Экономическое мышление. Учебное пособие

созданием особой социальной инфраструктуры, смягчающей не- достатки рынка и капитала, с формированием многослойной ин- ституциональной структуры субъектов социальной политики.

Японская модель исходит из большого различия между ро- стом производительности труда и уровнем оплаты труда. Это по- зволяет сделать товары, производимые в национальной экономи- ке, конкурентоспособными на мировом рынке за счет низкой це- ны. Она возможна только при специфических культурных, рели- гиозных и психологических особенностях населения, которые имеются, например, в Японии.

Американская модель построена на системе всемерного поощрения предпринимательской активности, обогащения наи- более активной части населения. Малообеспеченным группам

создается приемлемый уровень жизни за счет частичных льгот и пособий. Задача социального равенства здесь вообще не ставится.

Эта модель основана на высоком уровне производительности труда и массовой ориентации на достижение личного успеха.

Выделяют экономическую модель регионов Восточной и Юго-Восточной Азии, импортозамещающую экономическую си- стему Индии, арабскую традиционную сырьевую экономику и островную финансово-рекреационную экономическую систему.

В целом число всевозможных разновидностей рыночной экономики равно числу национальных хозяйств рыночного типа.

Обобщая модели и понятия в зарубежной литературе, мож- но определить экономическую систему как совокупность инсти- тутов и механизмов для принятия и реализации решений, касаю- щихся производства, распределения доходов и потребления в рамках определенной географической территории.

Вопросы к теме

1.Перечислите элементы модели национальной экономики

исоответствующие им показатели.

2.Назовите виды национальных экономик и их отличия.

3.В чем особенности германской модели экономики?

32

4.В чем заключаются особенности японской и американ- ской моделей экономики?

5.Почему число всевозможных разновидностей рыночной экономики равно числу национальных хозяйств рыночного типа?

2.3. Российская модель экономики

История развития Российской модели экономики

Государственное регулирование национальной экономики в России отличается определенной спецификой. Непродуманная государственная экономическая политика в процессе приватиза- ции, реорганизации банковской системы, либерализация цен и другие действия были направлены в 90-е годы ХХ в. на создание свободного рынка, но привели не к ожидаемым положительным результатам, а к негативным. Принятая экономическая политика

способствовала появлению небольшого класса собственников (олигархов) и переходу собственности под управление крими- нальных структур. По оценкам специалистов, для либерализации

ценообразования не было соответствующей экономической базы

– рыночной инфраструктуры, конкуренции. Результатом этого стало резкое увеличение темпов инфляции и формирование сис- темы ценообразования не на основании конкуренции, а при одно- стороннем установлении продавцами. Поэтому важнейшая функ- ция ценообразования – регулирование производства – длительное время не работала.

Экономическая политика, реализуемая в последнее время Россией, становится все более рыночной и стремится к эффек- тивности. Основные финансовые ресурсы направляются на эко- номический рост. Однако до настоящего времени не принята единая государственная политика. Декларируемые цели государ- ственного регулирования экономики, оформленные в виде на- циональных проектов, на практике не несут существенных струк- турных изменений национальной экономики и выработанной си- стемы стратегических направлений развития.

33

Вместе с отсутствием эффективной системы государствен-

ного регулирования национальной экономики наблюдается рост степени дифференциации доходов населения. Не наблюдается повышение инвестиционной активности при том, что моральный и физический износ основных фондов превысил отметку в 50 %.

Растет увеличение расходов на оборону, при этом не рас- тут инвестиции в здравоохранение и образование; продолжается

акцентирование в экономической политике страны на развитие нефтегазовой отрасли, а не на формирование инвестиционного фонда и банка развития, а также реструктуризацию в автомоби- лестроении и авиастроении. Средства, полученные от продажи ресурсов, не направляются на инвестиции в национальную эко- номику, а аккумулируются в стабилизационном фонде. Несмотря

на то что именно они могли бы стать действенным механизмом активизации роста национальной экономики.

