Экономика труда. Учебное пособие-1

УДК 331

ББК 65.240я73

Экономика труда. Учебное пособие / Е. Г. Жулина. - Москва: Эксмо, 2010. - 202 с.

-(Учебный курс: кратко и доступно). - ISBN 978-5-699-41312-6, тираж: 2000 экз.

©ООО «Ай Пи Эр Медиа», 2010

Автор: Жулина Елена Геннадиевна — к. э. н., доцент кафедры социологии и связей с общественностью СГСЭУ

Курс лекций написан в соответствии с государственным образовательным стандартом и раскрывает основные вопросы дисциплины «Экономика труда».

Предназначено для студентов, аспирантов и преподавателей экономических вузов при изучении курса «Экономика труда».

1

Содержание

ГЛАВА 1. ПРЕДМЕТ И МЕТОД ЭКОНОМИКИ ТРУДА

1.1.Предмет экономики труда

1.2.Место экономики труда в системе наук о труде

1.3.Развитие научной мысли в области экономики труда

ГЛАВА 2. ТРУД — КАК ОСНОВА ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЧЕЛОВЕКА И ОБЩЕСТВА

2.1.Понятие труда. Процесс труда

2.2.Содержание и характер труда

2.3.Классификация видов труда

2.4.Роль труда в развитии человека и общества

ГЛАВА 3. ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ

3.1.Сущность и структура человеческого капитала

3.2.Образование как элемент, определяющий конкурентоспособность человеческого

капитала

3.3.Инвестиции в человеческий капитал

ГЛАВА 4. ТРУДОВОЙ ПОТЕНЦИАЛ И ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ

4.1.Трудовой потенциал человека и общества

4.2.Формирование, распределение и использование трудовых ресурсов

ГЛАВА 5. РЫНОК ТРУДА: ПОНЯТИЕ, ВИДЫ, МОДЕЛИ

5.1.Сущность рынка труда

5.2.Сегменты и модели рынка труда

ГЛАВА 6. ЗАНЯТОСТЬ И БЕЗРАБОТИЦА

6.1.Социально-экономическая сущность занятости населения

6.2.Сущность, причины и виды безработицы

6.3.Государственная политика в области сокращения безработицы и роста занятости

населения

2

ГЛАВА 7. МОТИВАЦИЯ ТРУДА

7.1.Теории мотивации

7.2.Потребности и интересы в системе мотивации труда

7.3.Мотивы трудовой деятельности

7.4.Стимулирование труда

7.5.Качество трудовой жизни как инструмент мотивации

ГЛАВА 8. ОРГАНИЗАЦИЯ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ В РЫНОЧНЫХ УСЛОВИЯХ

8.1.Понятие организации оплаты труда

8.2.Сущность и функции заработной платы

8.3.Формы и системы оплаты труда

8.4.Тарифная система оплаты труда

8.5.Премии, доплаты и надбавки к заработной плате

ГЛАВА 9. ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ ТРУДА

9.1.Производительность и эффективность труда

9.2.Факторы динамики производительности труда

9.3.Резервы роста производительности труда

9.4.Показатели и методы измерения производительности труда

ГЛАВА 10. ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ

10.1.Научная организация труда

10.2.Структурные элементы организации труда на предприятии

ГЛАВА 11. РАЗДЕЛЕНИЕ И КООПЕРАЦИЯ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ

