Региональные и местные налоги. Учебное пособие
.pdfЗадача 2
Организация имеет в собственности земельный участок площадью 0,5 га, предназначенный под строительство жилищного дома. Дата регистрация собственности – 09.01.2019 г. Кадастровая стоимость 1 кв. м земли составляет 1500 руб., ставка земельного налога составляет 1,5%. Определить сумму земельного налога за 2019–2021 гг., если строительство завершено, и 25 декабря 2021 г. произведена государственная регистрация объекта недвижимости.
Задача 3
Организация имеет в собственности земельный участок под жилищное строительство, зарегистрированный 25.03.2023 г. Кадастровая стоимость участка земли составила 5 600 000 руб., ставка налога 1,5%. Рассчитайте сумму налога за 2024 год. Укажите сроки уплаты авансовых платежей и срок уплаты налога за 2024 год.
Задача 4
ОАО «Вега» имеет на праве собственности земельный участок площадью 76,6 га с кадастровой стоимостью 1 312 366,05 руб. Рассчитайте авансовый платеж по земельному налогу за 9 месяцев текущего года. Указать дату оплату авансового платежа.
101
2.2. Налог на имущество физических лиц
Федеральным законом РФ № 284-ФЗ от 04.10.2014 г. «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» вторая часть Налогового кодекса дополнена главой 32 «Налог на имущество физических лиц».
Глава введена в действие с 01.01.2015 г.
Налог на имущество физических лиц признается местным налогом и устанавливается Налоговым кодексом и нормативными правовыми актами органов муниципальных образований. В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе налог устанавливается НК РФ и законами указанных субъектов РФ.
Органы муниципальных образований, органы государственной власти городов Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя определяют налоговые ставки в пределах, установленных главой 32 НК РФ, а также особенности определения налогооблагаемой базы.
Нормативными правовыми актами органов муниципальных образований могут устанавливаться налоговые льготы, не предусмотренные главой 32 НК РФ, а также порядок применения льгот.
В городе Ульяновске данный налог утвержден Решением Ульяновской Городской Думы от 25.10.2017 г. № 118 и называется «Налог на имущество физических лиц на территории муниципального образования «Город Ульяновск» (далее по тексту – Решение № 118).
Рассмотрим основные элементы налога.
102
1-й и 2-й элементы налога – налогоплательщики, объект
налогообложения (ст. 400, 401 НК РФ)
Налогоплательщиками являются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения, в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя):
жилой дом;
жилое помещение (квартира, комната);
гараж, машино-место;
единый недвижимый комплекс;
объект незавершенного строительства;
иные здание, строение, сооружение, помещение.
При этом дома, в том числе многоквартирные дома, наемные дома, садовые жилые строения, относятся к жилым домам.
Не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома.
3-й элемент налога – налоговая база (ст. 403 НК РФ)
Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с
1января года, являющегося налоговым периодом.
Втом случае, если объект налогообложения образован в течение налогового периода, то налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее ЕГРН) сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого объекта.
103
Изменение кадастровой стоимости объекта налогообложения в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, регулирующим проведение государственной кадастровой оценки.
В случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения вследствие установления его рыночной стоимости сведения об измененной кадастровой стоимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения сведений об изменяемой кадастровой стоимости.
Налоговым кодексом РФ предусмотрены «налоговые вычеты» при определении налоговой базы, а именно:
1.Налоговая база в отношении квартиры, части жилого дома определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры, части жилого дома.
2.Налоговая база в отношении комнаты, части квартиры определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 10 квадратных метров площади этой комнаты, части квартиры.
3.Налоговая база в отношении жилого дома определяется как его кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 50 квадратных метров общей площади этого жилого дома.
4.Налоговая база в отношении единого недвижимого комплекса, в состав которого входит хотя бы одно жилое помещение (жилой дом), определяется как его кадастровая стоимость, уменьшенная на один миллион рублей.
