Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Производственный менеджмент. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
12.08.2026
Размер:
904 Кб
Скачать

повреждение имущества, получение им дефектов, связанных

сухудшением его потребительских качеств, внешнего вида, уменьшения стоимости;

расходы потерпевшей стороны включают фактические расходы, понесенные ею ко дню предъявления претензий;

упущенная выгода – все доходы, которые получила бы потерпевшая сторона, если бы обязательство было бы выполнено.

Участник инвестиционно-строительного цикла – физическое или юридическое лицо, интересы которого так или иначе затрагиваются на любой из его фаз.

Условия договора – согласованные сторонами и зафиксированные в договоре предмет сделки, характеристика товара, цены, сроки исполнения обязательств, а также сами взаимные права и обязанности сторон. Условия договора могут также определяться международными и другими соглашениями и общими условиями, на которые в договоре сделаны ссылки. В условиях договора необходимо учитывать условия строительства, не зависящие от сторон. К ним относят факторы, влияющие на отношения сторон, определенные договором, значения которых не могут быть изменены какой-либо стороной или всеми сторонами совместно.

Участник торгов – лицо, имеющее право принимать участие в торгах, в их подготовке, проведении, утверждении результатов торгов.

Участник конкурса – исполнитель, осуществляющий предпринимательскую деятельность по выполнению работ, оказанию услуг и подавший заявку на участие в конкурсе.

Управление строительным хозяйствующим объектом (пред-

приятием) – заключается в непрерывном анализе деятельности предприятия путем систематизации информации, необходимой для уточнения базис-плана и контроля за выполнением производственных календарных планов его деятельности. Разрабатываются мероприятия для оперативного вмешательства в деятельность предприятия с целью обеспечения условий, при которых с наибольшей эффективностью

161

используется производственный потенциал предприятия. Эффективность У. повышается при использовании современных информационных технологий.

Управление предприятиями стройиндустрии – основано на ис-

пользовании общих принципов управления и учитывает специфику, выражающуюся в необходимости обеспечения взаимосвязанной работы предприятий стройиндустрии со строительными хозяйствующими субъектами. Составной частью является технология управления, включающая прогрессивные методы сбора и обработки информации, используемой при осуществлении управления. На этих предприятиях в основном используется линейная и линейно-штабная структуры управления. Возможны бесцеховые структуры, когда руководство предприятием через начальников смен непосредственно связано с мастерами и исполнителями (бригадами). При наиболее распространенной цеховой структуре каждый цех – первичное звено в вертикали управляющей цепочки – специализирован на выпуске определенных видов полуфабрикатов или готовой продукции. Характерной особенностью предприятия стройиндустрии является наличие стационарного долговременно эксплуатируемого оборудования, однородных технологических процессов, обеспечивающих выпуск массовой продукции. Одной из основных функций управления, когда заводская продукция выпускается на склад, т.е. на обезличенного покупателя, является организация ее сбыта с использованием маркетинговых служб.

Управление производством – непрерывно осуществляемые воздействия на средства пpoизводства и работников с целью достижения предусмотренных бизнес-планом результатов с наиболее экономичным расходованием ресурсов и получением максимальной прибыли. Это достигается за счет постоянного совершенствования: организации и технологии производства, повышения качества продукции, мониторинга за конъюнктурой рынка и развития маркетинга. К основным задачам У.п. можно отнести: подготовку производства; обеспе-

162

чение эффективного функционирования производства для выпуска продукции высокого качества и необходимого количества при соблюдении сроков поставки их покупателю; эффективное руководство персоналом, своевременный переход к выпуску новых видов продукции; обновление основных производственных фондов; использование прогрессивных технологий; создание резервов для ритмичной конкурентоспособной работы хозяйствующего субъекта.

Особенности управления строительством – к основным осо-

бенностям, характеризующих строительство и его продукцию, следует отнести многообразие условий производства работ, мобильный характер деятельности производственных структур отрасли, масштабность, неподвижность и сложность продукции и т.д. Эти особенности приводят к специфике не только в управлении строительным производством, но и предприятиями стройиндустрии и промышленных материалов. В условиях рыночных отношении существенно изменилось управление всем строительным комплексом. Взаимоотношения строительных хозяйствующих субъектов, принимающих на себя обязанности генерального подрядчика, со своими контрагентамизаказчиками, с подрядными организациями, предприятиями стройиндустрии, поставщиками строительных материалов и другими участниками инвестиционно-строительного процесса, определяются только заключенными между ними договорами и теми условиями, которые в них предусмотрены. Все участники инвестиционно-строитель- ного процесса несут только материальную ответственность за выполнение договорных обязательств по объему, срокам и качеству поставляемой продукции (в том числе – сдаче готовых объектов в эксплуатацию). В условиях конкуренции требования к продукции и срокам ее готовности определяет в основном заказчик. У. производством должно быть подчинено задаче выполнения договорных обязательств, изыскания резервов сокращения производственных затрат и, следовательно, повышению прибыли.

