Практикум по международному частному праву. Учебное пособие

4.Какому правопорядку подчиняется иностранный гражданин на территории России?

5.На какие категории подразделяются иностранцы в РФ?

6.Какому правопорядку подчиняются российские граждане на территории иностранного государства?

7.Какие органы осуществляют защиту и покровительство российским гражданам за пределами РФ? На основании каких правовых актов они действуют и какими полномочиями обладают?

8.Как решается вопрос определения правоспособности и дееспособности иностранцев в РФ? Каким образом может быть ограничен в дееспособности иностранный гражданин на территории России?

9.Что понимается под категорией «национальность» юридического лица? Каким образом она определяется? В чем выражается значение «личного закона» юридического лица?

10. В чем состоит юридическое содержание категории «личный статут» юридического лица?

11. Каковы основные доктрины определения личного статута?

12. Каково соотношение понятий «национальность» и «личный статут» юридического лица?

13. Какому правопорядку подчиняется деятельность иностранного юридического лица?

14. В чем состоит проблема «международных юридических лиц» в международном частном праве?

15. Какие виды международных юридических лиц вы знаете? Приведите примеры.

16. Назовите основные формы совместной деятельности хозяйствующих субъектов из разных государств.

17. Что собой представляет Консорциум? Какова цель его создания? Что является основанием его создания?

18. В чем особенности правового положения государства как субъекта МЧП?

19. Что понимается под иммунитетом государства? Какова его правовая природа, сфера действия?

20. В чем выражается содержание иммунитета? Назовите виды иммунитета. Как осуществляется их правовое регулирование?

21. В чем состоит различие между концепцией абсолютного иммунитета и концепцией ограниченного (функционального) иммунитета?

22. В чем состоит юридическое содержание понятия иммунитета? Виды иммунитетов.

31

23. Какие существуют основные доктрины иммунитета государства и их содержание?

Задания

1.Составьте список видов деятельности или занятий, которыми запрещено заниматься иностранным гражданам в соответствии с действующим законодательством РФ.

2.Составьте список видов деятельности или занятий, в отношении которых действующим законодательством РФ установлены ограничения для иностранных граждан.

3.Составьте таблицу «Изъятия из принципа национального режима для иностранных физических лиц».

Задача 1

Укажите, какое право подлежит применению:

1)при признании в Российской Федерации физического лица недееспособным или ограниченно дееспособным;

2)при решении вопроса о праве физического лица заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

3)при определении гражданской правоспособности и дееспособности физического лица;

4)при установлении опеки или попечительства над ограниченными в дееспособности совершеннолетними лицами.

Задача 2

Гражданин Франции Р., постоянно проживая в России, зарегистрировал брак с гражданкой России П. От этого брака у них родилась дочь. Находясь в длительной служебной командировке, гражданин Р. пристрастился к употреблению спиртных напитков. С возвращением домой эта страсть усилилась, и все заработанные деньги он стал тратить на спиртные напитки, чем поставил семью в тяжелое материальное положение. Гражданка П. обратилась в суд с заявлением о признании своего мужа Р. ограниченно дееспособным.

В процессе подготовки дела к рассмотрению у судьи возник вопрос, право какого государства, России или Франции, должно быть

32

применено при признании французского гражданина ограниченно дееспособным.

Каким образом решается вопрос признания гражданина ограниченно дееспособным в РФ?

Определите подлежащее применению право.

Задача 3

Гражданка В. вступила в брак в период существования Советского Союза с гражданином Б. Брак зарегистрирован в городе Нальчик. Спустя какое-то время супруги переехали в Грузию. Б. является гражданином Грузии, а В. сохранила российское гражданство. Во время конфликта в Абхазии Б. пропал без вести. Гражданка В. и дети, проживавшие вместе с родителями в Грузии, переехали на постоянное место жительство в Россию.

Гражданка В. подала заявление в суд РФ о признании Б. умершим.

Каким образом решается вопрос признания гражданина умершим в РФ?

В соответствии с законодательством какого государства может быть признан умершим гражданин Б.?

Задача 4

В первые послевоенные годы в судебных инстанциях Норвегии рассматривался вопрос об аресте советского парохода «Феодосия». В Норвегии в 1939 году был принят закон, воспроизводивший положения Брюссельской конвенции 1926 года в отношении иммунитета государственных судов, в § 3 которой предусматривалось, что предметом ареста не может быть судно, принадлежащее государству или используемое государством, если оно выполняет «государственную задачу публично-правового характера».

