Профессиональные качества личности юриста в системе условий обеспечения права гражданина на оказание квалифицированной юридической помощи (проблемы те

Франция). Необходимо отметить, что в соответствии с п. 5 Положения «Об Уполномоченном Российской Федерации при Европейском суде по правам человека»1, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 29 марта 1998 года № 310, лицу, уполномоченному представлять в данном суде Россию, предоставлено право привлекать для совместного ведения процесса российских и иностранных адвокатов.

§ 3. Аксиологический статус конституционного права граждан на оказание квалифицированной юридической помощи

Сегодня «права человека» больше, чем нормы права, сегодня они нормы культуры, морали, религии, философии, политики современного общества2. В иерархии современных общественных ценностей они, безусловно, занимают вершину пирамиды.

Действительно, существует определенная связь между понятием «ценность» и понятием «культура» (от латинского «cultura», т. е. возделывание, обработка, уход, улучшение). Эта связь столь существенна, что некоторые считают, что свое реальное осуществление ценности обретают лишь в творимой человеком культуре, т.е. в совокупности духовных, материальных, интеллектуальных и эмоциональных черт, характеризующих общество или социальную группу и являющихся результатом умной, творческой, активной деятельности человека, направленной на освоение (преобразование) природы, человека и социума (общественных отношений) в целом. При таком подходе, естественно, трудно допустить существование каких-либо ценностей до появления человека, равно как сложно представить субъекта культуры без нее самой.

Поскольку философский уровень анализа трактует деятельность как активность субъекта, направленную на мир объектов во взаимодействии с другими субъектами, постольку строение деятельности - и на уровне практики, и на уровне ее духовной регуляции, и на уровне ее практически-духовного, художественно-

1Об Уполномоченном Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека - заместителе Министра юстиции Российской Федерации. Указ Президента РФ от 29 марта 1998 г. № 310. // Российская газета. 8 апреля 1998 г. № 68.

2Богораз Л.И. Свобода. Равенство. Права человека. М., 1997.

31

образного удвоения - определяется возможностями и потребностями действующего субъекта1.

Вся история человечества показывает, что регулятивное значение ценностей тем больше, чем выше уровень духовности - и у человеческого рода, и у повторяющего логику его развития отдельного человека2.

М.С. Каган, справедливо отмечая жизненно-практическую значимость философии для современного человечества и свою незаменимость в новом, нарождающемся типе культуры, акцентирует внимание именно на ее аксиологическом разделе3.

Вэтой связи, думается, вряд ли можно разобраться с заявленной проблемой, если не прибегнуть к тем возможностям, что открывает аксиологический подход, т. е. теория ценностей.

Вобыденном понимании ценность - все то, что ценят люди. А для них ценно обычно то, что полезно. С этой точки зрения ценностью могут быть природные и социальные явления, вещи и поступки, даже взгляды и убеждения. Однако при философском взгляде на понятие «ценность» можно заметить, что ценность проявляется через отношение кого-то к тем или иным вещам и явлениям. Этот кто-то признает ценным лишь то, что служит удовлетворению его потребностей и интересов и играет определенную роль в его деятельности, в его жизни. Иначе говоря, в этом случае ценность образует не сама вещь, а лишь ее значение для кого-то. Поэтому понятие «ценность» отождествляют порой с понятием «значимость». Однако на самом деле они не являются тождественными. Если значимость включает в себя способность предметов и явлений, представляющих ценность для кого-то, обладать как положительными, так и отрицательными качествами, то ценность предполагает лишь положительную сторону. Можно сказать так: ценность - свойство объекта, необходимое субъекту ввиду его способности удовлетворять определенную потребность, отвечать конкретному интересу и поставленной цели.

При аксиологическом подходе к праву все более убеждаешься: право - это некий интегральный феномен4, истоки которого в са-

1Каган М.С. Философская теория ценности. СПб., 1997. С. 64.

2Там же. С. 190.

3Там же. С. 195.

