Экономика и управление предприятием. Учебное пособие
.pdfЭпт = [(Кудст − Кудн )Ен + (С′ст − С′н)]Q,
где
Кудн , Кудст — удельные капитальные вложения на единицу продукции на новом и старом оборудовании;
Сст, Сн — себестоимость единицы продукции на старом и новом оборудовании;
Ен — нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений;
Кст, Кн — дополнительные капитальные вложения потребителя на едини-
цу оборудования старой и новой модели;
С′ст, С′н — себестоимость работ на единицу изделия — оборудования (экс-
плуатационные расходы, амортизация, затраты на ремонт, оплата труда и т.д.)
старой и новой модели;
Q — количество машин (оборудования) повышенного качества, заплани-
рованных на второй год выпуска.
121
8. Система планирования производственной деятельности предприятия
8.1. Содержание, цели и принципы планирования
8.1.1. Назначение и содержание планирования
Планирование деятельности предприятия заключается в обработке ин-
формации по обоснованию предстоящих действий и определению наилучших способов достижения намеченных предприятием целей.
Объектом планирования на предприятии является его деятельность, под которой понимается выполнение функций предприятия: хозяйственной, соци-
альной, экономической. Предметом планирования выступают ресурсы пред-
приятия. Планирование ресурсов предусматривает установление уровней рас-
хода, направления и сроки использования, режим потребления и т.д.
Спланировать деятельность предприятия — это значит определить основные направления и пропорции развития производства с учетом имеющих-
ся материальных и трудовых ресурсов на основе наиболее полного выявления требуемых рынком видов, объемов товаров и сроков их выпуска.
Существует два подхода к пониманию сущности планирования: ши-
рокий и узкий.
В широком понимании планирование состоит в понятии комплекса ре-
шений, относящихся к будущим событиям. Такие решения могут быть связаны с постановкой целей и задач развития предприятия, выработкой стратегии, рас-
пределением и перераспределением ресурсов, определением стандартов пове-
дения предприятия в предстоящем периоде. В узком понимании планирование сводится к составлению специальных документов — планов, определяющих конкретные действия предприятия по осуществлению принятых решений.
В настоящее время планирование деятельности является экономической основой свободных рыночных отношений всех хозяйственных субъектов и эко-
номических объектов с различными формами собственности. Посредством пла-
122
нирования обеспечивается необходимое равновесие между производством и потреблением продукции, величиной рыночного спроса на товары и объемом их предложения предприятием на макроэкономическом уровне.
На уровне предприятия система планирования призвана обеспечить вы-
пуск высококачественной продукции в необходимых количествах и номенкла-
туре на основе эффективного и рационального использования ресурсов (люд-
ских, материальных, финансовых), а также взаимосвязку деятельности отдель-
ных структурных подразделений предприятия.
Планирование занимает центральное место в механизме хозяйственного управления как способ достижения цели на основе сбалансированности и по-
следовательности выполнения всех производственных операций и решения со-
циальных задач.
Отечественный и зарубежный опыт свидетельствует, что недооценка пла-
нирования деятельности в рыночных условиях или его некомпетентное осу-
ществление приводят к большим, ничем не оправданным экономическим поте-
рям и, в конечном счете, к банкротству предприятий. Поэтому грамотная эко-
номическая политика состоит не в отрицании, а в использовании принципов планирования.
8.1.2. Цель и задачи планирования
Главной целью планирования является обеспечение эффективного функ-
ционирования и развития предприятия. Реализация данной цели предполагает решение следующих задач:
- приведение вероятных рыночных тенденций и соответствующая им кор-
ректировка производственной программы предприятия;
- исследование требований потребителей и формирование программы,
ориентированной на их запросы;
-обеспечение выпуска продукции более высокого качества;
-непрерывное повышение эффективности производства на основе даль-
нейшей специализации и кооперирования;
123
-выявление и мобилизация внутренних ресурсов производства;
-применение наиболее экономичных технологий и оборудования;
-согласование действий с поставщиками, потребителями, посредниками предприятия и направленность этих действий на достижение взаимовыгодных результатов.
