Производственные и потребительские кооперативы. Постатейный комментарий статей 107–112 и 116 Гражданского кодекса Российской Федерации

Статья 111

ся по окончании финансового года и по утверждении бухгалтерского баланса кооператива, если иное не предусмотрено уставом кооператива.

6. Пунктом 3 комментируемой статьи предусмотрена возможность передачи членом кооператива своего пая или его части другому лицу. Данное правило носит диспозитивный характер. Законом или уставом кооператива могут быть установлены ограничения в реализации данной возможности вплоть до запрета на осуществление таких действий. Так, согласно п. 4 ст. 16 Закона о сельскохозяйственной кооперации не допускается передача пая или его части лицу, не являющемуся членом производственного кооператива.

Согласно комментируемой статье, если член кооператива предполагает передать свой пай не являющемуся членом кооператива гражданину, то требуется получить согласие кооператива. При этом согласие кооператива требуется при любой форме осуществления передачи пая. Предусмотренное же преимущественное право покупки пая выбывающего члена кооператива остальными его членами применимо только при осуществлении возмездного отчуждения. К примеру, при дарении пая необходимо получить только согласие кооператива.

Получение согласия кооператива на передачу пая вполне обоснованно, учитывая лично-доверительный характер отношений его членов. Этим же вызвано и установление императивного запрета на передачу пая любому иному лицу, не являющемуся гражданином, или публичному образованию. Следует отметить, что иностранные граждане и лица без гражданства могут быть членами кооперативов наравне с гражданами Российской Федерации.

61

Производственные и потребительские кооперативы

Необходимо обратить внимание на то, что законом установлено требование о получении согласия кооператива, а не его членов. В этой связи может возникнуть вопрос о компетенции органа управления, который вправе давать такое согласие,

вособенности учитывая, что законом решение данного вопроса не отнесено к исключительной компетенции общего собрания. Представляется, что если уставом кооператива не регламентирован порядок получения согласия кооператива на передачу пая, дача указанного согласия должна быть подтверждена решением общего собрания кооператива, учитывая, что решение вопроса о приеме в члены кооператива отнесено к исключительной компетенции указанного органа управления.

Передача пая влечет за собой прекращение членства в кооперативе, и соответственно гражданин, приобретший пай либо его часть, должен быть принят в члены кооператива. В данном случае гражданину, приобретшему пай с соблюдением установленной процедуры, не может быть отказано в приеме

вчлены кооператива. Представляется, что принятие общим собранием решения о согласии кооператива на передачу пая гражданину, не являющемуся его членом, – это юридический факт, подтверждающий и согласие на прием в члены кооператива. Следует отметить, что для принятия в члены кооператива наследников умершего его члена по общему правилу также требуется получение согласия кооператива. Если наследник не принимается в кооператив либо уставом кооператива установлен соответствующий запрет, такому наследнику выплачивается стоимость пая умершего члена кооператива.

7.Правило п. 5 комментируемой статьи направлено на обеспечение устойчивости такой организационно-право-

62

Статья 112. Реорганизация и ликвидация производственных кооперативов

1.Производственный кооператив может быть добровольно реорганизован или ликвидирован по решению общего собрания его членов.

Иные основания и порядок реорганизации и ликвидации кооператива определяются настоящим Кодексом и другими законами.

2.Производственный кооператив по единогласному решению его членов может преобразоваться в хозяйственное товарищество или общество.

1. Реорганизация и ликвидация производственного кооператива осуществляются по общим правилам ГК РФ, посвященным прекращению и возникновению юридических лиц с учетом установленных комментируемой статьей и иными законами особенностей. Общие правила для реорганизации и ликвидации юридических лиц установлены ст. 57–65 ГК РФ.

Согласно данным правилам реорганизация производственного кооператива возможна в форме слияния, присоединения, выделения и преобразования. Реорганизация кооператива осуществляется в добровольном порядке по решению общего собрания или в установленных законом случаях принудительно по решению суда1.

1  Согласно п. 2 ст. 41 Закона о производственных кооперативах в случаях, установленных законом, реорганизация кооператива в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц осуществляется по решению суда.

64

Статья 112

2. Кооператив считается реорганизованным, за исключением организации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшего кооператива (п. 2 ст. 26 Закона о производственных кооперативах). При реорганизации кооператива в форме присоединения к нему другого кооператива первый из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного кооператива (см. п. 4 ст. 57 ГК РФ, п. 2 ст. 26 Закона о производственных кооперативах и п. 9 ст. 41 Закона о сельскохозяйственной кооперации).

При любой форме осуществления реорганизации производственного кооператива составляется передаточный акт или разделительный баланс, содержащий положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного кооператива в отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами. При этом передаточный акт или разделительный баланс утверждается общим собранием членов кооператива, принявшим решение о реорганизации кооператива, и представляется вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникшего кооператива (кооперативов) или для внесения изменений в учредительный документ существующего кооператива.