4Геннадий Васильевич Мальцев, обращая внимание на современный кризис права и науки о праве и государстве, человеческой цивилизации в целом, приходит к выводу, что выход - в синтезе позитивных и непозитивных правовых знаний, в лучшем освоении духов-

32

мом человеке, и в этом своем качестве оно представляет собой известную систему ценностей, принципов, норм, взятых в единстве с живой, креативной деятельностью, которая, помимо многого другого важного для жизни, формирует и реализует эти ценности, принципы, нормы с учетом многообразия жизни, реальных ситуаций, фактов, особенностей людей. Нельзя «найти» право, если его нет в самом человеке.

Действительное приобщение к праву и к правовым ценностям требует извлечения и усвоения всего наиболее ценного, важного, что имеется в разнообразных правовых традициях. А это, на наш взгляд, актуализирует культурологический подход к праву, проблематику обновления и преемственности в области права.

Праксиологический аспект проблемы аксиологической идентификации личности на современном этапе приобретает особую значимость и глубину социально-философского осмысления. Это связано с социально-экономическими, общественными и историкокультурными процессами, протекающими в России в настоящее время. Представляют интерес предпринимаемые сегодня попытки определить взаимосвязь онтологических, гносеологических и аксиологических аспектов философии, а также стремление представителей разных гуманитарных дисциплин обозначить общее пространство аксиологических исследований, выработать критерии определения природы ценностей, соотношения трансцендентных и имманентных культурных ценностей.

ного опыта человечества. По его мнению, «плоское, одномерное, упрощенное «техническое» право, пригодное для решения узко прагматических задач, должно уступить место живому человеческому праву для свободного и справедливого общения людей». С точки зрения Г.В. Мальцева, «современный кризис человеческой цивилизации наступил вследствие многообразных нарушений материи и духа, которые привели, например, к экологическому кризису, моральному опустошению личности. Нельзя выйти из общественного кризиса, опираясь лишь на подручные социальные и рациональные инструменты. Должны быть найдены средства воссоздания порядка во всей цепи мировых событий. Это невероятно сложная, растянутая на века и, быть может, не совсем выполнимая задача, но шаг за шагом по мере ее разрешения человечество будет обретать новое право на основе целостного видения мира и подлинного места человека в нем». «Сейчас трудно предсказать детально, каким станет право в XXI веке, но ясно, - считает он, - что понимание права будет совершенно иным по сравнению с тем, которое сегодня владеет нашими умами.

Оно будет основано на интеграции общественного и естественно-научного знания, на существенном переосмыслении привычных для нас представлений о связях общества, природы, космоса, биологического и социального, материального и духовного, рационального и иррационального (Мальцев Г.В. Понимание права. Подходы и проблемы. -

М., 1999. С. 401-402, 408, 409).

33

Этническое многообразие России, ее огромные пространства, особенности общинного устройства социальной жизни усиливают значимость консолидации: в силу обстоятельств определенная аксиологическая идентификация личности россиянина является фактором, связывающим нацию в целое духовное и социокультурное пространство. «Всякое государство представляет собой своего рода общение, всякое же общение организуется ради какого-либо блага... причем больше других и к высшему из всех благ стремится то общение, которое является наиболее важным из всех»1.

Аксиологическая идентификация личности представляет собой некий качественно-творческий процесс, особое и самостоятельное отождествление человеческой личности с определенными ценностными смыслами. Познание социальной действительности характеризуется, прежде всего, порядком оценки значения отдельной личности и взаимодействия этой личности со своей ближайшей социальной средой, с обществом и государством. М. Шелер писал: «Только человек - поскольку он личность - может возвыситься над собой как живым существом и, исходя из одного центра как по ту сторону пространственно-временного мира, сделать предметом своего познания все, в том числе и самого себя»2.

Ценностные установки, аксиологический потенциал современного человека имеют огромный спектр, и поэтому, какие бы ни устанавливались формы общественной или государственной жизни, они не способны полностью удовлетворить беспредельные потребности человеческой личности.

