Экономика труда. Учебное пособие-1

Проблемой также является и выбор оптимального объемного показателя, позволяющего максимально объективно оценить производительность труда. Наиболее часто такими показателями являются показатели валовой продукции, товарной продукции и реализованной продукции. Валовая продукция позволяет учесть все затраты труда, в том числе и воплощенные в незавершенном производстве. Поэтому на тех предприятиях, где длительность производственного цикла продукции велика, использования показателя валовая продукция наиболее объективно. Товарная продукция, отражает только те затраты труда, которые воплощены в продукции, готовой к реализации. Реализованная продукция, наиболее важный индикатор производственной деятельности предприятия, зависит не только от объемов производства, но и от уровня платежеспособного спроса потребителей продукции, поэтому не всегда точно отражает производительность труда.

Для устранения влияния на производительность труда таких факторов как разная материалоемкость и фондоемкость продукции, разноприбыльность выпускаемых видов продукции используются дополнительные методы измерения производительности труда: по условно-чистой продукции, по чистой продукции, по нормативно-чистой продукции, по нормативной стоимости обработки.

Для устранения влияния разной материалоемкости продукции, производительность труда рассчитывается по условно-чистой продукции, которая определяется путем вычитания из стоимости валовой продукции прямых материальных затрат (сырья, материалом, комплектующих, топлива и энергии).

Расчет производительности труда по показателю чистая продукция позволяет устранить влияние изменения ассортимента и разной материалоемкости продукции. Чистая продукция определяется путем исключения из стоимости валовой продукции всех материальных затрат, в том числе и амортизационных отчислений, оставляя прибыль и заработную плату с начислениями. Однако возрастает роль прибыли, которая часто зависит от платежеспособности потребителей продукции, от цен на продукцию, от ценовой конкуренции со стороны других производителей.

Нормативно-чистая продукция включает в свой состав норматив заработной платы с начислениями и среднеотраслевую прибыль, поэтому устраняется влияние разноприбыльности выпускаемой продукции. Однако необходимость в разработке и постоянном пересмотре системы нормативов на заработную плату, делает применение данного метода проблематичным. Кроме того, показатель нормативно-чистой продукции имеет довольно слабую связь с конечными результатами деятельности предприятия, например, из-за перерасхода материальных ресурсов можно не меть прибыли, а показатель нормативно-чистой продукции от этого не пострадает.

91

Метод нормативной стоимости обработки применяется для измерения производительности труда в легкой промышленности. В состав нормативной стоимости обработки включается заработная плата производственных рабочих с начислениями, норматив цеховых и норматив общезаводских расходов.

ГЛАВА 10. ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ

10.1. Научная организация труда

Организация труда — это конкретные рациональные формы и методы соединения работников и средств производства в процессе труда с целью достижения полезного эффекта трудовой деятельности.

Выделяют атрибутивный и функциональный подходы при определении понятия «организация труда»39.

Атрибутивный подход определяет организацию труда как систему, отличающуюся характерным признаком и обладающую необходимыми свойствами, имеющую конкретный состав слагающих ее элементов. В этой связи организация труда в масштабе общества представляет собой обусловленную экономическим строем и законодательно регулируемую систему использования труда в обществе.

Функциональный подход трактует организацию труда как процесс установления или изменения системы, процесс управления ею, то есть деятельность по управлению трудом.

Организация труда является элементом организации производства. К основным элементам организации труда на предприятии относятся:

разделение и кооперация труда;

организация оснащения, планировки и обслуживания рабочих мест;

приемы и методы труда;

нормирование труда;

создание благоприятных условий труда, режимов труда и отдыха;

подбор, подготовка и повышение квалификации кадров;

оплата и материальное стимулирование труда;

планирование, учет и анализ труда;

дисциплина труда.

— С. 14.

92

В целом организация труда на всех ее уровнях (общество в целом, предприятие, индивид) решает следующие группы задач.

1.Экономические: рост производительности труда, улучшение использования ресурсов труда и рабочего времени, экономия всех видов ресурсов, повышение качества и конкурентоспособности продукции и эффективности производства.

