Экономика и управление машиностроительным производством. Конспект лекций

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет промышленных технологий и дизайна»

Высшая школа печати и медиатехнологий

Институт полиграфических технологий и оборудования

Л. И. Цейтлин, Е. А. Козлова

ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫМ ПРОИЗВОДСТВОМ

Конспект лекций

Для студентов, обучающихся по направлению подготовки 15.03.02 Технологические машины и оборудование

профиль Полиграфические машины и автоматизированные комплексы

Санкт-Петербург Санкт-Петербургский государственный университет

промышленных технологий и дизайна 2019

УДК 655-1 ББК 37.8

Учебное издание рекомендовано к публикации на заседании кафедры Полиграфического оборудования и управления

протокол № 6 от 30.01.2019 г.

Утверждено Редакционно-издательским советом СПбГУПТД

Цейтлин, Л. И.

Экономика и управление машиностроительным производством: конспект лекций / Л. И. Цейтлин, Е. А. Козлова. – СПб. : СПбГУПТД, 2019. — 80 с.

УДК 655-1 ББК 37.8

Учебное издание соответствует содержанию федеральной дисциплины профессионального цикла Б1.Б.7 Экономика и управление машиностроительным производством направления подготовки 15.03.02 Технологические машины и оборудование профиль Полиграфические машины и автоматизированные комплексы.

Учебное издание зарегистрировано СПбГУПТД ВШПМ № 315 от 09.04.2019 г.

© СПГУТД, 2019

ВВЕДЕНИЕ

Человек ограничен в своих возможностях: физические и интеллектуальные способности имеют конечные значения, ограничено время использования для реализации этих возможностей, ограничены средства, используемые для достижения целей.

Аналогичные рассуждения ограничения возможностей характерны и для общества, которое возможно рассматривать как совокупность индивидов, действующих в определенных условиях для реализации многоцелевых программ.

Понятно, что во времени с учетом развития и достижений цивилизации рамки ограничений существенно расширяются, но принципиально недостаточность и ограниченность имеющихся ресурсов остается главной особенностью общественного и индивидуального развития. Ограниченность ресурсов имеет относительный характер: невозможно удовлетворить одновременно всех и во всем. Поэтому неминуема ситуация, при которой удовлетворение в одном будет стимулировать недостаточность другого.

Следствием ограниченности или недостаточности ресурсов является конкуренция за их использование. По сути, конкуренция определяется борьбой между альтернативными целями использования ресурсов, возможными направлениями их применения.

Например, углеводородные природные запасы могут использоваться как сырье для производства различных видов топлива и для производства химических искусственных материалов. Таким образом, появляются альтернативные цели использования и конкуренция этих двух направлений в условиях ограниченного объема исходных ресурсов (в данном случае углеводородного сырья).

Можно привести еще множество примеров: экспорт предметов производства и получение валютной выручки, которая позволяет импортировать другие продукты, в том числе и те, дефицит которых обусловлен изначальным экспортом.

Резюмируя, следует делать вывод о том, что перед обществом и отдельными индивидами практически всегда стоит задача определения направлений и целей использования, а также способов распределения ограниченных ресурсов в рамках конкурирующих альтернатив.

Все эти рассуждения и выводы приводят к задачам и предмету экономической науки: определение методов и способов реализации альтернативных конкурирующих целей распределения ограниченных ресурсов. В своей теории экономика исходит из гипотезы рационального поведения, которое предполагает получение максимальных результатов при имеющихся ограничениях. Максимальным результатов для индивида

4

является удовлетворение собственных потребностей, для предприятия (чуть позже мы рассмотрим эту категорию) – прибыль.

Экономическая теория как таковая сформировалась на рубеже XIX– XX вв. Экономика не ставит своей задачей обогащение. Это скорее методы и способы мышления, которые позволяют приходить к правильным и обоснованным заключениям (1890 г. – выпуск книги Альфреда Маршалла «Principles of Economics»).

Вклассическом определении (P. Samuelson), экономика – наука о том, как общество использует определенные ограниченные ресурсы для производства полезных продуктов и как распределяет их.

Если рассматривать процесс использования ресурсов для изготовления потребных для общества продуктов и их распределение как некоторую экономическую систему, то становится не только возможным, но

инеобходимым выделить звено, проводящее производство потребных продуктов на базе использования ограниченных ресурсов. Таким звеном является предприятие. Под этим термином, как синоним, может подразумеваться или упоминаться фирма, организация, объединение и т. д. Под понятием «предприятие» экономически следует понимать не только материальные предметы, находящиеся внутри какой-то определенной площади, но, прежде всего, организационную структуру в производстве товаров и услуг.

Взаимодействие предприятий в рамках хозяйственной деятельности создает общую экономическую систему, которая по способу управления

ивзаимосвязи предприятий может быть рыночной или централизованной.

Взависимости от уровня изучаемых процессов и явлений в экономической жизни различают макро- и микроэкономику.

