Производственный менеджмент текстильного производства. Учебное пособие

ектами инжиниринга являются организации, которые находятся в кризисном состоянии, или фирмы инновационных стратегий развития. К объектам инжиниринга относятся и организациилидеры, проводящие агрессивную инновационную политику. Альтернативным инжинирингу является метод реинжиниринга, связанный с радикальными преобразованиями, которые имеют характер изобретений, т. е. кардинальных инноваций и деловых процессах. Реинжиниринг существенно повышает основные показатели деятельности организаций и возможен лишь при кардинальных изменениях фундаментальных основ деятельности. Обязательным условием успешного реинжиниринга и его применения в инновационной деятельности следует считать разработку проекта совершенно нового делового процесса с использованием обширного арсенала методов, подходов и инструментария. Для практической реализации реинжиниринга назначают лидера проекта из высшего руководства компании, выделяют лиц, отвечающих за обновление процессов, формируют команду из группы специалистов и экспертов, создают комитет наблюдателей за реализацией стратегии инжиниринга и для контроля за выполнением работ по проекту.

Многообразие внутрифирменных и межфирменных организационных форм инновационной деятельности на государственном, региональном, отраслевом и муниципальном уровнях является одной из важных особенностей инновационного рынка на современном этапе НТП в общественном производстве. У крупных и мелких организаций инновационная активность различается в зависимости от их миссии и стратегических целей. Это обусловливает множественность организационных форм инновационной деятельности, начиная от фирм-инкубаторов и заканчивая созданием различных альянсов, связанных с интернациональным разделением труда. Для обеспечения потока новаторских идей руководителями организации придается большое значение типизации ролевых функций специалистов в инновационной деятельности. Выделяются специалисты, во-первых, по инициированию новых идей при создании и реализации новшеств, во-вторых, по обеспечению постоянных коммуникаций и аккумулированию различной информации в организации и, в-третьих, по формиро-

81

ванию условий для создания новшеств с целью реализации нововведений и обновлению организации.

В зависимости от принадлежности организации к тому или иному корпоративному уровню деятельности определяются задачи, деловые горизонты и распределение рисков по инновационным проектам. Основным звеном при проведении инновационной политики являются научно-исследовательские подразделения, которые осуществляют фундаментальные и прикладные НИР, проектируют базовые технологии с целью реализации результатов ОКР. К различным формам внутрифирменных организационных образований относят бригады, временные творческие коллективы, целевые группы. Рисковые подразделения создаются крупными корпорациями в целях освоения новейших технологий и представляют собой небольшие автономно управляемые специализированные производства. Непосредственный корпоративный бизнес направлен на создание новых изделий, обмен технологиями внутри фирмы, повышение самостоятельности подразделений (отделений) в инновационной деятельности, расширение полномочий новаторов. Так, например, при реализации принципиально новой идеи может быть выделена самостоятельная группа по созданию и продаже пробной партии продукции. На этой основе формируется механизм поддержки внутрифирменного предпринимательства и обособления новых подразделений вплоть до организации самостоятельного хозяйственного отделения, если будет достигнут достаточно высокий уровень продаж новых изделий.

Одной из форм малого инновационного предпринимательства является создание новых фирм в рамках старых компаний. Новая фирма числится филиалом, но на деле становится отдельной компанией со своим советом директоров. Однако убытки от ее деятельности принимает на себя старая компания. Основатели новой фирмы имеют возможность приобретать акции старой компании по льготной цене, что даст возможность иметь доходы от прироста капитала. Другой формой малого инновационного предпринимательства является образование венчурных фирм – рискофирм для реализации инновационных проектов со значительным риском. Для этого группа специалистов с оригинальной идеей

82

выпуска новой продукции или разработки технологии вступает

вконтакт с венчурными фондами. В случае успеха инновационной деятельности рискофирма передает через продажу акций ведение дел крупной компании, заинтересованной в расширении масштабов производства. В течение нескольких лет все вложенные средства многократно перекрываются прибылью. Практика фондов рискового капитала США свидетельствует, что их доходы

в10–20 раз превышают сумму вложенного капитала. Российские высокотехнологичные организации строят свою стратегию выживания на основе инкубаторных программ, положительный опыт которых накоплен в рамках Морозовского проекта поддержки малого предпринимательства. Создание бизнес-инкубаторов по этой программе осуществлялось на конкурсной основе с учетом опыта работы для поддержки малого бизнеса, наличия государственной поддержки и бизнес-плана создания бизнес-инкубатора. По мере накопления опыта работы в рамках инкубаторных программ планируется больше внимания уделять поддержке инновационных организаций.

