Экономическое мышление. Учебное пособие
.pdfный закон определяет динамику разделения труда на его различ- ные виды (физический и умственный, промышленный и сельско- хозяйственный, квалифицированный и неквалифицированный, исполнительский и управленческий и др.) и одновременно – ос- нову деления общества на социальные группы занятых назван-
ными видами труда и отношения между группами в зависимости от их социального статуса и престижа труда.
Закон разделения труда, наиболее ранний из всех, зародил- ся еще в рабовладельческом обществе, в условиях почти полного отрыва умственной деятельности от задач материального произ- водства. Существенными чертами разделения труда в античную эпоху было развитие кооперации труда, без которой оснащенный примитивными орудиями труд рабов не мог бы обеспечить вы- полнение титанических работ. Здесь особенно ясно видна спра- ведливость того, что труд организуется и разделяется различно, в зависимости от того, какими орудиями он располагает. Разделе- ние труда в обществе и мастерской осуществлялось не ради со- кращения затрат времени на изготовление единицы продукции, а ради достижения совершенства продукта. Это обусловливалось натуральным характером рабовладельческого производства, за- интересованностью работника не в стоимости, а в потребитель- ской стоимости. Сохранение этого принципа благотворно влияло на развитие производительных сил работника. Даже в условиях рабства происходил процесс накопления знаний у народа.
Особенности разделения труда в феодальную эпоху связа-
ны с характером феодальной собственности, ибо рожденная раз- делением труда собственность оказывает сильное обратное влия- ние на разделение труда. В соответствии с двумя формами собст- венности (земельной – феодалов и корпоративной – ремесленни- ков) все более резкие черты приобретало общее разделение труда на сельскохозяйственный и ремесленный. Тот факт, что концен- трация собственности в городе становилась меньше, чем в дерев- не, обусловил утрату городом своего былого господства. Начало коренных перемен связывалось с обособлением в городах тор-
говли от производства и концентрацией торговых связей в руках особого слоя – купцов. Отделение производства от торговли вы- звало новое разделение труда – между городами. Следствием
41
разделения было возникновение мануфактур, определяющих раз- деление труда внутри предприятия.
В технико-организационном аспекте мануфактуры пред-
ставляли собой необходимый исторический этап прогрессивного развития производства, становления его стройной организации (хотя и на эмпирической основе) в интересах повышения произ-
водительности труда. В социально-экономическом аспекте ману-
фактура являла собой особый метод производства относительно прибавочной стоимости, отражающий уровень развития социаль- но-экономических отношений в обществе. Вместе с тем разделе- ние труда внутри мастерской выявило свое разрушительное дей- ствие на личность работника: разделение труда на умственный и физический достигло своего апогея; резко увеличилась дистанция
между уровнем знаний и культуры представителей умственного и физического труда; духовные потенции материального процесса производства выступили как чуждая собственность и сила, гос- подствующая над рабочим.
Сила разрушительного действия разделения труда на лич- ность рабочего в мануфактурный период была так велика, что философы, социологи, историки выражали глубокую озабочен- ность судьбами прогресса человечества. «Человек, – писал А. Смит, – вся жизнь которого проходит в выполнении немногих простых операций... не имеет случая и необходимости изощрять свои умственные способности или упражнять свою сообрази- тельность и становится таким тупым и невежественным, каким только может стать человеческое существо. Его ловкость и уме- ние в его специальной профессии представляются приобретен- ными за счет его умственных, социальных и волевых качеств. Но
в каждом развитом цивилизованном обществе именно в такое состояние должны неизбежно впадать трудящиеся бедняки, т.е. главная масса народа» (Смит А. Исследование о природе и при- чинах богатства народов. М., 1993. Т. 1. С. 88.).
В период раннего капитализма мануфактурное разделение труда создало предпосылки для возникновения крупной машин- ной индустрии. Приближение ко все большей синхронности опе-
раций положило начало стройной организации производства и непрерывности производственных процессов. На основе этих
42
предпосылок и осуществлялась промышленная революция XVIII
– первой половины XIX в., сущность которой в грандиозном скачке уровня производительности общественного труда, осуще- ствленном путем замены мануфактурного производства произ- водством, основанным на применении системы машин.
Итак, разделение труда качественно меняет свой характер и становится из эволюционного революционным, когда наука пре- вращается в необходимый компонент производства. Первое про- явление воздействия науки на разделение труда внутри предпри- ятия выразилось в том, что в системе машин разделение труда
стало определяться объективным производственным механизмом (в противоположность мануфактуре, где оно обусловливалось субъективным фактором).