Макроэкономика рассматривает процессы формирования совокупного спроса и предложения, национального дохода и валового национального продукта, анализирует бюджетную политику, экономический рост, инфляцию и т. д., т. е. именно те процессы, которые определяются государственным уровнем.

Микроэкономика преследует цели изучения поведения звеньев экономической системы – отрасли производства и предприятия, товарные и финансовые рынки, банки, финансовые организации и фирмы. В микроэкономике отдельным разделом рассматриваются вопросы, связанные с предпринимательской деятельностью.

Между макро- и микроэкономикой строгих границ не существует – многие темы и аспекты являются общими.

5

Глава 1. ПРЕДПРИЯТИЕ КАК СУБЪЕКТ И ОБЪЕКТ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Мы уже ввели понятие предприятия как элемента (звена) экономической деятельности, которое производит потребные товары, используя при этом имеющиеся ресурсы ограниченного характера. Именно на предприятии, производящем продукцию, оказывающем услуги или выполняющем работы, опосредуется связь работника со средствами производства. В условиях рыночных отношений предприятие, обладающее производственно-техническим потенциалом, организационноадминистративной и хозяйственной самостоятельностью, осуществляет свою деятельность, распоряжается изготовленной продукцией и прибылью, оставшейся после взаиморасчетов, уплаты налогов и других обязательных платежей. Следовательно, предприятие выступает как основной субъект экономических отношений. Учитывая вышесказанное, приходим к определению:

Предприятие – самостоятельный хозяйствующий субъект, созданный для производства продукции, оказания услуг и выполнения работ в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли.

К этому общепринятому определению можно добавить некоторые характеристики:

а) самостоятельный хозяйствующий субъект имеет правовой статус и юридические права;

б) создается в соответствии с действующим законодательством. Предприятие – это сложная организационно-производственная

структура, действующая на основе:

–научной организации производства;

–научной организации труда;

–научной организации управления.

Прежде чем перейти к вопросам признаков и особенностей предприятия, рассмотрим роль предприятия как звена экономической системы; это возможно иллюстрировать на модели функционирования предприятия.

На предложенной модели (с. 7) предприятие (фирма, организация) при производстве осуществляет взаимодействие с потребляемыми ресурсами, т. е. обеспечиваются ресурсные (аллокативные) связи и при поставке на рынок своих продуктов предприятие должно приспосабливаться к изменяющимся требованиям, т. е. обеспечивается адаптивная связь.

Кроме того, предприятие функционирует в некотором внешнем окружении, которое составляют действующее законодательство, налоговая система, финансовая система, конкурирующие предприятия,

6

поставщики материалов и комплектующих, предприятия, выполняющие кооперационные связи, и т. д.

Таким образом, координация деятельности предприятий осуществляется рынком, а координация деятельности внутри предприятия осуществляется администрацией предприятия.

Исходя из приведенной модели и ранее введенного определения, следуют основные признаки предприятия:

–выполнение хозяйственной деятельности;

–хозяйственная самостоятельность в распоряжении произведенной продукцией и прибылью после оплаты налогов и обязательных платежей;

–наличие правового статуса и юридического права;

–подчинение и выполнение действующего законодательства;

–удовлетворение общественных потребностей путем производства продукции, выполнения работ и оказания услуг через поставку на рынок;

–обеспечение рентабельности деятельности и получение прибыли. К перечисленным признакам можно добавить такие особенности:

–наличие ресурсных (аллокативных) связей в части потребления

ипереработки ограниченных ресурсов;

–наличие адаптивных связей, определяющих реакцию предприятия на колебания рынка.

Определение «предприятия» и приведенные основные признаки дают основания к проведению классификации внутри этой экономической категории:

1. В отношении прибыльности предприятия подразделяются на коммерческие (получение прибыли является целью деятельности) и некоммерческие (получение прибыли не является целью деятельности). В дальнейшем мы будем рассматривать коммерческую группу предприятий.

2. В отношении собственности предприятия классифицируются как частные (принадлежат одному или нескольким партнерам), го-

7

сударственные и смешанные (государство и частные лица являются партнерами).

3. По управлению: предприятия, управляемые в интересах собственника; предприятия, управляемые трудовым коллективом; государственные предприятия.

Приведенные возможные классификации предприятий будут использованы при изучении действующих в РФ правовых форм предприятий.

Взаключении этого раздела появляется необходимость возвратиться

кмодели функционирования предприятия.

Как субъект экономических отношений предприятие посредством имеющихся возможностей производит потребление и переработку ресурсов, а также обеспечение рынка потребными продуктами производства (услугами, работами).

Как объект экономических отношений предприятие участвует во внешних, в том числе и кооперационных связях, выполняет действующее законодательство, является юридическим лицом, выплачивает налоговые и другие обязательные платежи, соблюдает действующие нормы экологии, санитарии и промбезопасности и т. д.