Апелляционный суд Норвегии в своем решении от 04.10.1946. указал, что публично-правовым характером использования морских судов можно считать такое использование, которое осуществляется лишь самим государством. Судно «Феодосия» перевозило груз для научной экспедиции. Поскольку снаряжение научных экспедиций осуществляли частные лица, то, по мнению суда, характер использования судна не был «публично-правовым». Это решение было отменено кассационным отделением Верховного суда, который признал, что в предыду-

33

щем решении было «сужено правило об иммунитете», и указал, что правильнее определить характер рейса «Феодосии» как публичноправовой и поэтому судно пользуется неприкосновенностью.

В решении от 02.05.1949 со ссылкой на то, что и судно, и груз принадлежат государству и что груз должен был быть «использован научной экспедицией, работающей над сохранением морского пути вдоль Северного побережья Сибири», суд признал, что «Феодосия» использовалась для целей государства в чисто публично-правовом понимании и что арест судна поэтому был незаконным.

На основе каких критериев (природа или цель, или оба вместе) следует определять характер действия государства?

Задача 5

В соглашении о разделе продукции в области нефтегазового комплекса, заключенном Российской Федерацией с консорциумом иностранных инвесторов, являющихся иностранными юридическими лицами, предусмотрен отказ государства как стороны в соглашении от судебного иммунитета, иммунитета в отношении предварительного обеспечения иска и исполнения судебного и (или) арбитражного решения.

Из какой концепции иммунитета исходит действующее законодательство РФ? Приведите в качестве примера соответствующие положения ГПК РФ и АПК РФ. Предусмотрено ли действующим законодательством принятие закона об иммунитете государства и его собственности?

Задача 6

Принцип иммунитета собственности иностранного государства является самостоятельным элементом содержания понятия «иммунитет». Принцип иммунитета собственности иностранного суверена сформулирован в доктрине (Дайси): «Иск или иное процессуальное действие в отношении собственности иностранного суверена считаются иском или процессуальным действием против такого суверена. Никакое исковое требование или иное процессуальное действие не может иметь места в британском суде против иностранного суверена; собственность иностранного суверена не может быть подвергнута аресту или подвергнута взысканию, даже если речь идет о судне, занятом торговлей».

34

Дайси различает два случая: 1) собственность иностранного государства находится в руках представителя этого государства, который пользуется судебной неприкосновенностью; 2) собственность иностранного государства находится в руках третьего лица, которое не пользуется судебной неприкосновенностью (иммунитетом). «Даже в последнем случае эта собственность пользуется неприкосновенностью в полном объеме, если только будет доказано, что она принадлежит суверенному государству».

Почему принцип иммунитета собственности иностранного государства является самостоятельным элементом содержания понятия «иммунитет»? Почему иск или иное процессуальное действие в отношении собственности иностранного суверена считается иском или процессуальным действием против такого суверена?

Почему собственность иностранного суверена не может быть подвергнута аресту или взысканию, даже если речь идет о судне, занятом торговлей? Соответствует ли точка зрения Дайси по данному вопросу современному законодательству и судебной практике? Почему собственность иностранного государства, находящаяся в руках третьего лица, которое не пользуется судебной неприкосновенностью, все равно пользуется иммунитетом в полном объеме?

Темы для докладов

1.Шенгенское соглашение.

2.«Теория контроля»: понятие, история возникновения, применение на современном этапе.

3.Международные юридические лица: понятие, правовое регулирование, точки зрения на их существование.

4.«Оффшорные» компании.

Библиографический список

Нормативно-правовые акты

1.Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2002. – № 30, ст. 3032.

2.Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2002. – № 22, ст. 2031.

35

3.Федеральный закон от 28.06.1997 № 95-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О беженцах» // СЗ РФ. – 1997. –

№26, ст. 2956.

4.Федеральный закон от 20.12.1995 № 202-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О вынужденных переселенцах» // СЗ РФ. – 1995. – № 52, ст. 5110.

5.Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» // СЗ РФ. – 1996. –

№34, ст. 4029.

6.Федеральный закон от 24.05.1999 № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» // СЗ РФ. – 1999. – № 22, ст. 2670.

7.Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» // Российская газета. – 2006. – № 156.