11.1.Разделение труда: сущность, границы

11.2.Кооперация труда: сущность и формы

ГЛАВА 12. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОБСЛУЖИВАНИЕ РАБОЧИХ МЕСТ НА ПРЕДПРИЯТИИ

12.1.Оснащение рабочих мест

12.2.Планировка рабочих мест

12.3.Функции обслуживания рабочих мест

3

ГЛАВА 13. УСЛОВИЯ ТРУДА. РЕЖИМЫ ТРУДА И ОТДЫХА

13.1.Условия труда и факторы их формирования

13.2.Классификация условий труда

13.3.Безопасность труда

13.4.Режимы труда и отдыха

13.5.Дисциплина труда

ГЛАВА 14. НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА

14.1. Сущность и принципы нормирования труда на предприятии

14.2.Нормы труда

14.3.Структура затрат рабочего времени

ГЛАВА 15. СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО

15.1.Содержание и субъекты социально-трудовых отношений

15.2.Социальное партнерство

15.3.Международный уровень управления трудом

15.4.Роль МОТ в разработке программ занятости и преодолении безработицы

Список нормативных правовых актов

Список литературы

4

ГЛАВА 1. ПРЕДМЕТ И МЕТОД ЭКОНОМИКИ ТРУДА

1.1. Предмет экономики труда

Экономика труда как наука изучает социально-экономические проблемы труда, проблемы обеспечения эффективности и производительности труда на основе его научной организации. Важнейшим аспектом является также и изучение отношения человека к труду, формирование удовлетворенности трудом в системе социально-трудовых отношений, складывающихся на различных уровнях экономики.

Предметом экономики труда является система социально-экономических отношений, складывающихся в процессе трудовой деятельности, между работодателем, наемным работником и государством по поводу организации труда.

Трудовая деятельность человека характеризуется множеством качественных параметров. Так, организуя процесс труда, необходимо учитывать не только экономические интересы субъектов трудовых отношений, но и психофизиологические, биологические, моральные и социальные факторы и особенности человека труда. В конечном счете, все это обусловливает необходимость разработки и формирования научных основ организации как индивидуального, так и общественного труда, выработку общих правил, норм и стандартов трудовой деятельности.

Экономика труда изучает проблемы формирования и эффективного использования трудового потенциала общества на основе рационального применения экономических законов развития производства, распределения, обмена и потребления1.

Поэтому основными проблемами изучения экономики труда являются:

исследование научных основ организации труда;

раскрытие содержания понятий «рабочая сила», «человеческий капитал», «трудовой потенциал», «качество рабочей силы», составляющих их элементов, а также факторов формирования и использования;

анализ формирования и использования трудовых ресурсов в организации и в обществе в целом, воспроизводства рабочей силы;

исследование сущности и содержания рынка труда, проблем занятости и

безработицы;

раскрытие основных теорий мотивации труда, сущности потребностей, интересов мотивов и стимулов для обеспечения высокой трудовой активности работников;

5

рассмотрение организации оплаты труда, ее форм и систем, дифференциации заработной платы, обусловленной как качественными особенностями рабочей силы, так и различиями в условиях труда;

определение сущности понятий эффективность и производительность труда, факторов их динамики и резервов роста; рассмотрение показателей и методов измерения производительности труда;

раскрытие сущности и содержания организации труда на предприятии, анализ основных составляющих ее элементов: разделения и кооперации труда, организации и обслуживания рабочих мест, условий труда и режимов труда отдыха, дисциплины труда, нормирования труда;

определение основных групп трудовых показателей на предприятии;

исследование сущности, типов и содержания социально-трудовых отношений и их регулирования со стороны государства.

Таким образом, экономка труда как наука изучает социально-экономические отношения, складывающиеся в процессе производства, распределения, обмена и потребления рабочей силы, обеспечения условий для производительного труда и его охраны2.

1.2. Место экономики труда в системе наук о труде

Система наук о труде включает множество самых разнообразных и относительно самостоятельных дисциплин. Однако их объединяет объект исследования — труд человека, трудового коллектива и общества в целом. Поэтому становление и развитие наук о труде проходило в тесной взаимосвязи и взаимозависимости, обусловленной самим развитием человеческого общества.

Напомним, что экономика труда изучает систему социально-экономических отношений, складывающихся в процессе организации труда.

Многообразие наук о труде обусловлено спецификой тех трудовых проблем, которые являются объектом исследования каждой из них.

Физиология труда как наука изучает влияние и механизм воздействия трудового процесса на физиологические характеристики человека. Известно, что человек как живое существо имеет определенные физиологические границы своих возможностей, что и обуславливает необходимость изучения влияния труда на состояние человеческого

6

организма. Поэтому физиология труда является научной основой разработки норм труда, режимов труда и отдыха, планировки рабочего места, обеспечения благоприятных условий трудовой деятельности.