Второе проявление воздействия науки на разделение труда внутри предприятия состоит в том, что «машинное производств во уничтожает необходимость мануфактурно закреплять... рас- пределение, прикреплять одних и тех же рабочих навсегда к од- ним и тем же функциям» (Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 23. С. 432). Это воздействие науки на разделение труда таит в
себе возможность преодоления профессиональной деградации и удовлетворения возникающей объективной потребности произ- водства в универсальной рабочей силе. Воплощаясь в автомати- ческие системы машин, наука постоянно производит перевороты в техническом базисе производства, а вместе с тем и функциях рабочих, требуя их переучивания.
Третье проявление воздействия науки на разделение труда внутри предприятия связано с главным направлением в измене- нии функций совокупного рабочего: внедрение в производство научных достижений изменяет пропорции в совокупности функ- ций, связанных с затратой умственной энергии, и сокращает объ- ем исполнительских функций, связанных преимущественно с за- тратами физической энергии. Соотношение затрат умственного и физического труда становится главным показателем научно- технического прогресса. По мере развития этой закономерности разделение труда становится главным фактором развития уни- версальной рабочей силы на рынке труда.
43
Превращение науки в непосредственную производитель- ную силу в мировом капиталистическом хозяйстве влечет за со- бой коренные изменения не только в функциях рабочих, но и в общественных комбинациях процесса труда, в результате чего революционизируется разделение труда в обществе. Изменения в общественном разделении труда, следующие за каждым крупным усовершенствованием, непрерывно бросают массы капитала, а значит, и массы рабочих из одной отрасли в другую. Если до се- редины XX в. определяющее воздействие на экономику США оказывало небольшое число отраслей (электроэнергетика, строи- тельство железных дорог, автомобилестроение), то в 80–90-е го- ды на экономику активно воздействуют примерно 180 новых ви- дов производства (атомная промышленность, ракетостроение, станкостроение с программным управлением, микроэлектроника и др.).
Непрерывно возникают новые, экономически выгодные на- правления и поглощают огромные массы рабочей силы. Новые отрасли производства создаются на новой технической основе, а традиционные отрасли, стремясь выстоять в конкурентной борь- бе, проводят модернизацию. По мере оснащения отраслей но-
вейшими достижениями науки и техники происходит процесс выталкивания рабочей силы из сферы производства. Так, в 1900 г. удельный вес «белых воротничков» в общей численности занятого населения США составлял 17,6 %, в 1940 г. - 31,
в 1970 г. - 44, в 1989 г. - 58, в 1990 г. – 65 % (для сравнения: по РФ число служащих составляло в 1991 г. 27,8 %, рабочих – 59,1 %, колхозников – 13,1 %). Таким образом, революционизация разделения труда связывается с изменением структуры совокуп- ной рабочей силы, характеризуемой резким увеличением удель- ного веса работников умственного труда и уменьшением работ- ников труда физического.
В противоборстве различных тенденций в развитых странах складывается ситуация, характеризуемая тем, что абсолютные
объемы затрат на образование и профессиональную подготовку и переподготовку возрастают. В результате повышается уровень образования и профессиональной подготовки. Например, в США с 1960 по 1990 год доля национального дохода почти не увеличи-
44
лась, тогда как удельный вес расходов на образование растет весьма существенно, равно как и доля расходов на науку.
Современному производству необходимы образованные люди. Ради удовлетворения этой потребности промышленно раз-
витые страны из года в год увеличивают удельный коэффициент учащихся по отношению ко всему населению. В США с 1900 по 1990 год доля учащихся по отношению к населению в возрасте 5–17 лет увеличилась от 78 до 95 %.
Для автоматизированных производств нужны люди как ми- нимум со средним общим образованием, продолжающие профес-
сиональную подготовку на многочисленных и многоуровневых курсах обучения и переобучения различным профессиям. Если в 1900 г. число выпускников средних школ США составляло 6,4 % населения в возрасте 17 лет, то в 1990 г. оно поднялось до 80 % населения этой возрастной группы. По мере развертывания науч- но-технического прогресса происходит ослабление различий в
образовательном уровне работников физического и умственного труда. В США в 1990 г. срок обучения для рабочих физического труда составил от 10,5 до 12,1 года (в зависимости от квалифика- ционной группы), для конторских и торговых служащих – 12,6, а для административных работников – 12,7 года.
В социально-стратифицированном обществе общее повы- шение уровня образования не снимает социальных различий, но переносит их с экономического на профессиональный уровень: различия между людьми с разным уровнем знаний. Экономиче- ское расслоение уменьшается в связи с повышением оплаты бо- лее сложного труда высокообразованных работников. Более су- щественным становится отраслевое и профессиональное расслое- ние, связанное с социальным и профессиональным статусом в общественной иерархии. Анализ статистических данных свиде- тельствует о том, что средний класс, вопреки предсказаниям К. Маркса, в течение XX столетия увеличивался наиболее интен- сивно и темп этого увеличения выше, чем темп роста числа наем- ных рабочих.
