX в. Стратегия отраслей относительно характера и успешности закрепления вы- сококвалифицированных кадров во многом определяется качест- венным своеобразием источников экономии труда. Фондоемкие отрасли решают кадровые проблемы за счет внутренней мобиль- ности, а трудоемкие полагаются на внешнюю мобильность, воз- можности рынка труда. Конкурентоспособность отраслей опре- деляется как их восприимчивостью к технико-технологическим нововведениям, так и успешной кадровой политикой.

Вопросы к теме

1.Какое социальное противоречие выступает источником саморазвития закона конкуренции?

2.Что понимается под конкурентоспособностью индивида на рынке труда?

3.Какие факторы более всего влияют на уровень конкурен- тоспособности индивида в отечественной экономике?

4.Каким образом закон конкуренции влияет на взаимодей- ствие законов разделения и перемены труда?

62

Тема 3. Сущность управленческих решений как результат экономического мышления. Классификация управленческих решений. Этапы принятия управленческих решений

3.1. Сущность управленческих решений

Переход Российской Федерации к рыночной экономике предъявляет новые, более высокие требования к профессиональ- ной подготовке менеджера, коммерсанта, управленца любого уровня в области коммерческой деятельности, в торговле и сфере услуг.

Тема «Управленческие решения в экономическом мышле- нии» – центральная. Это обусловлено ключевым значением пра-

вильно и своевременно принятого решения для выполнения функции управления, а также реализации целей и задач организа- ций. Теоретические аспекты «Управленческих решений в эконо- мическом мышлении» во многом являются общими для управ- ления различными отраслями и сферами деятельности. Однако

эта тема имеет еще и прикладное значение и отражает процесс управления с учетом специфики объекта управления, а также технологии и технического обеспечения процесса управления.

Роль принятых управленческих решений в экономическом мышлении проявляется в планировании работы, ее выполнении, в знании мотивации труда людей, занятых в организации, а также в контроле и координировании всех происходящих в ней процес- сов. Начальный импульс процессу принятия решений задает ин- формация о состоянии контролируемых параметров управляемо- го объекта; воздействие на него осуществляется после выработки и принятия решения. В центре этой циклически развивающейся деятельности находится три элемента процесса: проблема, ее ре- шение и люди, участвующие в процессе на всех его этапах.

Разработки управленческих решений используются на ос- нове внедрения прогрессивных форм организации, современных методов анализа трудовых, материальных и финансовых ресур- сов, с использованием передового отечественного и зарубежного менеджмента.

63

Управленческое решение - это результат активных управ- ленческих действий, продукт управленческого труда, который, в конечном счете, повышает или снижает эффективность функцио- нирования предприятия.

Выработка и принятие решений - это в то же время творче- ский процесс в деятельности руководителей любого типа. Под процессом управления понимается последовательность действий, которые логично связываются друг с другом, чтобы обеспечить достижение поставленных целей. В то же время - это серия непре- рывных, взаимосвязанных действий, воплощающих функции ме- неджмента. Т. е. принятие решений - это непрерывный и целена- правленный характер процесса управления, осуществляемого ап- паратом менеджмента. Кроме того, организационно-массовые от-

ношения возникают вокруг конечного продукта хозяйственной деятельности и сюда сходятся «нити всех предыдущих связей». Организации этого типа выступают как датчики социальной ин- формации. Для менеджеров характерны более эмоциональные от- ношения со средой, а управленческие решения характеризуют на- пряжение, предпочтение, удовлетворенность и т. п.

Признаки и требования, предъявляемые

к управленческим решениям

Управленческое решение выступает как своеобразная фор-

мула управленческого воздействия на определенный объект и должно отвечать ряду требований. Главные среди них: четкость формулировок, обоснованность, реальная осуществимость, свое- временность, экономичность, эффективность. Очень важным требованием положительного воздействия управленческого ре- шения на работу организации является его согласованность с те- ми решениями, что принимались ранее, как по вертикали, так и по горизонтали (конечно, не имеется в виду тот случай, когда кардинально изменяется политика развития организации).

Важнейшими признаками управленческого решения явля- ется их организующий, стимулирующий и координирующий ха- рактер. Организующий характер решения связан с тем, что оно,

64

определяя стратегию управления на определенный период, дает возможность, ориентируясь на перспективу, поставить перед коллективом конкретные задачи.

Стимулирующий характер управленческого решения про- истекает из директивности большинства решений на производст- ве и предусмотренного в них порядка ответственности и органи- зации исполнения. Определение конкретных материальных, тру-

довых и временных ресурсов обеспечивает реальное достижение целей.