163

Ф

Форма договора (примерная) – форма договора, содержащая обобщенные и/или альтернативные формулировки. Обеспечивает юридическую правомочность текста договора на основе его гарантированного соответствия требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации и другим нормативным документам Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также эффективность совместной работы заказчика и подрядчика на основе максимального учета интересов сторон и факторов, влияющих на осуществление инвестирования и строительства.

ФИДИК – международные договорные условия для инженерностроительных работ.

Форс-мажор – обстоятельства, при наступлении которых исполнение обязательств любой из сторон оказывается полностью или частично невозможным (пожар, стихийное бедствие, война, блокада и т.д.). Обе стороны в своих интересах должны заранее определить, что именно они понимают в каждом конкретном случае под форсмажором. В отдельных случаях это понятие трактуется как непреодолимая сила.

Финансовая реализуемость инвестиционного проекта – обес-

печение такой структуры и динамики денежных потоков, при которой на каждом шаге расчета имеется достаточное количество денег для осуществления проекта, порождающего этот ИП. Термины «финансовая реализуемость инвестиционного проекта» («финансовая реализуемость ИП») и «финансовая реализуемость проекта» выступают как синонимы. Аналогично можно говорить о денежных потоках (притоках, оттоках, выплатах и поступлениях) ИП, имея в виду соответственно денежные потоки проекта, связанные с этим ИП.

Фактор – причина, движущая сила процессов и явлений, определяющая направление их развития. Факторный анализ выполняется для установления влияния на объект управления или систему в целом воздействующих факторов.

164

При факторном анализе используется системный подход с соблюдением эффекта комплексной оценки конечного результата. Для решения задач, в которых учитывается воздействие большого количества факторов, предварительно оценивается влияние каждого из них, затем, после ранжирования, отбираются наиболее существенные из них и проводится ряд других процедур, управляющих решением и гарантирующих получение достоверных результатов. Факторный анализ не исключает оценки результатов исследований с применением экспертных методов.

Функции управления – организация и осуществление процессов, связанных с решением управленческих задач. Содержание Ф.у. зависит от мощности строительного предприятия, его специализации, условий работы и других факторов. В общем случае реализация функций нацелена на решение таких задач, как повышение качества продукции, профессиональная подготовка кадров, технико-эконо- мическое и оперативное планирование, маркетинговые исследования, развитие предприятия и подготовка производства, организация труда, материально-техническое обеспечение, сбыт продукции, сдача готовых объектов в эксплуатацию, финансовая деятельность, охрана труда и техника безопасности и другие аспекты производственнохозяйственной деятельности с учетом требований рыночной экономики.

Ц

Цена договорная – стоимость работ и услуг, которая устанавливается заказчиком и подрядчиком при заключении договора строительного подряда и может определяться либо исходя из ее неизменности (твердая цена), либо на условиях возмещения фактической стоимости строительства и гарантированного размера прибыли подрядчика (открытая цена).

Центры региональные по ценообразованию в строительстве

(РЦЦС) – организации, созданные в субъектах Российской Федерации для реализации государственной политики в области ценообразования в строительстве.

165

Целевые

программы – программы по решению социальных

и жилищных

проблем, научно-техническому развитию и иннова-

ционной деятельности, реструктуризации экономики и повышению конкурентоспособности отечественной продукции и др., в которые включаются проблемы, решаемые рядом научных, проектных и производственных предприятий и объединений независимо от форм собственности. Целевые программы направляют деятельность каждого из участников на достижение конечного для всех результата, что обязывает свое задание выполнять в установленный срок. Целевые программы могут быть разработаны на различных уровнях государственного и отраслевого управления: федеральное правительство, правительство субъекта Российской Федерации, крупное предприятие (организация), отраслевое предприятие независимо от формы собственности. Финансирование целевых программ может осуществляться из федерального, территориального и местного бюджета, а также заинтересованными предприятиями, организациями и физическими лицами. Для управления процессом реализации государственных программ, исходя из их назначения, могут создаваться «дирекции программ». В случае, когда реализацию программ осуществляют победители конкурсов и торгов, они создают для этих целей управленческие (инжиниринговые) фирмы.

Ш

Штраф – показание в виде денежного взыскания, платежа за нарушение одной из сторон обязательств по договору, вид неустойки с целью укрепления дисциплины и возмещения убытков потерпевшей стороне. Штрафные санкции могут быть оговорены договором подряда.

Шефмонтаж – в узком смысле техническое руководство (консультирование, координация работ, надзор за их выполнением), осуществляемое специалистами поставщика оборудования при выполнении монтажных работ специалистами заказчика. В широком смысле Ш. – это организационно-техническое руководство и надзор со сто-

166

роны специалистов поставщика оборудования за выполнением работ: получение и распаковка оборудования заказчиком, монтаж оборудования, ввод объекта в эксплуатацию, выполнение гарантийных обязательств, а также помощь в подготовке кадров для эксплуатации объекта. Эти работы выполняются заказчиком и за его счет. Конкретные условия шефмонтажа оговариваются в каждом отдельном случае в контракте.