Усиление разделения труда в промышленно развитых стра- нах сопровождается повышением отраслевой и профессиональ-
ной мобильности в немалой мере за счет эффективности действия
45
такого канала социальной циркуляции, как образование. Среднее общее образование, имеющее массовый характер, является пред- посылкой серьезной профессиональной подготовки, а среднее и
тем более высшее специальное образование дает реальный шанс закрепиться в среднем классе мобильного общества. Средний класс, составляя в среднем 2/3 населения цивилизованного госу- дарства, являет собой мощную социальную группу, способст-
вующую достижению общественных компромиссов с помощью демократических институтов. Таким образом, разделение труда, побуждая рабочую силу к непрерывной отраслевой и профессио- нальной мобильности, способствует одновременно (посредством активизации каналов социальной циркуляции) ее социальному продвижению и закреплению в среднем классе общества. По-
следний становится гарантом стабильных механизмов выработки общественного согласия, способствующих в свою очередь даль- нейшему развертыванию научно-технического и социального прогресса.
2.5.Социально-экономический закон перемены труда
Сзаконом разделения труда непосредственно связан закон перемены труда, возникший несколько позже, в процессе замены
мануфактурного производства машинным в ходе промышленной революции XVIII –XIX вв. Крупная промышленность посредст- вом внедрения машин, новых технологических процессов посто- янно производит перевороты в техническом базисе производства,
атем самым – в функциях рабочих и в общественных комбина- циях труда. Требования производства к увеличению подвижности работников возрастают по мере того, как ускоряются темпы об- новления видов продукции, оборудования и технологических процессов.
Развитие крупной промышленности, которая основана на системе машин и применении достижений науки в производстве, резко сокращает сроки; отделяющие открытия и изобретения от их практического использования. Например, между открытием
принципа фотографии и началом его использования прошло
46
102 года (1727–1829), телефона – 56 лет (1820– 1876), для телеви-
дения этот срок сократился до 14 лет (1922– 1936), для транзи-
стора – до 5 лет (1948–1953), для лазера – до 5 лет (1956–1961). В
США с 1956 по 1966 год (в период НТР) 1/3 фирм обновила по- ловину выпускаемых изделий. За период с 1953 по 1963 год про- дукция обрабатывающей промышленности обновилась на 25 %. Продукция химической промышленности почти полностью об- новляется каждые 15 лет. Технические новшества настолько бы- стро сменяют друг друга, что оборудование иногда устаревает, не успев сойти с чертежной доски.
Итак, перемена труда в условиях капиталистического про-
изводства становится объективной необходимостью именно в силу революционности его технического базиса. Эта революци- онность пришла на смену консервативным материально- техническим основам докапиталистических производств, когда производительные силы развились настолько, что возможности временного снижения производительности труда, связанные с освоением новшеств, уже не грозили существованию общества. Промышленная (а затем и научно-техническая) революция, обес- печив резкое повышение производительности труда и создав ми- ровой рынок с конкурентной борьбой, сделала революционные изменения в материально-техническом базисе непременным ус- ловием общественного воспроизводства.
Перевороты в техническом базисе производства вызывают потребность в перемене труда по следующим причинам. Во- первых, коренным образом меняя технику, технологию и органи- зацию производства в той или иной отрасли, они приводят к ис- чезновению одних профессий и возникновению новых, связан- ных с использованием техники более высокого уровня. Во- вторых, создавая более прогрессивные отрасли производства, пе- ревороты в техническом базисе резко изменяют пропорции в ба- лансе рабочей силы. Свертывание сходящих с исторической аре- ны отраслей делает ненужными сотни профессий, а развитие но- вых отраслей требует людей новых профессий.
Если на первых этапах развития крупной промышленности в течение трудовой деятельности одного поколения изменения в профессиональной структуре были мало ощутимы, чтобы разгля-
47
деть тенденцию к перемене труда, то на современном этапе в те-
чение жизни одного поколения возникает потребность в смене профессий два-три и более раз. От старой профессии нередко со- храняется только название, ведущее свое начало от предмета тру- да и не выражающее уже нового содержания трудовых функций. Например, к концу 1980-х годов 75 % персонала американской промышленности было занято производством товаров, которых еще не было на рынке в конце 70-х годов. Это означает, что более или менее серьезные изменения в содержании труда на протяже- нии одного лишь десятилетия затронули подавляющее большин- ство промышленного персонала США.
Природа крупной промышленности постоянно революцио- низирует разделение труда внутри общества и непрерывно броса- ет массы капитала и массы рабочих из одной отрасли производ- ства в другую. Поэтому природа крупной промышленности обу- словливает перемену труда, движение функций, всестороннюю подвижность рабочего. С другой стороны, на определенном уровне экономического развития она воспроизводит старое раз- деление труда с его относительно устоявшимися профессиями.
