Управление развитием муниципального промышленного комплекса

61

капитала и развитие личности горожан. Сюда относятся социально значимые и зачастую заведомо убыточные предприятия жилищно-коммунального хозяйства; здравоохранения и социального обеспечения; образования, науки,

культуры и искусства. Сюда же, на наш взгляд, следует отнести хозяйствующих субъектов отрасли «управление, кредитование, финансы,

страхование и пенсионное обеспечение». В совокупности эти отрасли сосредоточивают 35,8% всех занятых, но практически не дают прибыли

(кроме финансово-инвестиционного сектора).

2.2 Анализ результатов развития муниципального

промышленного комплекса города Краснодара

Для детального анализа промышленного комплекса города Краснодара проведем внутриотраслевой анализ промышленности. В качестве базы анализа используем данные по объему промышленной продукции (работ,

услуг) в сопоставимых ценах предприятий.

Таблица 2.7 – Объем промышленной продукции (работ, услуг) в

разрезе отраслей промышленности в оптовых ценах предприятий, млн р. [84,

103]

62

Из таблицы видно, что за анализируемый период имел место прирост выпускаемой промышленной продукции по всем отраслям промышленного комплекса города. Однако более интенсивно чем промышленность города в целом развиваются только промышленность строительных материалов и пищевая отрасль.

Таблица 2.8 – Структурные сдвиги в промышленности г. Краснодара в разрезе отраслей промышленности

Анализируя дифференциальный сдвиг отраслей промышленного комплекса города Краснодара по сравнению с Краснодарским краем, можно сделать вывод, что промышленные предприятия города развиваются более быстрыми темпами, чем предприятия края. Такое положение достигается за счет предприятий пищевой промышленности, промышленности строительных материалов, а также других отраслей. Наибольший рост наблюдается в пищевой промышленности, - это связано, прежде всего, с

положением Краснодара как центра сельскохозяйственного края и тем, что предприятия города перерабатывают местное сырье.

63

Применив метод местных долей (таблица 2.9), можно сделать вывод о том, что в городе по сравнению с краем более развиты легкая промышленность, электроэнергетика и пищевая промышленность.

Таблица 2.9 – Динамика структуры промышленной продукции (работ,

услуг) по отраслям промышленности (метод местных долей)

Сопоставив дифференциальный сдвиг и местную долю, можно разделить все отрасли городского промышленного комплекса на 4 типа:

отрасли с растущей занятостью и высокой удельной долей; отрасли с сокращающейся занятостью и высокой удельной долей; отрасли с растущей занятостью и небольшой удельной долей; отрасли с сокращающейся занятостью и небольшой удельной долей (рисунок 6).

64

Таким образом, исходя из проанализированных тенденций, можно сделать вывод, что наиболее перспективной отраслью промышленности, на которую следует обратить особое внимание при планировании экономического развития, является пищевая. Промышленность строительных материалов также является потенциальной точкой роста промышленного комплекса. Отрасли электроэнергетика и легкая промышленность в городе развиты больше, чем по краю, но темпы их роста меньше, чем краевые. Это носит негативный характер, так как, например, электроэнергетика, служит базой развития для других отраслей. Отрасли топливной, химической, лесной промышленности и машиностроения развиваются в городе медленнее, чем по краю. Их развитие во многом неперспективно для города.

Рисунок 6 – Матрица отраслей муниципального промышленного комплекса на основе структурного анализа

Следует акцентировать внимание на том, что основная часть продукции промышленного комплекса выпускается предприятиями частного сектора и только около 3% выпускается собственно муниципальным промышленным сектором. Вообще муниципальный промышленный

65

комплекс в узком смысле (по критерию собственности) представлен в г.

Краснодаре всего лишь следующими предприятиями:

-муниципальное унитарное предприятие «Краснодарский хлебокомбинат №1»;

-муниципальное унитарное предприятие «Хлебозавод №3»;

-муниципальное унитарное предприятие «Хлебозавод №6»;

-дочернее предприятие «Краснодарптица» МУП «Краснодарская опытно-показательная птицефабрика»;

-муниципальное унитарное предприятие «Кирпичный завод №3»;

-муниципальное унитарное предприятие «Люкс»;

-муниципальное унитарное предприятие «Обновление»;

-муниципальное унитарное предприятие «Дом бытовых услуг» г. Краснодара;

-муниципальное швейное предприятие «Ателье «Юта»;

-муниципальное швейное предприятие «Элегант».

