Экономика и управление предприятием. Учебное пособие

а). чисто технические отношения, выражающие формы объединения лю-

дей и вещественных факторов производства;

б). отношения между людьми, возникающие в ходе совместного труда участников производственного процесса;

в). отношения, обеспечивающие связи между технической стороной про-

изводительных сил и отношениями собственности;

г). отношения, характеризующие взаимозависимость вещественных,

энергетических и профессиональных ресурсов предприятия.

Предметом организации производства как науки следует считать

изучение отношений организации производства в сфере производства ма-

териальных благ.

Теория устанавливает законы и закономерности протекания процессов или развития явлений, изучаемых конкретной наукой. Закон характеризует внутреннюю устойчивую связь и существенную взаимообусловленность каких-

либо явлений объективной действительности.

Закономерностью обычно называют устойчивую причинно-

следственную повторяемость и последовательность в различных явлениях. За-

кономерности отвечают и соответствуют законам.

Содержанием организации производства как науки является установ-

ление причинно-следственных отношений (связей) и закономерностей,

присущих организации производства, в целях определения и реализации на практике эффективных организационных форм, методов и условий.

Организация производства, как и любая другая наука, опирается на опре-

деленную группу законов и соответствующих им закономерностей. Положения этой науки базируется на экономических законах, законах отдельных техниче-

ских и естественных наук (например, кибернетики, теории систем, теории управления). Вместе с тем она опирается на собственные законы и только ей прису-

щие закономерности.

В теории организации производства присущи принципы организации производства, преставляющие собой исходные положения, на основе которых

11

осуществляются построение, функционирование и развитие производ-

ственных систем и их отдельных подсистем.

При построении той или иной подсистемы используются принципы, от-

ражающие специфические особенности этих подсистем.

Современная наука считает, что каждое предприятие является системой деятельности, т.е. саморегулирующимся общественно — экономическим ком-

плексом элементов (коллективов людей, материальных и финансовых ресурсов и др.), связанных между собой цепью причинно-следственных взаимоотноше-

ний и управляемых на основе получаемой и передаваемой информации в целях получения конечного продукта. Первичным звеном системы (подсистемы) яв-

ляется элемент. Элемент — это объект не поддающийся длительному делению на части. При рассмотрении какого-либо объединения элементом может быть промышленное предприятие (завод), а при анализе завода — таким элементом может быть цех и т.д. При этом элементами системы (подсистемы) могут быть не только материальные объекты, но и производственные процессы, функции и т.д.

С позиций системного подхода организация поизводства представляет собой совокупность структуры предприятия как системы и способов функцио-

нирования ее элементов. Структура и определенное взаимодействие элементов обеспечивает функционирование и развитие предприятия. При этом организа-

ция производства непосредственно соотносится с понятием управления. С тех же системных позиций они могут рассматриваться как состояние, мера внут-

ренней упорядоченности, согласованность действий отдельных элементов си-

стемы, а управление — как сохранение определенной структуры системы или изменение уровня ее организованности.

Организация производства как самостоятельная научная дисциплина об-

ладает собственными понятиями и терминами:

К ним относятся:

-аттестация рабочих мест;

-брак производственный;

-бригадная форма труда;

-виды движения партии деталей;

12

-групповое производство;

-диспетчеризация;

-комплексная подготовка производства;

-метод организации производства;

-производственный цикл;

-производственная структура;

-партия деталей;

-ритм, такт, тип производства и др.

Наука организации производства имеет определенный круг объектов изу-

чения. К ним относят: место организации производства в системе наук; си-

стему законов, закономерностей и принципов организации производства; формы и методы организации производства; теорию и методы определения

экономической эффективности организации производства; формы и мето-

ды реализации научных разработок в производстве, развитие организации производства.

1.3. Закономерности организации производства на предприятии

Организации производства на промышленных предприятиях присущи определенные закономерности. К ним относятся:

а). соответствие организации производства ее целям. Эта закономерность предопределяет методические подходы к формированию организации произ-

водства с учетом требований наиболее полного использования ресурсов, усиле-

ния творческого труда, создания условий для реализации материальной заинте-

ресованности трудящихся в результатах производства, которые отражают ос-

новные цели организации. Достижение намеченных целей обеспечивается ре-

шением соответствующих организационных задач:

-создание необходимых пропорций в производственной мощности цеха, участка;

-установление рационального баланса рабочих мест и исполнителей;

-согласование времени выполнения операций на всех рабочих местах;

13

-формирование оперативных планов и выдача заданий рабочим;

-создание стимулов к труду;

-организация технического обслуживания рабочих мест и др.

б). другой закономерностью является: соответствие форм и методов орга-

низации производства характеристикам его материально-технического базиса.

Содержание этой закономерности определяется особенностями и уровнем развития техники и технологии. Ручной труд, механизированное производство и комплексно-автоматизированный производственный процесс требуют разной организации. Изменения, происходящие в технических средствах и технологии производства, ведут к переменам в содержании труда и квалификации работа-

ющих и как следствие — к изменениям в характере организации производ-

ства. Эта закономерность предполагает обеспечение адекватности состояния и уровня организации производства постоянно изменяющемуся под влиянием научно-технического прогресса его материальному базису.