Решение задач, связанных с крупными технологическими прорывами путем совместного проведения НИОКР, достигается на основе программно-целевого планирования кооперации науч- но-технической деятельности инновационных организаций и привлекаемых по контрактам промышленных фирм. В рамках проектного управления создаются научно-технические альянсы, подразделяемые на научно-исследовательские и научно-производ- ственные. Альянсы являются промежуточной ступенью между неформальной кооперацией и полным слиянием. При этом сотрудничество в альянсе различных организаций не исключает усиления конкуренции между ними. Другое направление в межфирменной кооперации получило развитие и создание консорциумов, где организации с различными формами собственности сохраняют свою хозяйственную самостоятельность, но подчиняются совместно избранному исполнительному органу. Консорциумы облегчают решение задач по распределению расходов на НИОКР и объединению дефицитных трудовых и материальных ресурсов

врамках осуществления крупных проектов. Межфирменное со-

83

трудничество в разработке, производстве и маркетинге продукта, которое часто пересекает национальные границы, нашло отражение в создании совместных предприятий (СП). Причины возросшей популярности СП и мотивы их создания объясняются усилением международного сотрудничества в развитии экспорта, ростом прямых зарубежных инвестиций, продажей технологий по лицензиям.

Региональные научно-технические центры возникают как составная часть целостной государственной системы инновационной деятельности с целью защиты региональных рынков наукоемкой продукции местных товаропроизводителей и создания новых рабочих мест для высококвалифицированных специалистов. В принятой в 1998 г. программе «Активизация инновационной деятельности в России» предусмотрено создание и государственная поддержка инновационно-технологических центров (ИТЦ) с целью развития и более полного использования научнотехнического потенциала регионов. Местные власти могут теперь определять собственную инновационную политику, создавать ИТЦ и финансировать их деятельность, а при реализации масштабных инновационных проектов взаимодействовать с федеральными органами инновационных преобразований. Актуальные задачи по реорганизации монопродуктовых организационных структур в промышленности и привлечению инвестиций на эти цели решаются в РФ посредством создания финансово-промыш- ленных групп (ФПГ). Они обеспечивают сохранение научнотехнического потенциала включаемых в их состав технологических и кооперативно связанных промышленных организаций, солидарную ответственность по контрактам, интеграцию с финансовыми и торгово-сбытовыми структурами. В состав ФПГ включаются еще и страховые учреждения для управления имеющимися рисками в инновационной деятельности.

84

7.3. Управление рисками в инновационной деятельности

Понятие риска тесно связано с инновационной деятельностью организаций промышленности и сферы услуг. Доходы от инноваций зависят от умелого определения степени риска и методов управления рисками. При этом инноваторам важно располагать несколькими вариантами внедрения нововведений, чтобы иметь шанс получить хороший доход. Отсюда следует, что разработка различных вариантов для последующего конкурсного отбора является обязательным условием выявления полезности инновации, ее последующей реализации в инновационном проекте.

Классификация и идентификация рисков необходима для их своевременной оценки, прогнозирования негативных факторов при реализации инновационных процессов. Знания о характере рисков, их идентификация по видам и базовым признакам позволяют разрабатывать мероприятия по снижению рисков в инновационной деятельности, например по инновациям, имеющим аналоги.

Методы анализа неопределенности в процессе реализации инновационного проекта, а также анализа имеющегося риска базируются на их качественной оценке посредством рейтинга. Весьма распространенной формой проведения рейтинга является ранжирование. В основу ранжирования закладываются экспертные оценки с последующей конкордацией, т. е. согласованием мнений экспертов. Рейтинговая и другие качественные оценки упрощают анализ имеющихся рисков, снижают возможность субъективных выводов.

При количественной оценке рисков целесообразно использовать методы математической статистики и теории вероятностей, которые позволяют предвидеть возникновение неблагоприятной ситуации и по возможности снизить ее негативное влияние. Цена риска характеризует количественную оценку вероятностного результата инновационной деятельности. Оценка риска необходима для определения коэффициента дисконтирования, включающего

85

премию за риск. При этом используются различные методы и правила для установления степени риска, которая характеризует вероятность неблагоприятной динамики инновационного процесса.