Русский мыслитель А.С. Лаппо-Данилевский, в отличие, например, от ориентации М. Вебера на понятие «идеальный тип» и в соответствии со своими неокантианскими взглядами на антропологию, придавал главное значение в процессе идентификации личности способу познания и приоритетам в ценностях жизни человека. А.С. Лаппо-Данилевский стремился отнести познание социальных реалий и фактов к ценностям культуры, к осознанию понятия «должное», к осуществлению необходимости использовать аксиологический метод в исследованиях ученых. Он отмечал: «С теоре- тико-познавательной точки зрения мы называем «ценностью» то значение, которое сознание вообще приписывает данному переживанию. Нельзя не заметить, что сознание вообще опознает такие

1Кравченко А.И. История зарубежной социологии. - М., 2005. С. 183.

2Шелер М. Избранные произведения. - М., 1994. С. 160.

34

состояния, которые сами по себе имеют для него определяющее его значение и характеризуются моментом некоего требования, предъявляемого нашим «Я» к собственному сознанию; такие «ценности» имеют для него абсолютное значение и, смотря по характеру требования, оказываются или познавательными, или этическими, или эстетическими»1.

Аксиология как учение о ценностях, о ценностных смыслах является не столько философски-абстрактным учением, сколько областью конкретной социальной деятельности. Устанавливая историческое значение тех или иных фактов истории, необходимо всегда учитывать причинно-следственные связи изучаемого события в контексте ценностных ориентиров, которым следовали участники и логика самого исторического события. «Сегодня в России возникло противостояние ценностей индивидуализма и «общинности». Внешне дело обстоит так, будто «общинность» отсутствует. С другой стороны, до сих пор на ней во многом держится общество: остатки производственной деятельности, системы жизнеобеспечения, системы безопасности»2.

Правовая аксиология исследует право как ценность и ценности права. Категория ценности при изучении правовой реальности позволяет в полной мере проявить активную роль гражданина и государства в сочетании их прав и обязанностей. Для государства иерархия ценностей должна увенчаться гражданином, а главная ее цель заключается в создании условий для всестороннего раскрытия человеческой личности.

В рамках аксиологического подхода право рассматривается в своем идеальном и объективном измерении как элемент (цель и мотив) сознательной деятельности человека и общества в целом, что предполагает результат правовой деятельности и пути ее реализации с помощью определенных средств.

«Принцип самоценности права, - справедливо отмечает В.П. Малахов, - предусматривает, чтобы выходные, фундаментальные ценности, которые реализуются в праве, находились в нем самом, чтобы реализация правовых идеалов, правовых способов бы-

1Лаппо-Данилевский А.С. Методология истории. - М., 2006. С. 190.

2Маслов В.Ф. Цивилизационный подход к историческому процессу // Вопросы философии. 2010. № 7. С. 41.

35

тия признавалась самостоятельной целью духовной и практической жизни человека»1.

Ценностно-нормативный аспект права в первую очередь заключается в том, что оно, как никакой другой социальный институт, остается гарантированным носителем свободы людей, определителем ее границ, а главное - способом ее преобразования в творческую, целенаправленную общественную активность, цель которой - реализовать основополагающие ценности и идеалы современной цивилизации, к каковым в полной мере относятся права и свободы человека и гражданина.

Мы полагаем, что законы аксиологии создаются не утилитаристским сознательным «исчислением счастья», а закреплением приобретаемых, передаваемых друг другу, наследуемых от предыдущих поколений способов, правил и духовно-нравственных традиций социального поведения, которые наилучшим образом служат выживанию нации, увеличивают численность населения и повышают международный статус государства. По словам А.И. Ильина, «есть некий духовный закон, владеющий человеческой жизнью. Согласно этому закону, человек неизбежно уподобляется тому, к чему он прилепляется любовью, верою и помыслами. Чем сильнее и цельнее его прилепленность, тем явственнее и убедительнее обнаруживается этот закон»2.

Духовность, милосердие и патриотизм как гражданские добродетели ставились в нашей цивилизации всегда много выше, чем владение материальными благами, деньгами и властью. И материальные блага, и деньги, и власть должны добываться честным и добросовестным трудом. Государство в лице своего правительства должно опираться не только на Конституцию и юридические законы, но и главным образом на здоровую духовность, на традиции своего народа.