В целом необходимость государственного регулирования национальной экономики России логически обусловлена. Под влиянием глобализации мировой экономики, усиления влияние

транснациональных компаний только сочетание государственной и частной политики может обеспечить нормальное функциониро- вание экономики.

Отрасли национальной экономики и ее цели

Отраслевая структура производства показывает сущест- вующее в обществе распределение экономических ресурсов меж- ду отраслями и сферами материального производства.

Отрасль – совокупность качественно однородных групп хозяйственных единиц, характеризующихся особыми условиями производства в процессе общественного разделения труда и иг- рающих специфическую роль в расширенном воспроизводстве. По определению Статистической комиссии ООН, отрасль – это совокупность всех производственных единиц, осуществляющих преимущественно одинаковый или сходный вид производствен- ной деятельности.

34

Группировка по отраслям обеспечивает характеристику от- раслевой структуры экономики, позволяет установить вклад каж- дой отрасли в создание валового внутреннего продукта (ВВП), проследить межотраслевые связи и пропорции. Базовыми отрасля- ми являются: промышленность, сельское хозяйство, строительст- во, производственная инфраструктура (торговля, транспорт и связь), непроизводственная инфраструктура (сфера услуг). Каждая

из базовых отраслей экономики в свою очередь расчленяется на так называемые укрупненные отрасли и виды производства. В ка- ждую из укрупненных отраслей входят однородные, но специали- зированные на производстве определенных видов продукции от- расли. При отнесении предприятия, видов производства и услуг к той или иной отрасли экономики учитываются назначение продук- та или услуг, вид основного сырья и материала, характер техноло- гического процесса. В ряде случаев возникают затруднения при отнесении конкретного участка хозяйства к той или иной отрасли. Это связано с тем, что в результате специализации однородные по назначению продукты часто изготовляются при помощи различ- ных технологий, из разнообразного исходного сырья и т. п. На- пример, производство стеклянных и металлических банок отно- сится к разным отраслям, но данные товары рассматриваются по- требителями как взаимозаменяемые товары. Кроме того, происхо-

дит процесс проникновения приемов и методов производства из одних отраслей в другие. Из одного и того же сырья производятся продукты самого разнообразного назначения.

В мировой практике основой для оценки отраслевой струк-

туры экономики стала Международная стандартная отраслевая классификация всех видов экономической деятельности. Тремя основными отраслевыми секторами экономики являются: пер- вичный сектор (добыча сырья и сельское хозяйство), вторичный сектор (обрабатывающая промышленность, строительство и т. д.), третичный сектор – сфера услуг (розничная торговля, бан- ковское дело, туризм т. д.). Отраслевые сдвиги на макроуровне, если рассматривать их в длительных исторических рамках, про- являлись сначала в быстром росте «первичных отраслей», затем «вторичных», а в последний период – «третичных отраслей». Так, до промышленных переворотов XVIII–XIX вв. в мировом произ-

35

водстве господствовала аграрная структура (первичный сектор),

при которой сельское хозяйство и смежные с ним отрасли были основным источником получения материальных благ. Во второй половине XIX в. – первой половине XX в. в экономически разви-

тых странах сложилась индустриальная структура хозяйства с ведущей ролью промышленности (вторичный сектор). Ко- нец XX в. – начало XXI в. характеризуются тем, что развитые страны перешагнули в постиндустриальное общество, где веду- щую роль играет сфера услуг (третичный сектор). В экономике развитых стран доля сферы услуг составляет сегодня от 60 % (Германия, Италия, Франция) до 80 % ВВП (США, Англия), доля сельского хозяйства – около 3 %, доля промышленности – 25 %.

По отраслевой структуре экономики новые индустриальные и постсоциалистические страны находятся примерно на одинако- вом уровне экономического развития: на долю сельского хозяй- ства приходится 6-10 % ВВП, промышленности – 25-40 %, сферу услуг – 45-55 %.

