Таможенное дело. Учебное пособие

документов;

. свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

. документ, подтверждающий постановку на учет в налоговых органах и регистрацию в качестве плательщика страховых взносов;

. документ о регистрации в органах государственной статистики;

. заверенную нотариусом карточку с образцами подписей лиц, имеющих в данной организации право распоряжаться иностранной валютой.

Организации и предприятия могут иметь несколько валютных счетов в одном или в ряде коммерческих банков, они также и вправе открывать счета в нескольких валютах.

Поступления в иностранной валюте в пользу предприятий и организаций за экспорт товаров (работ, услуг), а также выручка от реализации товаров (работ, услуг) за иностранную валюту на территории России подлежат обязательному зачислению на валютные счета в уполномоченных банках России. Следует отметить, что под сокрытой выручкой в иностранной валюте понимается выручка, не зачисленная на счета в уполномоченных банках на территории Российской Федерации, независимо от того, что она нашла отражение в бухгалтерском учете предприятия.

Уполномоченные банки открывают каждому предприятию и организации параллельно два вида счетов:

. транзитный валютный счет — для зачисления в полном объеме поступлений в иностранной валюте;

. текущий валютный счет — для учета средств, остающихся в распоряжении предприятий и организаций после обязательной продажи части валютной выручки.

Предприятия и организации независимо от форм собственности, включая предприятия с участием иностранного капитала, осуществляют продажу 75% валютной выручки от экспорта товаров (работ, услуг) на внутреннем валютном рынке России через уполномоченные банки по рыночному курсу.

При зачислении валютной выручки на транзитный валютный счет предприятия уполномоченный банк не позднее следующего рабочего дня извещает об этом предприятие, а последнее дает поручение этому банку на обязательную продажу валюты и на перечисление оставшейся части на свой текущий валютный счет. Уполномоченный банк должен продать полученную от предприятия иностранную валюту в течение семи рабочих дней.

По операциям уполномоченных банков, связанных с обязательной продажей части экспортной валютной выручки на внутреннем валютном рынке, их комиссионное вознаграждение не должно превышать 1,3% суммы продаваемой иностранной валюты (включая расходы по выплате комиссионного вознаграждения межбанковским валютным биржам), комиссионное вознаграждение межбанковских валютных бирж — не более 0,3% суммы нетто

— продажи иностранной валюты, проведенной через биржу.

Оставшаяся после обязательной продажи часть валютной выручки может быть реализована на валютном рынке по курсу рубля, устанавливаемому предприятием по согласованию с уполномоченным банком, или использована

иностранного государства;

. уведомление налогового органа по месту учета резидента об открытии счета (вклада) в банке за пределами территории Российской Федерации;

. регистрационные документы в случаях, когда предварительная регистрация предусмотрена в соответствии с Федеральным законом «О валютном регулировании и валютном контроле»;

. документы (проекты документов), являющиеся основанием для проведения валютных операций, включая договоры (соглашения, контракты) и дополнения и (или) изменения к ним, доверенности, выписки из протокола общего собрания или иного органа управления юридического лица; документы, содержащие сведения о результатах торгов (в случае их проведения); документы, подтверждающие факт передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, акты государственных органов;

. документы, оформляемые и выдаваемые кредитными организациями, включая ведомости банковского контроля, банковские выписки; документы, подтверждающие совершение валютных операций;

. таможенные декларации, документы, подтверждающие ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров, валюты Российской Федерации, иностранной валюты и внешних и внутренних ценных бумаг в документарной форме;

. паспорт сделки;

. документы, подтверждающие, что физические лица являются супругами или близкими родственниками, включая документы, выданные органами записи актов гражданского состояния (свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении), вступившие в законную силу решения суда об установлении факта семейных или родственных отношений, об усыновлении (удочерении), об установлении отцовства, а также записи в паспортах о детях, о супруге и иные документы, предусмотренные законодательством РФ.

Все документы должны быть действительными на день представления агентам валютного контроля. По запросу агента валютного контроля представляются надлежащим образом заверенные переводы на русский язык документов, исполненных полностью или в какой-либо их части на иностранном языке. Документы, исходящие от государственных органов иностранных государств, подтверждающие статус юридических лиц — нерезидентов, должны быть легализованы в установленном порядке. Иностранные официальные документы могут быть представлены без их легализации в случаях, предусмотренных международным договором РФ.