Аксиологическая реальность - аксиосфера - понимается как проявление человеческого существования, а потому является сферой свободы. Как бы жестко поведение человека ни было детерминировано жизненными обстоятельствами, сами эти обстоятельства - в значительной степени результаты индивидуальных и коллективных выборов и проектов, в которых проявляется личная и коллективная ответственность за то, что происходит в обществе. Мы

1Малахов В. П. Философия права. -М.: Академический проект, 2002. С. 98.

2Ильин И.А. Собр. соч.: в 10 т. - М., 1993. Т. 1. С. 346.

36

не можем отвечать за смену дня и ночи, засуху или солнечные затмения, но мы, наши предки и потомки несем ответственность за социальные потрясения и политические коллизии, духовные утраты и достижения.

Концептуальным ядром в нашем понимании выступает понятие «традиция» с углубленной исторической доминантой, которое, поднимая глубинные пласты социодинамики проявления исключительных и уникальных качеств и свойств личности человека, отражается в понятии «аксиологическая идентификация личности». Аксиологическая идентификация - это важная сторона бытия и развития человека и общества, в которой объективная, надындивидуальная реальность дана как идеальная реальность, детерминирующая содержание, качество и направленность человеческой личности. Актуальность аксиологического ракурса предопределяет новаторские методы получения информации нового качества и позволяет нам говорить о новой методологии изучения прошлого и настоящего ментальности в России.

Таким образом, аксиологическая идентификация личности - это важная сторона бытия и развития человека и общества, в которой объективная, надындивидуальная реальность, данная как идеальная реальность, детерминирует содержание, качество и направленность человеческой личности. Если учитывать состояние современного российского общественного сознания, то задача приоритетов в иерархии ценностей настоятельно диктует важность осмысления опыта прошлого с позиций философской проекции формирования аксиологической идентификации личности российского гражданина и получения ответа на вопрос о способах ее актуализации сквозь природу социального бытия.

В современном обществе правам человека и гражданина придается значение ценностного ориентира, позволяющего применять «человеческое измерение» не только к государству, праву, закону, законности, правовому порядку, но и к гражданскому обществу, поскольку степень зрелости и развитости последнего зависит в значительной мере от состояния дел с правами человека, от объема этих прав и их реализации1. В связи с этим необходимо признать одним из самых важных и закономерным достижением российской государственности в процессе перехода от тоталитарного государства к демо-

1 Права человека / отв. ред. Е.А. Лукашева. – М., 2002. – С. 2.

37

кратическому закрепление в ст. 2 Конституции Российской Федерации прав и свободчеловека в качестве высшей ценности1.

Идея прав человека, а затем и концепция прав и свобод человека и гражданина, а также правовой институт прав человека, как они понимаются в современных международных правовых документах, прошли длительный путь развития, откристаллизовавшись в эталонах и стандартах международного права, став нормой для современного демократического общества2.

Е.А. Лукашева пишет: «… веками человечество искало тот общественный идеал, который совпадал бы с универсальными требованиями морали. Такой идеей явилась идея прав человека, соединившая нравственные и правовые начала. Это универсальная оценочная категория, раскрывающая не только правовые основы, на которые опирается политика и власть, но и их нравственную характеристику»3.

«Древние греки, - писал Г. Еллинек, - в соответствии с их взглядом на государство, усматривали в социальных добродетелях граждан самую прочную гарантию процветания государства, да и вообще этика так тесно связана у них с государством, что Аристотель всецело подчинил ее более широкому понятию политики»4.

В правах человека происходит позитивация основных ценностей цивилизованного общества. Эти ценности через международную систему прав человека распространяются и укореняются в национальном праве, в котором их нравственное содержание сохраняется, подкрепляется юридической формой в качестве субъективных конституционных прав. «Можно сказать, - пишет Е.А. Лукашева, - что права человека являются своеобразным связующим звеном между правом и моралью»5.

Действительно, позитивное закрепление прав не отвергает нравственного аспекта их содержания, и взаимосвязь права и нравственности при этом не исчезает. Такое сближение естественноправовых и позитивистских подходов в современной конституционной и судебной практике – «благоприятная тенденция, снимаю-

1Конституция Российской Федерации // Российская газета. – 1993. – 25 декабря. – № 237.