Психология труда как наука изучает психологические характеристики человека в процессе труда, отношение человека к своей трудовой деятельности. При формировании трудового коллектива важно знать способности работников, их темперамент, степень эмоциональности и жизненной активности, коммуникабельности и самооценки. Результаты психологических исследований являются основой профориентации и профессиональной подготовки, служат базой для разработки систем мотивации и стимулирования труда работников, выступают инструментом управления трудовыми конфликтами.

Эргономика является основой рационализации трудовых процессов, поскольку изучает деятельность человека в его связи с техникой, машинами, средствами производства. Эргономика и экономка труда взаимосвязаны друг с другом, так как, с одной стороны, эргономика позволяет оптимизировать взаимодействие человека с машинными системами, а, с другой стороны, экономика труда ставит перед эргономикой задачи по снижению утомляемости работника, тяжести труда, снижению напряженности труда и экономии рабочего времени.

Гигиена труда, производственная санитария и техника безопасности обеспечивают создание на производстве здоровых и безопасных условий труда. Особую значимость результаты этих наук приобретают во вредных и опасных производствах, в экстремальных условиях труда. Гигиена труда разрабатывает систему норм и нормативов параметров производственной среды, обеспечивающих благоприятные условия труда и предупреждающих возникновение и развитие профессиональных заболеваний. Охрана труда наряду с выработкой мер по предотвращению неблагоприятного воздействия окружающей среды на работника, включает и разработку мер социальной защиты работника, занятого в неблагоприятных условиях труда.

Социология труда как наука изучает «поведение работодателей и наемных работников в ответ на действие экономических и социальных стимулов к труду»3. Изучая взаимоотношения людей и социальных групп в процессе труда, социология труда делает акцент на демографические различия людей, на различия в их образовании и квалификации, на особенности воспитания и политических взглядов, вероисповедания и общественного положения. Все это определяет специфику трудового поведения и дает возможность

7

эффективно управлять трудовым коллективом, вырабатывать соответствующую кадровую политику.

Демография — это наука о народонаселении, она изучает процессы воспроизводства населения, его половозрастную структуру, расселение населения по регионам страны. Данные этой науки позволяют эффективно удовлетворять потребности предприятий в необходимых трудовых ресурсах, как в текущем периоде, так и в перспективе.

Такая наука как управление персоналом дает возможность, с одной стороны, в полной мере реализовывать трудовой потенциал работников, а, с другой стороны, позволяет эффективно управлять персоналом организации. Реализация трудового потенциала осуществляется путем подбора, обучения и справедливого вознаграждения персонала организации. Эффективное управление трудовым коллективом обеспечивается выбором оптимального стиля управления, выработкой кадровой политики, проведением маркетинга персонала, исследованием кадрового потенциала и потребности в персонале.

Особое место в системе наук о труде занимает организация труда. Предметом организации труда является формирование «упорядоченной системы взаимодействия работников, их групп и подразделений для достижения поставленных целей»4. Данные этой науки позволяют обеспечить эффективное соединение рабочей силы со средствами производства в конкретных условиях, обеспечивающее реализацию трудового потенциала работников и удовлетворяющее потребности всех субъектов социально-трудовых отношений.

Нормирование труда как наука исследует принципы и методы установления затрат труда, его результатов, порядок установления норм оплаты труда, численности персонала в соответствии с количеством единиц оборудования в конкретных условиях. Результаты исследований позволяют снижать утомляемость работников, обеспечивают заинтересованность работников в результатах своего труда, являются основой обеспечения благоприятных условий труда, и, в конечном счете, оптимизируют производственные и трудовые затраты.

Трудовое право является юридической основой трудовых отношений. Оно устанавливает правовые нормы труда, регламентирует права и обязанности субъектов социально-трудовых отношений, определяет дифференциацию в оплате труда, служит основой социальной политики и социальной защиты работников. Трудовое право является инструментом разрешения социально-трудовых конфликтов.

8

Статистика труда дает возможность проведения анализа эффективности труда на основе количественных показателей производительности труда, численности и динамики персонала, фонда заработной платы и др.