Документы представляются агентам валютного контроля в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Если к проведению валютной операции или открытию счета имеет отношение только часть документа, может быть представлена заверенная выписка из него.

Уполномоченные банки отказывают в осуществлении валютной операции в случае непредставления лицом документов, требуемых на основании ч. 4 ст. 23 Федерального закона «О валютном регулирования и валютном контроле», или

представления им недостоверных документов.

Оригиналы документов принимаются агентами валютного контроля для ознакомления и возвращаются представившим их лицам. В материалы валютного контроля в этом случае помещаются заверенные агентом валютного контроля копии.

Налоговые органы, осуществляющие в соответствии с Федеральным законом «О валютном регулировании и валютном контроле» предварительную регистрацию, в пределах своей компетенции обязаны рассматривать заявления резидентов о предварительной регистрации и принимать решение о предварительной регистрации либо об отказе в предварительной регистрации.

Вопросы и задания для повторения

1.Назовите инструменты регулирования внешней торговли.

2.Что собой представляют «максимальные пошлины»?

3.Опишите нормативные правовые основы тарифного регулирования в Российской Федерации.

4.Охарактеризуйте таможенно-тарифное регулирование.

5.Как тарифные методы влияют на регулирование внешнеэкономической деятельности?

6.Какую роль играют ввозные и вывозные пошлины?

7.Какие существуют таможенные платежи?

8.В отношении каких товаров не взимаются таможенные сборы?

9.Перечислите виды пошлин.

10.Приведите классификацию внешних торговых операций.

11.Что представляет собой обычай делового оборота?

12.Какие существуют основные документы внешнеэкономической деятельности?

13.Что подразумевается под международной коммерческой сделкой?

14.Какие виды контрактов вы знаете?

15.Каким образом осуществляется валютный контроль?

16.Назовите права и обязанности органов валютного контроля.

СЛОВАРЬ ТЕРМИНОВ

Агенты валютного контроля — это уполномоченные банки, подотчетные Центральному банку РФ, государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», а также не являющиеся уполномоченными банками профессиональные участники рынка ценных бумаг, в том числе держатели реестра (регистраторы), подотчетные федеральному органу исполнительной власти по рынку ценных бумаг, таможенные органы и налоговые органы.

Акциз — налог, получивший статус таможенного платежа и взимаемый в отношении отдельных категорий товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации.

Антидемпинговая мера — мера по противодействию демпинговому импорту, которая применяется по решению Правительства РФ посредством введения антидемпинговой пошлины, в том числе предварительной антидемпинговой пошлины, или посредством одобрения ценовых обязательств, принятых экспортером.

Антидемпинговая пошлина — пошлина, которая применяется при введении антидемпинговой меры и взимается таможенными органами РФ независимо от взимания ввозной таможенной пошлины.

Беспошлинная торговля — таможенная процедура, при которой товары реализуются в розницу в магазинах беспошлинной торговли физическим лицам, выезжающим с таможенной территории Таможенного Союза, либо иностранным дипломатическим представительствам, приравненным к ним представительствам международных организаций, консульским учреждениям, а также дипломатическим агентам, консульским должностным лицам и членам их семей, которые проживают вместе с ними, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

Валюта РФ — денежные знаки в виде банкнот и монеты Центрального банка РФ, находящиеся в обращении в качестве законного средства наличного платежа на территории Российской Федерации, а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки; средства на банковских счетах и в банковских вкладах.

Валютные биржи — юридические лица, созданные в соответствии с законодательством РФ, одним из видов деятельности которых является организация биржевых торгов иностранной валютой в порядке и на условиях, которые установлены Центральным банком РФ.

Валютные операции — это операции на валютном рынке по внешнеторговым расчетам, туризму, миграции капиталов, рабочей силы и т.д., предполагающие использование иностранной валюты покупателями, продавцами, посредниками, банками, фирмами.