Отраслевая структура российской экономики, как и вос- производственная структура, была заложена в конце 20-30-х гг. XX в. Основу национальной экономики составляли природоэкс- плуатирующие отрасли – добывающая промышленность, сель- ское и лесное хозяйство и т. п. Далее по степени убывания зна- чимости в процессе создания национальной продукции шли от- расли первичной переработки природного сырья, потом – базо- вые отрасли промышленности, ориентированные на выпуск средств производства (далее отрасли), производящие продукцию массового спроса, и наконец, отрасли сферы услуг, науки и инно- вационного обслуживания. Причем, чем дальше «располагались» эти отрасли от ресурсного основания национальной экономики, тем меньше факторов производства, в частности, таких как труд и капитал, было в них задействовано. Несколько упрощенно можно представить подобную структуру в форме многоэтажного тре- угольника, первый этаж которого (основание треугольника) – природоэксплуатирующие отрасли, а последний – вершина тре- угольника – соответственно сфера услуг, наука, образование, культура и т. п.

36

Примерно такая же отраслевая структура была характерна в этот период и для большинства развитых стран. Однако в 60-70-е гг. в развитых странах отраслевая структура национального произ- водства начала меняться. В первую очередь, за счет бурного раз- вития сферы услуг, инновационной сферы и наукоемких произ- водств. Резко сократилась доля природоэксплуатирующих отрас- лей, ускоренно стали развиваться прочие секторы экономики. В новой структуре экономики развитых стран верхний этаж тре- угольника – отрасли связанные с генерированием и обработкой информации, обеспечивающие производство новых технологий и инноваций, информационных продуктов, стали определять ха- рактер и темпы экономического развития.

В экономике бывшего СССР подобной трансформации от- раслевого структурного строения экономики не происходило, скорее наоборот. Ресурсное основание экономики расширялось. В качестве основных обстоятельств, усугубивших «треугольную» структуру советской экономики, можно назвать следующие. Во- первых, в стране всегда делалась ставка на обеспечение высоких темпов экономического роста. В условиях отсутствия у произво-

дителей экономических стимулов к обеспечению эффективного ресурсосберегающего производства рост объемов выпускаемой в экономике продукции осуществлялся преимущественно на осно- ве ресурсоемких технологий. Ясно, что возрастающие потребно-

сти производства в продукции добывающей промышленности и отраслей, осуществляющих первичную обработку сырья, привели к расширению ресурсного отставания «треугольника». Во- вторых, сложившаяся пирамидальная структура экономики поро- дила тотальный дефицит на потребительском рынке. Одним из способов смягчения ситуации было расширение экспорта – за счет средств, вырученных от продажи национальной продукции за рубежом, увеличить импорт потребительских товаров. Основ-

ной статьей советского экспорта была продукция добывающей промышленности. Естественно, это тоже стимулировало «утяже- ление» ресурсного основания структуры производства.

В условиях ограниченности экономических ресурсов «утя- желение» и расширение основания нашего треугольника, отра-

37

жающего соотношение различных отраслей национального хо- зяйства, не могло не сопровождаться сужением и «истощением» его верхнего слоя. Это привело к тому, что финансирование от- раслей, составляющих верхний этаж «треугольника», стало осу- ществляться по остаточному принципу, что поставило под со- мнение возможности интенсивного развития, экономического прогресса и процветания.

Цели современной национальной экономики:

-обеспечить устойчивые высокие темпы роста объема про- изводства товаров и услуг без резких изменений, спадов и кризи- сов;

-обеспечить экономическую и социальную эффективность производства в условиях ограниченности ресурсов;

-обеспечить стабильность цен в рыночной экономике, не «замораживая» их на длительный период, а планово регулируя;

-создать высокий уровень занятости – достигается в том случае, когда каждый желающий получить работу имеет ее;

-справедливо распределить доходы;

-защитить окружающую среду;

-поддержать активным внешнеторговый баланс – достичь относительного равновесия между экспортом и импортом стра- ны, а также стабильности обменного курса национальной валюты

других стран.