Таким образом, комплекс наук о труде обеспечивает научную основу его организации, позволяющую удовлетворять потребности и интересы всех субъектов социально-трудовых отношений.

1.3. Развитие научной мысли в области экономики труда

Возникновение науки о труде ученые связывают с развитием Древневосточных цивилизаций. В дошедших до нашего времени древнейших документах было найдено подтверждение тому, что в Египте, Месопотамии, Вавилоне происходило отделение умственного труда от физического, формирование профессионально-квалификационной структуры общества, рабочая сила распределялась по видам и сферам деятельности. Кроме того, было установлено, что рабский труд организовывался посредством установления норм выработки, которые сознательно (со стороны рабов) недовыполнялись. Таким образом, подтверждалась ведущая роль человеческого фактора в системе организации труда.

Платон первым установил «закон гармоничного разнообразия», суть которого заключалась в том, что источником и движущей силой развития общества являются разнообразные человеческие потребности. Именно разнообразию потребностей людей, которые имеют свойство преумножаться, соответствует разнообразие способностей человека к труду и разнообразие самих видов труда.

Так называемый классический научный период развития наук о труде берет свое начало с родоначальников классической политической экономии Уильяма Пети и Адама Смита. В работе А. Смита «Исследование о природе и причинах богатства народов» развивается теория трудовой стоимости, дано понятие «просто труд» и труд вообще.

Представители французской социологической школы Шарль Фурье, Клод Анри де Сен-Симон и позже Огюст Конт и Эмиль Дюркгейм продолжили исследование проблем труда. Обобщая их достижения, можно выделить основные общие черты:

приоритет коллективного труда над индивидуальным;

основной критерий развития общества — удовлетворение важнейших жизненных потребностей людей.

Принцип перемены труда рассматривался Ш. Фурье как компенсация за рутинный, узкоспециализированный труд, как способ сохранить у человека заинтересованность в работе. Именно Ш. Фурье впервые выдвинул идею о превращении труда в первую

9

жизненную потребность, и необходимость стирания различий между умственным и физическим трудом.

Основоположником научной системы организации труда по праву считается Фредерик Уинслоу Тейлор. Теория организации труда, названная тейлоризмом, представляет собой совокупность методов организации и нормирования труда, управления производственным процессом, а также процессом подбора, расстановки и оплаты рабочей силы. Основой повышения эффективности производства он считал стимулирование индивидуального труда, придавая большое значение личной заинтересованности работника в экономической выгоде. Большое внимание при разработке системы стимулирования труда, мероприятий по укреплению дисциплины труда, подборе рабочих для выполнения каждого вида труда он уделял индивидуальным особенностям личности работника.

Система научной организации труда Тейлора предусматривала детальное исследование трудовых процессов, установление жесткого регламента их выполнения, подбор и специальную тренировку рабочих для выполнения различных работ при высоких темпах труда. Рабочих, не выдерживающих высоких темпов труда, либо переводили на другие работы, либо увольняли. В результате высокой интенсивности труда увольнения и переводы на другую работу стали приобретать массовый характер, что, в конечном счете, показало необходимость решения социальных проблем в сфере труда. Основные положения своей системы Тейлор изложил в работах «Управление фабрикой» и «Основы научного управления предприятием», опубликованных в начале XX в.

Заметное место в изучении вопросов социологии и организации труда занимают А. Файоль и Г. Эмерсон. А. Файоль считается «отцом научного менеджмента», он был первым, кто разработал полную теорию социального менеджмента, его функции и принципы. Г.

Эмерсон сформулировал 12 принципов производительности труда, среди которых:

отчетливо поставленные цели, как исходный путь управления коллективом;

здравый смысл, состоящий в признании ошибок и поиске их причин;

компетентная консультация на основе привлечения профессионалов с целью совершенствования управления;

дисциплина, обеспеченная четкой регламентацией деятельности, контролем, своевременным поощрением;

справедливое отношение к персоналу;

быстрый, надежный, полный и постоянный учет;

диспетчирование по принципу «лучше диспетчировать хотя бы не спланированную работу, чем планировать работу, не диспетчируя ее»;

10