Внешнеторговая деятельность — деятельность по осуществлению сделок в области внешней торговли товарами, услугами, информацией и интеллектуальной собственностью.

Внешние ценные бумаги — ценные бумаги, в том числе в бездокументарной форме, не относящиеся к внутренним ценным бумагам.

Внутренние ценные бумаги — эмиссионные ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в валюте РФ и выпуск которых зарегистрирован в Российской Федерации, а также иные ценные бумаги, удостоверяющие право на получение валюты РФ, выпущенные на территории Российской Федерации.

Временное хранение — хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного Союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Временный вывоз — таможенная процедура, при которой товары Таможенного Союза вывозятся и используются в течение установленного срока за пределами таможенной территории Таможенного Союза с полным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реимпорта.

Временный ввоз(допуск) — таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории Таможенного Союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта.

Выпуск для внутреннего потребления — таможенная процедура, при помещении под которую иностранные товары находятся и используются на таможенной территории таможенного союза без ограничений по их пользованию и распоряжению, если иное не установлено Таможенным кодексом Таможенного Союза.

Демпинговый импорт — импорт товаров на таможенную территорию Российской Федерации по цене ниже нормальной стоимости такого товара.

Иностранная валюта — денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов; монеты, находящиеся в обращении и являющиеся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств); а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки; средства на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах иностранных государств и международных денежных или расчетных единицах.

Коммерческая сделки — все сделки, связанные с обменом товарами в материально-вещественной форме и предоставлением основных услуг, а также услуг, обеспечивающих международный товарооборот.

Компенсационная мера — мера по нейтрализации воздействий специфической субсидии иностранного государства (союза иностранных государств) на отрасль российской экономики, применяемая по решению Правительства РФ введением компенсационной пошлины, в том числе предварительной компенсационной пошлины, либо одобрением обязательств, принятых уполномоченным органом субсидирующего иностранного государства (союза иностранных государств) или экспортером.

Компенсационная пошлина — пошлина, которая применяется при введении компенсационной меры и взимается таможенными органами РФ независимо от взимания ввозной таможенной пошлины.

Контракты с оплатой в денежной форме — расчеты в определенной согласованной сторонами валюте с применением обусловленных в контракте способа платежа и формы расчета.

Контракты с оплатой в смешанной форме — расчеты, характерные для куплипродажи технических средств и услуг по сооружению предприятий, долгосрочного кредита, долгосрочного контракта на поставку сырья.

Контракты с оплатой в товарной форме — в них продажа одного или нескольких товаров одновременно увязывается с покупкой другого товара и расчеты в валюте не проводятся. К таким контрактам относятся товарообменные и компенсационные соглашения.

Контракты с периодической поставкой — в них предусматривается регулярная периодическая поставка согласованных в контракте количеств товара на протяжении установленного срока. Этот срок может быть коротким (один год) и длительным (в среднем 5—10 лет и более). Отсюда названия контрактов: краткосрочные (годичные) и долгосрочные.

Контракты с разовой поставкой (разовая сделка) — предусматривают поставку

одной стороной другой стороне согласованного между ними количества товара к определенной установленной в контракте дате.

Максимальные пошлины — пошлины, действующие в отношении товаров тех стран, с которыми нет торговых договоров и соглашений.

Международная коммерческая сделка — договор (соглашение) между двумя или несколькими организациями, находящимися в разных государствах, по поставке установленного количества и качества товарных единиц и (или) оказанию услуг в соответствии с согласованными сторонами условиями.

Международная таможенная практика — основа таможенных тарифов и статистики, мировой стандарт классификации товаров.

Минимальные пошлины — пошлины, действующие в отношении товаров тех стран, с которыми действуют торговые договоры или соглашения и предусматривающие взаимное предоставление режима наибольшего благоприятствования.

Налоговая база для целей исчисления НДС и акциза — таможенная стоимость товаров и (или) их количество.

Нерезиденты — физические лица, постоянно проживающие за границей, в том числе временно находящиеся в России; юридические лица, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств с местонахождением за пределами России; находящиеся в России иностранные дипломатические и иные официальные представительства; а также международные организации и др.

Объект обложения НДС и акцизом — товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации.

