ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проблемы реформирования ЖКХ начинаются ещё с 90-х гг.

XXв., а именно, в это время не было чётко определено отношение

иответственность собственников жилых помещений к общему имуществу многоквартирного дома, т.е. к той части, которая является неотъемлемой его составляющей, а так же не была достигнута главная цель – передача многоквартирных домов и принадлежащих земельных участков в целом в реальное управление собственникам. Но, однако, имея недостатки, реформирование ЖКХ в 90-х гг.

XXв. дало толчок для дальнейшего развития жилищнокоммунальной сферы. Говоря о ЖКХ, нельзя обойти вниманием и качество жизни, так как эти показатели имеют между собой взаимосвязь. Такие показатели жилищных условий населения как:

наличие, состояние и движение жилого фонда; жилищные условия населения; обслуживание и финансирование жилого фонда; развитие социальной инфраструктуры и её функционирование; оценка населением жилищных условий и качества коммунального обслуживания; развитие рынка жилья зависят полностью от эффективной и правильной работы жилищнокоммунальной сферы. Отсюда можно сделать вывод, что одним из главных показателей, влияющих на региональные аспекты ЖКХ, является уровень качества жизни в регионах.

Отсутствие системы действенного контроля над деятельностью УК – это одна из важнейших проблем ЖКХ. Немало важную роль играют тарифы. Проблемы с реформированием ЖКХ на этом не заканчиваются. Их, конечно, больше. Сегодня идёт процесс анализа ошибок и недоработок, сделанных за годы реформирования в жилищной сфере. Мы только стоим на пути освоения нового для России рынка услуг по управлению многоквартирными домами. Главное – не бросать народ наедине с проблемами ЖКХ, и чтоб государство не самоустранилось от поддержки населения.

77

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1.Аболин, А. А. Статистическая отчётность 22-ЖКХ (субсидии) как зеркало проведения реформы ЖКХ / А. А. Аболин // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. – 2006. – № 5.

2.Аболин, А. А. Трансформация льгот на оплату жилищнокоммунальных услуг в компенсационные выплаты / А. А. Аболин // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. – 2013. – № 6.

3.Дронов, А. А. О состоянии ЖКХ России и перспективах его формирования / А. А. Дронов // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. 2013. – № 6–7.

4.Анализ финансового состояния жилищно-коммунального предприятия / Л. Н. Конюхов и др. // ЖКХ. – 2012.

5.Кругликов, А. А. Государственная политика в сфере жи- лищно-коммунального хозяйства / А. А. Кругликов // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. – 2014. – № 7.

6.Шестакова, Л. Д. Качество жизни: сущность и показатели измерения / Л. Д. Шестакова // Современные проблемы управления социально-экономическими процессами в России : материалы научной сессии Моск. гуманит. ун-та, декабрь 2012. – М., 2012.

7.Чернышов, Л. Н. Для преодоления кризиса в ЖКХ необходим программный целевой подход / Л. Н. Чернышов // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. – 2014. – № 8. – С. 52 – 64.

8.Чернышов, Л. Н. Первые итоги демонополизации жилищной и социальной сферы / Л. Н. Чернышов // Журнал руководителя

иглавного бухгалтера ЖКХ. – 2014. – № 3.

78

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ ………………………………………………………... 3

1.СУБЪЕКТЫ И ИСТОЧНИКИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРО-

ВАНИЯ В СФЕРЕ ЖКХ ……………………………………… 4

1.1.Понятие, история и структура управления ЖКХ.

Методы его правового регулирования …………………. 4

1.2.Субъекты и основные понятия в сфере ЖКХ ………….. 9

2.КАЧЕСТВО КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ: СТАНДАРТЫ ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И УСЛОВИЙ ПРОЖИ-

ВАНИЯ ………………………………………………………... 20

2.1.Права и обязанности энергоснабжающих организаций и потребителей электрической и тепловой энергии …… 20

2.2.Требования к качеству услуг электроснабжения и газоснабжения ……………………………………………. 26

2.3.Порядок и условия предоставления услуг потребителям с различным правовым статусом. Социальные нормы

оплаты за электроэнергию ………………………………. 29

2.4.Место показателей развития ЖКХ в системе

показателей качества жизни …………………………………. 32

3.АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРЕ ЖКХ ………………………………………………... 33

3.1.Контрольные и надзорные функции органов государственного и местного управления. Государственные жилищные инспекции …………………………………… 33

79

3.2.Правовое обеспечение управления и обслуживания жилищного фонда в субъектах РФ ……………………... 36

3.3.Законодательные аспекты решения проблем

неплатежей и задолженности в ЖКХ …………………... 39

3.4.Лицензирование управляющих организаций …………... 43

4.ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРЕ ЖКХ ………………………………………………... 47

4.1.Понятие и функции управляющих компаний ………….. 47

4.2.Правовое регулирование деятельности управляющих компаний ЖКХ …………………………………………... 54

4.3.Правовые аспекты организация ЖКХ за рубежом …….. 72

ЗАКЛЮЧЕНИЕ …………………………………………………… 77

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ………………………………………… 78

80