2.Организационные: определение порядка и последовательности работ, обеспечение бесперебойности трудового процесса и равномерной загруженности работника, создание действенной системы ответственности и стимулирования за результаты труда, а также системы его нормирования.

3.Психофизиологические: оздоровление и облегчение труда, устранение излишних затрат энергии работников, обеспечение их психологической совместимости и соответствия психофизиологических характеристик человека особенностям трудовой деятельности, обеспечение безопасности труда.

4.Социальные: повышение содержательности и привлекательности труда, создание условий для развития работников, повышения их квалификации и расширения профессионального профиля, реализации их трудовой карьеры и роста их благосостояния.

Таким образом, научный подход к организации труда на предприятии предполагает поиск оптимальных и эффективных форм, способов достижения целей предприятия.

Научная организация труда реализует свой потенциал в следующих функциях:

 ресурсосберегающая функция выражается через экономию всех видов

ресурсов, в том числе и трудовых ресурсов. Экономия труда обеспечивается рационализацией трудового процесса, позволяющего исключить бесполезный труд, простои

иперебои в работе;

оптимизирующая функция проявляется в обеспечении соответствия уровня организации на предприятии передовому уровню технической оснащенности, передовым формам и методам труда, что, в конечном счете, обеспечивает конкурентоспособность предприятия;

трудощадящая функция обеспечивает сохранность здоровья работника и поддержание его работоспособности на высоком уровне. Для этого необходимо обеспечивать благоприятные условия труда, рациональный режим труда и отдыха, использовать гибкий режим рабочего времени;

функция гармонизации труда призвана оптимизировать соотношение физических и умственных нагрузок, которые испытывает работник в процессе трудовой деятельности, что снижает односторонность труда человека;

93

функция формирования человеческого капитала, заключается в установлении и реализации системы непрерывного образования на производстве, включающей профессиональную ориентацию и профессиональный отбор, переподготовку и повышение квалификации;

функция обогащения труда предполагает рост содержательности труда и его привлекательности для работника, путем гуманизации труда, устранения ручных, монотонных операций и функций, обеспечение перемены труда;

функция развития культуры производства реализуется через создание эстетически привлекательной производственной среды, через рационализацию режимов труда и отдыха, через развитие производственной демократии;

воспитательная и активизирующая функции направлены на соблюдение дисциплины труда, самодисциплины, социального контроля, трудовой активности и творческой инициативы.

Научная организация труда базируется на всеобщих принципах, соблюдение которых обязательно для любых форм организации труда. Ими являются.

1. Принцип системности, заключается в том, что научная организация труда должна рассматриваться, с одной стороны, как явление, имеющее определенную внутреннюю структуру, состоящую из взаимосвязанных и взаимозависимых элементов, и, с другой стороны, как явление, само являющееся элементом структуры более высокого уровня, взаимосвязанным и взаимозависимым с другими элементами этой структуры. Таким образом, системность предполагает учет всех элементов организации труда на предприятии, их взаимосвязей и взаимного влияния.

2. Принцип комплексности реализуется в использовании при организации труда на предприятии достижений целого ряда наук, касающихся всех сторон трудовой деятельности (трудовой, технической, социальной).

3. Принцип экономичности состоит в том, что существую различные способы и методы организации труда на предприятии и составляющих его элементов, и из них следует выбрать тот, при котором затраты на реализацию принятого организационного решения будут минимальны, а получаемые результаты максимальны и в ближайшей перспективе.

4. Принцип гуманизации труда предполагает создание таких условий трудовой деятельности на предприятии, при которых максимально учитываются физиологические, психофизиологические и социальные возможности человека.

Структура организации труда представляет собой совокупность взаимосвязанных элементов, перед которым стоят не менее важные задачи.