При управлении рисками применяются метод распределения риска по долям ответственности за него, метод диверсификации риска за счет разнонаправленного вложения инвестиций, метод снижения неопределенности за счет сознательного формирования такой видовой структуры активов, которая поглощает отдельные колебания доходности за счет их целостности как системы. Метод лимитирования и метод хеджирования, применяемые в управлении рисками, представляют собой финансово-экономические рычаги управления по отношению к организациям-инноваторам, их поведению на рынке товаров. Широкое распространение получают методы страхования рисков от различных неблагоприятных ситуаций по договорным обязательствам страховщика и страхователя.

Без достаточного финансирования науки и в условиях лишения значительного числа предприятий инвестиционных ресурсов инновационная деятельность не может обеспечить потребности экономики, которая только формирует новые основы хозяйствования, ощущая при этом конкурентное давление развитых стран.

Наибольшую долю в структуре видов инновационной деятельности занимают внедрение нововведений, т. е. приобретение машин и оборудования, необходимых для реализации технологических инноваций (61 % от общего числа инновационно-актив- ных организаций), производственное проектирование и другие виды подготовки производства для выпуска новых продуктов (39,7 %). Инновационной предприимчивости организаций во многом способствует их взаимодействие в рамках корпоративных структур (объединений, товариществ, обществ). Среди инновационных организаций, в том числе городских и региональных, доля входящих в какие-либо группы организаций (25,5 %) почти вдвое выше, чем среди не инновационных (14,2 %). Преимуществами такого взаимодействия являются прежде всего финансовая выгода от объединения и оптимизации денежных потоков; возможность экономии на привлечении кредитов путем снижения процентных ставок по ссудам банка, входящего в корпорацию; снижение за-

86

трат на исследования и разработки, освоение новых изделий; расширение рынков сбыта выпускаемой продукции.

Отечественные производители имеют ограниченное количество рынков сбыта продукции. В основном все типы организаций отдают предпочтение региональным рынкам. На российский рынок выходят 72,2 % инновационных организаций (для неинновационных организаций этот показатель составляет 35 %). Выход на зарубежные рынки практически закрыт для большей части отечественных организаций. Немногие промышленные организации, которые занимаются экспортом продукции, сосредоточены в основном в отраслях горнодобывающей, деревообрабатывающей, химической промышленности и машиностроении. Инновационные организации и тут имеют некоторое преимущество: зарубежный рынок стал наиболее важным рынком сбыта для 17,1 % из них (среди не инновационных организаций – лишь для 4,2 %).

Нынешние приоритеты инновационной деятельности обусловлены недостаточной конкурентоспособностью отечественных товаров для широкого выхода на мировые рынки. Именно поэтому инновационная деятельность промышленных организаций в 1999-2004 гг. была преимущественно ориентирована на максимальное удовлетворение спроса отечественных потребителей.

Большинство промышленных организаций основным результатом инновационной деятельности признали расширение ассортимента продукции. Обобщающая оценка указанного фактора составляет самую высокую величину – 2,4 балла (при максимальном рейтинге 3 балла).

Укреплению позиций отечественных товаропроизводителей на внутреннем рынке способствует внедрение импортозамещающей продукции – еще один фактор, оказывающий существенное влияние на результаты деятельности. Именно этим объясняется высокий рейтинг таких результатов, как сохранение традиционных рынков (2,3 балла), улучшение качества продукции (2,3 балла), создание новых рынков сбыта в России (2,1 балла).

Перечисленные результаты при всей их значимости все же не отменяют одну из важнейших задач инноваций – достижение

87

высокого уровня конкурентоспособности продукции, позволяющего завоевывать внешние рынки.

Несмотря на перечисленные стратегические приоритеты инноваций в промышленности, спрос на инновационную продукцию остается очень низким, что подтверждается прежде всего ее незначительным соотношением с объемами промышленной продукции.