104
Налоговая база в отношении объектов налогообложения 1-4, находящихся в собственности физических лиц, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, уменьшается на величину кадастровой стоимости 5 квадратных метров общей площади квартиры, площади части квартиры, комнаты и 7 квадратных метров общей площади жилого дома, части жилого дома в расчете на каждого несовершеннолетнего ребенка.
Налоговым кодексом РФ предусмотрено, что органы муниципальных образований (законодательные органы государственной власти городов Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) вправе увеличивать размеры налоговых вычетов.
В случае, если при применении предусмотренных налоговых вычетов, налоговая база принимает отрицательное значение, в целях исчисления налога такая налоговая база принимается равной нулю.
4-й элемент налога – налоговый период (ст. 407 НК РФ)
Налоговым периодом является календарный год.
5-й элемент налога – налоговые ставки (ст. 406 НК РФ)
Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы.
Допускается установление |
дифференцированных налоговых |
|||||
ставок в зависимости от: |
|
|
|
|
||
1) кадастровой стоимости объекта налогообложения (суммарной |
||||||
инвентаризационной |
стоимости |
объектов |
|
налогообложения, |
||
умноженной |
на |
коэффициент-дефлятор |
(с |
учетом |
доли |
|
105
налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов);
2)вида объекта налогообложения;
3)места нахождения объекта налогообложения;
4)видов территориальных зон, в границах которых расположен объект налогообложения.
При определении налоговой базы, исходя из кадастровой стоимости, применятся ставки в пределах, не превышающих следующие значения (таблица 21).
Таблица 21 – Ставки налога на имущество физических лиц
Объект налогообложения |
Ставка по НК РФ, % |
|
Ставка в |
||||||
г. Ульяновск, % |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
||||
1. Жилые дома, жилые помещения; |
0,1 |
от |
кадастровой |
0,3 |
от |
кадастровой |
|||
объекты |
незавершенного строи- |
стоимости объекта |
стоимости объекта, |
||||||
тельства в случае, если проекти- |
|
|
|
не |
превышающей |
||||
руемым назначением таких объек- |
|
|
|
300 млн руб. |
|||||
тов является жилой дом; |
|
|
|
|
|
|
|||
единые недвижимые комплексы, в |
|
|
|
|
|
|
|||
состав которых входит хотя бы од- |
|
|
|
|
|
|
|||
но жилое помещение (жилой дом); |
|
|
|
|
|
|
|||
гаражи и машино-места; |
|
|
|
|
|
|
|||
хозяйственные строения или со- |
|
|
|
|
|
|
|||
оружения, площадь каждого из ко- |
|
|
|
|
|
|
|||
торых не превышает 50 |
|
|
|
|
|
|
|
||
квадратных метров и которые рас- |
|
|
|
|
|
|
|||
положены на земельных участках, |
|
|
|
|
|
|
|||
предоставленных для ведения лич- |
|
|
|
|
|
|
|||
ного подсобного, дачного хозяйст- |
|
|
|
|
|
|
|||
ва, огородничества, садоводства |
|
|
|
|
|
|
|||
или индивидуального |
жилищного |
|
|
|
|
|
|
||
строительства |
|
|
|
|
|
|
|
||
2. Административно-деловые цен- |
2 |
от |
кадастровой |
2 |
от |
кадастровой |
|||
тры и торговые центры (комплек- |
стоимости объекта |
стоимости объекта |
|||||||
сы) и помещения в них; |
|
|
|
|
|
|
|
||
нежилые |
помещения, |
назначение |
|
|
|
|
|
|
|
которых в соответствии с кадаст- |
|
|
|
|
|
|
|||
ровыми паспортами объектов не- |
|
|
|
|
|
|
|||
движимости или документами тех- |
|
|
|
|
|
|
|||
нического учета (инвентаризации) |
|
|
|
|
|
|
|||
106 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Окончание таблицы 21
Объект налогообложения |
Ставка по НК РФ, % |
Ставка в |
|||
г. Ульяновск, % |
|||||
|
|
|
|
||
объектов |
недвижимости |
преду- |
|
|
|
сматривает |
размещение |
офисов, |
|
|
|
торговых объектов, объектов обще- |
|
|
|||
ственного питания и бытового об- |
|
|
|||
служивания либо которые фактиче- |
|
|
|||
ски используются для размещения |
|
|
|||
офисов, торговых объектов, объек- |
|
|
|||
тов общественного питания и бы- |
|
|
|||
тового обслуживания |
|
|
|
||
3. Прочие объекты |
|
0,5% от кадастровой |
0,5% от кадастровой |
||
|
|
|
стоимости объекта |
стоимости объекта |
|
Указанные налоговые ставки могут быть уменьшены до нуля или увеличены, но не более чем в три раза нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).