94

10.2. Структурные элементы организации труда на предприятии

Организация труда на предприятии может трактоваться, как в узком, так и в широком понимании. В узком смысле структура организации труда на предприятии характеризуется конкретным ее содержание, то есть теми элементами, которые ее непосредственно образуют. В широком смысле организация труда включает в себя еще и те элементы, которые не являются обязательными, но в силу различных обстоятельств могут входить в состав организации труда. Например, система подготовки и повышения квалификации работников является прерогативой высших и средних профессиональных учебных заведений, но может присутствовать и на предприятии.

Поэтому в систему организации руда на предприятии в узком ее понимании включаются следующие, обязательные для всех проявлений, элементы организации труда.

1.Разделение труда представляющее собой обособление и установление каждому работнику, группе работников и подразделениям предприятия конкретных обязанностей, функций и сферы действия.

2.Кооперация труда, заключающаяся в формировании и установлении определенной системы производственной взаимосвязи и взаимодействия между работниками, группами работников и подразделениями.

3.Организация рабочих мест в широком смысле включает в себя: организацию рабочего мета и организацию обслуживания рабочих мест. Организация рабочего места предполагает его оснащение всеми необходимыми средствами производства и рациональную планировку всех предметов оснащения на рабочем месте, исходя из принципа удобства работы. Организация обслуживания рабочих мест включает в себя систему взаимодействия основных и вспомогательных рабочих, при котором основной функцией вспомогательных рабочих является своевременное обеспечение рабочего места всем необходимым для непрерывной плодотворной работы основных рабочих.

4.Приемы и методы труда определяются как способы выполнения различных видов работ. Приемы и методы труда должны обеспечивать выполнение операций и функций с наименьшими затратами всех видов ресурсов, в том числе и человеческих усилий. Прогрессивность приемов и методов труда определяются также технологией производства и уровнем внедрения достижений науки и техники в производство.

5.Установление норм труда. Нормы труда устанавливаются для конкретных условий

труда, и с из менением этих условий должны постоянно пересматриваться, с целью оптимизации соотношения затрат труда с его результатами. Кроме того, нормы труда являются основой эффективной организации планирования производства.

95

6.Планирование и учет труда осуществляются для установления необходимых общих затрат труда, оптимальной численности персонала и его динамики, расчет фонда заработной платы, и в конечном счете, для установления правильных пропорций в затратах труда.

7.Создание благоприятных условий труда, то есть совокупности факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих благотворное влияние на работоспособность и здоровье работника (или, по крайней мере, не ухудшающих их).

Перечисленные элементы являются обязательными для эффективной организации руда. Это тот минимум элементов, который является основой организации труда на любом предприятии.

Организация труда в широком толковании, наряду с перечисленными элементами, включает и другие не менее значимые, но не всегда имеющие место на предприятии. К ним относятся:

 подбор, подготовка и повышение квалификации кадров предприятия включает

всебя: профессиональный отбор, профессиональную подготовку, переподготовку кадров. Профессиональный отбор включает в себя и профессиональную ориентацию и непосредственное выявление профессионально значимых качеств у избирающего данную профессию. Профессиональная подготовка призвана обеспечить приобретение знаний, необходимых для предстоящего выполнения требуемой работы. Переподготовка кадров — это обучение новым профессиям или специальностям работников, высвобождающихся в связи с техническим прогрессом;

 установление фор, систем и размера оплаты труда, разработка систем

стимулирования и ответственности за результаты труда;  поддержание высокой дисциплины труда, трудовой активности и творческой

инициативы.

Требования к элементам научной организации труда обусловлены необходимостью сочетания интересов работника с требованиями постоянного совершенствования производственного процесса.

ГЛАВА 11. РАЗДЕЛЕНИЕ И КООПЕРАЦИЯ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ

11.1. Разделение труда: сущность, границы

История развития общества свидетельствует о том, что предпосылками разделения труда явилась образование крупных рабовладельческих и крепостнических хозяйств, в которых работники начали специализироваться на выполнении отдельных трудовых

96

функций, изготовляя те или иные отдельные виды продукции. Разделение труда на сельскохозяйственный и ремесленный привело к развитию торговли, ее обособлению и укрупнению городах. Затем отделение производства от торговли вызвало новое разделение труда — между городами. И, как следствие, возникновение мануфактур, обуславливающих разделение труда внутри предприятий.