Для структуры затрат характерны резкие диспропорции между отдельными видами инновационной деятельности. Так, промышленные организации России явно не уделяют необходимого при внедрении нововведений внимания обучению и подготовке персонала и маркетинговым исследованиям – на них в совокупности приходится лишь около 1,7 % инновационных затрат. В редких случаях на такие виды инновационной деятельности выделяются несколько большие суммы, например на маркетинг – 1,0 % в пищевой и 1,6 % в химической промышленности.

Ресурсы технологического развития можно представить в виде четырех блоков: научный потенциал, финансовые ресурсы, материально-технические ресурсы, организационные ресурсы.

Проблемы городского и регионального развития в последнее время все чаще выходят на первый план, так как для эффективных экономических и политических преобразований их реализация в субъектах Федерации имеет определяющее значение.

Инвестиционная привлекательность городов и регионов определяется тем, насколько инновационно активны предприятия и организации, находящиеся на их территории. Если не принимать во внимание довольно скудную инвестиционную базу, предлагаемую российскими банками, можно говорить о том, что инициатор нововведения имеет больше шансов на привлечение инвестиций по сравнению с тем, кто ищет средства на поддержание существующего технологического уровня.

Состояние дел в инновационной деятельности характеризуется, в частности, масштабами использования передовых производственных технологий, а также целями инновационной деятельности.

Особое место в системе «прямых» мер воздействия администраций городов и регионов на инновационный бизнес занимают

88

мероприятия, стимулирующие кооперацию промышленных корпораций в области НИОКР и кооперацию университетов с промышленностью.

Косвенными методами, используемыми в региональной инновационной политике, которые направлены, с одной стороны, на стимулирование самих инновационных процессов, а с другой – на создание благоприятного общехозяйственного и социально-поли- тического климата для новаторской деятельности, являются:

1)либерализация налогового законодательства (важность этого инструмента регионального регулирования осознается практически всеми промышленно развитыми странами, и каждая из них стремится найти свою оптимальную модель налогообложения прибыли);

2)законодательные нормы, которые весьма разнообразны и касаются многих областей влияния на инновационную политику;

3)создание социальной инфраструктуры, включающее формирование единой информационной системы внутри региона.

Институциональный аспект стимулирования инновационной деятельности связан с созданием специальных региональных структур:

1)крупных государственных лабораторий, которые находятся на бюджетном финансировании и бесплатно предоставляют свои результаты исследований потенциальным пользователям;

2)научно-технических парков, центров технических исследований, различных кооперативных центров;

3)инвестиционных компаний малого бизнеса, которые имеют налоговые и финансовые льготы;

4)правительственных органов поддержки мелких (в том числе инновационных) фирм, основная задача – оказание помощи при организации «своего дела», получении федеральных контрактов и субконтрактов, защита интересов мелких предпринимателей и др.

На основании этого задачами инновационного развития городов и регионов являются:

1)создание делового климата, при котором будет процветать деятельность частного сектора в области инноваций, повышена конкурентоспособность продукции;

89

2)поощрение развития, коммерциализации и использования технологий;

3)инвестирование в создание современных технологий мирового класса в целях поддержки промышленности и развития торговли;

4)интеграция военных и промышленных технологий, способных эффективно решать военные и гражданские задачи;

5)обеспечение сфер занятости рабочей силой мирового уровня, способной участвовать в быстро меняющейся и основанной на знаниях экономике;

6)защита национальной технологической политики, разработанной в партнерстве с частным сектором и направленной на использование технологий в целях создания экономической мощи страны.

Стратегической линией регионов в области инновационной деятельности является концентрация финансовых ресурсов на ключевых направлениях:

1)создание единой для региона базы данных, аккумулирующей и регламентирующей комплекс минимально необходимых процедур и формальностей для создания предприятий;

2)обеспечение доступа ученых к европейским научно-иссле- довательским программам;

3)поддержка малых и средних предприятий в целях правовой защиты от незаконного копирования разработанных технологий или выпускаемой продукции;

4)создание механизма финансовой поддержки малых и средних предприятий, оказание им помощи в подготовке, регистрации и использовании патентов с учетом опыта работы национальных и европейских патентных бюро;

5)совершенствование системы финансирования инновационной деятельности предприятий;

6)введение более совершенного налогового механизма, предоставляющего определенные льготы предприятиям, разрабатывающим и выпускающим различную инновационную продукцию.

Основные тенденции современного инновационного развития свидетельствуют о наличии значительного сходства его прио-

90