Если налоговые ставки не определены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, то налогообложение проводится, в случае определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения – по налоговым ставкам, зафиксированным в НК РФ.
6-й элемент налога – налоговые льготы (ст. 407 НК РФ)
Налоговые льготы предоставляются следующим лицам:
1)Герои Советского Союза и Герои Российской Федерации, а также лица, награжденные орденом Славы трех степеней;
2)инвалиды I и II групп инвалидности;
3)инвалиды с детства;
4)участники гражданской войны и Великой Отечественной войны, других боевых операций по защите СССР из числа
107
военнослужащих, проходивших службу в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, и бывших партизан, а также ветераны боевых действий;
5)лица вольнонаемного состава Советской Армии, ВоенноМорского Флота, органов внутренних дел и государственной безопасности, занимавшие штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны, либо лица, находившиеся в этот период в городах, участие в обороне которых засчитывается этим лицам в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, установленных для военнослужащих частей действующей армии;
6)лица, имеющие право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в соответствии с Федеральным законом от 26 ноября 1998 года № 175ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» и Федеральным законом от 10 января 2002 года №2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;
7)военнослужащие, а также граждане, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеющие общую продолжительность военной службы 20 лет и более;
8)лица, принимавшие непосредственное участие в составе
подразделений особого риска в испытаниях ядерного и
108
термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах;
9)члены семей военнослужащих, потерявших кормильца;
10)пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, а также лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которым в соответствии с законодательством Российской Федерации выплачивается ежемесячное пожизненное содержание;
11)граждане, уволенные с военной службы или призывавшиеся на военные сборы, выполнявшие интернациональный долг в Афганистане и других странах, в которых велись боевые действия;
12)физические лица, получившие или перенесшие лучевую болезнь или ставшие инвалидами в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику;
13)родители и супруги военнослужащих и государственных служащих, погибших при исполнении служебных обязанностей;
14)физические лица, осуществляющие профессиональную творческую деятельность, – в отношении специально оборудованных помещений, сооружений, используемых ими исключительно в качестве творческих мастерских, ателье, студий, а также жилых помещений, используемых для организации открытых для посещения негосударственных музеев, галерей, библиотек, – на период такого их использования;
15)физические лица – в отношении хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства.
109
Ульяновским законодательством предусмотрены дополнительные льготы. На территории муниципального образования «город Ульяновск» в виде освобождения от налогообложения следующих категорий налогоплательщиков:
собственников жилых домов, жилых помещений (квартира, комната), являющихся членами семей, имеющих на воспитании и содержании троих и более детей в возрасте до 18 лет и (или) лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения, – до окончания ими обучения, но не более чем до достижения возраста 23 лет (далее – многодетные семьи);
собственников жилых домов, жилых помещений (квартира, комната), являющихся лицами в возрасте до 18 лет и (или) лицами, обучающимися в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения, – до окончания ими обучения, но не более чем до достижения возраста 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель;
собственников объектов недвижимого имущества, которым в соответствии с Законом Ульяновской области от 06.05.2020 № 32-ЗО «О некоторых мерах поддержки собственников отдельных объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Ульяновской области» присвоен статус приоритетного торгово-инфраструктурного объекта категории А;
граждан, призванных на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации по мобилизации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимающих участие в проведении специальной военной операции, а также членов семей
110