8.1.3. Принципы планирования
Планирование деятельности предприятия в процессе своего осуществления
должно следовать определенным принципам. К ним относятся:
-гибкость, предусматривающая постоянную адаптацию к изменениям среды функционирования предприятия. Его соблюдение требует корректировки плана при различных изменениях внешней и внутренней среды;
-непрерывность, предполагающая скользящий характер планирования,
прежде всего в части систематического пересмотра планов, «сдвигая» период планирования (например, после завершения отчетного месяца, квартала, года);
- коммуникативность, под которой понимается координация и интегра-
ция усилий. Все должно быть взаимоувязано и взаимозависимо;
-участие, предполагающее важность вовлечения в него всех возможных участников процесса функционирования предприятия;
-адекватность, т.е. отражение реальных проблем и самооценки в процес-
се планирования. Адекватность предполагает, что реально происходящие про-
цессы с рациональной точностью должны моделироваться при составлении плана предприятия;
- комплексность как взаимосвязь и отражение в плане всех направлений финансово-хозяйственной деятельности предприятия (производство и сбыт продукции, материально-техническое обеспечение, использование производ-
ственных фондов, персонала, оплату труда и др.);
- многовариантность, позволяющая выбрать наилучшую из альтернатив-
ных возможностей достижения поставленной цели.; Соблюдение этого принци-
124
па требует разработки различных сценариев будущего развития предприятия исходя из вероятностных сценариев развития окружающей среды;
- итеративность, предусматривающая неоднократность увязки уже со-
ставленных разделов плана (итерации). Это обуславливает творческий характер самого процесса планирования;
- непротиворечивость планирования предполагает наличие тесной взаи-
мосвязи и согласованности различных видов планов. Планы предприятия должны быть взаимоподдерживающими. Выполнение плана работы одного подразделения не должно нарушать работы других подразделений и предприя-
тия в целом.
8.2. Организация плановой работы на предприятии
8.2.1. Методы планирования, виды планов
В зависимости от содержания, целей и задач на практике используется следующие методы планирования:
-балансовый;
-расчетно-аналитический;
-экономико-математические;
-графоаналитический;
-программно-целевые.
Балансовый метод планирования обеспечивает установление связей меж-
ду потребностями в ресурсах и источниках их покрытия, а также между разде-
лами плана. Например, балансовый метод увязывает производственную про-
грамму с производственной мощностью предприятия, трудоемкость производ-
ственной программы с численностью работающих. На предприятии составля-
ются балансы производственной мощности, рабочего времени, материальный,
энергетический, финансовый и др.
125
Расчетно-аналитический метод используется для расчета показателей плана, анализа их динамики и факторов, обеспечивающих необходимый коли-
чественный уровень показателей. В рамках этого метода определяется базис-
ный уровень основных показателей плана и их изменения в плановом периоде за счет влияния основных факторов, рассчитываются индексы изменения пла-
новых показателей по сравнению с базисным уровнем.
Экономико-математические методы позволяют разработать экономиче-
ские модели, отражающие зависимость количественных параметров (показате-
лей) от влияния основных факторов, подготовить несколько вариантов плана и выбрать оптимальный.
Графоаналитический метод дает возможность изобразить результаты экономического анализа графическими средствами. С помощью графиков вы-
является количественная зависимость между сопряженными показателями,
например между темпами изменения фондоотдачи, фондовооруженности и производительности труда. Сетевые графики являются разновидностью гра-
фоаналитических методов. С их помощью моделируется параллельное выпол-
нение работ в пространстве и времени по сложным объектам, например, рекон-
струкция цеха, разработка и освоение новой техники и др. Программно-
целевые методы позволяют составлять план в виде программы, т.е. комплекса задач и мероприятий, объединенных одной целью и приуроченных к опреде-
ленным срокам. На основе ранжирования целей (генеральная цель — стратеги-
ческие и тактические цели — программы работ) составляется граф типа «дере-
во целей» — исходная база для формирования системы показателей программы и оргструктуры управления ею.
По срокам различают следующие виды планирования:
-перспективное;
-текущее;
-оперативно-производственное.
Перспективное планирование основывается на прогнозировании, иначе его называют стратегическим планированием. С его помощью прогнозиру-
ются перспективная потребность в новых видах продукции, товарная и сбыто-
126
вая стратегия предприятия по различным рынкам сбыта и т.д. Перспективное планирование традиционно подразделяется на долгосрочное (10–15 лет) и
среднесрочное (5 лет), или пятилетнее.
В настоящее время ряд предприятий разрабатывает долгосрочные планы сроком на 5 лет, среднесрочные на 2–3 года.
Текущее (годовое) планирование осуществляется в разрезе пятилетнего пла-
на и уточняет его показатели. Показатели годового планирования различаются в зависимости от объекта и подразделяются на заводские, цеховые, бригадные.
Оперативно-производственное планирование уточняет задания текущего годового плана на более короткие отрезки времени (месяц, декада, смена, час) и
по отдельным производственным подразделениям: цех — участок — бригада
— рабочее место. Такой план служит средством обеспечения ритмичного вы-
пуска продукции и равномерной работы предприятия и доводит плановое зада-
ние до непосредственных исполнителей — рабочих. Оперативно-
производственное планирование подразделяется на межцеховое, внутрицехо-
вое и диспетчирование. Завершающим этапом заводского оперативно-
производственного планирования является сменно-суточное планирование.
В целом перспективное, текущее и оперативно-производственное плани-
рование взаимосвязаны и образуют единую систему.