Мануфактурное разделение труда, в свою очередь, создало предпосылки для возникновения и развития крупной машинной индустрии. Катализатором углубления разделения труда стала промышленная революция 18-19 вв., которая показала, что наука действительно становится необходимым компонентом производства. Механизация производства и внедрение достижений науки в трудовую деятельность работников привело к необходимости в постоянном обучении и переучивании рабочих. Связано это было с тем, что объем физических функций рабочих, уменьшался, а умственных — возрастал.

Таким образом, углубление разделения труда привело к изменению структуры рабочей силы, характеризуемой резким увеличением удельного веса работников умственного труда и уменьшением работников, занятых преимущественно физическим трудом. В связи с этим стали расти требования к качеству рабочей силы, к уровню образования, профессиональной подготовки и квалификации. Закономерно происходит и повышение оплаты более сложного труда высокообразованных работников.

Разделение труда означает, что каждый работник специализируется на выполнении определенного круга трудовых операций и функций, предполагая выделение различных видов труда. Кроме того, различные виды труда воплощаются в различных видах продуктов, необходимых для удовлетворения потребностей людей и общества в целом, что, в свою очередь, предопределяет деление труда на различные его виды. Таким образом, растущее разнообразие потребностей приводит к становлению и обособлению конкретных видов труда, к специализации производства и людей.

Разделение труда приводит к разделению общества на различные социальные группы. В первую очередь в силу определенного разделения трудовой деятельности можно выделить класс собственников средств производства и класс наемных работников. Собственники преимущественно выполняют управленческие трудовые функции, а наемные работники - исполнительские.

На уровне предприятия перед собственниками средств производства периодически встает задача распределения видов работ между конкретными исполнителями. Поэтому разделение труда на предприятии представляет собой один из важнейших элементов организации труда в целом, заключающийся в обособлении видов деятельности

97

работников и их групп, установление им функций, обязанностей и сфер действия. Обособление работников и их групп осуществляется по общим функциональным, профессиональным или квалификационным признакам.

Правильное разделение труда способствует достижению эффективности функционирования предприятия через специализацию работников и приобретение ими необходимых навыков и знаний, установление ответственности каждого работника за порученный ему объем и качество работ, рациональное использование рабочего времени и основных фондов предприятия, развитие взаимозаменяемости работников, повышение содержательности труда.

Но разделение труда, как в масштабах общества, так и в рамках предприятия не может быть бесконечным. Существую границы, или нижние и верхние пределы, за рамками которых разделение труда не допустимо, невозможно или нецелесообразно. Среди таких границ выделяют: технико-технологические, экономические, физиологические и психофизиологические и социальные.

Технико-технологические границы обусловлены, с одной стороны минимальной продолжительностью трудовых операций или действий, дальнейшее деление которых технически невозможно, либо не имеет смысла. С другой стороны, верхней границей является время изготовления на одном рабочем месте всего изделия целиком. Таким образом, основным фактором, определяющим технико-технологические границы разделения труда, является развитие научно-технического прогресса и уровень внедрения его достижений в процесс производства.

Экономические границы определяются минимизацией всех затрат на производство продукции (от затрат рабочего времени до материальных и денежных), которые могут существенно различаться в связи с применяемыми методами и приемами труда, а также дробностью разделения труда.

Физиологические и психофизиологические границы обусловлены возможностями и способностями человека длительное время выполнять однообразные, кратковременные и постоянно повторяющиеся трудовые операции. Здесь важно учитывать не только физические, но и нервно-психические нагрузки на работника в течение рабочего дня. Игнорирование физиологических и психофизиологических границ может привести к формированию у работника преждевременного утомления, к росту затрат времени на выполнение трудовых функций, к снижению качества труда.

Социальные границы определяются требованиями самого работника к содержанию труда. В целом социальные границы фиксируются уровнем монотонности труда, текучести

98

персонала, отношением работников к труду и состоянием межличностных отношений в трудовом коллективе.