в). соответствие организации производства конкретным производ-

ственно-техническим условиям и экономическим требованиям производства является одной из существенных закономерностей.

Характер форм и методов организации производства определяется видом

выпускаемой продукции, типом производства, его масштабами и т.п. (опреде-

ляется вид специализации цехов, участков и предприятия, способ размещения обо-

рудования, форма организации производственных процессов (поточная, группо-

вая), тип планово-учетных единиц в системе оперативного планирования т.д.).

г). комплексность организации производства как общая закономерность

предполагает необходимость рассмотрения всех производственных процессов, про-

текающих на предприятии, во взаимной связи как единое интегрированное целое.

Непрерывное улучшение организации производства является важной за-

кономерностью, учет которой в практической деятельности служит непремен-

ным условием поддержания состояния организации на современном уровне.

Эта закономерность требует перехода от поэтапного к постоянному совершен-

ствованию организации производства. Изменения в существующую организа-

цию производства должны вноситься непрерывно по мере изменений техниче-

14

ского базиса производства, характера выпускаемой продукции, состава и ква-

лификации кадров, а также в целях поиска новых форм и методов организации и управления производством.

д). В современных условиях всё более проявляется закономерность, вы-

ражающаяся в соответствии форм и методов организации производства

требованиям повышения содержательности труда рабочих, расширения их

трудовых функций, обеспечения привлекательности труда. При выборе форм организации труда необходимо учитывать квалификационный и культур-

ный уровни работающих, заботиться о том, чтобы труд приносил рабочему удовлетворение, стимулировать творческую активность и рационализаторскую деятельность участников производства. При организации производства необ-

ходимо обеспечивать стабилизацию занятости работников предприятия.

е). Взаимное соответствие структуры управления и характери-

стик организации производства, являясь одной из закономерностей органи-

зации, обуславливает необходимость постоянной работы по поддержанию этого соответствия.

Производственная структура предприятий и объединений, методы орга-

низации производственных процессов находятся в постоянном движении. Эти изменения требуют перемен в системе управления и в ее структуре.

ж). важной закономерностью организации производства является уча-

стие трудящихся в работе по организациям производства на предприятиях и в объединениях (переход к самоуправлению, передача ряда управленческих функций низовому звену — цеху, участку, бригаде).

15

2. Организационно-правовые формы предприятий

Существующие и действующие в экономике предприятия разнообразны с точки зрения организационно-правового устройства, масштабности, профиля деятельности. Однако при всем кажущемся многообразии возможных видов они подразделяются на упорядоченные группы, типы, для которых выработаны определенные нормы хозяйственного законодательства, регламентирующие их деятельность.

Предпринимательское право допускает существование целого спектра форм предприятий. Наряду с индивидуальным предпринимательством Россий-

ское законодательство признает такие формы, как коммерческие организации в виде хозяйственных товариществ, обществ, производственных кооперативов,

государственных и муниципальных предприятий.

2.1. Хозяйственные товарищества и общества.

Производственные кооперативы

Объединения участников предпринимательской деятельности, партнеров для совместного бизнеса называют хозяйственным товариществом.

Лица, которые создают хозяйственное товарищество, именуются его учредителями. Каждый учредитель вносит определенный вклад в товарище-

ство и становится его участником. Первоначальный вклад называют устав-

ным, или складочным капиталом.

Участники хозяйственных товариществ вправе участвовать в управлении делами, получать информацию о деятельности товарищества, знакомиться с его документацией, принимать участие в распределении прибыли, получать при ликвидации товарищества часть имущества, оставшегося после расчетов с кре-

диторами, или денежный эквивалент ее стоимости.

Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме:

• полного товарищества;

16

• товарищества на вере (коммандитного товарищества). Полным това-

риществом признается товарищество, участники которого (полные товари-

щи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются пред-

принимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответствен-

ность по его обязательствам принадлежащим им имуществом.

Фирменное наименование полного товарищества должно содержать либо имена (наименования) всех его участников и слова «полное товарищество», ли-

бо имя (наименование) одного или нескольких участников с добавлением слов

«и компания», «полное товарищество».

Полное товарищество создается и действует на основании учредительно-

го договора, который подписывается всеми его участниками.

Управление полным товариществом осуществляется по общему согласию

всех участников. Учредительным договором могут быть предусмотрены слу-

чаи, когда решение принимается большинством голосов участников. Каждый участник полного товарищества имеет один голос.

Каждый участник полного товарищества вправе действовать oт имени то-

варищества, если учредительным договором установлено, что все его участни-

ки ведут дела совместно. Ведение дел также может быть поручено отдельным участникам. При совместном ведении дел товарищества его участникам для со-

вершения каждой сделки требуется согласие всех участников товарищества.

Прибыль и убытки полного товарищества распределяются между его участниками пропорционально их долям в складочном капитале, не допускает-

ся соглашение об отстранении кого-либо из участников товарищества от уча-

стия в прибылях или убытках.

Участники полного товарищества солидарно несут субсидиарную ответ-

ственность своим имуществом по обязательствам товарищества.