Координирующий характер управленческого решения дос- тигается применением системного подхода к разрешению про- блемы, определением места каждого подразделения, участника процесса управления в выполнении конкретной задачи, их взаи- мосвязи во времени и пространстве, способов согласования дей- ствий и соединения с материальными и другими ресурсами.

Принятие решений в организации характеризуется сле- дующим:

это сознательная и целенаправленная деятельность, осуще- ствляемая человеком;

поведение, основанное на фактах и ценностных ориентаци-

ях;

процесс взаимодействия членов организации;

выбор альтернатив в рамках социального и политического состояния организационной среды;

часть общего процесса управления; неизбежная часть ежедневной работы менеджеров;

важно для выполнения всех других функций управления. Как правильно выбирать решение, изучается наукой и мо-

жет быть познано. Способность и умение принимать правильные эффективные решения - это область управленческого искусства, оно развивается с опытом, приобретаемым руководителем на протяжении всей жизни.

65

3.2.Классификация решений

Ворганизациях принимается большое количество самых разнообразных решений. Они разнятся по содержанию, по харак- теру и форме подготовки и принятия, по частоте повторяемости и т. д. По содержанию выделяют научно-технические, экономиче- ские и организационные решения. Примером научно-

технического решения на производстве может быть установка нового оборудования на предприятии, экономического - система стратификации заработной платы персонала организации, орга- низационного - создание нового отдела или секции.

По характеру принято различать решения: оперативно-распорядительные, которые принимают на

уровне секции, отдела. Они затрагивают различные стороны ра- боты секций или отдела;

хозяйственно-руководящие, которые принимают на уровне директора предприятия, министра. Они охватывают различные стороны деятельности предприятия или отрасли.

По форме подготовки и принятия различают индивидуаль- ное или групповое принятие решения. Как известно, менеджеры

ируководители принимают самые разнообразные решения отно- сительно плана, управления компанией в целом, производства и продажи продукции, подбора и расстановки кадров. Работники, которые не являются управленцами, тоже принимают решения, касающиеся их непосредственной деятельности. Лица, прини- мающие управленческие решения, называются субъектами реше- ния. Ими могут быть как отдельные работники, так и группа лиц, имеющих соответствующие полномочия. В первом случае гово- рят о решениях, принимаемых индивидуально, во втором - о тех, что приняты группой (коллегиальные) или коллективом (коллек- тивные).

Как групповые, так и индивидуальные решения имеют свои преимущества и недостатки.

Для индивидуальных решений характерен более высокий уровень творчества; в них нередко реализуются новые идеи и предложения. Подобные решения требуют меньше времени, по-

66

скольку не связаны с необходимостью промежуточных согласо- ваний (но при этом приходится затрачивать много времени на сбор и анализ необходимой информации). Однако, индивидуаль- ные решения чаще, чем групповые оказываются неверными, и в существенной мере это объясняется тем, что проблемы организа- ций требуют разностороннего рассмотрения, а следовательно, и разнообразных знаний. Поэтому все большее количество управ- ленческих решений принимается на основе привлечения специа- листов, комиссий и комитетов.

Групповое принятие решений имеет ряд преимуществ по сравнению с индивидуальным. Это более полное информацион- ное обеспечение (в результате привлечения специалистов). Факт

создания группы именно для принятия решений очень важен сам по себе. Участие в группе повышает ответственность и мотива- цию каждого ее члена, а результаты работы воспринимаются коллективом организации лучше, нежели индивидуальные реше- ния. Это повышает степень вовлеченности работающих в процесс реализации решения.

Однако у группового принятия решения есть и отрицатель- ные стороны. Это более высокие затраты времени (на формиро- вание группы, на ознакомление с проблемой, на создание усло- вий для эффективного действия группы). Согласование различ- ных взглядов на проблему и пути ее решения также требует вре- мени. Чем больше размер группы, тем больше времени уходит на координацию, а следовательно, удлиняется процесс принятия решений. Отрицательно и то, что групповые решения нередко принимаются под давлением либо большинства, либо людей, за- нимающих в организации высокие посты; последнее снижает творческий потенциал остальных участников группы. Кроме то- го, в группе отсутствует четкая ответственность за принятие окончательного решения, и в случае, если оно оказалось невер- ным, автора найти невозможно. Но тем не менее есть вопросы, которые необходимо решать коллегиально (например, решение о распределении прибыли, оставшейся в распоряжении предпри- ятия).