Данное противоречие постоянно возникает и разрешается в ходе научно-технического прогресса и отражает существо взаимоот- ношений между законами разделения и перемены труда. Револю- ционизация разделения труда влечет за собой радикальные пере- мены в его содержании, а последнее создает новые предпосылки дальнейших изменений в разделении труда.
Если при капитализме «перемена труда... прокладывает се- бе путь только как непреодолимый естественный закон и со сле- пой разрушительной силой естественного закона, который по- всюду наталкивается на препятствия, то, с другой стороны, сама
крупная промышленность своими катастрофами делает вопросом жизни и смерти признание перемены труда, а потому и возможно большей многосторонности рабочих, всеобщим законом общест- венного производства...» .
Ускоряющаяся подвижность трудовых функций – непре- ложное требование закона перемены труда. Быстро изменяющее-
Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 23. С. 498 – 499
48
ся производство ведет к тому, что эра специалистов узкого про- филя близится к закату, рабочий должен стать универсальным...
Требование настоящего времени – гибкость, многосторонность, приспособляемость. Содержание закона перемены труда выража- ет объективные, существенные, непрерывно усиливающиеся и
расширяющиеся связи между революционными изменениями в техническом базисе производства, с одной стороны, и функциями рабочих и общественными комбинациями процесса труда – с другой. К. Маркс характеризовал перемену труда как «всесто- роннюю подвижность рабочего», как абсолютную пригодность человека для изменяющихся потребностей в труде.
Исследователи определяют следующим образом закон пе- ремены труда – это закон вызывает подвижность функций рабо- чего, потребность смены родов деятельности и чередование раз-
личных занятий требует сочетания разнообразных занятий и функций. В условиях действия закона перемены труда происхо- дит постоянная смена рабочего персонала, общественных комби- наций процесса производства. Закон перемены труда вызывает к жизни новый тип совокупного рабочего персонала, каждый член которого осуществляет ряд функций, свойственных данному кол- лективу. Перемена труда предполагает политехнизацию произ- водственной культуры, максимальное расширение профиля ра- ботника. Следствием перемены труда является всестороннее раз- витие личности работника, выявление и развитие разнообразных его способностей и талантов.
Однако данной характеристике действия закона перемены труда возникают возражения о том, что закон перемены труда требует чередования различных занятий, что каждый член кол- лектива должен осуществлять ряд функций, свойственных дан- ному коллективу, а также характеристика всестороннего развития личности как следствие перемены труда. Во-первых, чередование функций не обязательно, так как закон может проявиться и в пе- реходе от одного вида деятельности к другому; закон требует способности к таком переходу. Во-вторых, каждый член коллек-
тива должен быть способен к осуществлению не произвольного набора функций, но (после соответствующего обучения, совер- шенствования знаний и опыта) быть в состоянии поднять свой
49
профессионализм до уровня современных требований производ- ства. В-третьих, рассуждения о всестороннем развитии личности суть иллюзии идеологов социалистического строя. В контексте требований закона перемены труда речь может идти об универ- сальности рабочей силы, ее гибкости, многосторонности, приспо- собляемости как условию ее способности к перемене труда.
К закону перемены труда относим следующие характери- стики.
1.Техническое совершенствование общественного произ- водства, развитие комплексной механизации и автоматизации производственных процессов приводит к концентрации различ- ных операций в единых технологических комплексах, постоянно
вызывая к жизни все новые и новые трудовые процессы и требуя от рабочего умения их выполнять.
2.Концентрация различных производственных функций в единых технологических комплексах, автоматических поточных линиях приводит к совмещению различных специальностей од- ними и теми же работниками, к расширению их производствен- но-технического профиля.
3.Совмещение различных специальностей одним челове- ком, выполнение им различных видов работ возможно только путем их чередования, путем перемены различных видов труда, прежде выполнявшихся обособленными группами людей.
4.Перемена различных видов труда в деятельности каждо-
го человека и каждой группы приводит к укрупнению функций работников и «расширению их рабочего пространства».
5.Расширение комплекса совмещаемых специальностей, видов выполняемых работ раздвигает границы трудовой деятель-
ности человека и тем самым создает условия для применения его способностей к перемене труда.
Главное требование закона перемены труда в его идеаль- ном выражении состоит в том, чтобы частичного рабочего заме- нить индивидом, обладающим абсолютной пригодностью для изменяющихся потребностей в труде. Полное осуществление это- го требования недостижимо, однако по пути его выполнения, с большим или меньшим успехом, идут практически все цивилизо- ванные, промышленно развитые страны. Данное требование дос-
50