Участник полного товарищества вправе выйти из него, заявив об отказе от участия в товариществе.

Товариществом на вере (коммандитным товариществом) признается товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обяза-

17

тельствам товарищества своим имуществом (полными товарищами), имеется один или несколько участников-вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм вне-

сенных ими вкладов и не принимают участия в предпринимательской деятель-

ности товарищества. Лицо может быть полным товарищем только в одном то-

вариществе на вере.

Фирменное наименование товарищества на вере должно содержать либо имена (наименования) всех полных товарищей и слова «товарищество на вере» или «коммандитное товарищество», либо имя (наименование) не менее чем од-

ного полного товарища с добавлением слов «и компания», «товарищество на вере» или «коммандитное товарищество».

Товарищество на вере создается и действует на основании учредительно-

го договора, который подписывается всеми полными товарищами.

Управление деятельностью товарищества на вере осуществляется полными товарищами. Вкладчики не вправе участвовать в управлении и ведении дел това-

рищества на вере, выступать от его имени иначе как по доверенности, оспаривать действия полных товарищей по управлению и ведению дел товарищества.

Товарищество на вере ликвидируется при выбытии всех участвовавших в нем вкладчиков. Однако полные товарищи вправе вместо ликвидации преобра-

зовать товарищество на вере в полное товарищество. При ликвидации товарище-

ства на вере, в том числе в случае банкротства, вкладчики имеют преимуществен-

ное перед полными товарищами право на получение вкладов из имущества това-

рищества, оставшегося после удовлетворения требований его кредиторов.

Основными видами хозяйственных обществ являются: общество с ограниченной ответственностью, «общество с дополнительной ответственно-

стью, акционерное общество.

Обществом с ограниченной ответственностью признается учрежден-

ное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого раз-

делен на доли в соответствии с учредительными документами; участники об-

щества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимо-

18

сти внесенных ими вкладов. Именно в этом смысле ответственность общества ограничена. В то же время само общество как юридическое лицо отвечает пе-

ред своими кредиторами по обязательствам всем своим имуществом.

Учредительными документами общества с ограниченной ответственно-

стью являются учредительный договор, подписанный его учредителями, и

утвержденный ими устав. Если общество учреждается одним лицом, его учре-

дительным документом является устав.

Уставный капитал общества с ограниченной ответственностью состоит из стоимости вкладов его участников и не должен быть меньше законодательно установленной суммы.

Высшим органом общества с ограниченной ответственностью является

общее собрание его участников. В обществе с ограниченной ответственностью создается исполнительный орган (коллегиальный и (или) единоличный), осу-

ществляющий текущее руководство его деятельностью и подотчетный общему собранию участников. Единоличный орган управления обществом может быть избран также не из числа его участников.

Общество с ограниченной ответственностью может быть реорганизовано или ликвидировано добровольно по единогласному решению его участников.

Оно вправе преобразоваться в акционерное общество или производственный кооператив.

Обществом с дополнительной ответственностью признается уч-

режденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал кото-

рого разделен на доли определенных размеров; участники такого общества со-

лидарно несут субсидиарную ответственность. По его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере, к стоимости их вкладов,

определяемом учредительными документами общества. При банкротстве одно-

го из участников его ответственность по обязательствам общества распределя-

ется между остальными участниками пропорционально их вкладам.

Фирменное наименование общества с дополнительной ответственностью должно содержать наименование общества и слова «с дополнительной ответ-

ственностью».

19

Хозяйственное общество признается дочерним, если другое (основное)

хозяйственное общество или товарищество либо в силу преобладающего уча-

стия в его уставном капитале, либо в соответствии с заключенным между ними договором, либо иным образом имеет возможность определять решения, при-

нимаемые таким обществом.

Дочернее общество не отвечает по долгам основного общества (товари-

щества). Основное общество (товарищество), которое имеет право давать до-

чернему обществу, в том числе по договору с ним, обязательные для него ука-

зания, отвечает солидарно с дочерним обществом по сделкам, заключенным последним во исполнение таких указаний.

В случае несостоятельности (банкротства) дочернего общества по вине основного общества (товарищества) последнее несет субсидиарную ответ-

ственность по его долгам.

Участники (акционеры) дочернего общества вправе требовать возмеще-

ния основным обществом (товариществом) убытков, причиненных по его вине дочернему обществу.

Хозяйственное общество признается зависимым, если другое (преобла-

дающее, участвующее) общество имеет более 20% голосующих акций акцио-

нерного общества или 20% уставного капитала общества с ограниченной ответ-

ственностью. Хозяйственное общество, которое приобрело более 20% голосу-

ющих акций акционерного общества или 20% уставного капитала общества с ограниченной ответственностью, обязано незамедлительно публиковать сведе-

ния об этом в порядке, предусмотренном законами о хозяйственных обществах.

Акционерным обществом признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акцио-

неры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с дея-

тельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.

Акционерное общество, участники которого могут отчуждать принадле-

жащие им акции без согласия других акционеров, признается открытым ак-

ционерным обществом. Такое акционерное общество вправе проводить от-

20