Таким образом, установление оптимального разделения труда должно основываться на соблюдении его границ, что, в конечном счете, обогатит содержание труда работников и позволит максимально согласовать интересы наемных работников и работодателей.

Углубление разделения труда, с одной стороны, и научно-технический прогресс, с другой, определяют необходимость перемены труда. Работник, как субъект социальнотрудовых отношений, должен обладать способностью переходить к новым видам трудовой деятельности, овладевать ими и совершенствоваться в них под воздействием научнотехнических свершений. Таким образом, перемена труда не только требует от работника новых знаний и умений, но и дает ему возможность совершенствоваться, развиваться и реализовывать свой трудовой потенциал.

Э. Дюркгейма в книге «О разделении общественного труда», отмечал, что разделение труда — признак только современного высокоразвитого общества. В обществе разделение труда проявляется на различных уровнях, в соответствии с которыми выделяют три его вида: общее, частное и единичное.

Общее разделение труда представляет собой разделение труда в масштабах всего общества. В результате обособляются производственная и непроизводственная сфера, промышленная и сельскохозяйственная, и другие, то есть основные сферы приложения человеческого труда.

Частное разделение труда характеризуется тем, что в рамках сфер человеческой трудовой деятельности выделяются подотрасли, отдельные предприятия и организации. Причем последние являются границей частного разделения труда.

Единичное разделение труда — это разделение труда внутри предприятия. Оно достаточно многогранно, и проявляется в разделении труда между подразделениями предприятия, между отдельными работниками и их профессиональными группами, вплоть до разделения отдельных трудовых функций, операций и приемов.

С развитием науки и техники усложняются производственные процессы, ужесточаются требования к квалификации, навыкам и умению работников, а, следовательно, развивается и углубляется разделение труда. Поэтому на предприятии выделяется несколько видов разделения труда.

Технологическое разделение труда обусловлено стадиями, фазами, видами работ и производственными операциями, характерными той или иной технологии производства, содержанием и особенностями выполнения работ. В результате, в рамках технологического

99

разделения труда, выделяются: предметное, подетальное, пооперационное разделение труда и разделение труда по видам выполняемых работ.

Предметное разделение труда характеризуется тем, что за работниками закрепляется изготовление готового изделия. При подетальном разделении работник изготавливает законченную часть изделия или деталь целиком. Пооперационное разделение труда предполагает выполнение работником одной или нескольких (обычно смежных) технологических операций. Среди видов работ выделяются, например, сварочные, штукатурные работы, то есть те, к которым невозможно или нецелесообразно применять перечисленные разновидности технологического разделения труда.

Функциональное разделение труда предполагает обособление отдельных групп работников в зависимости от их роли в производстве. В результате все работники предприятия объединяются в функционально однородные группы, среди которых выделяются: руководители, специалисты (инженеры, экономисты, юристы и т.д.), рабочие (основные и вспомогательные) и ученики. Основной проблемой функционального разделения труда является обоснование целесообразности уровня специализации, централизации и совмещения выполняемых трудовых функций работником или их группой.

Углубление функционального разделения труда на предприятии происходит внутри каждой функциональной группы. В результате формируется профессиональное разделение труда. Профессиональное разделение состоит в обособлении работников по профессиям и специальностям, оно позволяет определить необходимую численность работников разных профессий и специальностей, необходимых для эффективной деятельности предприятия.

Профессия — официально установленное занятие, род деятельности человека, владеющего комплексом специальных теоретических знаний и практических навыков, приобретенных в результате профессионального образования или специальной подготовки и опыта работы. Профессия определяется характером и содержанием работы, служебными функциями, применяемыми машинами и механизмами, а также предметами труда40.

Специальностью называется функционально обособленная область трудовой деятельности в рамках определенной профессии, то есть специализация работника в рамках данной профессии. Специальности подразделяются в зависимости от особенностей предмета и средств труда.

Квалификационное разделение труда заключается в обособлении отдельных групп работников в зависимости от уровня их квалификации, определяемой сложностью,

100