Совокупный валовой продукт (таблица 2.10) всего муниципального комплекса города, хоть и вырос за последние 3 года почти в 2 раза, составляет чуть больше 400 млн рублей, причем 83,6% формируют хлебозаводы города. Эти же предприятия предоставляют 66,6% всех рабочих мест комплекса, на долю предприятий легкой промышленности приходстя около 14% рабочих мест (таблица 2.11).

66

Таблица 2.10 – Динамика объемов выпускаемой продукции

муниципальными промышленными предприятиями

Таблица 2.11 – Динамика занятости на муниципальных промышленных

предприятиях г. Краснодара

В то же время даже эти крупные предприятия комплекса используют лишь треть своих производственных мощностей по производству основной продукции – хлеба и хлебобулочных изделий. Основной объем выпускаемой продукции приходится на кондитерские и макаронные изделия (таблица

2.12).

68

структуры запасов и затрат: увеличивается доля затрат на фоне снижения доли готовой продукции.

Для анализа финансовой устойчивости предприятий муниципального промышленного комплекса проведем интегральную балльную оценку финансовой устойчивости. Сущность данной методики заключается в классификации предприятий по уровню риска: предприятия комплекса будут отнесены к определенному классу в зависимости от «набранного» количества баллов, исходя из фактических значений показателей финансовой устойчивости (таблицы 2.14).

Таблица 2.14 - Критерии оценки показателей финансовой устойчивости предприятия

69

По показателям финансовой устойчивости, промышленные

муниципальные предприятия города делятся следующим образом (таблица

2.15):

-к 1 классу финансовой устойчивости относятся хлебозаводы №3 и 6, а также предприятие «Элегант». Максимальный уровень финансовой устойчивости последнего связан с оптимальной структурой активов и пассивов предприятия. Предприятия характеризуются как партнеры, риск взаимоотношений с которыми практически отсутствует;

-2 класс финансовой устойчивости достигнут на двух предприятиях – «Хлебозаводе №1» и швейном предприятии «Обновление». Эти предприятия характеризует хорошее финансовое состояние, имеется незначительный уровень риска взаимоотношений партнеров с предприятиями;

-МУП «Дом бытовых услуг» и ДП «Краснодарптица» относятся соответственно к 3 и 4 классу финансовой устойчивости. Финансовое положение этих предприятий близко к банкротному, а риск взаимоотношений с ними характеризуется как значительный;

-3 предприятия муниципального промышленного комплекса, а именно МУП «Ателье «Юта», МУП «Люкс» и МУП «Кирпичный завод №3» относятся к 5 классу финансовой устойчивости. Эти предприятия имеют неудовлетворительное финансовое состояние, могут быть признаны банкротами, а взаимоотношения партнеров с ними крайне рискованны и нежелательны.

70

Таблица 2.15 – Оценка финансовой устойчивости предприятий муниципального промышленного комплекса города Краснодара (на 1.01.2003

г.)

Подводя итог, можно утверждать, что муниципальный промышленный сектор в узком понимании не представляет собой реального комплекса: город не управляет их капиталом, не выступает инвестором, и даже не привлекает к реализации городских программ. Комплекс этот формально образуют десяток предприятий, удовлетворяющих узкий набор потребностей и реализующих свою деятельность на грани банкротства. Большинство муниципальных предприятий опустилось до уровня небольших фирм,

развивающихся как частные хозяйствующие субъекты, а не как принадлежащие городу предприятия. Статус муниципальных ими фактически потерян.

2.3 Анализ системы управления муниципальным

промышленным комплексом города Краснодара

Анализ состояния и тенденций реструктуризации промышленного сектора города Краснодара позволил сделать вывод об оздоровлении экономики города в целом и существовании реального потенциала развития