По частоте повторяемости ситуации могут быть выделены стандартные и творческие решения, их еще делят на слабострук-

67

турированные и высокоструктурированные. Решения высокой

степени структурированности называют запрограммированными или плановыми, они являются результатом реализации опреде- ленной последовательности действий. В качестве примера можно привести задачу определения среднесписочной численности ра- ботников в организации. Выделение класса запрограммирован-

ных решений позволяет разрабатывать стандартные процедуры и программировать решения под ситуации, повторяющиеся с опре- деленной регулярностью (например, решение о приемке товара).

Причем значительная часть разработки таких решений может быть формализована, а следовательно, механизирована и автома- тизирована.

Творческие решения (слабоструктурированные, неплано- вые) возникают в неординарных ситуациях и требуют творческо- го подхода (например, решение о расширении ассортимента то- вара и выборе новых поставщиков). Неординарные ситуации от- личаются новизной, существенной неполнотой и недостоверно- стью информации, многообразием и сложностью влияния раз- личных факторов. В таких ситуациях нереально построение адек- ватных математических моделей, и основная роль в поиске отво- дится креативной способности человека.

Между этими двумя видами решений - высоко- и слабо- структурированными - находится множество комбинаций, и именно они являются реальностью, в которой принимается управленческое решение. Запрограммированность решений уси- ливается по мере продвижения по вертикали сверху вниз. Поэто-

му высшему звену управления приходится иметь дело в основном со слабоструктурированными (незапланированными) решениями. На среднем уровне характер возникающих проблем требует при- менения как нормированных действий, так и креативных (творче- ских) способностей. В низовом звене преобладают решения, при- нятие которых осуществляется по заранее разработанным прави- лам и процедурам.

68

Роль информации в принятии решения

Для разработки и принятия управленческого решения, а также для организации его исполнения необходима информация.

Информация - это совокупность различных сообщений об изменениях в окружающей среде и системе управления.

Основная цель управления как такового - создание необхо- димых условий для реализации задач предприятия, координация, согласование совместной деятельности работников ради дости- жения конкретных результатов.

Управление - это, прежде всего, работа с людьми. А их

трудовая деятельность как предмет управленческого труда может выступать в виде информации в ее различных формах. Информа- ция - это специфический объект приложения управленческого труда. В связи с тем что управленческий труд имеет информаци- онную природу, в нем сочетаются творческие, логические и тех- нические операции, связанные с обработкой информации, а об- мен деятельностью между субъектом и объектом управления,

между самими субъектами управления носит информационный характер.

Информационное обеспечение менеджмента представляет собой совокупность сведений о состоянии и динамике объекта управления, необходимых для принятия и реализации управлен- ческих решений.

Информация, используемая в процессе управления, может быть классифицирована по различным признакам.

1. По содержанию различают оперативную, бюджетно- статистическую, нормативную, организационную, социальную и научно-техническую информацию.

Оперативная информация характеризует выполнение ос- новных хозяйственных функций торговой организацией (закупку товаров, состояние товарных запасов, объем продажи товаров и т. п.).

Бюджетно-статистическая информация отражает сведения о потреблении определенных товаров отдельными группами на-

69

селения и др. Такая информация представляет интерес для про- гнозирования и оценки деятельности отрасли на макроуровне.

Нормативная информация включает научно-обоснованные нормы и нормативы, отражающие различные процессы, происхо- дящие в торговле.

Организационная информация - это информация, необхо- димая для организации управления товародвижением и товаро- снабжения, для организации торгово-технологического процесса,

а также для организации хозяйственного обслуживания и работы аппарата управления организацией. К этой информации можно отнести графики завоза товаров и представления заявок, схемы размещения товаров и движения покупательских потоков, графи- ки ремонта помещений, планы проведения совещаний и т. п.

Социальная информация образуется в процессе социологи- ческих исследований, а также в оперативной кадровой работе. Она включает данные, содержащие социальную характеристику трудового коллектива организации.

Научно-техническая информация представляет собой сово- купность данных, необходимых для осуществления технического руководства. Это схемы, чертежи и технические характеристики производственного оборудования, планировки цехов и складских помещений и т. д.

2.По месту образования и направлению информационных потоков принято различать входящую, исходящую и внутреннюю информацию.

Входящая информация охватывает сведения, поступающие

ворганизацию. Например, документы, сопровождающие грузы, поступающие в торговую организацию, инструкции, приказы вышестоящих звеньев управления, законодательные акты и т. д.

Исходящая информация - это информация, поступающая от организации. Например, реклама, заявки на поставки товара.

Внутренняя информация образуется в данной организации и используется в основном внутри системы управления. Это журналы регистрации, карточки учета товаров и др.

3.По степени преобразования различают первичную и про- изводную информацию. Первичная информация используется в том виде, в котором была получена, производная информация -

70