8.2.2. Организация планирования на судоремонтно-судостроительном
предприятии
Руководство работой по экономическому планированию на предприятии,
направленному на организацию рациональной хозяйственной деятельности,
выявление и использование резервов производства, осуществляет планово-
экономический отдел.
В его функции входят:
• разработка структуры обязательных для предприятия планов и направле-
ние их для утверждения руководящим органам предприятия;
127
• организация работы по составлению планов, вид которых утвержден ру-
ководством предприятия, подготовка материалов и исходных данных во всех отделах и службах предприятия, участвующих в плановой работе;
• составление технико-экономических прогнозов по важнейшим направле-
ниям деятельности предприятия;
• разработка нормативных плановых документов (виды и структура пла-
нов) для структурных и функциональных подразделений предприятия;
•согласование планов всех подразделений предприятия;
•контроль за выполнением планов предприятия в целом и его отдельных структурных и функциональных подразделений.
В состав планово-экономического отдела могут входить следующие струк-
турные подразделения (секторы, бюро, группы): технико-экономического пла-
нирования, себестоимости, цен; экономического анализа; учета и статистики,
нормативов и др.
Планово-экономический отдел взаимодействует с плановыми бюро структурных подразделений, а также с другими функциональными подразделе-
ниями предприятия: главной бухгалтерией, отделами главного конструктора,
главного технолога, главного механика, сбыта, маркетинга, организации труда и заработной платы, капитального строительства, материально-технического обеспечения и др., а также всеми основными, вспомогательными и обслужива-
ющими цехами.
В планировании своей деятельности участвуют все службы предприятия.
Так, производственно-диспетчерский отдел на основе плановых заданий раз-
рабатывает номенклатурные, производственные задания цехам и производственным участкам, устанавливает сроки и контролирует ход выполнения этих заданий.
Отдел маркетинга занимается исследованием рынка, планированием основ-
ных товарных групп (линий), сбыта, продвижения и распределения продукции.
В компетенцию отдела цен входит планирование ценовой политики пред-
приятия.
Отдел сбыта планирует конкретные направления сбыта продукции, а
также новые формы обслуживания и торговли.
128
Финансовые службы ведают планированием издержек и конечных пока-
зателей финансовой деятельности предприятия.
Отдел кадров ведет планирование использования трудовых ресурсов.
Производственно-технические службы (планово-диспетчерские бюро
подразделений предприятия) отвечают за планирование работы отдельных под-
разделений предприятия, планирование по сменам, контролируют качество сы-
рья, комплектующих изделий и готовой продукции.
На небольших предприятиях планово-экономический отдел может отсут-
ствовать, тогда его функции передаются отделу маркетинга или же относятся к непосредственному ведению одного из заместителей директора.
8.2.3. Структура и содержание годового плана предприятия
Большинство современных предприятий в своей деятельности ориентиру-
ется на достижение быстрых и конкретных результатов, поэтому основную роль в их плановой работе играет текущее планирование. Его главная цель — обеспечить бесперебойную, сбалансированную работу предприятия как во вре-
мени, так и по структурным подразделениям.
Наиболее распространенной формой текущего планирования является го-
довой план предприятия.
Годовой план предприятия — это предвиденная и подготовленная на те-
кущий период программа (прогноз) социально-экономического развития пред-
приятия и всех его подразделений.
Годовой план предприятия разрабатывается планово-экономическим отде-
лом до начала планируемого года, как правило, в ноябре или декабре предше-
ствующего года и имеет поквартальную разбивку всех показателей. До наступ-
ления планового периода планово-экономический отдел доводит обязательные разделы плана до структурных подразделений и осуществляет контроль за хо-
дом его выполнения.
129
Структура годового плана включает следующие разделы и показатели:
1. Производство продукции.
1.1. Объем производства в натуральном и стоимостном выражении. 1.2. Реализация в натуральном и стоимостном выражении.
2. Ресурсное обеспечение.
2.1.Основные фонды (обновление и использование).
2.2.Оборотные фонды (нормативная потребность и использование).
2.3.Оборотные средства (собственные и заемные).
2.4.Трудовой потенциал (численность занятых, затраты на оплату труда,
отчисления на социальное страхование).
3. Оценочные показатели.
3.1.Себестоимость продукции.
3.2.Производительность труда.
3.3.Процент реализованной продукции.
3.4.Прибыль, рентабельность.
4. Финансовые обязательства.
4.1.Платежи в федеральный и муниципальный бюджеты.
4.2.Погашение кредита (задолженности) и выплата процентов.
5.Социальное развитие.
5.1.Развитие непроизводственной сферы.
5.2.Улучшение условий труда. Охрана труда.
5.3.Подготовка и переподготовка кадров.
6. Природоохранные мероприятия.
6.1.Влияние производства на окружающую среду (последствия производства, отходы от производственной деятельности и пр.).
6.2.Безопасность продукции для человека и внешней среды.
130