8.Положение «О порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища» (утв. Указом Президента РФ от 21.07.1997 № 746) // СЗ РФ. – 1997. – № 30, ст. 3601.

9.Положение «О медицинском страховании иностранных граждан, временно находящихся в Российской Федерации, и российских граждан при выезде из Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.12.1998 № 148) // СЗ РФ. – 1998. – № 51, ст. 6305.

10. Федеральный закон от 09.07.1999 «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1999. – № 28, ст. 3493.

11. Федеральный закон от 08.12.2003 № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» // СЗ РФ. – 2003. –

№50, ст. 4850.

12.Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» // СЗ РФ. – 2003. – № 50, ст. 4859.

13.Федеральный закон от 11.01.1996 «О соглашениях о разделе продукции». Ст. 6, 23 // СЗ РФ. – 1996. – № 1, ст. 18.

14.Временное положение «О порядке аккредитации филиалов иностранных юридических лиц, создаваемых на территории Российской Федерации» (утв. Минюстом РФ 31.12.1999) // Текст положения официально опубликован не был.

Дополнительная литература

1.Актуальные проблемы международного частного и гражданского права: сб. статей / Под ред. С.Н. Лебедева. – М.: Статут, 2006. – 284 с.

2.Ануфриева Л. Иностранные юридические лица: правовое положение в России // Российская юстиция. – 1998. – № 2. – С. 44–46.

3.Ануфриева Л., Скачков П. Иностранные физические лица: правовое положение в России // Российская юстиция. – 1997. – № 6. – С. 45–47; № 7. – С. 37–38.

36

4.Биктагирова Г.Р. Некоторые вопросы иммунитета государства на примере нового законодательства США, Англии, Австралии, Канады и Европейской конвенции о государственном иммунитете // Советский ежегодник международного права. 1989–1990–1991. – СПб: Социально-коммерческая фирма «Россия–Нева», 1992.

5.Богуславский М.М. Иммунитет государства. – М., 1962.

6.Герасименко Ю.В. Иностранцы: понятие и содержание их конститу- ционно-правового статуса. – Омск, 1996.

7.Корецкий В.М. Очерки англо-американской доктрины и практики международного частного права // Избранные труды. – Киев, 1989. – Т. 2, ч. 1. Международное частное право. – С. 4–125.

8.Ладыженский A.M. Теория национальности юридического лица в международном частном праве // Советский ежегодник международного права. 1964–1965. – М., 1966.

9.Лазарев Л.В., Марыгиева Н.И., Пантелеева И.В. Иностранные граждане (правовее положение). – М.: Российское право, 1992.

10. Марышква И.М., Хлестова И.О. Правовое положение российских граждан за границей (вопросы и ответы). – М., 1994.

11. Международное частное право: учебник / Л.П. Ануфриева, К.А. Бекяшев, Г.К. Дмитриева и др.; отв. ред. Г.К. Дмитриева. – М.: ТК «Велби»; Изд-во «Проспект», 2004. – 688 с.

12. Оффшорные фирмы в международном бизнесе: принципы, схемы, методы. – М., 1998;

13. Правовой статус иностранных граждан и юридических лиц в Российской Федерации. – М.: Российский юридический издательский дом, 1995.

14.Романов С.В. О теоретических основах правового регулирования статуса иностранцев в РФ // Московский журнал международного права. – 1996. –

№2. – С. 3–13.

15.Суворов Л.Л. Проблема определения личного статута юридического лица и его государственной принадлежности в современном международном частном праве // Журнал международного частного права. – 1995. – № 3(9). – С. 3–12.

16.Троценко А., Карманова Е. Оффшорные компании. – М., 1995;

17.Усенко Е.Т. Иммунитет государства от иностранной юрисдикции и исполнительных мер // Сборник информационных материалов. – Вып. 13. ТПП СССР. – М., 1962.

18.Ушаков Н.А. Режим наибольшего благоприятствования в межгосударственных отношениях. – М., 1995.

19.Ушаков Н.А. Юрисдикционные иммунитеты государства и его собственности. – М., 1993;

20.Ушаков Я.А. Государство в системе международно-правового регулирования. – М., 1997.

37

Тема 6

ВЕЩНЫЕ ПРАВА В МЕЖДУНАРОДНОМ ЧАСТНОМ ПРАВЕ

ИНОСТРАННЫЕ ИНВЕСТИЦИИ

Основные вопросы

1.Значение для международного частного права деления на недвижимости и движимости.