2Международные акты о правах человека: сб. документов / сост. В.А. Карташкин, Е.А. Лукашева. - 2-е изд. – М., 2002. – С. 944.

3Права человека: учебник для вузов / отв. ред. член-корр. РАН, д-р юрид. наук Е.А. Лукашева. - М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА, М., 1999. С. 241.

4Еллинек Г. Общее учение о государстве. - СПб., 2004. С. 63-64.

5Права человека / отв. ред. Е.А. Лукашева. – М., 2002. С. 269.

38

щая противостояние и крайности указанных доктрин – незащищенность естественных прав человека вне государственного закрепления и дистанцирование позитивистского учения от нравственных, личностных, социальных ценностей»1.

Права человека воплощают основный смысл права, необходимый компонент всякой нормативной системы и представляют собой выражение сущности права как особого типа и специфической формы социальной регуляции, так как «право без прав человека так же невозможно, как и права человека без и вне права»2.

В современной России одним из основных направлений развития правовой системы является приоритет человеческой личности, ее прав и свобод. Статья 2 Конституции Российской Федерации презюмирует, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Вместе с тем закрепленные в Конституции основные права и свободы граждан могут быть реализованы только при наличии действенного правового механизма их реализации. Согласно с ч. 1 ст. 48 Конституции России каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи.

Радикальные политико-правовые и социальные преобразования в Российской Федерации за последние двадцать лет привели к качественному изменению общественных отношений на основе демократизации форм и методов их регулирования. Изменения, происходящие в нашей стране, создают предпосылки формирования зрелого гражданского общества. Успехи в этом направлении зависят не только от развития экономики, совершенствования законодательства и модернизации общественно-правовых отношений, но и от готовности государства упорядочить их, обеспечить каждому конституционные гарантии и необходимую защиту, особое место среди которых занимает гарантия на получение квалифицированной юридической помощи.

Реализация основных прав и свобод человека и гражданина непосредственно связана с рядом конституционных обязанностей государства. К таким обязанностям следует отнести, прежде всего, соблюдение государством, наряду с признанием и защитой, прав и

1Общая теория прав человека. М., 1996. С. 17.

2Нерсесянц В.С. Права человека в истории политической и правовой мысли (от древности до Декларации 1789 г.) // Права человека в истории человечества и в современном мире. - М., 1989. С. 22.

39

свобод (ст. 2 Конституции РФ). Ни одна из конституционных статей, закрепляющих правовой статус человека и гражданина, не упоминает в связи с этим об обязанности самого государства соблюдать то или иное конкретное право. В этом, очевидно, и нет необходимости, поскольку, кроме прямо выраженного в ст. 2 установления о соблюдении прав и свобод как обязанности, Конституция Российской Федерации в ст. 18 формулирует важнейший в этом отношении принцип, согласно которому права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и, берем на себя смелость, деятельность адвокатуры и нотариата. Ведь с фразы «пользоваться помощью адвоката для защиты» и начинается история конституционного закрепления рассматриваемого права на оказание квалифицированной юридической помощи.

Государство исходя из конституционного смысла и значения прав и свобод человека и гражданина, безусловно, обязано именно создавать условия (общие и специально-юридические) для реализации прав и свобод, в том числе права на квалифицированную юридическую помощь. Естественно, государство не может и не должно отвечать за каждую конкретную консультацию, исковое заявление, составленное конкретным адвокатом, нотариусом и пр., его задача здесь - создать условия - специальные юридические механизмы для привлечения оказывающего неквалифицированную помощь к ответственности.

Таким образом, характерная черта и основная особенность конституционного права на юридическую помощь состоит в том, что оно используется для реализации и защиты других прав и свобод человека и гражданина. Ни одно из закрепленных в Конституции Российской Федерации прав не может эффективно осуществляться без права на получение квалифицированной юридической помощи, которое в науке конституционного права рассматривается как юридическая гарантия всех прав и свобод человека и гражданина.

40