Для сельскохозяйственных производственных кооперативов Законом о сельскохозяйственной кооперации установлены дополнительные особенности осуществления реорганизации. В частности, правление такого кооператива обязано направить в письменной форме членам кооператива и ассоциированным

65

Производственные и потребительские кооперативы

членам кооператива не позднее чем за 30 дней до даты проведения общего собрания членов кооператива уведомление о созыве такого собрания, в повестку дня которого включены вопросы о реорганизации кооператива. Уведомление

вписьменной форме о созыве общего собрания членов кооператива вручается члену кооператива под расписку или направляется ему посредством почтовой связи. Одновременно установлено требование об обязательном приложении к указанному уведомлению следующих документов:

1)обоснование целесообразности реорганизации кооператива;

2)проект решения общего собрания членов кооператива о реорганизации кооператива с указанием следующих данных:

–организационно-правовая форма, наименование и место нахождения организации или организаций, создаваемых

врезультате реорганизации;

–характер и порядок участия членов кооператива и ассоциированных членов кооператива в деятельности организации или организаций, создаваемых в результате реорганизации;

–категории, номинальная стоимость и количество акций, размер долей участников организации или организаций, создаваемых в результате реорганизации, их права;

–заключение ревизионного союза, членом которого является кооператив, по указанному обоснованию и проекту решения общего собрания членов кооператива о реорганизации кооператива в части соответствия реорганизации кооператива законным интересам членов кооператива, ас-

66

Статья 112

социированных членов кооператива и кредиторов кооператива.

3. Ликвидация производственного кооператива осуществляется по установленным ст. 61 ГК РФ общим основаниям. При этом ликвидация производственного кооператива может быть осуществлена как в добровольном, так и в принудительном порядке. К общим основаниям для ликвидации производственного кооператива следует отнести:

1)решение общего собрания;

2)истечение срока, на который было создано полное товарищество, либо достижение цели, ради которой оно создано;

3)решение суда.

Принудительное прекращение существования производственного кооператива осуществляется в судебном порядке в случаях, предусмотренных законом. В частности, кооператив может быть ликвидирован по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо в случае осуществления деятельности, запрещенной законом, либо в случае других неоднократных или грубых нарушений закона, а также иных правовых актов.

Производственный кооператив по решению суда может быть признан несостоятельным (банкротом), если кооператив не в состоянии удовлетворить требования кредиторов (ст. 65 ГК). Признание производственного кооператива банкротом влечет его ликвидацию. Ликвидация производственного кооператива в связи с признанием его несостоятельным (банкротом) осуществляется в порядке, установлен-

67

Производственные и потребительские кооперативы

ном Федеральным законом от 26 октября 2006 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»1.

4. Принятие решений о реорганизации и ликвидации производственного кооператива отнесено к исключительной компетенции общего собрания кооператива. По общему правилу общее собрание членов производственного кооператива обладает необходимым кворумом и правомочно принимать решения, если на данном собрании присутствуют более 50% общего числа членов кооператива. При этом решения о реорганизации и ликвидации принимаются квалифицированным большинством голосов. В частности, общее собрание производственного кооператива вправе принять решение о реорганизации или ликвидации, если за соответствующее решение получено 3/4 голосов присутствующих на общем собрании членов кооператива, за исключением решения вопроса о преобразовании производственного кооператива в хозяйственное товарищество или общество. В последнем случае для решения общим собранием производственного кооператива вопроса о его преобразовании в хозяйственное товарищество или общество требуется единогласное решение членов кооператива.

1  Собрание законодательства РФ. 2002. № 43. Ст. 4190.

Статья 116. Потребительский кооператив

1.Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

2.Устав потребительского кооператива должен содержать помимо сведений, указанных в пункте 2 статьи 52 настоящего Кодекса, условия о размере паевых взносов членов кооператива; о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов; о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.

3.Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также или слово «кооператив», или слова «потребительский союз» либо «потребительское общество».

4.Члены потребительского кооператива обязаны в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов.

69

Производственные и потребительские кооперативы

Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива.

5.Доходы, полученные потребительским кооперативом от предпринимательской деятельности, осуществляемой кооперативом в соответствии с законом и уставом, распределяются между его членами.

6.Правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов определяются в соответствии

снастоящим Кодексом законами о потребительских кооперативах.

1.Комментируемая статья предлагает общие положения, регламентирующие организацию и деятельность потребительских кооперативов. Особенности отдельных видов потребительских кооперативов, их создание и функционирование, а также права и обязанности их членов, как прямо указывается в п. 6 комментируемой статьи, определяются законами о потребительских кооперативах.

В настоящее время действуют Закон РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации»1, федеральные законы «О сельскохозяйственной кооперации»2, «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»3, «О кредитной кооперации»4, разд. V «Жилищные и жилищ-

1  Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 30. Ст. 1788.

2  Собрание законодательства РФ. 1995. № 50. Ст. 4870. 3  Собрание законодательства РФ. 1998. № 16. Ст. 1801. 4  Собрание законодательства РФ. 2009. № 29. Ст. 3627.

70