2.Коллизионные вопросы права собственности.

3.Проблемы национализации в МЧП.

4.Правовой режим иностранных инвестиций.

5.Правовое регулирование свободных экономических зон.

Контрольные вопросы

1.Чем вызвано коллизионно-правовое регулирование вещных

прав?

2.Какой основной коллизионный принцип используется при регулировании права собственности на недвижимое имущество? Какова сфера его действия?

3.В чем особенность коллизионно-правового регулирования права собственности на движимые вещи?

4.Какие формулы прикрепления в отношении правового регулирования вещных прав применяются в РФ?

5.Какие различия в вопросе отнесения вещи к движимой или недвижимой существуют в разных государствах?

6.Что понимается под национализацией? В чем ее сущность?

7.Какие подходы (доктрины) к вопросу национализации существуют в международной практике?

8.Какова позиция РФ по вопросу национализации? Как вы оцениваете возможность проведения национализации в современной России?

9.Каким образом осуществляется правовое регулирование иностранных инвестиций в международной практике?

10. Какие виды иностранных инвестиций существуют в международной практике?

11. Какой режим установлен в РФ для иностранных инвестиций?

38

Задания

1.Приведите примеры принятия субъектами Российской Федерации собственного законодательства о правовом режиме иностранных инвестиций.

2.Назовите некоторые двусторонние соглашения РФ по вопросам поощрения и защиты инвестиций.

3.Составьте схему коллизионного регулирования вещных прав на различные виды имущества.

4.Составьте «цепочку» коллизионных норм, применяемую для регулирования различных аспектов права собственности на движимые вещи.

5.Составьте таблицу «Виды иностранных инвестиций и их правовой статус».

6.Составьте схему международно-правового регулирования иностранных инвестиций.

7.Составьте таблицу «Национализация в современном международном публичном и частном праве».

8.Составьте таблицу «Правовой статус иностранных инвестиций в законодательстве Российской Федерации».

Задача 1

Гражданин России купил в Китае автомобиль, оформив покупку в соответствии с нормами китайского права. Купленный автомобиль был доставлен в Хабаровск (место жительства покупателя).

Объясните, будет ли право собственности на автомобиль признано в России. Определите, какие аспекты данного правоотношения подчиняются закону места нахождения вещи.

Гражданин России купил в США космический объект (искусственный спутник Земли), оформив покупку в соответствии с нормами права штата Техас.

Объясните, будет ли право собственности физического лица на космический объект признано в России.

Задача 2

Проживавший в Омской области российской гражданин Т., немец по национальности, выехал на постоянное жительство в Германию и получил там статус переселенца. В России у него остался дом и гараж

39

в сельской местности, а также движимое имущество (автомашина и др.). В отношении права собственности на дом возник спор между Т. и его родственником, также выехавшим в Германию. Иск к нему предъявлен в германском суде.

Сохраняется ли за Т. право собственности на это имущество, может ли он его продать, подарить, завещать? Законодательство какой страны будет применяться в имуществу Т.?

Право какой страны будет применяться в отношении спора о доме, находящемся в Омской области?

Из чего должен исходить германский суд? Имеется ли международный договор между Россией и Германией, регулирующий вопросы подобного рода?

Задача 3

Болгарский гражданин, проживающий в Болгарии, предъявил иск о признании права собственности на часть жилого дома в Калининский районный суд города Тюмени. Суд в 2006 году иск удовлетворил.

Из каких положений российского законодательства мог исходить суд, вынося такое решение? Из каких положений международного договора с Болгарией мог исходить суд, вынося такое решение? Имеются ли в российском праве положения, ограничивающие право собственности на недвижимость иностранных граждан, не проживающих постоянно в Российской Федерации?

Темы для доклада

1.Правовой режим свободных экономических зон в РФ.

2.Правовой режим оффшорных зон.

3.Проблемы национализации в международном частном праве.

Библиографический список

Нормативно-правовые акты

1. Конвенция ЮНИДРУА по похищенным или незаконно вывезенным культурным ценностям от 24.06.1995. (Россия в ней не участвует) // Международное частное право: сб. документов / Сост. К.А. Бекяшев, Л.Г. Ходаков. –

М., 1997.

40