Э

Экономия подрядчика – разница между договорной ценой на предмет подряда (комплекс работ, сдача объекта «под ключ» и др.) и фактическими расходами подрядчика. Подрядчик сохраняет право на оплату работ, не предусмотренных договором подряда, если заказчик не докажет, что экономия подрядчика повлияла на качество работ. В договоре может быть предусмотрено распределение экономии между сторонами, как правило, в увязке со сроками сокращения продолжительности строительства.

Эффективность инвестиционно-cmpоительного проекта

категория, отражающая соответствие проекта, порождающего этот реальный ИП, целям и интересам всех участников проекта. Для оценки эффективности ИП необходимо рассмотреть весь период жизненного цикла – от предпроектной проработки до ввода объекта в эксплуатацию.

Экономические санкции – меры воздействия, вступающие в силу при нарушении одним из контрагентов принятых на себя обстоятельств, несущих материальный и моральный ущерб другим контрагентам. Момент наступления экономических санкций определяется действующим законодательством и условиями договора между контрагентами. Экономические санкции могут выступать в виде штрафов и возмещения морального ущерба, их размер зависит лишь от факта нарушения обязательств, или в виде компенсации ущерба, являющегося результатом нарушений условий договора. Тогда размер ущерба должен быть доказан соответствующими расчетами.

167

Ю

Юридическое лицо – организация, которая обладает обособленным имуществом и отвечает по своим обязанностям; это имущее юридическое лицо может иметь имущественные или неимущественные права и обязанности, имеет самостоятельный баланс. Оно выступает в гражданском обороте, в суде, хозяйственном суде и третейском суде от своего имени. В отношении обособленного имущества юридического лица его учредители (участники) могут сохранять обязательственные или вещные права.

168

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1.Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 16.12.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.12.2019).

2.Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ).

3.СП 48.13330.2011 Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004.

4.СП 68.13330.2017 «Свод правил. Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения».

5.Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 30.12.2004 N 214-ФЗ (последняя редакция).

6.Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27.12.2002 N 184-ФЗ (последняя редакция).

7.Кияткина, Е.П. Производственный менеджмент: учебное пособие / Сост.: Е.П. Кияткина, С.В. Федорова. – Самара: Самар. гос. арх.-строит. ун-т,

2014. – 224 с.

8.Солопова, Н.А. Реорганизация системы управления жилищно-комму- нальным хозяйством на основе сбалансированного управления: монография / Н.А. Солопова, Ж.В. Селезнева. – Новосибирск: Изд. АНС «СибАК», 2019. –

140 с.

9. Кияткина, Е.П. Регулирование механизма жилищного строительства с учетом влияния факторов конкурентоспособности: монография / Е.П. Кияткина, Н.А. Ушанова. – Самара: Самар. гос. арх.-строит. ун-т, 2009.

10.Кияткина, Е.П. Формирование организационно-экономического механизма долгосрочного инвестирования при решении жилищных проблем города: монография / Е.П. Кияткина. – Самара: Самар. гос. арх.-строит. ун-т, 2011.

11.Кияткина, Е.П. Методологические основы организации и планирования регионального жилищного строительства: монография / Е.П. Кияткина. – Самара: Самар. гос. арх.-строит. ун-т, 2012.

169

СОДЕРЖАНИЕ

 

ПРЕДИСЛОВИЕ..........................................................................................................

3

ВВЕДЕНИЕ ..................................................................................................................

4

ТЕМА 1. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ

 

И ХАРАКТЕР КОММЕРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

В СТРОИТЕЛЬСТВЕ ..................................................................................................

5

1.1. Общая характеристика и особенности строительной отрасли........................

5

1.2. Правовые основы коммерческой деятельности

 

в строительстве ............................................................................................................

6

1.3. Основные организационные формы капитального

 

строительства...............................................................................................................

7

1.4. Организационно-правовые формы предприятий строительной

 

отрасли..........................................................................................................................

9

Вопросы для контроля остаточных знаний ............................................................

12

ТЕМА 2. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ

 

СТРОИТЕЛЬНЫМ ПРОИЗВОДСТВОМ ...............................................................

13

2.1. Этапы процессов управления............................................................................

13

2.2. Структура системы производственного менеджмента ..................................

15

Вопросы для контроля остаточных знаний ............................................................

17

ТЕМА 3. ОСНОВНЫЕ МЕТОДЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ЖИЛИЩНОГО

 

СТРОИТЕЛЬСТВА ...................................................................................................

18

3.1. Методы инвестирования строительной отрасли ...............................................

18

3.2. Долевое строительство .......................................................................................

30

3.3. Жилищные сертификаты ...................................................................................

34

3.4. Ипотечное кредитование ...................................................................................

36

3.5. Факторы, определяющие инвестиционную привлекательность

 

недвижимости ............................................................................................................

39

Вопросы для контроля остаточных знаний ................................................................

40

ТЕМА 4.УПРАВЛЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВОМ НА ГОСУДАРСТВЕННОМ

 

УРОВНЕ .....................................................................................................................

41

4.1. Структура системы управления строительным производством

 

в России ......................................................................................................................

41

4.2. Полномочия органов государственной власти РФ в области

 

градостроительной деятельности ............................................................................

42

4.3. Сертификация строительной продукции .........................................................

47

170

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]