1.1. Организационно-правовые формы предприятий

Действующие в экономике РФ предприятия разнообразны по своей масштабности и профилю деятельности. Очевидно, что этими причинами и диктуется многообразие организационно-правовых форм, принятых отечественным законодательством и обеспечивающих эффективное функционирование экономики.

Различные организационно-правовые формы хозяйствования регламентирует ГК РФ. Следует заметить, что ранее приведенное деление предприятий на коммерческие и некоммерческие вводится ГК РФ. Ведущее место в рыночной экономике занимают коммерческие предприятия, которые создаются в форме:

–хозяйственных товариществ;

–хозяйственных обществ;

–производственных кооперативов;

–государственных и муниципальных унитарных предприятий.

В соответствии с ГК РФ, структура организационно-правовых форм предприятий может быть представлена следующим образом:

1. Хозяйственные товарищества – предприятия, уставной капитал которых разделен на доли (вклады) участников. Учредительным документом является учредительный договор, подписанный всеми участниками.

Объединенное имущество, необходимое для деятельности, составляет общую собственность и принадлежит всем участникам на паевой основе. Каждый участник имеет свою долю в соответствии с имущественным и денежным вкладом.

8

Полное товарищество. Участники несут ответственность по обязательствам товарищества всем своим имуществом и занимаются деятельностью от имени товарищества, а управление осуществляется по общему согласию участников.

Преимущества:

–привлечение средств в короткие сроки;

–определенная гарантия кредитования за счет высокой ответственности личным имуществом;

Недостатки:

–отношения трудно сохранить, так как все занимаются деятельностью;

–высокая мера ответственности личным имуществом.

На практике почти не встречается.

Коммандитное товарищество (на вере). Включает в свой состав две группы участников: полные товарищи – осуществляют деятельность и несут ответственность по обязательствам товарищества полную и солидарную, в том числе и личным имуществом; коммандиты (вкладчики) делают вклады в имущество, но не управляют организацией и не отвечают личным имуществом по обязательствам товарищества, могут получать часть прибыли, выходить из товарищества и передавать свой вклад третьим лицам.

2. Хозяйственные общества – коммерческие организации с разделенным на вклады учредителей уставным капиталом. Хозяйственные общества могут создаваться в формах ООО, ОДО и АО.

Общество с ограниченной ответственностью (ООО) – учреждается одним или несколькими лицами. Уставной капитал разделяется на доли и должен составлять не менее 100 минимальных окладов. Учредительными документами являются учредительный договор и устав. Уставной капитал формируется из вкладов участников и определяет минимальный объем имущества, гарантирующий интересы кредиторов. Число участников ООО не должно превышать 50.

Высший орган управления ООО – собрание участников. Особенности ООО:

– участники ООО могут не участвовать в делах организации;

9

–участники несут ответственность по обязательствам ООО в пределах внесенных вкладов.

Преимущества:

–ответственность участников по долгам ООО отсутствует;

–возможен выпуск облигаций в пределах суммы уставного капитала или предоставленного для этих целей обеспечения;

–свободный выход из ООО с выплатой соответствующей доли уставного капитала и имущества, а также части прибыли;

–исключение из членов общества только по решению суда;

–прием новых участников только по согласию всех участников. Недостатки: ограниченные возможности по привлечению дополни-

тельных средств из-за ответственности участников в пределах вклада.

Общество с дополнительной ответственностью (ОДО) – отличается от ООО увеличением ответственности участников до солидарной имуществом ОДО и своим личным, пропорционально стоимости вклада.

Кпреимуществам следует отнести усиление ответственности участников, что облегчает доступ к получению дополнительных средств.

3. Акционерные общества (АО) – коммерческие организации, уставной капитал которых разделен на акции.

Кособенностям следует отнести:

–участники не отвечают по обязательствам АО и несут риск в пределах стоимости вкладов;

–АО несет ответственность по своим обязательствам своим имуществом, но не отвечает по обязательствам своих акционеров.

Основным учредительным документом является устав. Уставный капитал АО определяет минимальный размер имущества.

Закрытое акционерное общество (ЗАО) – общество, акции которого распределяются только среди участников или заранее определенного круга лиц. Уставной капитал не менее 100 МРОТ. Число участников не более 50. Свободная продажа и подписка на акции не разрешается.

Открытое акционерное общество (ОАО) – общество, акции которого распространяются свободно, а участники могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров. Уставной капитал ОАО – не менее 100 МРОТ. Количество участников не ограничивается.

Преимущества АО:

–ограниченная ответственность акционеров в пределах % акций;

–возможность выпуска акций для увеличения капитала;

–возможность привлечения дополнительных средств;

–сохранение основного капитала АО при выходе его участников. Высшим органом управления является собрание акционеров.

Руководство деятельностью АО осуществляет Совет директоров (наблюдательный совет). Компетенция Совета директоров и разделение полномочий с собранием акционеров определяется уставом.

4. Производственный кооператив – добровольное объединение граждан на основе членства для совместной деятельности, основанной

10