Обычаи делового оборота — международное обыкновение, которое в отличие от юридически обязательных международно-правовых обычаев регулирует внешнеэкономический оборот, если участники последнего договорились о таком регулировании. Другими словами, обычай делового оборота применяется к внешнеторговому контракту, если стороны договорились об этом при заключении договора.

Отказ в пользу государства — таможенная процедура, при которой иностранные товары безвозмездно передаются в собственность государствачлена таможенного союза без уплаты таможенных платежей и без применения мер нетарифного регулирования.

Паспорт сделки — базовый документ валютного контроля, содержащий

сведения, необходимые в целях обеспечения учета и отчетности по валютным операциям между резидентами и нерезидентами.

Переработка вне таможенной территории — таможенная процедура, при которой товары Таможенного Союза вывозятся с таможенной территории Таможенного Союза с целью совершения операций по переработке вне таможенной территории Таможенного Союза в установленные сроки с полным условным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования с последующим ввозом продуктов переработки на таможенную территорию Таможенного Союза.

Переработка для внутреннего потребления — таможенная процедура, при которой иностранные товары используются для совершения операций по переработке на таможенной территории Таможенного Союза в установленные сроки без уплаты ввозных таможенных пошлин, с применением запретов и ограничений, а также ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер при условии последующего помещения продуктов переработки под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с уплатой ввозных таможенных пошлин по ставкам, применяемым к продуктам переработки.

Переработка на таможенной территории — таможенная процедура, при которой иностранные товары используются для совершения операций по переработке на таможенной территории Таможенного Союза в установленные сроки с полным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим вывозом продуктов переработки за пределы таможенной территории Таможенного Союза.

Помещения магазина беспошлинной торговли — складские помещения (для таможенного оформления и хранения товаров), подсобные помещения, торговые залы.

Предварительная специальная пошлина — пошлина, взимаемая до получения результатов расследования. Суммы от взимания предварительной специальной пошлины помещаются на депозит таможенного органа.

Преференциальные пошлины промышленно развитых стран для товаров развивающихся государств — общая система преференций, входящих в образованную в рамках ООН Конференцию по торговле и развитию (ЮНКТАД).

Резиденты — физические лица, постоянно проживающие в Российской Федерации, в том числе временно находящиеся за границей; юридические лица, созданные в соответствии с законодательством РФ, с местонахождением на

территории Российской Федерации; дипломатические и иные официальные представительства Российской Федерации за ее пределами и др.

Реимпорт — таможенная процедура, при которой товары, ранее вывезенные с таможенной территории Таможенного Союза, ввозятся обратно на таможенную территорию Таможенного Союза в установленные сроки, без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

Реэкспорт — таможенная процедура, при которой товары, ранее ввезенные на таможенную территорию Таможенного Союза, либо продукты переработки товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, вывозятся с этой территории без уплаты и (или) с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

Специальная защитная мера — мера по ограничению возросшего импорта на таможенную территорию Российской Федерации, которая применяется по решению Правительства РФ посредством введения импортной квоты или специальной пошлины, в том числе предварительной специальной пошлины.

Специальная пошлина — пошлина, которая применяется при введении специальной защитной меры и взимается таможенными органами РФ независимо от взимания ввозной таможенной пошлины.

Специфическая субсидия иностранного государства (союза иностранных государств) — субсидия, доступ к которой ограничен и которая предоставляется конкретному производителю и (или) экспортеру, или конкретному союзу (объединению) производителей и (или) союзу (объединению) экспортеров, или конкретной отрасли экономики либо направлена на стимулирование экспорта товара или на замещение импорта товара.

Специальная таможенная процедура — процедура, при которой отдельные категории товаров по перечню, установленному Комиссией Таможенного Союза, ввозятся в Российскую Федерацию или вывозятся из Российской Федерации с полным освобождением таких товаров от таможенных пошлин, налогов, а также без применения мер нетарифного регулирования.

Таможенная территория Российской Федерации — сухопутная территория, территориальные и внутренние воды и воздушное пространство над ними.

Таможенная процедура — совокупность норм, определяющих для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Таможенного Союза или за ее пределами.