По уровням функционирования и управления национальная экономика подразделяется :

на макроуровень (экономика в целом), мезоуровень (отрасли, регионы),

микроуровень (предприятия и фирмы, домашние хозяйст-

ва).

Вопросы к теме

1.К каким видам моделей можно отнести отечественную экономику?

2.Что имеется в виду под государственным регулировани- ем национальной экономики?

38

3.Перечислите цели и сферы национальной экономики.

4.Как сочетаются мировая и национальная экономика?

5.Каковы основные направления развития потенциала на- циональной экономики?

6.Что такое отраслевая экономика и чем отличается она от секторов (первичный, вторичный и третичный) в экономике?

2.4.Общие законы экономического мышления. Законы разделения

труда и перемены труда

Экономические законы изучают процессы развития обще- ственной жизни, хозяйственной деятельности людей. Они носят исторический характер и вступают в противоречие с отживаю- щими силами общества. Экономические законы в совокупности образуют систему законов развития общества. В экономическом мышлении знание экономических законов является основой по- знания связи между законами природы, общественной жизни и хозяйственной деятельности людей. При этом необходимо знать, что естественные законы природы вечны, а экономические зако- ны носят исторический характер.

Экономические законы в зависимости от исторической си- туации классифицируют по группам.

1.Специфические экономические законы – это законы раз- вития конкретных исторически определенных форм хозяйствова- ния. Например, законы распределения при рабстве отличаются от законов распределения при феодализме или капитализме.

2.Особенные экономические законы – это законы, свойст- венные тем историческим эпохам, где сохраняются условия для их действия. Например, закон стоимости, по которому определя- ют общую стоимость товара на основе общественно необходи- мых затрат труда. На основании этого закона происходит распре- деление фонда рабочего времени общества для изготовления раз- личных товаров. Закон стоимости стимулирует развитие произ- водительных сил, рост производительности общественного труда. Механизм взаимодействия индивидуальных и общественно необ- ходимых затрат труда обусловливает стремление всех товаропро-

39

изводителей снижать индивидуальные затраты труда до уровня общественно необходимых и ниже, совершенствовать технику и организацию производства, чтобы добиться повышения произво- дительности труда.

3. Общие экономические законы – это законы, свойствен- ные всем историческим эпохам. Они выражают поступательный характер процессов развития общественного производства. На- пример, закон возрастания потребностей, закон разделения обще- ственного труда.

Закономерность разделения труда обусловлена историче- ски объективным процессом, создающим предпосылки экономи- ческого, политического и интеллектуального развития человече- ства. «Хотя разделение труда существует не со вчерашнего дня, – отмечал французский социолог Э. Дюркгейм (1858-1917), – но

только в конце прошлого века общества начали осознавать этот закон, который до того времени управлял ими почти без их ведо- ма» (Дюркгейм Э. О разделении общественного труда. Метод социологии. М., 1990. С. 43). Несомненно, что уже в древности

некоторые мыслители отмечали важность обособления трудовых функций, но первым, кто попытался разработать теорию разделе- ния труда, был Адам Смит, создавший сам этот термин. Он счи- тал, что разделение труда отнюдь не является результатом чьей- либо мудрости, предвидевшей и осознавшей то общее благосос- тояние, которое порождается им: оно представляет собой послед- ствие – хотя и очень медленно и постепенно развивающееся – определенной склонности человеческой природы, а именно склонности к мене, торговле, к обмену одного предмета на дру- гой.

В организационно-техническом аспекте разделение труда

соотносится с изменением его содержания как способа связи производителя со средствами производства, определяемого уров- нем развития производительных сил. В социально- экономическом аспекте разделение труда соотносится с измене- нием его характера как способа связи производителя со средст- вами производства, определяемого уровнем развития производ- ственных (экономических) отношений. Прокладывая себе дорогу стихийно и в то же время как объективная необходимость, дан-

40